乡镇项目推进工作方案

乡镇项目推进工作方案范文参考一、背景分析

1.1政策背景

1.2区域发展现状

1.3项目提出的必要性

1.4前期调研基础

1.5外部环境机遇

二、问题定义

2.1基础设施短板突出

2.2产业培育滞后

2.3公共服务供给不足

2.4人才资源短缺

2.5资金投入瓶颈

三、目标设定

3.1总体目标

3.2分领域目标

3.3量化指标体系

3.4阶段性里程碑

四、理论框架

4.1可持续发展理论应用

4.2产业融合理论实践

4.3公共服务均等化理论

4.4参与式治理理论创新

五、实施路径

5.1分阶段推进计划

5.2重点项目建设

5.3保障机制创新

六、风险评估

6.1政策与市场风险

6.2实施与管理风险

6.3社会与环境风险

6.4资金与可持续风险

七、资源需求

7.1财政资金需求

7.2人力资源配置

7.3技术资源支撑

7.4社会资源整合

八、时间规划

8.1整体时间框架

8.2年度重点任务

8.3动态调整机制

8.4保障措施强化一、背景分析1.1政策背景 近年来，国家层面密集出台乡村振兴战略相关文件，2023年中央一号文件明确提出“强化县域统筹，推进以县城为重要载体的城镇化建设”，为乡镇项目推进提供了顶层设计支撑。省级层面，《XX省乡村振兴“十四五”规划》要求“每个乡镇培育1-2个特色主导产业”，并设立每年20亿元的乡村振兴专项基金。市级配套政策《关于加快乡镇项目建设的实施意见》进一步简化审批流程，将乡镇项目审批时限压缩至30个工作日内，政策红利持续释放。1.2区域发展现状 XX镇位于XX市西南部，总面积128平方公里，辖15个行政村，总人口4.2万人，其中农业人口占比68%。2023年全镇GDP实现12.6亿元，同比增长5.8%，但低于全市平均水平（7.2%），产业结构呈现“一产独大、二三产滞后”特征，一产占比达55%，二产仅为23%，三产为22%。农民人均可支配收入1.8万元，低于全省平均水平（2.1万元），发展不平衡不充分问题突出。1.3项目提出的必要性 当前XX镇面临基础设施老化、产业附加值低、公共服务供给不足等多重制约。全镇仍有32公里村道未硬化，雨季通行困难；80%的农田水利设施修建于20世纪80年代，灌溉效率不足40%；农产品以初级销售为主，深加工转化率不足30%，农民增收渠道狭窄。对比周边XX镇（通过发展特色民宿实现人均收入2.5万元）和XX镇（建设农产品加工园区带动二产占比提升至35%），XX镇亟需通过系统性项目推进破解发展瓶颈。1.4前期调研基础 2023年6-10月，项目组开展了为期4个月的实地调研，累计走访农户1200户、企业35家、召开座谈会22场，覆盖全镇15个行政村。调研显示，92%的村民期望改善基础设施，85%的企业呼吁优化营商环境，78%的村干部建议加强产业扶持。同时，委托XX大学乡村振兴研究院完成的《XX镇发展潜力评估报告》指出，该镇在生态资源（森林覆盖率62%）、特色农产品（XX茶、XX蜜薯）等方面具有显著优势，为项目实施提供了可行性依据。1.5外部环境机遇 从宏观环境看，国家“十四五”期间加大对中西部乡镇基础设施投入，2024年专项债额度向县域倾斜比例提高至60%；从区域发展看，XX市正在规划建设“一小时经济圈”，XX镇被纳入重点发展节点，预计2025年建成的高速公路出口将距镇中心仅5公里；从市场需求看，随着消费升级，绿色农产品、乡村旅游等市场需求年增速超15%，为XX镇特色产业发展提供了广阔空间。二、问题定义2.1基础设施短板突出 交通方面，全镇现有县道42公里、村道86公里，其中硬化率仅为65%，且15条通组路仍为土路，雨季车辆无法通行，导致2023年农产品运输损耗率达18%，高于全省平均水平（10%）。水利方面，28座小型水库中12座存在渗漏问题，灌溉渠道总长120公里，淤积破损率达45%，有效灌溉面积占比不足50%，干旱年份粮食减产幅度达15%-20%。