2026年消防安全管理制度与火灾应急预案范文

2026年消防安全管理制度与火灾应急预案范文第一章总则1.1为贯彻“预防为主、防消结合”方针，建立覆盖全生命周期、全要素、全员参与的消防安全治理体系，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《高层民用建筑消防安全管理规定》等法律法规，结合本单位建筑结构、业态分布、人员密度、工艺特点及历年火情数据，特制定本制度。1.2本制度适用于本单位管辖范围内所有建（构）筑物、附属设施、临时用房、外租外包区域、电动车辆集中停放充电场所、地下空间、屋顶设备层及红线内市政接驳井。1.3消防安全管理实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，建立“主要负责人全面负责、分管负责人直接负责、部门负责人属地负责、岗位员工具体负责”的四级责任链。1.4本制度与《安全生产责任制》《特种设备管理制度》《危险化学品安全管理制度》《动火作业审批制度》《承包商安全管理办法》等并行执行，出现交叉条款时，以较高标准为准，并及时修订冲突条款。第二章消防安全职责2.1主要负责人（法人/实际控制人）a)将消防工作纳入年度经营目标，保证消防投入不低于上年度营业收入的0.5%，专款专用；b)每季度组织召开消防安全委员会会议，听取工作汇报，研究解决重大隐患；c)建立“消防安全述职”制度，每年1月向职工代表大会报告上年度消防投入、隐患整改、培训演练、事故处理等情况，接受质询。2.2消防安全管理人（由副总经理级领导担任）a)取得一级注册消防工程师资格，每日登录“消防自主管理系统”完成线上巡查打卡；b)每月组织对消防控制室、水泵房、配电房、柴油发电机房、厨房烟道、冷库氨制冷机房等重点部位进行一次夜间突击检查，时间不得早于22:30；c)建立“隐患曝光台”，对检查发现的重大隐患拍照、定位、上传，24小时内通报全体中层以上干部，并启动督办流程。2.3部门负责人a)划定“红色网格”，将本部门管辖区域细分为若干防火单元，每个单元不超过300㎡，明确网格员；b)每周开展一次“走动式”巡查，使用防爆终端扫码签到，发现隐患即时录入“安全慧眼”APP，整改时限原则上不超过3个工作日；c)建立“动火作业日报”制度，当日凡涉及焊接、切割、烘烤、喷砂等作业，须在上午9:00前向消防控制室报备作业时段、监护人、灭火器材配置。2.4专职消防队（编制12人，分3班4运转）a)实行“准现役、准军事化”管理，宿舍与消防控制室距离不超过50米，夜间出警着装时间不超过60秒；b)每季度与辖区消防救援站开展一次“双盲”拉动演练，随机设置火点、被困人员、断电、电梯困人、防排烟失效等科目；c)建立“消防技能银行”，队员每完成一次真烟真火训练积2分，每带教1名新员工积1分，积分与绩效、晋升挂钩。2.5全体员工a)入职3日内须通过“消防云课堂”完成12学时线上培训，取得电子合格证；b)每半年参加一次“灭火器实操+逃生面罩佩戴+室内消火栓出水”三合一考核，80分以上为合格，不合格者脱产复训；c)发现火情应立即启动“一键报警”装置，同步拨打119，使用“秒级”口诀“喊、按、拔、握、压、扫”进行初起火灾扑救，严禁隐匿不报。第三章消防设施与器材管理3.1火灾自动报警系统a)采用“集中管理、分区控制”架构，主机双热备份，回路隔离模块按楼层、防火分区设置，任意回路短路不影响其他回路；b)建立“探测器身份证”制度，每个探头独立二维码，记录生产批次、清洗时间、更换时间、故障次数，扫码即可查看生命周期曲线；c)每月使用1%～4%的甲醇基标准烟枪抽检5%探头，误报率大于1‰时，启动全回路清洗。3.2自动喷水灭火系统a)高位消防水箱采用316L不锈钢材质，冬季水温低于4℃时，启动电伴热并远程测温，数据接入BAS系统；b)喷淋泵、消火栓泵控制柜设置机械应急启动装置，可在柜门被破坏、控制线路烧毁情况下强制启泵；c)末端试水装置排水引至集水井，井内设置液位监测，排水时间超过90秒触发报警，防止误将试水阀常开。3.3防排烟系统a)每台排烟风机配置“风压—流量”在线传感器，当风量低于设计值80%时，判定为风管泄漏，自动推送工单；b)地下车库采用“CO浓度—排烟联动”模式，CO浓度高于30ppm且持续5分钟，启动排烟风机，低于10ppm延时10分钟关闭；c)电动挡烟垂壁每日凌晨2:00进行一次升降测试，防止轨道积尘卡滞。