2026年食堂承包经营合同

2026年食堂承包经营合同合同编号：__________

第一章总则

第一条合同目的

本合同旨在明确甲方与乙方在食堂承包经营事宜中的权利与义务，确保食堂的有序、高效、卫生运营，满足服务对象的基本餐饮需求。

第二条合同主体

1.1甲方：[甲方全称]，法定代表人：[法定代表人姓名]，注册地址：[注册地址]，统一社会信用代码：[统一社会信用代码]，联系电话：[联系电话]，电子邮箱：[电子邮箱]。

1.2乙方：[乙方全称]，法定代表人：[法定代表人姓名]，注册地址：[注册地址]，统一社会信用代码：[统一社会信用代码]，联系电话：[联系电话]，电子邮箱：[电子邮箱]。

第三条合同依据

本合同的订立及履行，应严格遵守《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规的规定。

第四条合同期限

4.1本合同有效期为[合同期限]年，自双方签字盖章之日起生效，至期满之日自动终止。

4.2合同期满前[提前期限]个月，如甲乙双方无书面异议，本合同可自动续期[续期期限]年。

第二章承包范围与内容

第五条承包范围

5.1甲方将其合法经营管理的[食堂具体地址]食堂（以下简称“食堂”）的餐饮服务业务整体承包给乙方经营。

5.2食堂的现有设施设备包括但不限于厨房设备、餐厅桌椅、冷藏冷冻设备、洗涤设备等，乙方承包后享有使用权，但需承担日常维护及保养责任。

第六条经营内容

6.1乙方负责食堂的日常运营管理，包括但不限于食材采购、库存管理、餐饮制作、餐具清洗消毒、环境卫生清洁、人员管理等。

6.2乙方应按照甲方制定的服务标准及菜单体系，结合季节及服务对象需求，提供多样化的餐饮服务。

6.3乙方需建立完善的食品安全管理体系，确保所有食材及食品符合国家食品安全标准，并接受甲方的定期及不定期监督检查。

第三章双方权利与义务

第七条甲方的权利与义务

7.1甲方有权对乙方的经营状况、服务质量、食品安全等进行监督，并要求乙方按标准整改。

7.2甲方应按时向乙方支付合同约定的承包费用，不得无故拖欠。

7.3甲方应提供必要的经营场所及设施设备支持，并保障乙方人员的正常出入及工作环境。

7.4甲方需协助乙方处理与食堂运营相关的行政审批及年检手续。

第八条乙方的权利与义务

8.1乙方有权在合同框架内自主经营，制定内部管理制度及薪酬体系，但需符合国家法律法规。

8.2乙方应确保食堂运营的合法合规，依法纳税，并按时提交财务报表供甲方查阅。

8.3乙方需建立健全的食品安全管理制度，配备专职食品安全管理人员，定期进行食品安全培训。

8.4乙方应妥善保管食堂的设施设备，不得擅自拆卸、改造或转移，如需维修或更换，应提前报请甲方同意。

第四章费用与结算

第九条承包费用

9.1甲方按[支付方式]向乙方支付承包费用，具体标准为[具体标准]，总额为[总额]元。

9.2支付方式可包括但不限于按月支付、按季度支付或按年支付，具体支付节点为[支付节点]。

第十条其他费用

10.1食材采购费用由乙方承担，但甲方有权对采购成本进行监督，确保价格合理、来源合法。

10.2乙方人员工资、社保等费用由乙方自行承担，甲方有权要求乙方提供相关凭证。

第十一条结算方式

11.1每期承包费用支付前，乙方应向甲方提供经双方确认的结算清单，包括食材成本、人工成本、运营费用等明细。

11.2甲方在收到结算清单后[审核期限]日内完成审核，并确认无误后按约定支付承包费用。

第五章食品安全与卫生管理

第十二条食品安全责任

12.1乙方作为食品安全的第一责任人，应严格遵守国家食品安全法律法规，建立从采购到销售的全程追溯体系。

12.2乙方需定期对厨房、餐厅、仓库等区域进行清洁消毒，并做好相关记录。

第十三条卫生管理

13.1乙方应确保食堂从业人员的健康合格，并定期进行健康检查及培训。

13.2食堂的餐具、厨具等应专用专用，并严格执行清洗消毒程序。

第六章违约责任

第十四条甲方违约责任

14.1甲方未按时支付承包费用的，每逾期一日，应按逾期金额的[违约利率]向乙方支付违约金。

14.2甲方无故终止合同的，应向乙方支付相当于[赔偿标准]的违约金，并承担乙方因此遭受的损失。

第十五条乙方违约责任

15.1乙方未达到食品安全标准的，甲方有权要求其限期整改，逾期未改的，可解除合同，并要求乙方承担相应的赔偿责任。

15.2乙方擅自转包或分包食堂运营的，甲方有权解除合同，并追究其违约责任。

第七章争议解决

第十六条争议处理

16.1双方在履行本合同过程中发生争议，应首先通过友好协商解决。