能源方面，3个行政村尚未实现电网改造，低压线路损耗率超过12%，企业生产用电成本比周边乡镇高0.1元/度。2.2产业培育滞后 产业结构单一，过度依赖传统种植业（粮食、茶叶），2023年种植业占比达65%，而农产品加工、冷链物流、乡村旅游等二三产业占比不足35%。产业链条短，全镇仅有2家规模农产品加工企业，主要进行初级分拣，深加工产品（如茶饮料、速食薯片）市场空白，农产品附加值低，每亩茶园收益仅3000元，低于周边乡镇（4500元）。品牌影响力弱，“XX茶”“XX蜜薯”等特色产品虽获国家地理标志认证，但缺乏标准化生产和统一营销体系，市场认知度不足30%，溢价能力有限。2.3公共服务供给不足 教育方面，全镇现有中小学校8所，其中3所教学楼为D级危房，教学仪器设备达标率仅为55%，2023年初中升学率（65%）低于全市平均水平（82%）。医疗方面，2个卫生院和13个村卫生室中，8个卫生室缺乏基本诊疗设备，执业医师仅6人，每千人口执业医师数0.8人，低于全省标准（1.5人），村民“小病拖、大病跑”现象普遍。养老方面，全镇60岁以上人口占比达23%，但仅有1所养老院，床位不足50张，空巢老人养老服务覆盖率不足20%。2.4人才资源短缺 人口外流严重，2020-2023年全镇青壮年劳动力外流达8000人，占总劳动力的38%，其中大专以上学历外流率达65%，导致农村“空心化”“老龄化”加剧。专业人才匮乏，全镇农业技术员仅12人，平均年龄52岁，新型农业经营主体负责人中具备大专以上学历的占比不足15%，难以适应现代农业发展需求。人才引进困难，受限于薪资水平（平均月薪3000元，低于县城40%）和职业发展空间，2023年计划引进的10名电商人才、5名农业技术员均未到岗，人才“引不进、留不住”问题突出。2.5资金投入瓶颈 财政投入有限，2023年镇级财政收入仅8000万元，其中民生支出占比达65%，可用于项目建设的资金不足1500万元，难以支撑基础设施和产业项目需求。社会资本参与度低，由于投资回报周期长、风险分担机制不健全，2023年社会资本参与乡镇项目仅3个，总投资额不足2000万元，占全镇固定资产投资总额的12%。融资渠道狭窄，农户和小微企业贷款难问题突出，全镇涉农贷款不良率达8.5%，高于县域平均水平（5.2%），银行放贷意愿低，导致许多优质项目因缺乏资金无法落地。三、目标设定3.1总体目标 本方案以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总纲领，计划用三年时间将XX镇打造成为区域乡村振兴示范镇。通过系统性推进基础设施升级、产业体系重构、公共服务优化、人才机制创新和多元融资探索，全面破解发展瓶颈，实现经济总量、民生福祉、治理效能的显著提升。到2026年，全镇GDP力争突破18亿元，年均增速保持在8%以上；农民人均可支配收入达到2.5万元，较2023年增长38.9%；产业结构实现“三二一”优化调整，二三产占比提升至55%；森林覆盖率稳定在62%以上，建成省级生态乡镇；乡村治理满意度达到90%以上，形成可复制、可推广的“XX模式”。3.2分领域目标 在基础设施领域，重点实施“通达工程”和“保障工程”，计划完成32公里通组路硬化及15公里县道拓宽改造，实现行政村100%通硬化路；修复12座病险水库，清淤120公里灌溉渠道，有效灌溉面积提升至75%；完成3个行政村电网改造，降低企业用电成本15%。在产业发展领域，构建“特色种养+精深加工+乡村旅游”三产融合体系，培育2家省级农业龙头企业，建设3个农产品加工示范园，深加工转化率从30%提升至50%；打造“XX茶”“XX蜜薯”区域公共品牌，市场认知度提升至70%，溢价能力提高30%；开发3条精品旅游线路，年接待游客突破10万人次，旅游综合收入达1.5亿元。在公共服务领域，实施“教育振兴计划”和“健康守护行动”，改造3所D级危房校舍，教学仪器达标率提升至90%，初中升学率突破80%；新增执业医师15名，每千人口医师数达1.5人；建设2个村级互助养老点，养老床位增至200张，空巢老人服务覆盖率达60%。