畜禽粪污治理总结汇报

畜禽粪污治理总结汇报汇报人:XXXX2026.02.01CONTENTS目录01

粪污资源化利用概述02

资源化利用成效分析03

政策支撑体系04

区域实践案例05

典型技术模式CONTENTS目录06

技术体系构成07

创新技术与智能化应用08

重点流域治理项目申报09

未来展望与建议粪污资源化利用概述01粪污资源化的定义与意义粪污资源化的定义粪污资源化是通过特定技术手段将畜禽粪便、厕所粪污等转化为可利用资源的过程，主要包含制肥、能源化、基质化等技术路径，并拓展了饲料化利用等维度。粪污资源化的核心工艺该技术体系通过好氧堆肥、厌氧发酵、微生物降解等工艺，实现有机物及氮磷钾养分的回收利用，固体粪污经45-60天堆肥可形成腐熟度＞80%的有机肥，液体粪污通过处理可使COD去除率达75%以上。粪污资源化的环境效益粪污资源化能够有效消除露天堆放点，降低农业面源污染负荷，如重庆市通过推进粪污资源化，畜禽粪污综合利用率达83.7%，高出全国平均水平3.6个百分点，有力维护了区域生态环境。粪污资源化的经济效益粪污资源化可降低农业生产成本，增加农民收入，例如准格尔旗2023年试点200亩滴灌玉米，亩均增收92元，2024年试验规模扩展至5000亩；贵州省温水镇微生物发酵床技术年产2200吨有机肥，产品单价达110元/吨。全国粪污资源化利用现状

01综合利用水平稳步提升目前全国畜禽粪污综合利用率达80.1%，农业固体废弃物科学使用和回收体系逐步建立，资源化利用方式日益丰富，农业发展全面绿色转型迈出新步伐。

02处理设施配套显著改善泸水市规模养殖场100%配套处理设施，重庆市规模养殖场粪污处理设施装备配套率达99.5%，高出全国平均水平，为粪污资源化利用提供坚实保障。

03区域利用成效各具特色黑河市在“十四五”时期畜禽粪污资源化利用率大幅提高至85.94%；重庆市畜禽粪污综合利用率达83.7%，高出全国平均水平3.6个百分点，有效降低区域农业面源污染负荷。处理工艺与技术路径分类三级处理技术框架采用三级处理技术框架实现粪污转化，包括初级处理（干湿分离、沼气池、堆肥场建设）、核心工艺（好氧堆肥、厌氧发酵、微生物发酵床降解）和终端利用（有机肥农田施用、水肥一体化滴灌、生物质燃料生产）。9种技术模式与核心工艺处理工艺包含9种技术模式，核心工艺主要有好氧堆肥（底部送风逐层发酵，固体粪污经45-60天堆肥可形成腐熟度＞80%的有机肥）、厌氧发酵制沼气（年产沼气可供200户家庭使用）、微生物发酵床降解（如贵州温水镇年处理粪污13万吨）等。固液粪污处理成效固体粪污经堆肥处理可形成优质有机肥，液体粪污通过三级沉淀池等处理，COD去除率达75%以上，处理后污水氮磷保留率＞85%，可直接用于农业灌溉。智能化技术应用引入智能化设备提升处理效率，如安装智能洁具530套，开发粪污资源化公厕操作系统，建设智能公厕17台套，助力粪污处理的高效化和精准化。资源化利用成效分析02环境效益：污染负荷削减成果

01农业面源污染负荷显著降低重庆市10年来累计关闭搬迁养殖场（户）5926家，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达99.5%，畜禽粪污综合利用率达83.7%，高出全国平均水平3.6个百分点，有效降低了区域农业面源污染负荷。

02露天堆放点消除成效以小纪镇为例，通过粪污资源化利用，已消除露天堆放点236处，改善了农村人居环境。

03处理后污水氮磷保留与再利用粪污处理后污水氮磷保留率＞85%，可直接用于农业灌溉，实现了水资源的循环利用，减少了对水体环境的污染压力。

04重点区域污染治理贡献黑河市在“十四五”时期，畜禽粪污资源化利用率较5年前大幅提高至85.94%，有力维护了国家粮食安全，也印证了粪污资源化对降低农业面源污染的积极作用。经济效益：农业成本降低与增收01肥料成本显著降低粪污资源化利用可使玉米种植肥料成本降低50%，如准格尔旗2023年试点200亩滴灌玉米，亩均增收92元。02沼气能源替代效益通过厌氧发酵技术，年产沼气可供200户家庭使用，减少化石能源消耗，产生直接能源经济效益。03有机肥产品增值收益贵州温水镇微生物发酵床技术年产2200吨有机肥，产品单价达110元/吨，实现粪污资源化的直接经济回报。04种植规模扩展与收益增长2024年准格尔旗将粪污处理后的水肥应用扩展至5000亩玉米滴灌，预计经济效益随应用规模扩大而提升。社会效益：种养循环体系构建

