金华浙江金华义乌市中心医院纪检监察室非编人员招聘笔试历年参考题库附带答案详解

[金华]浙江金华义乌市中心医院纪检监察室非编人员招聘笔试历年参考题库附带答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共50题）1、某单位需要对内部管理制度进行修订完善，按照规范程序，应当首先进行的工作是：A.征求各方意见B.组织专家论证C.进行现状调研分析D.起草修订方案2、在机关事业单位内部管理中，对于发现的违规违纪行为，应当坚持的基本原则是：A.教育为主，处罚为辅B.实事求是，客观公正C.严格管理，严肃处理D.预防为主，防治结合3、某单位纪检监察部门在监督检查过程中发现，部分工作人员存在工作作风不实、服务意识不强等问题。为改进工作，应优先采取的措施是：A.立即进行人员调整和岗位轮换B.加强思想教育和制度建设C.增加绩效考核的奖惩力度D.严格追究相关人员的纪律责任4、在日常监督工作中，纪检监察人员发现某项制度执行存在偏差，应采取的正确做法是：A.立即停止该项制度的执行B.直接修改完善相关制度条款C.及时向上级报告并提出改进建议D.等待问题积累后再统一处理5、某单位在执行财务报销制度时，发现个别工作人员存在违规操作现象。按照内部监督机制，应当首先采取的正确做法是：A.立即对外公布违规事实B.直接移交司法机关处理C.按照内部规定程序进行调查核实D.要求违规人员主动辞职6、在处理内部举报事项时，相关部门应当坚持的基本原则包括：A.保密原则和客观公正原则B.迅速处理和公开透明原则C.从重处罚和警示教育原则D.指名举报和实名办理原则7、某单位在开展内部监督检查工作时，发现部分工作人员存在工作态度不端正、纪律松散等问题。为了有效解决这些问题，应当采取的首要措施是：A.立即对相关人员进行纪律处分B.加强思想教育和制度建设C.增加监督检查的频次D.调整人员岗位配置8、在处理内部违纪违规问题时，应当遵循的基本原则不包括：A.实事求是，客观公正B.有错必纠，宽严相济C.举一反三，建立长效机制D.一视同仁，绝对平等9、某单位在处理违纪案件时，发现工作人员存在轻微违规行为，但未造成严重后果，根据相关纪律规定，应当采取何种措施？A.立即开除处理B.进行批评教育并责令整改C.直接移送司法机关D.无需处理，继续观察10、在监督执纪工作中，纪检监察机关应当坚持的原则是？A.仅对领导干部进行监督B.实事求是、依规依纪依法C.以处罚为主要目的D.秘密开展所有工作11、某单位纪检监察部门在监督检查过程中发现，工作人员小王在处理群众来访时态度冷漠，未按规定程序办理相关事项，这种行为主要违反了公务员的哪项基本义务？A.保守国家秘密的义务B.服从和执行上级决定的义务C.恪守职业道德，遵守社会公德的义务D.维护国家荣誉和利益的义务12、监察机关在履行监督职责时，发现某公职人员存在轻微职务违法行为，根据监察法相关规定，监察机关可以采取的措施是：A.直接给予行政处分B.移送司法机关处理C.进行谈话提醒、批评教育、责令检查或予以诫勉D.仅作记录备案不予处理13、某单位在推进党风廉政建设工作中，发现个别工作人员存在违规收受礼品礼金的行为。按照相关规定，应当如何处理此类问题？A.仅进行内部批评教育B.立即调离工作岗位C.依纪依规严肃处理并追缴违纪所得D.等待上级部门处理决定14、在日常监督工作中，发现某科室存在制度执行不严格、管理松散等问题，应当采取何种措施？A.视而不见，避免得罪同事B.仅口头提醒相关负责人C.及时向相关部门反馈并督促整改D.直接越级上报处理15、某单位在开展党风廉政建设工作中，发现一名工作人员存在轻微违纪行为，但该人员积极配合调查并主动承认错误。根据相关纪律规定，此时应当采取的恰当处理方式是：A.直接给予开除处分B.可以从轻或者减轻处分C.不予处理，仅进行口头警告D.必须给予严重警告以上处分16、在日常监督工作中，纪检监察人员发现某部门存在制度执行不严格的问题，为确保整改效果，应当采取的正确做法是：A.