湖南省(2025年)公务员遴选考试题及答案

湖南省(2025年)公务员遴选考试题及答案一、案例分析题（30分）材料1：2024年11月，湖南省H市L区启动老旧小区改造民生工程，涉及23个小区、1.2万户居民，重点改造管网、加装电梯、绿化升级等。改造过程中，部分一楼居民以“电梯遮挡采光”“分摊费用不公”为由联合抵制，甚至多次聚集到社区办公点抗议；二楼居民认为“电梯使用频率低，不愿承担高比例费用”；高层居民则指责“基层推进不力，耽误民生工程进度”。社区工作人员多次组织协调会，但因利益诉求差异大，矛盾持续升级，改造工程停滞半月有余。材料2：H市住房和城乡建设局《老旧小区改造管理办法》规定：“加装电梯需本单元三分之二以上业主同意并签订协议”；《湖南省物业管理条例》明确：“共用设施设备改造费用由受益业主按专有部分面积比例分摊”。问题：1.请归纳L区老旧小区改造矛盾的核心焦点（6分）；2.分析矛盾持续升级的原因（12分）；3.提出化解矛盾的具体措施（12分）。答案：1.核心焦点：一是利益分配争议，集中在电梯加装费用分摊比例（一楼认为不公、二楼认为使用少）与采光权益受损（一楼遮挡问题）；二是政策执行争议，对“三分之二业主同意”的程序合规性、“按面积分摊”的标准合理性存在不同理解；三是沟通机制失效，居民诉求未得到有效回应，导致信任缺失。2.矛盾升级原因：（1）政策宣传不到位。社区未提前针对“费用分摊”“采光补偿”等敏感条款开展精准解读，居民对政策依据（如《湖南省物业管理条例》）理解模糊，产生“政策偏向高层”的误解。（2）利益协调机制缺失。改造方案未建立差异化分摊模型（如按楼层系数调整费用）、采光补偿机制（如给予一楼适当物业费用减免），“一刀切”的政策标准难以平衡多元诉求。（3）基层治理能力不足。社区工作人员在协调会上仅做政策宣读，未运用“四议两公开”“屋场会”等群众工作方法，缺乏矛盾调解技巧（如引入第三方评估机构测算采光影响、组织业主代表参与方案修订）。（4）情绪疏导不及时。部分居民将“改造延迟”归咎于政府效率，而社区未及时公开工程进度、解释停滞原因，导致负面情绪扩散。3.化解措施：（1）精准政策解读。由区住建局、社区联合组建宣讲队，通过“楼栋会”“线上直播”逐条解读《老旧小区改造管理办法》《湖南省物业管理条例》，重点说明“三分之二同意”是启动条件而非“强制所有业主参与”，明确“按面积分摊”可协商调整为“楼层系数+面积”复合公式（如1楼0%、2楼30%、3楼50%、4楼及以上70%）。（2）建立利益平衡机制。引入第三方机构对电梯加装的采光影响进行专业测评，对确受影响的一楼住户给予3-5年物业费减免（由区财政补贴50%、物业公司承担50%）；设置“电梯使用积分制”，二楼及以下住户可凭积分兑换社区服务（如免费家政、医疗问诊），抵消部分费用支出。（3）优化协商程序。采用“分组讨论+集中表决”模式：先以单元为单位召开业主会，由业主自行提出费用分摊方案（需书面提交）；社区收集所有方案后，组织专业人员论证可行性，筛选2-3套最优方案提交全体业主投票（需满足“双过半”：参与投票超50%、同意超60%）。（4）强化情绪疏导与监督。开通“改造进度直通车”微信小程序，每日更新施工日志、问题解决情况；设立“居民监督小组”（由各楼层业主代表组成），参与材料采购、施工验收环节，增强透明度；对无理阻挠且多次沟通无效的业主，由社区联合司法所上门宣讲《治安管理处罚法》相关条款，明确“阻碍民生工程可能承担法律责任”。二、对策题（25分）2024年湖南省政府工作报告提出“把优化营商环境作为全局工作的‘一号工程’”。当前，省内部分地区仍存在“政策落实‘中梗阻’”（如惠企补贴申领流程繁琐、跨部门数据不共享）、“新官不理旧账”（招商承诺不兑现）、“执法监管‘一刀切’”（对小微企业轻微违法直接处罚）等问题。问题：请结合湖南省实际，提出进一步优化营商环境的具体对策。答案：（一）破解“政策落实中梗阻”，提升惠企服务效能1.推行“政策计算器”智能匹配。依托“湘易办”超级服务端，开发惠企政策智能检索系统，企业输入行业、规模、纳税等信息后，系统自动推送适用政策（如税收减免、技改补贴），并提供“申报材料清单+办理流程图”，压缩申报时间60%以上。