3.4电气火灾监控a)在配电柜主开关下桩头安装测温式电气火灾探测器，温度超过70℃预警，超过90℃跳闸；b)建立“电弧故障图谱库”，利用AI算法识别充电区、厨房、数据机房等负载特征，降低误报；c)每月对UPS电池组进行内阻测试，内阻偏差超过基值20%即整组更换，杜绝电池热失控。3.5灭火器a)按照“严重危险级”配置，A类场所单具灭火级别不低于3A，保护距离不大于15米；b)建立“灭火器健康码”，扫码显示上次巡检时间、压力值、筒体腐蚀等级，红码立即停用；c)每年3月、9月集中组织“以旧换新”活动，旧器送有资质机构进行水压爆破试验，试验视频存档不少于3年。第四章消防安全标识与疏散通道4.1疏散指示标志采用“集中电源型A型应急照明系统”，灯具自带电池，应急时间不小于90分钟，光源色温4000K，防止高色温眩光；4.2地面疏散指示采用蓄光型与电致发光双重模式，断电后可在0.5秒内自动切换，蓄光亮度不低于15mcd/㎡；4.3首层出入口设置“语音闪灯警示柱”，火灾时循环播放“这里是安全出口，请勿停留”，音量75dB～80dB；4.4疏散通道净宽度按“百人0.6米”计算，任意位置至最近安全出口直线距离不大于30米，通道上方2.2米高度内严禁悬挂广告灯箱；4.5建立“疏散通道占用黑名单”，对违规堆放货物、停放车辆、设置货架的部门，一次警告、二次约谈、三次扣减当月安全奖50%。第五章重点部位管理5.1厨房a)排油烟管道每60天清洗一次，清洗前后使用工业内窥镜拍照，照片编号上传云端；b)灶台设置“离人报警”装置，厨师离开超过30秒未关闭燃气，声光报警并自动切断电磁阀；c)油炸区域配置“极早期”火焰探测器与自动灭火装置，喷放药剂为湿式化学灭火剂，喷放后30秒内切断风机、关闭防火阀。5.2数据机房a)采用IG541气体灭火系统，喷放时间不大于60秒，浸渍时间不小于10分钟；b)机房入口设置“声光警示+延时30秒”提示，确保人员撤离；c)建立“热岛扫描”制度，每日通过红外热像仪对机柜扫描，发现热点温差超过15℃立即调整空调送风。5.3地下车库a)设置“电动汽车专用防火单元”，每个单元不超过8辆车，单元间采用3小时防火隔墙+1.5小时防火卷帘；b)充电桩配置“智能断电+剩余电流保护+温度监测”三重保护，充电枪温度超过85℃自动断电；c)建立“车辆充电预约”制度，22:00以后禁止充电，避免深夜火灾无人值守。5.4电动自行车集中停放区a)独立设置在室外，与主体建筑防火间距不小于6米，顶棚采用不燃材料，四周敞开；b)充电插座采用“扫码通电、充满自停”模式，单路功率不大于300W，总负荷不超过设计容量70%；c)安装“喷淋+悬挂式干粉”组合灭火装置，温度达到68℃喷淋启动，火焰探测器动作后干粉弹自动喷射。第六章日常防火巡查与隐患整改6.1建立“三级巡查”机制：a)岗位级：每班前、班中、班后各巡查一次，重点检查电源、火源、可燃物；b)部门级：每周一次联合夜查，由部门负责人带队，重点检查疏散通道、消防设施、动火作业；c)公司级：每月一次“飞行检查”，由消防安全管理人带队，随机抽取10%区域，使用热成像仪、超声波检测仪、绝缘电阻测试仪等设备。6.2隐患分级：a)一般隐患：整改时限不超过3个工作日；b)重大隐患：立即停用相关设备、区域，制定“五定”方案（定人、定时、定措施、定资金、定预案），整改期间安排专人24小时值守；c)特别重大隐患：报董事会审批，必要时停业整改，整改完成后由第三方安全评价机构验收。6.3建立“隐患销号”制度，整改完成后须由检查人、整改人、验收人三方现场签字，拍照上传系统，形成闭环。第七章动火作业与危险作业审批7.1动火分级a)特级动火：在运行中的可燃介质容器、管道、井室内，由主要负责人审批，专职消防队现场监护；b)一级动火：在易燃易爆场所周围30米内，由消防安全管理人审批，设置“双监火人”；c)二级动火：在固定动火区外，由部门负责人审批，监火人持有“动火监护资格证”。7.2动火“六个必须”a)必须办理《动火安全作业证》，证上二维码扫码可查实时状态；b)必须清理动火区域10米内可燃物，无法清理的覆盖防火布并洒水；c)必须配备灭火器材，特级动火配2具35kg推车干粉+1具泡沫灭火器；d)必须检测可燃气体浓度，特级动火连续监测，浓度低于爆炸下限10%方可作业；e)必须设置“动火警戒区”，拉设警示带，悬挂“动火作业请勿靠近”警示牌；f)必须执行“动火结束30分钟复查”制度，监火人留守，确认无火种后签字收工。