工控系统（如监控、机房环境）网络攻击应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页工控系统（如监控、机房环境）网络攻击应急预案一、总则1、适用范围本预案针对企业工控系统（涵盖生产监控、机房环境等关键信息基础设施）遭受网络攻击引发的突发事件。适用范围包括但不限于系统瘫痪、数据篡改、拒绝服务攻击、恶意软件植入等威胁，旨在规范攻击发生后的应急响应流程。例如，某化工厂DCS系统因勒索软件攻击导致生产停滞，或数据中心遭受DDoS攻击造成服务中断，均需启动本预案。适用对象涵盖IT运维、生产管理、安全管理等相关部门，确保资源协同与信息共享。2、响应分级根据攻击造成的危害程度、影响范围及企业自控能力，将应急响应分为三级。（1）一级响应：适用于重大攻击事件，如核心控制系统被接管、关键数据永久损坏，或攻击导致整个厂区停产。例如，某钢厂MES系统遭受APT攻击，导致生产指令中断，影响范围超过3个车间，需启动最高级别响应。分级原则是攻击直接威胁到企业生存安全，需跨区域协调资源。（2）二级响应：适用于较大攻击事件，如部分工控系统异常、网络带宽被严重占用，但未波及核心指令系统。比如，某制药企业PLC系统出现间歇性通信中断，通过隔离受感染终端可控制损失，属于二级响应范畴。分级侧重于局部瘫痪且可预见的恢复周期在72小时内。（3）三级响应：适用于一般性攻击，如办公网络遭受钓鱼邮件或轻微DDoS攻击，未影响生产流程。例如，财务系统收到伪造登录页面，经安全团队处置后30分钟内恢复秩序，可按三级响应处理。分级关键在于攻击可被部门级团队独立解决，且修复成本低于1万元。整体分级遵循“影响可控性”原则，级别越高调动资源越多，确保快速响应与最小化损失。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位成立工控系统网络攻击应急指挥部，由主管生产的安全总监担任总指挥，直接向企业最高管理层汇报。指挥部下设技术处置组、生产保障组、外部协调组和后勤支持组，各组负责人由相关部门骨干兼任。构成单位具体包括网络安全部、生产运行部、设备管理部、信息技术部、安全管理部以及公关部门。这种矩阵式架构确保攻击发生时可快速整合技术、运营与支持力量。2、应急处置职责（1）技术处置组：由网络安全部牵头，成员包含IT运维、数据分析师和第三方安全顾问。职责是快速定位攻击源、隔离受损系统、清除恶意代码、恢复备份数据。行动任务包括但不限于每小时输出攻击溯源报告、每2小时评估系统恢复进度，并使用SIEM平台监控异常流量。（2）生产保障组：由生产运行部和设备管理部组成，负责评估攻击对产线的实际影响，调整生产计划或启动备用设备。行动任务如每30分钟向指挥部汇报受影响设备清单，协调维护团队进行紧急抢修。某造纸厂曾因SCADA系统攻击导致烘干机停摆，该组需制定此类场景的预案。（3）外部协调组：由信息技术部和安全管理部负责，负责与公检法、网信办及安全服务商对接。行动任务包括每4小时同步一次攻击样本至威胁情报平台，并协调专业团队进行溯源取证。某园区服务器遭受国家级APT攻击时，该组需提前储备好合作渠道清单。（4）后勤支持组：由安全管理部和公关部门组成，负责应急物资调配、人员安抚和舆情监控。行动任务如确保沙箱环境随时可用，每日统计受影响员工数量，并制定对外沟通口径。某食品企业因勒索软件攻击导致生产线停工，该组需快速提供临时办公设备。各小组需建立每日晨会制度，确保信息闭环。指挥部总指挥拥有最终决策权，必要时可越级调用跨企业资源。三、信息接报1、应急值守与内部通报设立24小时应急值守热线（电话号码：[内部应急电话]），由安全管理部专人值守。任何部门发现工控系统异常，需第一时间通过热线报告，同时同步邮件至应急指挥部邮箱。值班人员接到报告后，需在5分钟内核实事件性质，并启动初步分级。内部通报程序采用“分级负责、逐级传递”原则，技术处置组通过企业内部通讯系统（如钉钉/企业微信）推送简要信息至各部门负责人，1小时内完成全员告知。责任人：安全管理部值班人员对信息准确性负责，各部门负责人对信息接收时效负责。某化工厂曾因操作工未及时通报PLC异常，导致连锁故障，此案例印证了通报时效的重要性。