仅口头要求整改即可B.下发整改通知书并跟踪落实C.不予理会，等待自行整改D.直接追究相关人员责任17、某机关工作人员在处理公务时，发现同事存在违规行为，应当采取的正确做法是：A.立即向上级领导报告情况B.先私下提醒同事改正错误C.详细记录相关情况并按程序上报D.等待观察一段时间再决定是否报告18、在公务活动中，下列哪项行为最符合廉洁自律要求：A.接受管理对象提供的宴请和娱乐活动B.按规定标准收取相关费用并及时上缴C.利用职务便利为亲友谋取特殊照顾D.在工作时间处理个人事务19、某机关单位在推进廉政建设过程中，发现部分工作人员存在作风不实、纪律松懈等问题。为有效解决这些问题，最根本的措施应该是：A.加强日常监督检查力度B.完善制度建设，强化内控机制C.开展集中整顿活动D.严肃追究违纪责任20、在机关单位内部监督工作中，下列哪种监督方式体现了"惩前毖后、治病救人"的工作方针：A.仅注重发现和查处违纪违法行为B.侧重于预防教育和苗头性问题提醒C.把监督工作与教育引导、制度完善相结合D.重点加强事后责任追究21、在纪检监察工作中，对于发现的问题线索，应当按照规定程序进行处置。下列关于问题线索处置的说法，正确的是：A.问题线索可以随意处置，无需建立台账管理B.对于反映不实的问题线索，可以直接销毁相关材料C.问题线索处置应当建立专门台账，实行集中管理D.问题线索处置完成后无需归档保存22、根据党内监督条例规定，党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪"四种形态"。其中第一种形态是指：A.党纪重处分、重大职务调整的成为少数B.党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数C.经常开展批评和自我批评、约谈函询，让红红脸、出出汗成为常态D.严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数23、某单位在开展内部监督工作中，发现下属部门存在违规使用公车的问题。按照监督执纪工作要求，应当如何处理？A.直接对外公开曝光，接受社会监督B.立即向上级纪检监察机关报告C.先进行初步核实，根据核实情况决定处理方式D.移交司法机关依法处理24、在日常监督工作中，纪检监察干部应当坚持的原则不包括：A.实事求是，客观公正B.依规依纪依法履职C.以惩罚为主要目的D.惩前毖后，治病救人25、某单位在工作中发现，部分工作人员存在工作态度不端正、纪律松散等问题，为加强管理，该单位决定建立完善的监督机制。从管理学角度看，这主要体现了管理的哪项职能？A.计划职能B.组织职能C.控制职能D.协调职能26、在日常工作中，遇到同事之间因工作分工产生分歧时，最恰当的处理方式是：A.坚持己见，力争自己的观点被采纳B.暂时搁置争议，等待上级指示C.主动沟通协商，寻求双方都能接受的解决方案D.向其他同事抱怨，寻求支持27、某单位在执行公务过程中，发现工作人员存在违规违纪行为，按照相关规定应当如何处理？A.直接给予开除处分B.先进行调查取证，根据事实和相关规定作出相应处理C.仅进行内部批评教育D.移交公安机关处理28、在日常工作中，当个人利益与集体利益发生冲突时，正确的处理原则是：A.优先考虑个人利益B.优先维护集体利益C.通过协商寻求平衡点D.根据具体情况灵活处理29、某单位在推进党风廉政建设过程中，发现部分工作人员存在作风不实、纪律松散等问题。为加强监督管理，需要建立健全相关制度机制。从监督体系的角度看，以下哪种监督方式属于内部监督？A.纪检监察部门的监督检查B.新闻媒体的舆论监督C.群众组织的民主监督D.司法机关的法律监督30、在日常工作中，某工作人员发现同事存在违规违纪行为，但考虑到人际关系和自身利益，选择保持沉默。这种行为违背了公务员职业道德的哪项基本要求？A.服务人民B.勤政为民C.清正廉洁D.敢于担当31、某机关单位在推进廉政建设过程中，发现部分工作人员存在违规收受礼品礼金的行为。