第八章宣传教育与培训8.1建立“消防培训学分制”，员工每年需修满20学分，其中理论12学分、实操8学分，未修满者不得晋升、评优；8.2采用“沉浸式”教学，设置真烟真火逃生舱，模拟能见度小于1米、温度60℃环境，员工需在90秒内完成“低姿—摸墙—识别声光指示—穿越水喷淋”全套动作；8.3每季度举办一次“消防运动会”，设置“灭火器折返跑”“消防水带保龄球”“逃生绳打结”等趣味项目，获奖团队颁发“火焰蓝”勋章；8.4建立“消防讲师团”，选拔30名业务骨干，经省级消防协会培训取证后，每月深入车间、宿舍、外包食堂开展“班前十分钟”微课堂；8.5对外包、外协、实习生实行“同标准、同培训、同考核”，未通过考核不得进入现场。第九章火灾应急预案9.1应急指挥体系a)成立“火灾事故应急指挥部”，总指挥由主要负责人担任，副总指挥由消防安全管理人、工程设备负责人、行政后勤负责人担任；b)设置“前沿指挥所”，火灾确认后5分钟内转移至首层消防控制室，配备“4G/5G+卫星”双链路通信，确保断网情况下仍可上传图像；c)建立“专家库”，与省级消防研究所、医院烧伤科、危化品协会签订协议，火灾发生后30分钟内专家远程视频接入。9.2报警与接警a)火灾报警遵循“三个第一”：第一发现人立即按下手动报警按钮并呼喊，第一接警人确认火情后拨打119，第一指挥人启动应急预案；b)消防控制室实行“双人双岗”，主班人员负责确认火警、启动联动，副班人员负责通知微型消防站、切断非消防电源、启动应急广播；c)建立“119接警车向导”机制，安排2名保安骑电动平衡车在大门口等候，引导消防车沿最快捷路线驶入，全程佩戴“荧光绿”马甲。9.3人员疏散a)疏散遵循“就近、分流、单向”原则，严禁乘坐电梯，严禁返回火场；b)建立“疏散引导员”制度，每楼层设置2名引导员，佩戴“疏散引导”臂章，手持“激光笔”指示方向，防止人员逆行；c)对行动不便人员建立“一对一帮扶”清单，提前登记姓名、房间号、帮扶人，火灾时优先使用“逃生缓降器”或“救生滑道”；d)疏散完毕后，各部门在指定“安全岛”列队点名，使用“钉钉”在线表单实时统计，确保“不漏一人”。9.4初期火灾扑救a)发现火情后，现场员工在确保自身安全前提下，使用灭火器、室内消火栓进行扑救，坚持“30秒、30毫升、30米”原则：30秒内到达、30毫升（3L）灭火剂控制、30米内无蔓延；b)专职消防队接警后，白天2分钟、夜间3分钟到达起火点，着“战斗服”全套，携带“65mm水带+多功能水枪+红外热像仪”；c)建立“室内消火栓压力监测”系统，压力低于0.15MPa时自动报警，提示启动消防泵。9.5联动控制a)火灾确认后，消防控制室立即启动“全楼应急广播”，循环播放“火警提示+疏散路线”，同步切断非消防电源，保持应急照明、消防电梯、防排烟风机供电；b)启动“门禁释放”模块，所有电磁门锁自动断电，闸机常开；c)启动“电梯归首”程序，所有客梯迫降至首层并开门，消防电梯进入消防员专用模式；d)启动“气体灭火区延时30秒”倒计时，确保人员撤离。9.6伤员救护a)建立“火灾医疗点”，设置于首层外围上风方向，配备烧伤膏、氧气瓶、自动体外除颤仪（AED）、轮椅；b)与就近三甲医院开通“绿色通道”，救护车5分钟内到达，烧伤面积大于30%直接送ICU；c)建立“心理干预”机制，对受惊吓员工24小时内开展心理评估，必要时安排心理医生一对一辅导。9.7应急物资a)建立“消防物资库”，储备灭火防护服200套、空气呼吸器60具、逃生面罩1000只、医用口罩5000只、矿泉水500箱、应急干粮3000份；b)建立“物资二维码”管理，扫码可查生产日期、有效期、责任人，临期30天自动预警；c)每季度对空气呼吸器气瓶进行水压试验，对逃生面罩进行气密性抽检。9.8信息发布a)建立“火灾舆情小组”，由品牌部、法务部、安全部组成，火灾发生后30分钟内完成“首条信息”审核发布，统一口径；b)建立“家属接待区”，安排专人对接，提供食宿、交通、心理疏导，防止聚集堵门；c)建立“员工自媒体”备案制度，任何人未经审批不得对外发布火灾图片、视频，违者按《员工手册》严肃处理。第十章应急演练10.1频次与范围a)每季度组织一次“无预告拉动”，随机触发手动报警按钮，检验响应速度；b)每半年组织一次“全要素综合演练”，模拟真实火情，联动辖区消防救援站、医院、电力、燃气、交警等单位；c)每年组织一次“夜间大演练”，时间安排在凌晨1:30～3:00，模拟最大不利条件。10.2演练评估a)建立“演练评估表”，设置“接警速度、疏散秩序、灭火效率、联动效果、伤员救护、舆情控制”6项一级指标、30项二级指标，满分100分；