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第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页液体气体火灾应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于本单位所有涉及液体气体火灾的事故场景,涵盖生产、储存、运输、使用等环节。具体包括但不限于甲类、乙类火灾危险性的液体气体,如汽油、天然气、乙炔等。事故等级划分依据事故现场最高温度、燃烧范围、人员伤亡情况、财产损失额度等指标,确保应急资源调配的精准性。参考某化工厂2019年的一起天然气泄漏火灾案例,事故导致周边三公里内企业停产,疏散人员超过2000人,此次预案将此类重大事故纳入最高响应级别。2、响应分级根据事故危害程度,将应急响应分为四级。一级响应适用于造成直接经济损失超过500万元、死亡或重伤人数超过3人的事故,如某石化企业储罐区火灾事故,火势蔓延至三个储罐,瞬间温度突破2000℃,需启动最高级别响应。二级响应适用于经济损失100万至500万元、死亡或重伤1至3人的事故,三级响应适用于经济损失10万至100万元、轻伤3人以下的事故,四级响应适用于经济损失不足10万元、无人员伤亡的事故。分级原则遵循“控制源头、快速响应、逐级提升”原则,确保在事故初期即启动最匹配的应急资源。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位职责应急组织采用“统一指挥、分级负责、专业协同”的模式,设立应急指挥部,由总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,下设生产运行部、安全环保部、设备工程部、仓储物流部、行政后勤部及各车间主要负责人。总指挥负责全面决策与资源协调,副总指挥协助处理现场具体事务。生产运行部牵头制定应急处置方案,安全环保部负责现场监测与环保处置,设备工程部组织抢险设备与修复,仓储物流部保障应急物资供应,行政后勤部负责人员疏散与医疗对接,各车间按区域划分责任。2、应急工作小组构成及职责分工设立四个专项工作组,各司其职。抢险救援组由生产运行部牵头,设备工程部配合,负责切断危险源,使用灭火器材、防爆工具处置初期火灾,控制泄漏点,必要时实施设备隔离或拆除。人员疏散组由行政后勤部主导,各车间具体执行,负责清点人数,沿指定路线撤离至安全区域,对受伤人员进行初步急救。环境监测组由安全环保部负责,携带气体检测仪、烟雾报警器等设备,监测现场可燃气体浓度、有毒有害物质扩散情况,确保环境安全。后勤保障组由仓储物流部负责,调配灭火剂、防护装备、医疗物资,协助资金申请与保险理赔,确保持续响应。某石油库2018年火灾事故显示,明确的小组分工使灭火效率提升40%,人员伤亡率降低至零。三、信息接报1、应急值守与内部通报设立24小时应急值守电话,由安全环保部专人负责值守,电话号码公布于各车间及重要岗位。接报时,值守人员需第一时间问清事故类型(液体气体火灾)、发生地点、火势大小、有无人员被困、涉及物质种类等关键信息,并立即向总指挥汇报。总指挥确认后,由生产运行部负责人向各车间及相关单位发出内部警报,通报可通过内部广播、对讲机、应急微信群等渠道进行,确保信息3分钟内传达到所有相关人员。责任人明确为安全环保部值守人员及生产运行部信息发布负责人。2、向上级报告事故信息事故发生后,值守人员或现场最先发现事故的人员应在15分钟内向总指挥报告,总指挥在30分钟内向本单位主要负责人汇报。根据事故等级,由总指挥或授权副总指挥在1小时内向所在地县级以上应急管理部门、安全生产监督管理部门、生态环境部门及上级单位报告。报告内容包含事故发生时间、地点、单位、事故性质、已造成或可能造成的伤亡和损失、事故原因初步判断、已采取措施等要素。报告时限依据《生产安全事故报告和调查处理条例》执行,责任人分别为总指挥、副总指挥及具体报告人。3、向外部单位通报事故信息达到较大以上事故标准或可能引发环境污染时,除向政府相关部门报告外,由总指挥在2小时内向社会发布初步信息,通报可通过官方网站、社交媒体平台或委托当地媒体发布。涉及周边居民时,由行政后勤部负责,在1小时内通知受影响区域的相关单位和社区,说明情况及应对措施。