危险化学品重大危险源管理规程

危险化学品重大危险源管理规程一、总则为强化危险化学品重大危险源的安全管控，防范生产安全事故、保障人员生命财产与生态环境安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品重大危险源辨识》（GB____）等法规标准，结合危险化学品生产、储存、使用、经营（带储存设施）、运输等环节的安全管理实践，制定本规程。本规程适用于涉及危险化学品重大危险源的生产、储存、使用、经营（带储存设施）、运输企业（单位），及相关建设项目的安全管理。本规程所指“危险化学品重大危险源”（简称“重大危险源”），是长期或临时生产、储存、使用、经营危险化学品，且其数量等于或超过临界量的单元（含场所、设施）；“单元”指一个（套）生产装置、设施/场所，或同属一企业且边缘距离小于500米的多个（套）装置、设施/场所。二、重大危险源的辨识与评估（一）辨识要求企业应依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB____）的方法与临界量标准，结合生产经营实际全面辨识：梳理危险化学品品种、数量、储存/使用方式（如储罐、仓库、装置区等）；对照临界量标准（如汽油临界量200吨、液氨临界量10吨等），判定是否构成重大危险源；若涉及多种危险化学品，按“叠加原则”计算（每种化学品实际量与其临界量的比值之和≥1时，判定为重大危险源）。（二）评估要求1.评估周期：企业每3年至少开展1次安全评估；出现以下情形时及时评估：重大危险源装置、周边环境发生变化；危险化学品品种、数量、储存方式重大变更；法规、标准或安全要求调整；发生安全事故或重大隐患整改后。2.评估内容：安全评估需涵盖：重大危险源基本情况（地理位置、周边敏感目标、工艺技术等）；危险化学品危险特性（毒性、燃爆性等）及事故后果模拟；现有安全管理措施有效性（监测监控、应急能力、人员素质等）；周边环境安全风险（与居民区、学校等的距离是否合规）。3.评估主体：鼓励委托具备资质的安全评价机构评估；企业具备能力的，可自行组织（评估人员需为注册安全工程师或相关高级职称）。三、重大危险源的安全管理要求（一）登记建档与备案1.档案管理：企业应建立动态管理档案，内容包含：危险化学品品种、数量、理化特性、储存/使用工艺流程图；安全技术说明书（MSDS）、安全标签、应急处置卡；安全评估报告、检测检验报告（防雷、防静电等）；安全管理制度、操作规程、培训记录、隐患排查台账；应急预案及演练记录。2.备案要求：企业应在辨识/评估完成后15个工作日内，向属地应急管理部门备案（提交《重大危险源备案申请表》及评估报告、应急预案等材料）；备案信息变化时，15日内重新备案。（二）监测监控与预警1.监测系统建设：重大危险源场所应设置自动化监测监控系统，实时监测温度、压力、液位、流量、浓度等参数，具备：数据异常自动报警（声光、短信推送等）；历史数据存储（至少1年），便于追溯分析；按地方要求与企业/政府监控系统联网。2.现场监控措施：易燃易爆储罐设可燃气体检测报警仪，有毒化学品区域设有毒气体检测报警仪；储罐区、仓库安装视频监控，覆盖装卸作业、出入口等关键区域；防雷、防静电设施每年至少检测1次，确保接地电阻合规。（三）安全管理措施1.制度与规程：企业应制定专项管理制度，包括：安全教育培训：涉及重大危险源的作业、管理人员每半年至少1次专项培训（内容含危险特性、应急处置、操作规程等）；作业许可：动火、受限空间等特殊作业，严格执行“审批-检测-监护”流程；隐患排查：每周至少1次专项排查，重点检查设备泄漏、防护设施失效、应急物资缺失等。2.现场管理：重大危险源场所设明显安全警示标志（如“剧毒”“易燃易爆”等），划定警戒区域；储罐区、仓库符合防火防爆要求（设防火堤、围堰，配消防设施，与周边建筑保持安全距离）；危险化学品储存执行“分类存放、防混放”原则，严禁超量、超温、超压储存。3.人员管理：特种作业人员（焊工、电工等）持证上岗、定期复审；应急救援队伍每年至少2次专项技能培训。四、应急管理与处置（一）应急预案编制企业应针对重大危险源编制专项应急预案，内容包含：风险分析：明确危险特性、事故类型（泄漏、爆炸、中毒等）及后果；应急组织机构：设指挥中心、救援组、疏散组、医疗组等，明确职责；应急处置程序：报警流程、现场处置（切断物料、堵漏、稀释等）、人员疏散路线、医疗救护要点；应急物资与装备：配备消防器材、防护用品、泄漏处理设备（围油栏、吸附棉）、急救药品等，定期检查维护。（二）应急演练与评估1.企业每年至少组织1次专项应急演练（含实战操作，如泄漏处置、火灾扑救），邀请周边企业、社区或应急部门观摩。2.演练后评估效果，针对不足修订预案、补充物资或优化流程。（三）事故应急处置发生事故时，企业应立即启动预案，按以下流程处置：1.现场处置：第一时间切断危险源（关闭阀门、停止作业），组织人员佩戴防护装备开展初期处置（如消防沙覆盖泄漏易燃液体、喷淋水稀释有毒气体）；2.报警求援：事态扩大时，拨打119、120，向属地应急部门报告（含事故地点、化学品名称、伤亡、已采取措施）；3.人员疏散：组织周边人员（下风向居民、员工）沿预定路线疏散，设警戒区，严禁无关人员进入；4.配合救援：为专业队伍提供技术资料（MSDS、工艺流程图），协助救援。五、监督检查与持续改进（一）监督检查1.企业自查：主要负责人每月至少带队检查1次，重点检查：监测监控系统运行；安全制度落实（作业许可、培训记录等）；应急物资有效性；隐患整改闭环。2.政府监管：属地应急部门将重大危险源企业纳入重点监管，每半年至少1次执法检查（含备案、评估、预案、现场管理等）。（二）隐患整改与闭环管理对检查发现的隐患，企业应立即制定整改方案（明确措施、责任、时限），整改后组织验收，形成“发现-整改-验收-销号”闭环。重大隐患应立即停产整改，整改前采取临时防范措施（如增加监测频次、专人值守）。（三）持续改进企业应定期总结管理经验，结合以下情况优化措施：安全评估、演练发现的问题；同行业事故