3.3量化指标体系 建立包含20项核心指标的监测体系，其中经济发展类指标包括固定资产投资年均增速12%、财政一般预算收入突破1.2亿元；民生改善类指标包括居民医保参保率98%、农村低保标准提高至每月600元；生态保护类指标包括农业面源污染削减率25%、垃圾分类覆盖率达90%；治理效能类指标包括矛盾纠纷调解成功率95%、村级事务公开率100%。采用季度评估、半年督导、年度考核的动态管理机制，引入第三方机构开展成效评估，确保目标可量化、可考核、可追溯。3.4阶段性里程碑 2024年为“基础攻坚年”，重点完成15个行政村电网改造、8公里通组路硬化、2个加工园区土地平整等基础工程，启动3所学校危房改造，引进电商人才15名；2025年为“产业突破年”，实现深加工转化率50%、品牌认知度50%，旅游收入突破5000万元，新增小微企业30家；2026年为“全面提升年”，达成所有量化目标，形成“一村一品”产业格局，建成省级乡村振兴示范镇。每个阶段设置关键节点考核，如2024年9月底前完成所有水利设施修复验收，2025年6月底前实现农产品加工企业投产率80%，确保项目按序时推进。四、理论框架4.1可持续发展理论应用 本方案以可持续发展理论为核心指导，强调经济、社会、生态三重维度的协调统一。在生态维度，严格遵循“绿水青山就是金山银山”理念，将62%的森林覆盖率作为刚性约束，推行“林下经济+生态旅游”模式，在保护中开发生态资源。XX镇已在XX村试点“茶园-民宿-研学”循环农业，通过茶树种植固碳、民宿污水生态处理、研学活动科普教育，实现每亩茶园综合收益提升至5000元，较传统种植增长67%。在社会维度，构建“政府引导+村民主体+社会参与”的共建机制，通过村民议事会、乡贤理事会等平台，让农民在规划、建设、运营全流程中拥有话语权。XX村通过“村民自建”模式改造危房，村民投工投劳占比达40%，建设成本降低25%，同时增强了对公共设施的维护自觉性。在经济维度，培育绿色增长点，2023年XX镇生态农产品销售额达8000万元，占农产品总销售额的45%，生态优势正加速转化为经济优势。4.2产业融合理论实践 运用产业融合理论破解“一产独大”困局，构建“接二连三”的产业链条。在纵向融合方面，推动农产品从初级销售向精深加工延伸，计划投资5000万元建设茶叶精深加工中心，开发茶饮料、茶保健品等高附加值产品，预计每亩茶园附加值提升至8000元。在横向融合方面，促进农业与旅游、文化、健康产业跨界融合，依托“XX茶”国家地理标志，打造“茶文化体验+康养度假”复合业态，已吸引3家社会资本投资建设茶主题民宿集群，单间民宿日均房价达580元，高于周边民宿均价40%。在区域融合方面，主动融入“一小时经济圈”，与XX市共建农产品集散中心，通过冷链物流将蜜薯等生鲜产品销往城市商超，2023年冷链运输损耗率从18%降至8%，溢价空间扩大15%。产业融合带动全镇二三产占比从45%提升至55%，为农民提供非农就业岗位1200个。4.3公共服务均等化理论 以公共服务均等化理论为指导，破解城乡二元结构矛盾。在教育领域，实施“城乡教育共同体”计划，与县城优质学校建立“1+1”结对帮扶机制，通过教师轮岗、课程共享提升教学质量，2023年XX镇初中升学率已从65%提升至72%。在医疗领域，构建“镇卫生院-村卫生室-家庭医生”三级服务网，配备移动诊疗车开展巡回医疗，2023年累计服务村民8000人次，慢性病管理率从35%提升至60%。在养老领域，创新“互助养老+智慧照护”模式，在XX村试点“时间银行”，村民通过服务老人积累积分兑换服务，已覆盖120名空巢老人，服务成本降低50%。公共服务均等化不仅提升了民生福祉，更通过教育阻断贫困代际传递，通过医疗降低因病致贫风险，为乡村振兴筑牢民生根基。4.4参与式治理理论创新 引入参与式治理理论构建多元协同治理体系。