根据相关纪律规定，对于此类违纪行为应当如何处理？A.仅进行口头警告教育B.依照相关规定给予纪律处分，并收缴违纪所得C.由单位领导自行决定处理方式D.移交司法机关处理32、在日常监督检查工作中，发现某部门存在制度执行不严格、管理不规范的问题，应当采取的正确做法是：A.置之不理，避免得罪同事B.直接对外公布问题详情C.按照程序及时报告并督促整改D.仅在内部会议上提及33、某单位在推进廉政建设过程中，发现部分工作人员存在违规收受礼品礼金的行为。为加强监督管理，该单位决定建立常态化的监督检查机制。从行政监督的角度分析，这种内部监督检查属于：A.社会监督B.司法监督C.行政内部监督D.立法监督34、在处理违纪违法案件时，纪检监察部门坚持"惩前毖后、治病救人"的方针，既要严肃查处违纪行为，又要注重教育挽救。这种做法体现了：A.惩罚性原则B.教育性原则C.惩教结合原则D.预防性原则35、某单位发现工作人员在执行公务过程中存在违规行为，需要进行调查处理。根据相关规定，纪检监察部门在调查过程中应当遵循的原则是：A.实事求是、客观公正B.从重处罚、严厉打击C.保护干部、从轻处理D.程序简化、快速结案36、在机关事业单位工作中，下列哪种行为最能体现廉洁自律的要求：A.按时上下班，遵守作息时间B.拒绝接受可能影响公正执行公务的礼品和宴请C.积极参加单位组织的各项活动D.认真完成领导交办的各项工作任务37、某单位在推进廉政建设过程中，发现部分工作人员存在工作作风不实、服务意识不强等问题。为有效解决这些问题，最根本的措施应该是：A.加强监督检查力度B.完善考核奖惩机制C.强化思想教育和制度建设D.增加人员培训频次38、在处理违纪违法案件时，纪检监察部门应当坚持的原则是：A.以教育为主，处罚为辅B.事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当C.严厉打击，形成震慑D.保护干部，维护稳定39、某单位在推进廉政建设工作中，发现部分工作人员存在工作作风不实、服务意识不强等问题。为有效解决这些问题，最根本的措施应该是：A.加强监督检查力度，严厉惩处违规行为B.完善制度建设，建立长效机制C.强化思想教育，提升职业道德水平D.增加考核频次，严格绩效管理40、在日常工作中，当个人利益与集体利益发生冲突时，正确的处理原则是：A.优先考虑个人合理利益B.无条件服从集体利益C.在维护集体利益的前提下兼顾个人正当利益D.避免冲突，消极应对41、某单位在监督检查过程中发现，个别工作人员存在违规收受礼品礼金的行为。按照相关规定，对于此类违纪行为应当如何处理？A.仅进行口头警告教育B.依规依纪严肃处理，没收违规所得C.调离原工作岗位即可D.口头批评后要求书面检讨42、在开展党风廉政建设工作中，纪检监察部门应当坚持什么原则，确保监督执纪工作取得实效？A.重惩轻教、以罚代管B.惩前毖后、治病救人C.重点查处、全面打击D.预防为主、教育为先43、某市纪委监委接到群众举报，反映某单位存在违规发放津补贴问题。经初步核实后，决定对该单位进行专项检查。在此过程中，纪检监察机关应当遵循的基本原则不包括：A.实事求是，客观公正B.依纪依法，严格程序C.惩防并举，注重预防D.公开透明，全民参与44、在监督执纪"四种形态"中，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让"红红脸、出出汗"成为常态，这属于第几种形态？A.第一种形态B.第二种形态C.第三种形态D.第四种形态45、某机关单位在开展内部监督检查工作中，发现下属部门存在违规使用公车的问题。按照相关规定，该机关应当采取的正确做法是：A.直接对相关责任人给予行政处分B.将问题移交上级主管部门处理C.责令相关部门限期整改并跟踪落实D.仅进行内部通报批评46、在日常行政管理中，当多个部门对同一事项存在职责交叉时，最有效的协调方式是：A.由级别最高的部门单独决定B.各部门协商一致后共同执行C.