通报方法以公告、电话为主,责任人分别为总指挥及行政后勤部负责人。某化工厂2020年泄漏事故中,及时准确的外部通报避免了恐慌性撤离,社会响应时间缩短了1/3。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式响应启动遵循“分级负责、逐级提升”原则。当事故信息表明达到二级响应条件时,应急指挥部立即启动响应程序。由总指挥或授权副总指挥签署《应急响应启动令》,通过内部通讯系统发布至各工作组及现场指挥人员。对于一级响应,需经总经理批准后方可启动。特殊情况如事故快速升级,现场指挥人员可先采取必要应急措施,同时向指挥部报告,指挥部核实后立即启动相应级别响应。启动方式包括但不限于应急广播、对讲机指令、书面命令等,确保指令清晰、权威。参考某燃气公司2019年管道泄漏事故,通过预设的自动报警系统检测到浓度超标后,自动触发初期响应,为人工决策赢得了宝贵时间。2、预警启动与准备当事故信息显示可能达到三级响应标准,或存在升级风险但未完全满足响应启动条件时,由应急领导小组研究决定是否启动预警响应。预警启动后,各工作组进入预备状态,生产运行部组织对潜在影响区域进行排查,安全环保部加强环境监测,行政后勤部准备应急物资,做好随时投入战斗的准备。同时,指挥部要求现场人员加强巡视,发现异常立即报告。某储罐区2021年预警响应案例表明,通过24小时不间断监测和人员布控,成功阻止了小范围泄漏的扩大。3、响应级别调整响应启动后,指挥部成立现场工作组,由副总指挥带队,实时跟踪事故发展态势。工作组根据现场情况变化,结合人员伤亡、财产损失、环境风险、控制能力等因素,每2小时进行一次风险评估,必要时提出调整响应级别的建议。调整需由总指挥批准,报上级单位备案。调整原则是确保应急资源与事故等级匹配,避免出现火情初期响应不足,或事故得到有效控制后响应持续冗余的情况。某轮胎厂2022年火灾事故中,通过动态评估将原本的二级响应提升至一级,成功阻止了火势向相邻仓库蔓延。五、预警1、预警启动预警启动基于早期预警信息,当监测数据或初步报告显示事故可能达到三级响应标准,或存在升级为更高级别事故的明确风险时,由应急指挥部授权安全环保部或生产运行部负责发布预警。预警信息通过多种渠道同步发布,包括公司内部应急广播系统循环播放、车间门口及关键路口悬挂黄色预警横幅、全体员工手机短信通知、受影响区域外的员工家属微信群告知等。预警内容明确说明潜在风险等级、可能受影响区域、建议采取的防范措施(如停止室外活动、关闭门窗、准备疏散)以及预警发布单位(XX公司应急指挥部)。某化工厂2021年因气象变化预警苯罐区风险,提前发布的预警使员工有充足时间完成个人防护准备。2、响应准备预警启动后,各工作组立即进入待命状态,开展以下准备工作。抢险救援组检查灭火器材、堵漏工具、防爆设备等是否完好可用,核对应急抢险队伍人员名单及联系方式,明确集结点。人员疏散组绘制或更新疏散路线图,检查疏散指示标志,确保通道畅通无阻,准备好急救药箱和担架。环境监测组提前部署监测点,校准气体检测仪,准备记录表格,随时准备取样分析。后勤保障组清点应急物资库存,特别是防护用品、食品饮用水、照明设备,检查运输车辆状况,确保能随时调拨。通信保障组检查对讲机、卫星电话等设备电量,确保内外通讯网络畅通,准备应急发电设备。通过提前准备,某储运公司2022年预警期间,现场处置组在接到指令后5分钟内即到达指定位置。3、预警解除预警解除由首先提出预警的部门(安全环保部或生产运行部)提出建议,经指挥部评估确认后执行。解除的基本条件是:引发预警的险情因素已完全消除,或监测数据持续稳定表明风险已降至安全水平,或外部环境因素(如恶劣天气)已改变。解除要求发布明确的解除通知,通过原发布渠道同步传达,确保所有受预警影响的人员知晓。责任人通常为提出预警部门负责人,但需由总指挥最终确认发布。某气体厂2020年预警解除后,及时通知员工恢复正常生产秩序,避免了不必要的长时间停工。六、应急响应1、响应启动响应启动后,指挥部立即开展一系列程序性工作。总指挥或授权副总指挥在1小时内主持召开应急指挥部第一次会议,通报事故最新情况,研究确定应对策略,明确各工作组任务。生产运行部负责将核实后的事故信息第一时间上报至上级单位和相关政府部门。