2、向上级报告流程事故信息上报遵循“及时准确、逐级递进”原则。达到二级响应时，须在2小时内向安全生产监督管理部门报送初步报告，内容含事件时间、影响范围、已采取措施；达到一级响应时，须在30分钟内向市级网信办和省级工信厅同步报告，并抄送上级单位（如有）。报告内容需包含攻击类型（如APT攻击、DDoS攻击）、受影响系统清单（需注明IP段）、直接经济损失预估（参考行业平均修复成本）、以及对供应链的潜在影响。责任人：技术处置组牵头撰写报告，安全管理部审核，主管生产副总经理签发。某钢企因未按要求上报勒索软件事件，被处以50万元罚款，凸显了合规性要求。3、外部信息通报向非本单位部门通报采取“必要最小化”策略。涉及公共网络中断时，由公关部门联系网信办；波及下游客户时，由信息技术部与供应商同步信息。通报内容限于事件性质、影响范围及预计恢复时间，避免泄露技术细节。责任人：根据事件影响范围确定通报对象，如攻击仅限于办公网络，则由网络安全部通知电信运营商；若波及公共安全，须由总指挥授权后发布。某港口集团因闸门控制系统遭攻击，及时通报海事局后，避免了更大范围的事故。所有通报需留存记录，作为后续责任认定依据。四、信息处置与研判1、响应启动程序响应启动分“手动触发”和“自动触发”两种模式。手动模式下，应急指挥部总指挥根据接报信息与初始研判结果，在30分钟内决定响应级别。例如，若检测到核心DCS系统指令链路中断，且溯源显示为未知APT组织攻击，应直接启动一级响应。自动模式下，预设规则触发机制将自动启动。比如，监控系统判定工厂网络出口DDoS流量超过100Gbps且持续15分钟，系统将自动激活二级响应预案，同时向指挥部发送告警。启动方式包括但不限于应急广播、内部短信、以及各系统自动隔离受感染节点。2、预警启动与准备状态当事故信息显示可能达到较低响应级别，或攻击具有明显升级趋势时，应急领导小组可启动预警状态。预警状态下，技术处置组需每2小时提供一次攻击分析报告，生产保障组检查备用电源和应急切换方案，后勤支持组预置应急通信设备。例如，某制药厂发现办公网络出现疑似钓鱼邮件，虽未造成实质损失，但经安全团队分析判定为某组织针对性攻击的前兆，遂启动三级预警。预警持续期间，若事态升级至二级响应条件，指挥部需在15分钟内完成资源调度。3、响应级别动态调整响应启动后，指挥部每日召开处置会，技术处置组需提交包含攻击载荷演化、系统损伤评估的报告。根据《应急响应分级条件》动态调整：若发现攻击者已控制备用服务器，则一级响应升级为最高级别；若隔离措施有效且核心系统恢复运行，二级响应可降级为三级。调整决策基于两个核心指标：一是受控节点数量占比，二是关键业务恢复率。某轮胎厂曾因攻击者利用零日漏洞扩散，被迫将二级响应提升至一级，后因快速补丁部署将级别调回，体现了动态调整的必要性。原则上，级别调整需在事态变化后4小时内完成，确保资源匹配有效性。五、预警1、预警启动预警启动基于“风险先兆”原则，由技术处置组分析判断后提出建议，由应急指挥部总指挥批准。预警信息通过企业内部统一发布平台（如数字告示屏、应急APP）推送，内容包含风险类型（如“疑似APT攻击尝试”、“工控协议漏洞扫描活动”）、影响范围（初步指向的IP段或系统）、建议防范措施（如“禁止访问外部高危网站”、“检查设备固件版本”）。同时，通过内部电话短讯同步至各部门负责人。发布方式采用分级触达，技术类预警推送至IT、生产等部门，通用预警全员覆盖。责任人：技术处置组负责预警内容的技术准确性，安全管理部负责发布渠道的畅通性。2、响应准备预警启动后，各工作组按职责开展准备：技术处置组需2小时内完成威胁情报更新，部署入侵检测策略，并激活沙箱环境进行攻击模拟；生产保障组检查应急电源、备用服务器状态，确保核心业务切换通道可用；后勤支持组清点应急照明、通信设备，保障抢修人员食宿。通信方面，建立临时指挥电话簿，确保跨部门联络无障碍。例如，某食品厂在预警期间，已将所有备用PLC程序备份至云端，并组织了应急供电演练，有效缩短了后续真实攻击的处置时间。责任人：各小组负责人对准备工作的落实情况负责，指挥部每日抽查准备进度。3、预警解除预警解除需满足三个条件：连续12小时未监测到相关攻击活动，受影响系统完成安全加固，以及技术处置组出具风险评估报告确认风险可控。