设立专门的协调机构或明确牵头部门D.推迟处理直至职责明确47、某单位在推进党风廉政建设工作中，发现部分工作人员存在工作作风不实、服务意识不强等问题。为有效解决这些问题，最根本的措施应该是：A.加强监督检查力度，严厉查处违纪行为B.完善制度建设，建立长效管理机制C.开展思想教育，提升工作人员责任意识D.增加考核频次，强化绩效管理措施48、在日常工作中，面对群众的合理诉求和意见建议，正确的处理方式应该是：A.按照程序及时回应，认真研究解决B.根据诉求内容的重要程度区别对待C.一律登记造册，等待统一处理D.告知群众通过其他渠道反映问题49、某机关单位在推进廉政建设过程中，发现部分工作人员存在作风不实、纪律松懈等问题。为有效解决此类问题，应当采取的首要措施是：A.加强思想教育，提高政治觉悟B.完善制度建设，强化监督约束C.严肃执纪问责，形成震慑效应D.开展专项整治，集中清理整顿50、在日常监督工作中，对于发现的苗头性、倾向性问题，最恰当的处理方式是：A.立即启动调查程序，严肃处理B.及时提醒谈话，督促整改C.暂时观察，待问题严重后再处理D.直接移送司法机关处理

参考答案及解析1.【参考答案】C【解析】制度修订的规范程序应当遵循"调研-论证-起草-征求意见"的逻辑顺序。首先需要对现有制度的执行情况、存在问题进行深入调研分析，掌握第一手资料，为后续工作奠定基础。只有在充分了解现状的前提下，才能有针对性地确定修订重点和方向。因此，现状调研分析是制度修订工作的起点和前提。2.【参考答案】B【解析】处理违规违纪行为必须坚持实事求是原则，以事实为依据，以法规为准绳，确保处理结果客观公正。这既是依法依规办事的必然要求，也是维护制度权威性和公信力的重要保障。只有做到事实清楚、证据确凿、定性准确，才能实现标本兼治的效果。客观公正是执纪执法工作的生命线。3.【参考答案】B【解析】面对工作作风和服务意识问题，根本解决之道在于加强思想教育，提高工作人员的责任意识和服务理念，同时完善相关制度规范，形成长效机制。单纯的人事调整或严惩问责难以从根本上解决问题。4.【参考答案】C【解析】发现制度执行偏差时，纪检监察人员应当履行监督职责，及时向上级报告情况，基于事实分析提出合理化建议，确保制度得到有效执行和持续完善，维护工作的规范性和严肃性。5.【参考答案】C【解析】内部监督发现违规行为时，应严格按照既定程序进行调查核实，确保事实清楚、证据确凿，这是规范管理的基本要求。6.【参考答案】A【解析】处理举报事项必须严格保密，保护举报人合法权益，同时要客观公正调查，确保处理结果经得起检验，这是监督执纪的基本原则。7.【参考答案】B【解析】面对工作人员工作态度和纪律问题，应当坚持教育为先、预防为主的原则。加强思想教育能够从根源上提升工作人员的责任意识和纪律观念，完善制度建设则能提供规范约束。单纯的处分、增加检查频次或简单调岗都属于治标不治本的做法，无法从根本上解决问题。8.【参考答案】D【解析】内部监督检查工作应坚持实事求是原则，做到客观公正；坚持有错必纠，既要严格执纪又要宽严相济；注重举一反三，建立长效机制防止问题重复发生。但"绝对平等"不符合实际情况，应当根据违纪违规行为的性质、情节、后果等具体情况具体分析，不能简单搞绝对平均主义。9.【参考答案】B【解析】对于轻微违规行为，应当坚持教育与惩处相结合的原则。批评教育体现了对工作人员的关爱，责令整改能够及时纠正错误，既维护了纪律的严肃性，又给了当事人改正机会。A项过于严厉，C项适用于涉嫌犯罪情况，D项违背了有错必纠的原则。10.【参考答案】B【解析】纪检监察工作的基本原则是实事求是、依规依纪依法，这是确保监督执纪工作公正性、权威性的基础。A项监督对象不全面，C项忽视了教育挽救功能，D项违背了公开透明原则。B项体现了纪检监察工作的根本要求。11.【参考答案】C【解析】根据《公务员法》规定，公务员应当恪守职业道德，遵守社会公德。小王在接待群众时态度冷漠，未按规定程序办理，违背了公务员应当具备的职业操守和服务意识，属于违反职业道德行为。