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文档简介

优化营商环境工作推进总结报告为深入贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境的决策部署,持续激发市场主体活力、推动经济高质量发展,XX(单位/地区)围绕“市场化、法治化、国际化”目标,系统推进营商环境改革。现将工作推进情况、存在问题及下一步计划总结如下:一、工作推进情况及成效(一)建章立制,夯实改革工作基础组织架构:成立由主要领导任组长的优化营商环境工作领导小组,建立“周调度、月通报、季考核”机制,累计召开专题会议12次,协调解决审批时限、要素保障等难点问题43项。制度体系:出台《XX优化营商环境实施方案》,明确42项重点任务,细化责任分工及时限;对照国家评价体系制定《指标提升细则》,靶向推进政务服务、市场监管等8大领域改革。(二)政务服务提质,打造高效办事环境数字化转型:建成“一网通办”平台,98%以上政务服务事项实现网上可办,85%事项“最多跑一次”。开发“XX办”移动端应用,上线企业开办、社保缴纳等68个高频事项,累计办件量超12万件,企业群众办事“零跑腿”率提升至62%。流程再造:推行“一窗受理、集成服务”,设立企业服务综合窗口,整合市场监管、税务等部门业务,企业开办全流程压缩至1个工作日(试点区域实现“3小时办结”)。工程建设项目审批时限再压缩30%,社会投资类项目审批周期从45个工作日压至30个工作日以内。创新服务模式:实施“容缺受理+告知承诺”,对26项涉企审批事项明确容缺清单,为137家企业办理容缺审批;组建专业帮办团队,为重点项目、小微企业提供全程代办服务,代办事项办结率达98%。(三)规范市场秩序,营造公平竞争环境公平竞争审查:清理规范性文件48份,废止/修改不符合公平竞争要求的文件7份,杜绝地方保护和行政垄断。市场准入便利:落实“非禁即入”,在医疗、教育等领域推出15项放宽准入举措,新兴行业市场主体占比提升至28%。知识产权保护:建立快速维权机制,处理知识产权纠纷案件56件,结案率100%,为企业挽回损失超800万元。信用体系建设:完善“红黑名单”管理,对守信企业给予融资、招投标等12项激励,限制失信企业参与招投标39次。(四)强化要素保障,破解企业发展难题土地要素:推行“标准地”出让,在XX产业园供应“标准地”12宗,企业拿地后直接开工,节约审批时间2个月;推出“先租后让”供地方式,降低企业用地成本15%。资金要素:举办银企对接会8场,促成融资意向18亿元,小微企业贷款余额同比增长22%;设立5亿元产业基金,投资科技创新型企业19家。人才要素:出台《人才引进办法》,给予高层次人才安家补贴、子女入学等10项政策,全年引进各类人才2300人,开展职业技能培训1.2万人次。(五)深化企业服务,提升市场主体获得感走访调研机制:开展“千企大走访”,走访企业1200余家,收集诉求463条,解决率92%;建立问题台账闭环管理,实行“一企一策”跟踪督办。惠企政策落实:梳理《惠企政策清单》,涵盖税收减免、科技创新等38项政策,通过“政策计算器”智能匹配,实现“免申即享”“即申即享”,累计减负超15亿元。营商环境监测:聘请50名营商环境观察员,开展满意度调查3次,针对企业反馈的21个共性问题制定整改方案,整改完成率100%。二、存在的主要问题1.政策落地“最后一公里”梗阻:部分惠企政策宣传覆盖面不足,中小企业知晓率、利用率较低;个别政策因部门协同不畅,存在申请材料重复提交、办理环节冗余等问题。2.部门协同联动不足:跨部门审批事项存在信息壁垒,如工程建设项目审批中,规划、环保等部门数据尚未完全互通,企业需多次提交材料。3.服务精准度待提升:针对新产业、新业态的监管和服务模式创新滞后,定制化服务供给不足,制约企业创新发展。4.市场主体满意度仍有提升空间:行政审批“体外循环”现象仍存在,中介服务收费不规范、耗时长等问题尚未彻底解决;知识产权维权周期较长、成本较高。三、下一步工作计划(一)深化改革创新,破解痛点堵点推进“一件事一次办”改革,梳理企业开办、不动产登记等20个“一件事”主题套餐,实现“一表申请、一窗受理、一次办结”。探索“智能审批”模式,在企业开办、社保经办等领域推广AI辅助审批,试点“秒批秒办”。(二)强化协同联动,提升服务效能打破部门数据壁垒,建成政务数据共享平台,实现32个部门156项数据互联互通,推动审批事项“一网通办、一链办理”。建立跨部门联合审批机制,对重点项目实行“并联审批+联合验收”,审批时间再压缩20%。(三)优化服务供给,精准对接需求开展“一企一策”定制服务,针对高新技术企业、外贸企业等制定差异化方案,组建专业团队提供“一对一”服务。创新新业态监管模式,推行“包容审慎”监管,对新产业实行“预警提示+轻微免罚”机制,激发创新活力。(四)加强监督评估,巩固改革成果建立第三方评估机制,每季度开展企业满意度调查,聘请专业机构评估改革成效,针对性改进不足。开展中介服务专项整治,清理规范中介事项和收费,建立信用评价体系,推动中介服务“阳

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