解除程序由技术处置组提出申请，报应急指挥部总指挥批准后，通过原发布渠道公告解除信息，并说明后续观察期。责任人：技术处置组对预警解除的技术判定负责，安全管理部负责公告的发布与记录。某石化企业曾因持续监测到异常登录行为，维持预警状态48小时后，在确认攻击者被驱离时解除预警，体现了严格的标准要求。六、应急响应1、响应启动响应启动由应急指挥部总指挥根据事故信息研判结果确定级别，并在10分钟内发布指令。启动后立即开展以下工作：技术处置组2小时内组织召开应急技术会，研判攻击路径与影响；生产保障组同步召开生产调度会，评估并执行部分生产线停产或切换方案；安全管理部30分钟内向主管上级和行业监管机构报送初步报告。资源协调方面，成立临时物料调配组，优先保障备用电源、服务器板卡等关键物资。信息公开由公关部门根据指挥部授权，向内部员工发布操作指引，若涉及外部客户影响，则同步发布临时服务公告。后勤保障组设立应急资金快速审批通道，额度上限根据响应级别设定。责任人：总指挥对整体响应负责，各小组负责人对具体工作落实负责。2、应急处置（1）现场管控：技术处置组在机房、受影响工控区域设置物理隔离带，禁止无关人员进入。例如，某化工园区在DCS系统攻击时，迅速封锁核心控制室，防止攻击者通过物理媒介扩散。（2）人员安全：若攻击导致设备异常鸣响或产生有害气体风险，启动疏散程序，由生产部门沿预定路线引导人员至备用集合点，并清点人数。医疗组对吸入刺激性气味人员实施急救。防护要求：所有进入现场的抢修人员必须佩戴防毒面具、防护服，并每2小时更换一次防护装备。（3）技术处置：技术处置组在隔离环境中分析攻击样本，使用HIDS平台追踪横向移动路径，工程抢险组配合更换受感染模块。例如，某水泥厂通过在交换机端口部署检测脚本，成功定位了蠕虫传播源头。（4）环境监测：环境监测组对释放有害气体的区域每小时采样分析，确保大气指标达标。责任人：现场指挥官对人员安全负责，技术处置组对环境安全负责。3、应急支援当攻击造成核心系统瘫痪且内部资源不足时，由总指挥通过安全部向公安网安部门、国家应急中心等机构发出支援请求。程序要求：提供包含攻击类型、影响范围、联系方式的事故报告，明确需求（如病毒溯源、专家支持）。联动程序上，外部力量到达后由指挥部指定技术专家组长担任现场总技术指挥，原总指挥保留对生产调度和外部协调的决策权。例如，某锂电池厂在遭受国家级APT攻击时，通过联动公安部数据恢复团队，缩短了关键数据恢复周期48小时。外部力量需服从现场统一指挥，并接受安全背景审查。4、响应终止响应终止需满足三个条件：攻击完全阻断、所有受感染系统修复并通过安全测试、受影响业务恢复90%以上。由技术处置组提交终止评估报告，经总指挥批准后宣布终止。程序要求：组织一次全面的事后复盘，评估响应有效性，并形成改进报告。责任人：技术处置组对终止条件的技术判定负责，总指挥对终止决策负责。某港口集团在系统攻击后，经7天监测确认无复发风险后终止响应，体现了谨慎原则的重要性。七、后期处置1、污染物处理若网络攻击间接导致生产过程异常，产生污染物（如化工厂异常排放），由设备管理部立即启动环保应急预案。责任人是环保专员，需每小时监测排放指标，确保达标。同时，技术处置组需定位攻击对环保控制系统的影响点，恢复其正常逻辑。例如，某印染厂因PLC异常导致染色剂浓度超标，处置流程包括紧急停排、污染物吸附处理，以及攻击溯源后的系统校准。所有数据需上报生态环境部门备案。2、生产秩序恢复由生产保障部牵头，制定分阶段恢复方案。优先恢复核心产线，制定单点故障预案。例如，某炼钢厂在恢复MES系统后，先以手动模式运转转炉，再逐步接入自动化指令。需每日统计设备运行参数，直至连续72小时稳定运行。技术处置组需持续监控工控网络，防范攻击卷土重来。责任人：生产保障部对恢复进度负责，网络安全部对系统安全负责。3、人员安置若攻击导致人员受伤（如设备故障引发的机械伤害），由安全管理部联系医疗机构，并安抚家属。需每日通报伤员情况，提供心理疏导。后勤支持组协调临时住宿，保障基本生活物资。例如，某食品厂在订单系统遭攻击导致生产线停产后，为200名员工安排了临时食堂和宿舍。责任人是各部门负责人，需每日统计人员状态，直至全员返岗。八、应急保障1、通信与信息保障设立应急通信小组，由信息技术部牵头，安全管理部配合，负责保障应急期间信息畅通。