机动车非法改装专项整治行动方案

机动车非法改装专项整治行动方案为有效遏制机动车非法改装乱象，消除道路交通安全隐患，规范交通运输市场秩序，改善生态环境质量，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国大气污染防治法》《机动车维修管理规定》等法律法规，结合我市实际，制定本专项整治行动方案。一、整治背景与目标（一）背景现状近年来，机动车非法改装行为呈多发态势。部分车主为追求“个性外观”“动力提升”或降低运营成本，擅自改动车辆结构、性能、排放系统等，不仅严重威胁道路交通安全（如改装悬架导致操控失准、加装强光氙气灯干扰对向车辆），扰乱交通运输市场秩序（如货运车辆改装后超限超载、客运车辆违规改动座椅），还加剧了机动车尾气污染（如拆除三元催化器使污染物排放激增），群众反映强烈。为切实回应社会关切，筑牢安全与环保防线，决定开展本次专项整治。（二）整治目标通过为期X个月的专项整治，实现“三个明显”：非法改装行为明显减少，改装市场秩序明显规范，群众安全守法意识明显提升。同步建立部门协同、源头管控、常态监管的长效机制，从根源上防范因非法改装引发的交通事故和环境污染问题。二、整治内容与重点（一）重点整治行为1.动力性能改装：擅自加装涡轮、刷写ECU提升动力，改装进气/排气系统、改动发动机缸体等；2.外观结构改装：改变车身颜色未备案、加装大包围/尾翼/行李架，更换非原厂轮毂、改装悬架降低车身高度，非法拆除/改动车身防撞结构；3.安全装置改装：拆除或改动安全带、安全气囊、ABS系统，非法加装强光氙气灯、爆闪灯（干扰行车安全）；4.排放系统改装：拆除/屏蔽尾气后处理装置（如三元催化器）、改动排气管以逃避环保检测，非法改装柴油车尿素喷射系统；5.营运车辆改装：货运车辆非法加装栏板、改装货厢尺寸（超限超载），客运车辆改动座椅布局、拆除安全设施（违规营运）。（二）重点整治对象1.改装场所：从事机动车改装的维修企业、个体门店、非法改装窝点（含隐藏在物流园区、城乡结合部的“黑作坊”）；2.配件商家：销售非法改装配件（如非原厂大灯、改装排气管、动力升级套件）的线下门店及线上电商平台店铺；3.上路车辆：私家车、营运车、摩托车等存在非法改装情形且上路行驶的机动车。三、实施步骤（分三阶段推进）（一）动员部署阶段（**X月X日—X月X日**）1.方案细化：各部门结合辖区实际，制定“一地一策”的细化方案，明确任务分工、时间节点；2.行业动员：组织辖区维修企业、配件商家召开警示教育会，签订《守法经营承诺书》，督促自查自纠；3.社会宣传：利用短视频平台、社区公告栏、交通广播等渠道，宣传非法改装的法律后果与安全危害；同步公布举报渠道（如____热线、部门官网信箱），鼓励群众参与监督。（二）集中整治阶段（**X月X日—X月X日**）1.联合执法检查：公安交管、市场监管、交通运输、生态环境等部门组建联合执法组，采取“路面巡查+源头检查”双轨并行：路面端：在城乡结合部、改装车集中通行路段（如改装文化聚集地周边道路）设卡检查，重点排查外观异常、尾气刺鼻、灯光刺眼的车辆；源头端：对维修厂、配件店、物流园区周边窝点开展突击检查，查扣非法改装配件、工具，依法对违规商家/个人处以罚款、责令停业整顿。2.线索深挖彻查：对群众举报、事故案例倒查的改装行为，追根溯源查处“改装源头”（生产/销售端）和“使用端”（车主），形成“查处一起、震慑一批”的连锁效应。3.线上线下同步治理：市场监管部门联合电商平台，排查并下架非法改装配件；公安网安部门监测社交平台“改装群”，推送线索至属地部门精准打击。（三）巩固提升阶段（**X月X日—X月X日**）1.黑名单管理：建立机动车改装企业“黑名单”，向社会公示并实施行业联合惩戒（如限制贷款、取消评优资格）；2.回头看检查：对前期查处的改装场所、车辆开展复查，防止“死灰复燃”；3.机制完善：总结整治经验，完善“部门协作、信息共享、联合惩戒”机制，将改装整治纳入日常监管，推行“双随机、一公开”检查制度。四、职责分工（部门协同联动）公安交管部门：牵头路面执法，查处上路非法改装车（依法处罚、责令恢复原状）；对改装引发的交通事故倒查源头；配合其他部门开展源头检查。市场监管部门：查处生产、销售不符合标准的改装配件（含线上店铺），取缔无证生产经营窝点；对维修企业超范围经营、虚假宣传改装服务立案查处。交通运输部门：监管机动车维修企业，检查维修经营备案、作业规范，查处非法从事改装业务的维修企业，将违规企业纳入信用评价体系。生态环境部门：查处非法改装排气系统、屏蔽污染控制装置的行为，对改装后尾气超标车辆依法处罚并通报公安交管部门。属地乡镇（街道）：配合开展宣传、排查，发动网格员、志愿者收集线索，协助整治行动落地。五、工作要求（一）强化组织领导成立由市政府分管领导任组长，公安、市场监管、交通运输、生态环境等部门分管负责人为成员的专项整治领导小组，下设办公室（设在市公安局交管支队）统筹推进。各部门指定专人负责，确保任务“层层分解、件件落实”。（二）注重宣传引导通过“案例曝光+普法教育”双轮驱动：拍摄非法改装事故警示片（如因改装悬架导致侧翻的案例），在短视频平台投放；开展“改装危害进社区”讲座，解读《道路交通安全法》第16条（非法改装条款）、《大气污染防治法》第50条（排放改装处罚条款）。（三）严格督导问责领导小组办公室定期通报整治进展，对工作不力、推诿扯皮的单位约谈问责；对为非法改装充当“保护伞”、通风报信的人员，移交纪检监察部门严肃查处。（四）建立长效机制1.配件追溯：推动建立“改装配件追溯制度”，要求生产销售企业登记配件流向，实现“来源可查、去向可追”；2.智慧监管：将机动车改装监管纳入“智慧交通”平台，利用大数据分析改装车行驶轨迹，精准布控；3.常态整治：每年开展“改装整治回头看”