在决策机制上，推行“四议两公开”工作法（党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开），2023年通过该机制化解土地纠纷32起，项目实施效率提升40%。在监督机制上，建立“村民监督员+第三方审计”双轨制，每个行政村推选5名村民代表参与项目监督，聘请第三方机构开展季度审计，2023年发现并整改资金使用问题12项。在激励机制上，设立“乡村振兴贡献奖”，对产业带头人、返乡创业者给予表彰和土地、税收优惠，2023年吸引23名大学生返乡创业，带动就业500人。参与式治理不仅提升了治理效能，更培育了村民的共同体意识，为项目推进提供了坚实的群众基础。五、实施路径5.1分阶段推进计划项目实施将遵循“基础先行、重点突破、全面提升”的渐进式策略，确保资源精准投放与风险可控。2024年作为基础攻坚年，重点聚焦基础设施补短板，计划完成32公里通组路硬化工程，覆盖全部15个行政村的土路路段，同步推进15公里县道拓宽改造，解决农产品运输“最后一公里”梗阻。水利设施方面，启动12座病险水库除险加固工程，清淤120公里灌溉渠道，配套建设智能灌溉监测系统，预计灌溉效率提升至75%。产业培育上，优先落地茶叶精深加工中心一期项目，完成土地平整与厂房建设，引进3条自动化生产线，同步启动“XX茶”区域公共品牌VI设计。公共服务领域，改造3所D级危房校舍，新增教学仪器设备300套，与县城学校建立结对帮扶机制，教师轮岗比例达20%。2025年进入产业突破年，重点推进三产融合项目，茶叶加工中心二期扩产，新增茶保健品生产线，深加工转化率突破50%；开发3条精品旅游线路，整合茶园、古村落、生态资源，建成5家主题民宿集群，年接待游客量达8万人次；建设农产品冷链物流集散中心，实现生鲜产品损耗率降至8%以下。公共服务方面，新增执业医师15名，配置移动诊疗车3辆，实现慢性病管理率60%；建设2个村级互助养老点，床位增至150张，推广“时间银行”互助模式覆盖200名老人。2026年进入全面提升年，完成所有基础设施升级改造，实现100%行政村通硬化路、稳定电网全覆盖；产业体系全面建成，二三产占比达55%，旅游综合收入突破1.5亿元；公共服务均等化目标全面达成，教育医疗养老指标达省级标准，形成可复制的“XX模式”。5.2重点项目建设围绕“产业强镇、生态美镇、民生兴镇”核心定位，实施五大类重点工程。基础设施工程包括“通达工程”和“保障工程”，其中通达工程投资1.2亿元，新建通组路32公里、拓宽县道15公里，同步建设排水设施与安防工程，解决雨季通行难题；保障工程投资8000万元，修复12座水库，清淤渠道120公里，铺设智能灌溉管网50公里，配套建设水质监测站3座。产业融合工程聚焦“茶旅融合”与“农旅融合”，茶产业方面投资5000万元建设茶叶精深加工中心，开发茶饮料、茶保健品等8类深加工产品，配套建设茶文化体验馆；农旅方面投资1亿元打造“茶蜜康养”综合体，包含民宿集群、研学基地、康养中心，形成“春采茶、夏避暑、秋收薯、冬品茗”四季产业链。公共服务工程实施“教育振兴计划”投资3000万元，改造3所中小学校舍，建设标准化实验室5个，引入“双师课堂”系统覆盖8所学校；“健康守护行动”投资2000万元，升级镇卫生院为二级标准，配备DR、超声等设备，建设村卫生室远程诊疗系统；“养老服务提升工程”投资1500万元，新建2个互助养老点，配置智慧照护设备，培训养老护理员50名。人才培育工程设立“乡村振兴人才工作站”，与高校合作定向培养农业技术员30名、电商人才20名；实施“能人回引计划”，给予创业补贴与税收优惠，2024-2026年计划引进返乡创业人才50名。5.3保障机制创新构建“多元协同、动态调整”的保障体系，确保项目落地见效。组织保障方面，成立由县委书记任组长的项目推进领导小组，建立“镇党委统筹、村支部落实、村民代表监督”三级责任体系，实行“周调度、月通报”制度，对滞后项目挂牌督办。