安全环保部协调内外部资源,确保人员、物资、装备满足应急需求。行政后勤部负责信息公开的审核与发布,确保信息准确、及时,避免谣言传播。同时,启动应急经费保障机制,财务部门准备专项预算,确保应急处置费用到位。某化工厂2021年事故中,快速启动的程序性工作为后续有效处置赢得了关键时间。2、应急处置事故现场处置遵循“先控制、后处理”原则。警戒疏散:设立警戒区域,疏散路线由行政后勤部提前规划并标识,现场由抢险救援组负责实施,禁止无关人员进入,确保疏散通道畅通。对可能受影响的周边区域,根据监测结果决定是否启动区域性疏散。人员搜救:由抢险救援组负责,佩戴空气呼吸器等防护装备,在确保自身安全前提下搜寻并转移被困人员,与医疗组配合将伤员转移至安全区域。医疗救治:行政后勤部联系就近医院开辟绿色通道,配备急救车和医护人员,在事故现场设置临时救治点,对轻伤员进行初步处理。现场监测:环境监测组持续监测现场可燃气体、有毒有害物质浓度,以及温度、风向等参数,为处置决策提供依据,数据每半小时上报一次指挥部。技术支持:技术组(由生产、设备专业人员组成)分析事故原因,提出处置方案建议,指导现场操作。工程抢险:抢险救援组与设备工程部协同,根据事故性质采取相应措施,如关闭阀门、切断物料来源、使用消防器材灭火、构建隔离带等,必要时对受损设备进行拆除或修复。环境保护:安全环保部监测水体、土壤污染情况,采取围堵、吸附、稀释等措施控制污染扩散,确保环境安全。人员防护:所有现场处置人员必须按规定佩戴与风险等级匹配的个体防护装备,如空气呼吸器、防化服、防护眼镜、耐酸碱手套等,并定期检查防护设备有效性。某储罐区2022年泄漏处置中,严格的人员防护避免了多起人员中毒事件。3、应急支援当事故事态超出本单位控制能力时,由现场指挥人员或指挥部决定向外部请求支援。程序上,需通过应急值守电话或最高级别外部应急电话(如119、120、110)报告事故情况,说明需要支援的类型(如大型消防车、医疗飞机、专业洗消队伍)、数量及本单位已采取的措施。联动程序要求提供准确位置信息、事故简报,并指派专人到指定地点(如消防指挥中心)对接。外部力量到达后,由指挥部指定专人负责对接,原则上接受属地政府或上级应急指挥机构的统一指挥,原指挥部转为执行层,全力配合外部救援行动。某轮胎厂2021年大火中,及时请求并有效配合外部消防力量,成功扑灭了大火。4、响应终止响应终止的基本条件是:火灾完全扑灭,泄漏得到有效控制并消除危险,人员全部安全撤离,环境风险已降至可接受水平,无次生事故隐患。由现场指挥部提出终止建议,经总指挥确认,并报上级单位批准后执行。终止要求发布正式通知,宣布应急状态结束,同时将最终处置情况、损失统计、经验教训等汇总上报。责任人通常为现场指挥部总指挥,但需总经理最终批准。某加油站2020年事故中,在确认安全无虞后,按规定程序终止了应急响应,恢复了正常运营。七、后期处置1、污染物处理事故现场清理完毕后,由安全环保部牵头,组织专业队伍对污染物进行收集、处置和无害化处理。针对液体泄漏,采用吸附棉、围油栏、收集桶等材料回收泄漏物,对受污染土壤和水源进行检测评估,必要时寻求专业环保公司协助进行土壤修复或水体净化。所有废弃物按照危险废物管理规定,交由有资质的单位进行处置,确保不造成二次污染。现场残留的消防水、洗消水等需经过处理达标后排放。某化工厂2020年事故中,通过分层吸附和活性炭处理,成功清除了泄漏的有机溶剂,避免了水体污染。2、生产秩序恢复生产秩序恢复在确保安全的前提下,由生产运行部制定详细计划并组织实施。首先对受损设备、设施进行检测评估和维修改造,合格后重新投用。组织技术人员总结事故教训,修订操作规程和应急预案,提升工艺安全管理水平。根据设备恢复情况和物料补充情况,逐步恢复生产系统,优先安排非关键系统,再恢复关键系统,做到平稳有序。行政后勤部配合做好恢复生产所需的物料、能源供应和人员组织工作。某轮胎厂2021年火灾后,通过设备抢修和技术改造,在2个月内恢复了主要生产线运行。3、人员安置对在事故中受伤的人员,由行政后勤部和人力资源部负责协调医疗资源,提供医疗救治和康复服务,并按规定落实工伤待遇。对因事故导致失业的人员,积极协助其进行职业培训和再就业,提供必要的经济援助。对在疏散过程中临时安置的人员,由行政后勤部负责提供临时住所、食品、饮用水和必要的保暖物资,做好生活服务和心理疏导工作。