核心联系方式包括：总指挥热线（电话号码：[应急总指挥电话]）、技术处置组对讲机频道（频率：[设定频率]）、外部专家联络群（微信/钉钉号：[群号]）。通信方法采用“多渠道冗余”策略，即电话、短信、内部APP、卫星电话同步运行。备用方案包括：预存所有供应商、合作机构的加密通话号码，以及部署便携式基站作为网络中断时的备用通信设备。责任人：通信小组组长对通信系统可用性负责，各小组联络员对信息传递及时性负责。例如，某化工厂在主网络中断时，通过备用卫星电话与环保部门完成应急通报，验证了备用方案的必要性。2、应急队伍保障建立分级响应的应急队伍体系：（1）专家库：包含5名内部资深工程师、8名外部安全顾问（需提前签订合作协议），覆盖工控安全、网络安全、数据恢复等领域。启动二级响应时由技术处置组从库中指派2名专家，一级响应则全部出动。（2）专兼职队伍：由IT运维人员（30人）、生产操作工（50人，经培训具备初期处置能力）组成，每月开展一次桌面推演。例如，某制药厂曾利用兼职队伍在30分钟内隔离了50%受感染终端，显著减缓了攻击扩散。（3）协议队伍：与3家安全服务商签订救援协议，明确响应时间（SLA≤4小时）和服务范围，费用上限为50万元/次。责任人：人力资源部负责队伍管理，技术处置组负责专家库维护。3、物资装备保障建立应急物资台账，清单如下：备用服务器（2台，存储容量100TB，存放于机房B区，责任人：信息技术部张工，电话：[内部电话]）工控系统备用板卡（PLC、DCS各10块，存放于设备库，需定期检测，更新周期1年，责任人：设备管理部李工，电话：[内部电话]）防护装备（防毒面具50个、防护服20套，存放于安全部仓库，每月检查，责任人：安全管理部王工，电话：[内部电话]）沙箱环境（1套，含虚拟机10台，部署于数据中心，责任人：网络安全部刘工，电话：[内部电话]）所有物资需建立台账，每季度盘点一次，确保账实相符。责任人：物资管理部门对库存负责，使用部门对归还状态负责。九、其他保障1、能源保障成立能源保障小组，由设备管理部牵头，负责监控应急电源（UPS、柴油发电机）状态，确保核心系统供电。需储备至少72小时的柴油，并定期检验发电机组输出参数。例如，某钢厂在遭受大规模DDoS攻击时，因备用电源充足，保障了调度系统持续运行。责任人：设备管理部负责人对能源供应负责。2、经费保障设立应急专项预算，金额为上年营收的0.5%，分两级管理：10万元以内由财务部审批，超过部分报主管副总核准。经费用于购买安全设备、支付外部服务费等。需建立支出台账，每季度向管理层汇报。责任人：财务部对资金使用合规性负责。3、交通运输保障预留3辆应急车辆（含越野车1辆），由后勤支持组管理，负责人员转运和物资运输。需绘制应急通道地图，避开易拥堵路段。例如，某港口集团在闸门控制系统故障时，通过应急车辆将维修团队送至现场，缩短了停工时间。责任人：后勤支持组对车辆完好性负责。4、治安保障协调属地派出所成立应急巡逻队，在攻击期间加强对厂区关键区域（数据中心、变电所）的巡逻。如发现可疑人员，立即隔离并上报。责任人：安全管理部对厂区治安负责。5、技术保障持续更新威胁情报源（至少5家商业机构和1家开源社区），部署自动化分析工具（如SOAR平台），提升检测效率。责任人：网络安全部对技术能力负责。6、医疗保障与就近医院签订应急救治协议，明确绿色通道和药品储备清单。配备急救箱和2名经过培训的急救员。责任人：安全管理部对人员健康负责。7、后勤保障预留100套应急食品和饮用水，以及临时住所（如会议室改造），由后勤支持组管理。需制定人员心理疏导方案，安排专业人员进行访谈。责任人：后勤支持组对生活保障负责。十、应急预案培训1、培训内容培训内容覆盖应急预案全流程：包括预警识别与报告流程、响应启动条件与决策机制、各工作组职责与协作方式、应急处置基本技能（如隔离受感染设备）、以及信息上报要求。针对不同岗位，增加专项内容：如IT人员需掌握工控协议安全、生产人员需了解异常工况判断标准。需引入行业真实案例（如WannaCry勒索软件事件对工业控制系统的影响），强化实战意识。2、关键培训人员识别标准：担任应急指挥部成员、工作组负责人、以及一线操作关键岗位人员。要求：必须完成全员基础培训，并每年参加