推动农业绿色可持续发展通过粪污资源化利用，减少化肥依赖，提升土壤肥力，如重庆市推广“猪—沼—菜”等生态种养循环模式，有效降低农业面源污染负荷，助力农业发展全面绿色转型。

促进农民增收与就业粪污资源化利用可降低种植成本，如准格尔旗玉米种植肥料成本降低50%，2023年试点200亩滴灌玉米亩均增收92元；同时，有机肥生产、粪污收集运输等环节创造了新的就业机会。

改善农村人居环境消除露天粪污堆放点，如小纪镇消除露天堆放点236处；盘锦市大洼区推进村屯粪污集中堆沤场建设，防止粪污随意堆放和偷排乱排，促进农村人居环境明显改善。

助力乡村振兴战略实施安徽省将农村改厕及粪污资源化利用纳入“千村引领、万村升级”工程，黑河市通过提升畜禽粪污资源化利用率有力维护国家粮食安全，均体现了粪污资源化利用对乡村振兴和粮食安全的积极贡献。政策支撑体系03国家层面政策演进与规划

初步探索阶段（2001—2014年）：聚焦污染防治此阶段政策以污染防治为核心，如2001年《畜禽养殖污染防治管理办法》首次明确防治要求，2013年《畜禽规模养殖污染防治条例》细化治理对象至规模养殖主体，2014年中央一号文件首次提出支持规模养殖场畜禽粪便资源化利用试点。政策多为框架性引导，主要责任部门为农业农村部和生态环境部。

迅速发展阶段（2015—2021年）：体系基本建成政策重心转向资源化利用，2017年《畜禽粪污资源化利用行动方案（2017—2020）》标志体系正式建立。通过“项目工作要点—实施—考核评估”体系化推进，2020年全国畜禽粪污综合利用率达75%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达93%，多部门联动提供资金与技术支持。

逐步完善阶段（2022年至今）：细化补充与深化政策侧重于对已有政策的细化、补充与完善。2026年国务院《固体废物综合治理行动计划》显示，全国畜禽粪污综合利用率已达80.1%，农业固体废弃物科学使用和回收体系逐步建立，推动农业发展全面绿色转型，政策更注重长效机制和精细化管理。地方政策实施案例

福建省2026年省级财政提升工程补助对象为规模以下养殖场及社会服务组织，重点支持还田利用设施建设，田间利用设施费用不少于补助资金60%，单个项目补助不超过300万元，省级财政补助不超过总投资的50%。

重庆市农业面源污染治理实践10年来累计关闭搬迁养殖场（户）5926家，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达99.5%，综合利用率83.7%，高出全国平均3.6个百分点，推广“猪—沼—菜”生态种养循环模式。

安徽省整省推进模式将农村改厕及粪污资源化利用纳入“千村引领、万村升级”工程，完成改厕156万座，建成粪污资源化利用点1000余处，96个县区推进长效管护机制提升县建设。

盘锦市大洼区粪污治理方案目标2026年初建成收储运体系，畜禽粪污资源化利用率超80%，规模养殖场处理设施配套率达100%，重点建设规模场配套设施、村屯集中堆沤场及收运储用体系。资金补助与项目申报机制补助对象与内容

补助对象包括规模以下畜禽养殖场（户）、社会服务组织及农业农村部门事业单位。补助内容涵盖粪污还田利用设施建设和装备购置（占比不少于60%）、收集储存加工处理设施升级改造，以及粪肥还田试验相关费用等。补助标准与资金规模

省级项目单个补助不超过300万元，不超过总投资的50%；粪肥还田试验项目财政全额投入，单个不超过30万元。中央预算内投资单个项目原则上不超过1亿元，东中西部及东北地区政府投资比例分别不超过总投资的70%、80%、90%、90%，企业等社会主体承担部分中央投资不超过40%。申报程序与流程

项目以乡镇为主体申报，县级农业农村部门汇总审核后报市级，市级初审后报送省级。省级组织专家评审、现场核验，通过后纳入储备库推荐。国家级进行形式审查、专家评审、公示后下达立项批复及资金，中央预算内投资分2-3年安排。项目储备条件