关注人员心理健康,必要时邀请专业心理咨询师进行干预。某储罐区2022年泄漏事故中,周到的人员安置工作赢得了员工的信任和认可。八、应急保障1、通信与信息保障建立多元化通信网络,确保应急期间信息畅通。安全环保部负责日常通信联络表的维护,表中包含指挥部成员、各工作组负责人、现场关键岗位人员、外部重要联系人(如政府应急办、消防、医疗、环保部门)的固定电话、手机、对讲机编号。指定行政后勤部作为备用通信联络点,配备卫星电话、应急广播系统作为备用通信手段。要求所有相关人员保持24小时通讯畅通,关键岗位人员手机必须24小时开机。保障责任人明确为安全环保部负责人及行政后勤部负责人,每月组织一次通信设备检查和人员通话测试。2、应急队伍保障本单位应急人力资源包括:专家组:由生产技术、安全环保、设备维修、化学危险品等方面的资深技术人员组成,负责提供技术支持与决策咨询。专兼职应急救援队伍:由各部门挑选身体素质好、反应迅速、经过培训的员工组成,负责初期处置和现场辅助工作,定期进行演练。具体人数根据单位规模确定,如规模较大的单位可设立3050人的专兼职队伍。协议应急救援队伍:与邻近的消防队、专业抢险公司等签订应急合作协议,明确合作范围、响应条件、联系方式和费用结算方式,作为本单位应急力量的补充。保障责任人由总经理担任,生产运行部负责专兼职队伍的日常管理和培训。3、物资装备保障建立应急物资装备台账,由设备工程部负责管理。台账内容包括:物资装备类型:如灭火器(种类、数量)、堵漏材料、防护服、呼吸器、监测仪器、照明设备、急救箱等。数量与性能:明确各类物资装备的具体数量、技术参数和有效期。存放位置:指定专用库房或区域存放,并设置明显标识。运输及使用条件:规定各类物资装备的运输要求和正确使用方法。更新及补充时限:根据物资消耗情况和有效期,制定年度更新补充计划,确保应急状态下有充足储备。例如,灭火器每年检查一次,每三年更换一次;防护用品根据使用频率定期检查补充。管理责任人及其联系方式:明确每类物资装备的保管人,并记录其联系方式。某化工厂2021年的演练显示,完善的物资装备保障体系使现场处置效率提升了近50%。九、其他保障1、能源保障确保应急期间电力、气源等能源的稳定供应。由设备工程部负责检查备用电源(如发电机)及其燃料储备,确保能随时启动。对关键设备供电线路进行维护,制定应急供电方案。安全环保部监测能源供应安全,防止因能源问题引发次生事故。行政后勤部保障应急燃料、照明设备的供应。2、经费保障设立应急专项经费,由财务部门管理。预算应涵盖应急物资储备、装备购置与维护、应急演练、外部救援协调、事故善后处理等费用。确保经费专款专用,在事故发生时能迅速到位,保障应急处置顺利进行。总经理批准经费使用。3、交通运输保障由仓储物流部负责协调应急运输力量。确保应急车辆(如抢险车、救护车、运输车)处于良好状态,加满油料,并指定驾驶员随时待命。规划好应急物资运输路线,必要时请求交通管理部门协助管制,确保运输通道畅通。4、治安保障行政后勤部负责维护现场及周边治安秩序。必要时请求公安部门派员协助,设立警戒线,疏散无关人员,防止谣言传播和无关人员进入危险区域,确保救援工作顺利进行。5、技术保障生产运行部与技术专家组成技术小组,提供应急处置的技术支持。准备事故案例分析资料、工艺流程图、设备图纸等技术文件,确保现场能快速获取所需技术信息。必要时邀请外部专家提供技术指导。6、医疗保障行政后勤部负责与就近医院建立绿色通道,确保伤员能得到及时救治。配备必要的急救药品和设备,指定人员负责伤员的转运和初步救治。必要时启动现场临时医疗点或请求医疗直升机支援。7、后勤保障行政后勤部负责应急期间人员的食宿、饮水、保暖等生活保障。提供临时休息场所、必要的食品和饮用水,确保一线人员能持续工作。做好家属的安抚工作,稳定人心。十、应急预案培训1、培训内容培训内容涵盖应急预案体系、事故报告流程、应急响应程序、现场处置措施(如警戒疏散、灭火救援、人员搜救、环境监测)、个体防护、自救互救、应急设备使用、与外部单位联动等知识和技能。结合液体气体火灾特点,重点培训危险源辨识、风险评估、初期火灾扑救、
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