16.2协商不成的，任何一方均可向[管辖法院]提起诉讼。

第八章合同终止与解除

第十七条合同终止

17.1本合同期满，双方无续约意向的，合同自然终止。

17.2因不可抗力导致合同无法继续履行的，合同自动终止，双方互不承担违约责任。

第十八条合同解除

18.1出现以下情况之一，守约方有权解除合同：①对方严重违约，经协商无效的；②对方经营不善，导致食品安全事故的。

18.2合同解除后，乙方应积极配合甲方完成食堂的交接工作，包括但不限于人员、物资、债权债务等。

第九章其他事项

第十九条保密条款

19.1双方应对本合同内容及履行过程中知悉的对方商业秘密承担保密义务，非经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。

第二十条不可抗力

20.1不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等。

20.2遭遇不可抗力的一方应立即通知对方，并提供相关证明，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任。

第二十一条通知与送达

21.1双方之间的通知或文件，应采用书面形式，通过邮寄、传真、电子邮件等方式送达。

21.2通知或文件送达后，即视为送达。

第二十二条合同的生效与份数

22.1本合同自双方签字盖章之日起生效，一式[份数]份，甲方执[份数]份，乙方执[份数]份，具有同等法律效力。

第二十三条未尽事宜

23.1本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

（以下无正文）

###特殊应用场景一：高校食堂承包经营

**应用场景说明**

高校食堂具有学生消费群体集中、用餐高峰期明显、餐饮需求多样化等特点。在此场景下，原合同需重点强化食品安全监管、价格公示及学生满意度反馈机制。

**需要注意的条款及修正**

1.**第七条甲方义务**中增加“甲方应建立学生膳食委员会，定期收集学生对菜品口味、价格及服务的意见，乙方需根据反馈调整经营策略。”

2.**第九条承包费用**中明确“早餐、午餐、晚餐的价格不得高于当地教育主管部门核定的最高限价，具体价格表需提前公示并报备。”

3.**第十二条食品安全责任**补充“乙方需每月公示食材溯源信息，并配合学校进行食品安全抽检，抽检不合格的，乙方可被处以停业整顿并扣减相应承包费用。”

**专业术语提示**

需关注“最高限价”“食材溯源”“膳食委员会”等术语，确保符合《学校食品安全与营养健康管理规定》。

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###特殊应用场景二：医院食堂承包经营

**应用场景说明**

医院食堂需满足患者、医护人员多样化的餐饮需求，且对食品安全、营养搭配有更高要求。此外，医院食堂常涉及特殊病号餐（如糖尿病餐、低盐餐），需明确定制化服务条款。

**需要注意的条款及修正**

1.**第六条经营内容**中增加“乙方需根据医院需求提供特殊病号餐，并配备营养师制定个性化膳食方案，费用由[医院或患者]承担。”

2.**第十三条卫生管理**补充“厨房需划分普通食品加工区与特殊食品加工区，并配备专用设备，确保交叉污染风险最低。”

3.**第十五条乙方违约责任**增加“若因乙方提供的膳食导致患者健康问题，乙方需承担全部医疗费用及侵权赔偿责任。”

**专业术语提示**

需使用“特殊病号餐”“交叉污染风险”“侵权赔偿责任”等术语，符合《医疗卫生机构医疗废物管理办法》及《食品安全国家标准餐饮服务食品安全操作规范》。

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###特殊应用场景三：企业员工食堂承包经营

**应用场景说明**

企业食堂通常由企业统一付费，服务对象为员工，因此需注重效率、成本控制及员工满意度。此外，部分企业食堂涉及堂食与外送结合模式，需明确配送范围与时效。

**需要注意的条款及修正**

1.**第九条承包费用**改为“甲方按[用餐人数]×[单价]支付，每月结算，但最低支付金额为[保底金额]。”

2.**第六条经营内容**增加“乙方需建立外送服务流程，配送范围限于企业办公区域，高峰时段需保证[分钟数]内送达。”

3.**第十四条甲方违约责任**补充“若因甲方原因（如临时取消订单）导致乙方食材浪费，甲方需按[浪费比例]赔偿。”