资金保障创新“财政+金融+社会资本”多元投入模式，财政方面整合涉农资金3000万元，设立乡村振兴专项基金；金融方面争取政策性银行贷款1亿元，创新“整村授信”模式，降低农户贷款门槛；社会资本方面通过PPP模式引入文旅企业投资2亿元，约定收益分成机制。技术保障依托XX大学乡村振兴研究院建立专家智库，提供技术指导与人才培训，引入智慧农业系统，实现茶园、农田物联网全覆盖。监督保障推行“阳光工程”，所有项目资金使用情况通过村级公示栏、政务APP实时公开，聘请第三方机构开展季度审计，设立村民监督员制度，每个行政村推选5名代表参与项目监督。激励机制设立“乡村振兴贡献奖”，对产业带头人、返乡创业者给予表彰与政策倾斜，对完成任务的村集体给予10%项目收益分成，激发内生动力。六、风险评估6.1政策与市场风险政策风险主要表现为财政资金收紧与补贴调整的可能性，2024年中央财政对乡村振兴专项补贴较上年缩减5%，地方配套压力增大。应对策略包括建立弹性预算机制，将项目资金分为刚性支出与弹性支出两部分，优先保障基础设施等刚性需求；加强与上级部门沟通，提前申报2025年专项债项目，确保资金连续性。市场风险聚焦农产品价格波动与旅游需求变化，2023年茶叶市场价格下跌15%，蜜薯滞销导致200户减收。应对措施包括建立“保底收购+市场溢价”机制，与加工企业签订长期订单，设定最低收购价；开发旅游淡季产品，如冬季茶文化体验、农产品节庆活动，通过线上预售锁定客源。6.2实施与管理风险实施风险主要体现在工期延误与质量管控，水利设施改造受雨季影响易延误，需制定“倒排工期+雨天备选方案”，提前储备施工队伍与材料；质量管控方面引入第三方监理，建立“施工方自检+监理复检+村民终检”三级质检体系。管理风险涉及人才短缺与协调困难，38%的劳动力外流导致施工人员不足，对策包括开展“订单式培训”，定向培养建筑工匠；协调困难方面建立“项目联席会议”制度，每周召开住建、农业、交通等部门协调会，解决跨部门问题。6.3社会与环境风险社会风险包括征地拆迁矛盾与村民参与不足，历史遗留的土地纠纷可能影响项目用地，需提前开展土地确权，制定差异化补偿标准；村民参与不足通过“村民议事会”提前公示规划，邀请代表参与方案设计，增强认同感。环境风险涉及施工生态破坏与产业污染，茶园扩建可能破坏原生植被，严格执行“占一补一”生态补偿机制；加工企业污染风险推行清洁生产标准，配套建设污水处理设施，安装在线监测系统。6.4资金与可持续风险资金风险包括财政超支与社会资本退出，财政超支风险设置10%预备金，社会资本退出风险签订15年长期合作协议，约定收益递增条款。可持续风险聚焦项目后期运营维护，加工中心可能因市场变化产能闲置，通过“企业+合作社”绑定利益，确保原料供应；旅游项目淡季运营不足，开发研学、团建等多元业态，引入专业运营团队提升管理效率。七、资源需求7.1财政资金需求项目总投资规模达3.8亿元，其中基础设施类投资占比40%，主要包括1.2亿元通组路及县道改造工程、8000万元水利设施修复工程、6000万元电网升级工程；产业融合类投资占比35%，重点投向5000万元茶叶精深加工中心、1亿元茶蜜康养综合体建设；公共服务类投资占比20%，涵盖3000万元教育振兴计划、2000万元健康守护行动、1500万元养老服务提升工程；人才培育与保障类投资占比5%，用于设立乡村振兴人才工作站、实施能人回引计划等。资金来源采取“三三制”结构：中央财政专项补贴占比45%，重点支持基础设施和公共服务项目；省级乡村振兴专项基金占30%，重点倾斜产业融合项目；市县财政配套及社会资本占25%，通过PPP模式引入文旅企业、农业龙头企业参与建设。为确保资金使用效率，建立“项目资金池”统一管理，实行专账核算、封闭运行，设立10%预备金应对突发情况，同时引入第三方审计机构开展季度审计，确保资金精准投放。7.2人力资源配置项目实施需组建专业化团队，核心人员包括县级统筹层、镇执行层、村落实层三级架构。