保守国家秘密主要涉及保密工作，服从上级决定涉及执行力，维护国家荣誉涉及爱国情怀，均与题目描述情形不符。12.【参考答案】C【解析】根据《监察法》规定，对于有职务违法行为但情节较轻的公职人员，监察机关可以进行谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉。直接行政处分需要达到相应严重程度，移送司法机关适用于涉嫌犯罪的严重违法，仅备案不处理则不符合监察职责要求。13.【参考答案】C【解析】对于违规收受礼品礼金等违纪行为，必须严格按照党纪法规进行处理，既要依纪依规严肃追究责任，又要追缴相关违纪所得，体现执纪执法的严肃性和公正性。14.【参考答案】C【解析】发现管理问题时，应当履行监督职责，及时向相关责任部门反馈情况，并督促其采取有效措施进行整改，既体现了监督职能，又确保问题得到妥善解决。15.【参考答案】B【解析】根据纪律处分相关原则，对于违纪行为的处理应当坚持惩前毖后、治病救人的方针。当违纪人员能够积极配合调查、主动承认错误时，说明其认错态度良好，具备改正的主观意愿，此时可以从轻或减轻处分，既体现了纪律的严肃性，又体现了教育挽救的导向。16.【参考答案】B【解析】纪检监察工作强调监督的实效性和持续性。发现制度执行问题后，必须形成规范的监督闭环，即发现问题→督促整改→跟踪落实→确保效果。下发整改通知书体现了监督的正式性和严肃性，跟踪落实则是确保整改到位的关键环节，这样才能真正发挥监督促落实、促改进的作用。17.【参考答案】C【解析】根据机关工作纪律要求，发现违规行为应当及时、准确地按程序上报，既不能隐瞒不报，也不能擅自处理。选项C体现了规范的处理程序，既要详细记录事实，又要按规定程序上报。18.【参考答案】B【解析】廉洁自律要求公务人员严格遵守纪律规定，不得接受可能影响公正执行公务的利益。选项B体现了按规定办事、不谋私利的廉洁要求，符合公务人员职业操守。19.【参考答案】B【解析】作风建设和纪律建设的根本在于制度建设。通过完善制度体系，建立科学有效的内控机制，能够从源头上规范权力运行，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。监督检查、集中整顿、责任追究等措施虽然重要，但都是治标之策，只有制度建设才是根本性、长远性的措施。20.【参考答案】C【解析】"惩前毖后、治病救人"体现了监督工作的教育预防功能。把监督工作与教育引导、制度完善相结合，既注重发现问题，又注重通过教育提醒、制度规范等方式，帮助工作人员及时纠正偏差，防止小问题演变成大错误，体现了监督的温度和力度并重，符合这一工作方针的内在要求。21.【参考答案】C【解析】纪检监察机关对问题线索处置有严格规范要求，必须建立专门台账，实行集中统一管理，确保线索处置全程留痕，做到件件有着落、事事有结果。22.【参考答案】C【解析】监督执纪"四种形态"体现了惩前毖后、治病救人的方针。第一种形态是基础，通过经常性的批评教育、约谈函询等方式，及时提醒警示，防止小问题演变成大错误。23.【参考答案】C【解析】根据纪检监察工作程序，发现违纪违规问题线索后，应当首先进行初步核实，查明基本情况后，再根据问题性质和严重程度，决定是否立案审查或采取其他处理措施。这是监督执纪工作的基本程序要求。24.【参考答案】C【解析】纪检监察工作的根本目的是教育、保护和挽救干部，坚持惩前毖后、治病救人的方针。监督执纪既要有力度也要有温度，不是以惩罚为主要目的，而是要通过监督执纪帮助党员干部认识错误、改正错误。25.【参考答案】C【解析】管理的基本职能包括计划、组织、领导、控制等。题干中描述的是针对工作中出现的问题建立监督机制，这是对工作过程和结果进行监督、检查和纠正的过程，属于管理的控制职能。控制职能旨在确保组织活动按计划进行，及时发现偏差并纠正。26.【参考答案】C【解析】良好的沟通协调能力是工作中必备的素质。面对分歧时，积极主动的沟通协商能够有效化解矛盾，促进团队合作。