**专业术语提示**

需使用“单价”“保底金额”“外送时效”“食材浪费比例”等术语，确保成本核算清晰。

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###特殊应用场景四：养老机构食堂承包经营

**应用场景说明**

养老机构食堂需服务老年人群体，对食品安全、营养均衡及适老化服务（如软食、流食）有特殊要求。此外，养老机构常涉及政府补贴，需明确补贴结算流程。

**需要注意的条款及修正**

1.**第六条经营内容**中增加“乙方需提供至少[数量]种软食选项，并配备专门厨工制作流食。”

2.**第九条承包费用**补充“甲方需按政策将[补贴金额]直接支付至乙方指定账户，乙方需提供合规票据。”

3.**第十二条食品安全责任**增加“老年人用餐后出现不适，乙方需立即启动应急预案，并承担相关医疗费用。”

**专业术语提示**

需关注“适老化服务”“政府补贴结算”“应急预案”等术语，符合《养老机构服务安全与卫生规范》。

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###特殊应用场景五：工厂食堂承包经营

**应用场景说明**

工厂食堂需满足工人高效率用餐需求，且常涉及分时供应（如早餐、加班餐）。此外，工厂食堂常与员工考勤绑定，需明确就餐认证系统对接条款。

**需要注意的条款及修正**

1.**第六条经营内容**中增加“乙方需配合甲方安装就餐认证系统，工人需刷[认证方式]后方可用餐，乙方需承担设备维护费。”

2.**第九条承包费用**改为“甲方按[工人数]×[单价]支付，但加班餐需额外加收[百分比]费用。”

3.**第十二条食品安全责任**补充“若因就餐认证系统故障导致工人无法用餐，乙方需承担相应误工补偿。”

**专业术语提示**

需使用“就餐认证系统”“加班餐”“误工补偿”等术语，符合《企业食堂卫生管理规定》。

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##实际操作过程中遇到的问题及解决办法

1.**问题**：乙方因原材料价格上涨无法按原标准供应菜品，甲方拒绝支付差价。

**解决办法**：在原合同中增加“若市场行情导致食材成本变动超过[百分比]，双方可协商调整价格，但需提供权威机构出具的物价证明。”

2.**问题**：学生投诉食堂菜品卫生问题，学校直接解除合同。

**解决办法**：在原合同中增加“若因乙方责任导致食品安全事故，需先完成整改并支付[金额]的保证金，待问题解决后方可解除合同。”

3.**问题**：企业员工集体投诉早餐种类单一，但甲方以合同已签为由拒绝调整。

**解决办法**：在原合同中增加“甲方需每月提供菜品满意度调查，若连续[次数]不达标，乙方需优化菜单并承担调研费用。”

4.**问题**：养老机构因补贴政策调整导致资金短缺，无法按时支付承包费。

**解决办法**：在原合同中增加“若因政策性补贴调整导致甲方支付能力变化，双方需提前[天数]协商解决方案，期间乙方不得停业。”

5.**问题**：工人因加班餐认证系统故障集体投诉，双方互相推诿。

**解决办法**：在原合同中明确“就餐认证系统由甲方负责维护，若因系统故障导致用餐延误，甲方需按[标准]补偿工人餐费。”

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##原始合同所需的详细附件

1.**《食堂设施设备清单》**：包含厨房设备、餐厅家具、冷藏设备等详细信息及验收记录。

2.**《食品安全管理制度》**：涵盖采购验收、加工操作、餐具消毒等全流程规范。

3.**《特殊病号餐菜单及营养方案》**（医院场景适用）：列出糖尿病餐、低盐餐等定制化菜品及营养成分表。

4.**《就餐认证系统对接方案》**（工厂场景适用）：明确认证方式、数据传输协议及故障处理流程。

5.**《食材溯源信息公示表》**（高校、养老机构场景适用）：每月更新的食材供应商资质、检验报告等。

6.**《膳食满意度调查问卷》**（高校、养老机构场景适用）：学生或老人对菜品、服务的评分表。

7.**《应急预案清单》**：包括食品安全事故、停电停水、系统故障等突发情况的处理方案。

8.**《财务结算清单模板》**：包含食材采购、人工成本、运营费用的详细核算表格。

（注：以上附件需根据实际场景补充具体内容，确保法律效力与可操作性。）

多方为主导时的，附件条款及说明

第一条多方主导情形界定

1.1本合同附件条款及说明旨在明确当甲方、乙方或第三方中介在合同履行过程中处于主导地位时，相关方的特殊权利与义务。主导情形包括但不限于甲方主导的招标选型、乙方主导的自主经营决策，以及第三方中介主导的服务协调等。