重点流域项目需位于长江、黄河等流域，年总氮排放量超80吨、总磷超15吨、化学需氧量超1300吨或猪当量超20万头，且近十年未实施过类似项目。需完成可行性研究报告及规划选址、用地、环评等前置手续，并录入国家重大建设项目库。区域实践案例04重庆市农业面源污染治理实践

治理背景与核心定位重庆市将畜禽粪污资源化利用作为农业面源污染治理的重点，是推动“长江经济带发展”实践的关键环节。

污染防治关键举措10年来，全市累计依法关闭搬迁养殖场（户）5926家，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达99.5%，畜禽粪污综合利用率达83.7%，高出全国平均水平3.6个百分点。

生态种养模式推广重点推广“猪—沼—菜”等生态种养循环模式，并开展绿色种养循环农业试点，结合丘陵山地特点，加强农业清洁实用技术的研究与推广。

未来治理规划“十五五”期间，重庆计划持续巩固提升畜禽养殖污染防治成果，强化巡查监管与设施维护，并加强粪肥还田监测，以实现种养平衡。安徽省整省推进模式系统性工程纳入与目标完成2025年将农村改厕及粪污资源化利用纳入“千村引领、万村升级”工程系统推进。全省已完成改厕156万座，超额完成目标任务10.7%。长效管护机制建设与覆盖在96个县区推进农村改厕长效管护机制提升县建设，建成管护服务站1200余个和粪污资源化利用点1000余处，构建了覆盖县乡村的管护网络和资源化利用基础设施。资金保障与资源整合省级财政通过一般债等方式予以资金保障，“十四五”期间省级财政安排不少于10亿元支持省级中心村建设，每年新增投入超过20亿元，并积极引导各地整合涉农资金。黑河市绿色动能转换实践

畜禽粪污资源化利用成效显著黑河市在“十四五”时期，畜禽粪污资源化利用率较5年前大幅提高至85.94%，有力维护了国家粮食安全。

主要污染物排放权交易创新创新开展主要污染物排放量指标跨地市交易，交易量660吨，收益达1600万元。

碳排放权交易市场成果丰硕2021年全国碳排放权交易市场启动以来，黑河市7家重点排放单位实现碳排放配额盈余126万吨，估值近1亿元，累计交易碳排放配额81万余吨，获得经济收益6416万元。盘锦市大洼区污染防治工作方案

工作目标到2026年初，全区畜禽粪污收储运体系初步建成并投入运行，畜禽粪污资源化利用率达到80%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，促进农村人居环境明显改善。

适用范围覆盖全区所有畜禽养殖场（户），并分为规模养殖场、养殖专业户、商业散养户和散养户四类进行管理，明确各类别的划分标准。

重点建设内容包括推进规模养殖场和养殖专业户粪污处理配套设施建设，稳步建设村屯粪污集中堆沤场（点），加强村屯畜禽粪污收、运、储、用体系建设，强调“三防”要求及种养结合。

职责分工明确区农业农村局负责统筹推进、指导服务、监管培训等；区财政局确保资金合理安排使用；盘锦市大洼生态环境分局负责监督管理、执法查处及信息共享等。典型技术模式05微生物发酵床技术应用