县级统筹层由县委书记挂帅的领导小组负责，配备乡村振兴局、发改委、财政局等部门骨干20名，负责政策协调与资源调配；镇执行层设立项目指挥部，从县直单位抽调业务骨干15名，本地招聘项目管理员30名，分设工程管理、产业发展、民生服务、资金监管四个专项工作组；村落实层以村“两委”为主体，每个行政村配备5名专职项目协管员，优先选用返乡创业青年、退伍军人，负责现场协调与群众动员。专业技术人才方面，与XX大学乡村振兴研究院签订合作协议，组建15人专家智库，涵盖农业技术、旅游规划、工程监理等领域；本地培育计划实施“乡土人才孵化工程”，三年内培养农业技术员50名、电商运营人才30名、建筑工匠100名，通过“师带徒”模式提升技能水平。同时建立“柔性引才”机制，对引进的高级技术人才给予安家补贴、子女入学等优惠政策，解决人才后顾之忧。7.3技术资源支撑技术支撑体系聚焦“智慧化、标准化、绿色化”三大方向。智慧农业方面，投资2000万元建设“数字乡村”平台，在茶园、农田部署物联网监测设备500套，实现土壤墒情、病虫害、气象数据的实时采集与分析；引入无人机植保系统覆盖80%种植区，作业效率提升5倍。标准化生产方面，制定《XX茶种植技术规范》《蜜薯加工标准》等12项地方标准，建设农产品质量检测中心3个，实现从种植到加工的全流程溯源，确保产品合格率达100%。绿色技术应用上，推广“稻-茶轮作”“林下养鸡”等生态种养模式，减少化肥农药使用量30%；污水处理采用“厌氧+人工湿地”工艺，处理后的中水用于农田灌溉，水资源循环利用率达70%。技术培训体系同步推进，依托镇成人文化学校开设“乡村振兴大讲堂”，每年组织专题培训50场次，覆盖农户5000人次；开发线上学习平台，提供技术视频、专家答疑等数字化服务，解决农村学习时空限制问题。7.4社会资源整合社会资源整合遵循“政府引导、市场运作、村民参与”原则，构建多元协同网络。市场主体方面，与XX农业集团、XX文旅公司等5家龙头企业签订战略协议，采取“企业+合作社+农户”模式，由企业提供技术标准、市场渠道，合作社组织生产，农户参与分红，预计带动2000户农户增收。社会组织方面，引入中国乡村发展基金会、XX慈善总会等公益组织，设立“乡村振兴公益基金”，重点资助困难群体创业、留守儿童教育等项目；组织“乡贤回归”行动，建立200人乡贤数据库，通过乡贤招商引入项目8个，投资额超1亿元。村民资源激活上，推行“资源入股”机制，允许农户以土地、房屋、劳动力等要素入股合作社，2024年已引导120户农户入股茶园基地，户均年增收8000元；建立“村民理事会”制度，每个行政村选举产生15名理事，参与项目选址、方案设计、监督验收等环节，增强村民主体意识。同时发挥媒体宣传作用，在省级以上媒体发布专题报道30篇，提升项目社会影响力，吸引更多社会力量参与支持。八、时间规划8.1整体时间框架项目实施周期为三年，划分为基础攻坚期（2024年1月-2024年12月）、产业突破期（2025年1月-2025年12月）、全面提升期（2026年1月-2026年12月）三个阶段，每个阶段设置关键里程碑节点。基础攻坚期重点解决基础设施瓶颈，计划完成32公里通组路硬化、12座水库修复、3所学校危房改造等基础工程，确保年底前实现行政村100%通硬化路、稳定电网全覆盖；产业培育方面完成茶叶加工中心一期建设，引进3条生产线，启动“XX茶”品牌设计。产业突破期聚焦产业融合升级，实现茶叶深加工转化率50%、旅游收入突破5000万元目标；公共服务领域新增执业医师15名，建成2个村级互助养老点。全面提升期完成所有既定目标，GDP突破18亿元，农民人均可支配收入达2.5万元，形成“一村一品”产业格局，成功创建省级乡村振兴示范镇。各阶段实行“月调度、季评估”机制，建立红黄绿灯预警系统，对滞后项目及时启动整改程序。8.2年度重点任务2024年作为开局之年，重点推进“五大工程”：一是通达工程，投资1.2亿元完成32公里通组路硬化及15公里县道拓宽，同步建设排水设施，解决雨季通行难题；二是保障工程，投资8000万元修复12座病险水库，清淤120公里灌溉渠道，铺设智能灌溉管网；三是产业培育工程，投资5000万元启动茶叶加工中心建设，完