1.2甲方为主导时，指甲方作为招标方，通过公开或邀请方式选择乙方，并对合同履行具有最终决策权。

1.3乙方为主导时，指乙方作为独立经营者，在甲方设定的框架内享有较大的经营自主权，并对服务内容的实质性调整具有决定权。

1.4第三方中介为主导时，指由第三方机构负责协调甲乙双方的关系，或承担部分管理职能，如餐饮管理外包服务。

第二条甲方为主导时的多项条款及说明

2.1增加条款：甲方主导招标选型流程条款

2.1.1条款内容：甲方有权制定详细的招标文件，包括但不限于服务标准、报价要求、食品安全资质、运营方案等，并设定合理的评审标准。乙方参与投标需提交完整的商业计划书、团队介绍、过往业绩及合规证明。甲方根据评审结果确定中标方，并有权与中标方就合同细节进行谈判。

2.1.2说明：本条款旨在明确甲方在招标过程中的主导权，确保选择符合要求的乙方。甲方需确保招标过程的公平、透明，避免因程序不当引发争议。乙方需认真准备投标材料，确保自身资质与能力满足甲方要求。

2.2增加条款：甲方主导服务标准调整条款

2.2.1条款内容：在合同履行期间，如遇市场环境、政策法规或服务对象需求发生重大变化，甲方有权提出调整服务标准的建议，经乙方同意后签订补充协议。但甲方提出的调整不得低于国家最低标准，且需给予乙方合理的准备时间。

2.2.2说明：本条款赋予甲方在特定情况下调整服务标准的权利，但需保障乙方的合理利益。甲方应提前通知乙方调整的原因及具体内容，并预留足够的调整期。乙方需积极配合，确保调整后的服务仍能满足基本要求。

2.3增加条款：甲方主导费用审核条款

2.3.1条款内容：甲方有权对乙方提交的费用结算清单进行审核，重点核查食材采购成本、人工成本及运营费用的合理性。如发现异常，甲方有权要求乙方提供详细说明及凭证。乙方需配合甲方的审核工作，并确保所有费用的支出符合合同约定及财务制度。

2.3.2说明：本条款强调甲方的费用监督权，旨在防止乙方虚报费用。甲方应建立规范的审核流程，避免因审核不当影响合同履行。乙方需建立健全的财务管理制度，确保账目清晰、凭证齐全。

第三条乙方为主导时的多项条款及说明

3.1增加条款：乙方主导经营方案制定条款

3.1.1条款内容：在甲方设定的服务框架内，乙方有权自主制定详细的经营方案，包括菜单设计、服务流程、人员配置、营销策略等。乙方需将经营方案报请甲方备案，并接受甲方的监督。

3.1.2说明：本条款赋予乙方在经营方案制定方面的主导权，鼓励乙方发挥专业优势。乙方需确保经营方案符合甲方的整体要求，并具备可操作性。甲方应建立合理的备案及监督机制，避免因方案不当影响服务效果。

3.2增加条款：乙方主导人员管理条款

3.2.1条款内容：乙方作为用工主体，有权自主招聘、培训、考核及解雇员工，并制定内部薪酬福利体系。乙方需确保员工具备相应的资质及能力，并依法缴纳社会保险。甲方有权对乙方的人员管理进行监督，如发现不符合要求的情况，有权提出整改意见。

3.2.2说明：本条款明确乙方的用人自主权，但需依法合规。乙方应建立健全的人力资源管理制度，确保员工的权益得到保障。甲方应建立合理的人员管理监督机制，避免因人员问题影响服务质量。

3.3增加条款：乙方主导营销推广条款

3.3.1条款内容：乙方有权在甲方允许的范围内开展营销推广活动，如特色菜品宣传、优惠促销等。乙方需提前将营销方案报请甲方审批，并确保推广内容真实、合法。营销产生的收益由甲乙双方按[比例]分配。

3.3.2说明：本条款鼓励乙方通过营销推广提升服务吸引力。乙方需确保营销活动符合甲方的品牌形象及服务标准。甲方应建立合理的审批及收益分配机制，避免因营销不当引发争议。

第四条有第三方中介时的多项条款及说明

4.1增加条款：第三方中介服务协调条款

4.1.1条款内容：如引入第三方中介机构提供餐饮管理服务，第三方中介应作为甲乙双方的协调方，负责监督乙方履行合同义务，并协调解决履行过程中出现的争议。第三方中介不得干预甲乙双方的权利义务，其服务内容及费用由[甲方/乙方]承担。

4.1.2说明：本条款明确第三方中介的