坚持己见可能加剧冲突，搁置问题会影响工作效率，抱怨他人则会破坏团队氛围，只有通过理性沟通寻求共赢方案才是最佳选择。27.【参考答案】B【解析】对于违规违纪行为的处理应当遵循程序正当、事实清楚、证据确凿的原则。首先需要进行调查取证，查清事实真相，然后根据违纪行为的性质、情节和相关规定作出相应处理，既不能轻纵也不能过重。选项B符合依法依规处理的要求。28.【参考答案】B【解析】集体利益代表大多数人的共同利益，个人利益应当服从集体利益。在工作实践中，应当以集体利益为重，这是组织纪律和职业道德的基本要求。选项B体现了正确的价值取向。29.【参考答案】A【解析】内部监督是指组织内部设立的专门机构或人员对本组织及其工作人员的监督。纪检监察部门是单位内部设立的专门监督机构，其监督检查属于内部监督。而新闻媒体、群众组织、司法机关等都属于外部监督主体，不属于该单位内部的监督体系。30.【参考答案】D【解析】敢于担当要求公务员在面对问题时要勇于承担责任，坚持原则，敢于同违法违纪行为作斗争。该工作人员发现违规行为却选择沉默，没有履行监督举报的责任，违背了敢于担当的职业道德要求。清正廉洁主要指自身廉洁自律，与此情况不完全对应。31.【参考答案】B【解析】根据党风廉政建设相关规定，对于违规收受礼品礼金等违纪行为，应当严格按照纪律规定进行处理，包括给予相应的纪律处分，并收缴违纪所得，体现了执纪必严的要求。32.【参考答案】C【解析】监督检查工作的职责要求发现问题后应当按照规定的程序及时报告，并督促相关单位或部门进行整改，既体现了监督的严肃性，又确保问题得到妥善解决。33.【参考答案】C【解析】行政内部监督是指行政机关内部的监督机制，包括上级对下级的监督、专门监督部门的监督以及单位内部的自我监督等。题干中提到的单位建立内部监督检查机制，属于行政机关内部的自我监督和管理，因此应选择C项。社会监督是来自行政机关外部的监督，司法监督是司法机关的监督，立法监督是立法机关的监督，均不符合题意。34.【参考答案】C【解析】惩教结合原则是指在执纪执法过程中，既要对违纪违法行为进行严肃处理，发挥惩戒警示作用，又要注重对相关人员的教育帮助，达到治病救人的目的。题干中提到的"既要严肃查处违纪行为，又要注重教育挽救"正是惩教结合原则的具体体现。仅仅强调惩罚或仅仅强调教育都不全面，只有将惩罚与教育有机结合，才能实现更好的监督效果。35.【参考答案】A【解析】纪检监察工作必须坚持实事求是原则，以事实为依据，以法律为准绳，做到客观公正，既不能放过违规行为，也不能冤枉无辜人员。36.【参考答案】B【解析】廉洁自律的核心是保持清正廉洁，拒绝各种可能影响公正履职的利益诱惑，B项最直接体现了这一要求。37.【参考答案】C【解析】工作作风和服务意识问题的根源在于思想认识和制度规范。虽然监督检查、考核奖惩、人员培训等措施都有一定作用，但最根本的是要通过思想教育提高工作人员的思想觉悟，同时完善相关制度规范，形成长效机制。只有将思想教育与制度建设相结合，才能从根本上解决作风问题。38.【参考答案】B【解析】纪检监察工作的基本原则是实事求是，必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。这是确保案件处理公正性的基本要求。既不能因为强调教育而忽视事实认定，也不能单纯追求震慑效果或保护目的，而要严格按照事实和法规进行处理，确保每一起案件都经得起历史检验。39.【参考答案】C【解析】工作作风和服务意识问题的根源在于思想认识和职业素养，只有通过持续的思想教育，树立正确的价值观和职业道德观，才能从根本上解决问题。监督检查、制度建设、绩效考核等都是重要的辅助手段，但不能替代思想教育的基础性作用。40.【参考答案】C【解析】集体利益与个人利益的关系应当统筹兼顾。集体利益是个人利益实现的基础和保障，个人正当利益也应得到合理维护。正确做法是在坚持集体利益优先的前提下，通过合理途径保障个人正当权益，实现两者的有机统