技术原理与核心工艺采用秸秆、糠麸等混合垫料承载粪尿，通过7-8个月微生物降解转化为有机肥，实现粪污无害化处理与资源回收。

典型案例与处理规模贵州温水镇华轩养殖场建立专用发酵棚，年处理粪污13万吨，有机质含量提升至45%-60%，产品单价达110元/吨。

技术优势与应用价值该技术有效实现固体粪污资源化，发酵产物可作为优质有机肥还田，减少化肥使用，促进种养循环，具有良好的经济与环境效益。水溶肥生产模式案例准格尔旗水溶有机肥厂建设概况准格尔旗2023年投资200万元建成日处理50吨粪污的有机肥厂，形成"收集-处理-滴灌"完整链条，同步建设智能公厕17台套。粪污处理与资源转化成效该模式实现70%处理水用于5000亩玉米滴灌，液体粪污通过处理COD去除率达75%以上，有效实现氮磷钾养分回收利用。经济效益与种植应用成果通过该模式，玉米种植肥料成本降低50%，2023年试点200亩滴灌玉米亩均增收92元，2024年试验规模扩展至5000亩。"猪—沼—菜"生态种养循环模式模式内涵与运行机制"猪—沼—菜"模式以生猪养殖产生的粪污为核心，通过厌氧发酵技术生产沼气和沼渣沼液，沼气可作为能源，沼渣沼液则作为有机肥料用于蔬菜种植，形成养殖废弃物资源化利用的闭环系统。关键技术环节与应用该模式的关键技术包括粪污的收集与预处理、厌氧发酵制沼气、沼肥的无害化处理与科学施用。例如，通过建设沼气池对猪粪污进行厌氧发酵，产生的沼气可满足养殖场自身能源需求，沼液经处理后通过滴灌等方式用于蔬菜施肥。区域实践成效与价值重庆市重点推广该模式，有效推动了农业面源污染治理，促进了种养结合循环发展。该模式不仅实现了粪污的资源化利用，减少了化肥使用量，还提高了蔬菜产量和品质，为农业绿色可持续发展提供了有效路径。技术体系构成06初级处理：固液分质技术

技术核心：干湿分离设备应用通过干湿分离设备实现粪污固液分质处理，为后续不同处理工艺奠定基础。

配套设施建设配套建设沼气池、堆肥场等设施，以承接分离后的固体和液体粪污进行初步处理。

处理效率保障固体粪污经后续45-60天堆肥可形成腐熟度＞80%的有机肥，液体粪污通过处理可使COD去除率达75%以上。核心工艺：发酵技术应用

好氧堆肥工艺采用底部送风逐层发酵模式，固体粪污经45-60天堆肥可形成腐熟度＞80%的有机肥，实现N、P、K养分全量循环利用。

厌氧发酵制沼气技术通过厌氧发酵工艺处理粪污，可生产沼气，典型案例中年产沼气可供200户家庭使用，同时实现能源化利用。

微生物发酵床降解技术如贵州温水镇华轩养殖场采用秸秆、糠麸混合垫料，经7-8个月微生物降解转化为有机肥，年处理粪污13万吨，有机质含量提升至45%-60%。终端利用：多元化应用场景

有机肥农田施用固体粪污经45-60天堆肥可形成腐熟度＞80%的有机肥，实现N、P、K养分全量循环，直接用于农田培肥。

水肥一体化滴灌液体粪污处理后氮磷保留率＞85%，可直接用于农业灌溉。如准格尔旗70%处理水用于5000亩玉米滴灌，每亩肥料成本降低50%。

生物质燃料生产通过厌氧发酵等工艺生产沼气，如部分项目年产沼气可供200户家庭使用，实现能源化利用。创新技术与智能化应用07智能化处理设备应用

智能洁具与公厕系统部分地区已安装智能洁具530套，开发粪污资源化公厕操作系统，提升前端粪污收集的智能化水平。

智能处理设施建设如准格尔旗建设智能公厕17台套，助力构建"收集-处理-滴灌"的智能化粪污处理链条。

精准化与智能化利用支持建设沼液精准化、智能化利用田间储液池、沼液（肥水）输送管网等设施，提升粪污终端利用效率。粪污资源化公厕操作系统

系统功能定位粪污资源化公厕操作系统是引入智能化设备提升粪污处理效率的关键系统，与智能洁具等硬件配合，实现公厕粪污的高效收集与资源化利用管理。

硬件配套情况该系统可支持安装智能洁具，如部分项目已安装智能洁具530套，结合智能公厕等设施（如准格尔旗建设智能公厕17台套），形成智能化粪污收集前端。

资源化利用衔接通过操作系统对粪污收集、处理过程进行调控，可衔接后续粪污处理链条，如准格尔旗案例中，处理水70%用于5000亩玉米滴灌，实现粪污资源化利用。重点流域治理项目申报082026年中央预算内资金申报指南项目聚焦区域与核心目标聚焦长江、黄河流域等重点区域，优先选择白洋淀、巢湖等30余个流域或区域。核心目标是提升畜禽粪污收集、处理与利用能力，削减污染物排放，促进种养结合循环发展，改善流域水环境质量。重点建设内容主要包括区域畜禽粪污等农业废弃物收集处置中心，配套集中堆放场、厌氧发酵罐、田间贮存池、输送管网等必要设施。同时支持源头减量设施（如节水饮水器、干清粪工艺）、过程处理设施（如暂存池、厌氧发酵装置）及末端利用设施（如沼液储运、肥水还田设施）建设。项目储备条件项目需位于重点流域，并至少满足年总氮排放量超80吨、总磷超1