2.建立“跨部门数据共享池”。由省大数据局牵头，整合市场监管、税务、人社、环保等12个部门数据，企业办理补贴申领时，可直接调用“企业信用”“纳税记录”等信息，无需重复提交证明材料；在长株潭城市群试点“政策兑现一件事”，实现“一次申报、跨市通办”。（二）根治“新官不理旧账”，强化政府诚信建设1.实施“承诺事项清单化”管理。各地政府签订招商协议时，需同步将政策承诺、优惠条款录入“湖南省营商环境监督平台”，明确责任单位、兑现时限；新任职领导干部需在1个月内对接原承诺事项，制定“接棒落实计划”并向社会公开。2.建立“政府失信问责机制”。将“承诺兑现率”纳入市州、县市区绩效考核（权重不低于5%），对因主观原因未兑现承诺的单位，由上级审计部门开展专项审计，对相关责任人进行约谈、通报；对造成企业重大损失的，依法追究行政责任。（三）纠正“执法监管一刀切”，构建柔性治理体系1.制定“首违不罚+轻违慎罚”清单。由省司法厅牵头，梳理市场监管、生态环境、应急管理等领域常见轻微违法行为（如未及时更新营业执照信息、污染防治设施短暂停运且未造成后果），明确120项“不予处罚”事项、80项“减轻处罚”事项，配套出台《轻微违法整改指引》，指导企业限期改正。2.推行“执法预告知”制度。对拟处罚事项，提前3个工作日向企业发送《整改提示函》，说明违法事实、整改要求及法律依据；企业在期限内完成整改的，可依法降低处罚等级或免予处罚；建立“企业合规激励档案”，连续2年无违法记录的企业，纳入“监管白名单”，减少日常检查频次。（四）聚焦湖南特色产业，打造营商环境“新名片”1.服务“三高四新”战略。针对先进轨道交通装备、工程机械等优势产业，在长沙、株洲设立“产业链专属服务窗口”，提供“研发设备进口通关加速”“专利快速审查”等定制化服务；对岳麓山实验室、马栏山视频文创园等重点平台，赋予“政策创新自主权”，允许突破部分省级权限开展改革试点。2.助力“湘商回归”工程。建立“湘商服务专员”制度，由市州领导班子成员挂钩联系重点湘商企业，协调解决用地、用工、融资等问题；在湖南自贸区长沙片区试点“离岸贸易税收优惠”，对湘商跨境投资企业给予5年所得税减免，吸引更多湘商总部落户。三、公文写作题（25分）为贯彻落实省委“走基层、找问题、想办法、促发展”活动要求，湖南省民政厅拟于2025年3月至6月开展“困难群众帮扶精准化”专项调研，重点了解低保边缘家庭动态监测、困境儿童关爱服务、独居老人“一键呼”系统使用等情况。请以湖南省民政厅名义，起草一份关于开展“困难群众帮扶精准化”专项调研的通知。要求：格式规范，内容完整，重点突出，语言简洁，不超过1500字。答案：湖南省民政厅关于开展“困难群众帮扶精准化”专项调研的通知湘民发〔2025〕×号各市州民政局，省民政厅机关各处室、直属单位：为深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，落实省委“走基层、找问题、想办法、促发展”活动部署，全面掌握困难群众帮扶工作实际成效与存在问题，现就开展“困难群众帮扶精准化”专项调研有关事项通知如下：一、调研目标聚焦低保边缘家庭动态监测不够及时、困境儿童关爱服务资源分散、独居老人“一键呼”系统使用率低等突出问题，通过实地走访、数据比对、座谈交流，找准政策落实“堵点”、服务供给“断点”，提出优化帮扶措施的建议，推动实现“对象识别更精准、服务供给更高效、保障底线更牢固”。二、调研内容（一）低保边缘家庭帮扶情况。重点调研：1.动态监测机制运行（是否建立“大数据+网格化”监测平台，预警信息响应时效）；2.帮扶措施落实（是否针对因病、因学等致困原因提供医疗救助、教育补贴等“政策包”）；3.退出机制执行（是否存在“应退未退”或“违规纳入”问题）。（二）困境儿童关爱服务情况。重点调研：1.分类保障落实（是否按“事实无人抚养儿童”“残疾儿童”等类别提供差异化服务）；2.关爱资源整合（民政、教育、团委等部门是否建立信息共享、服务联动机制）；3.社会力量参与（公益组织、志愿者等参与渠道是否畅通，服务项目是否符合儿童实际需求）。（三）独居老人“一键呼”系统使用情况。重点调研：1.设备覆盖范围（是否优先覆盖80岁以上、失能半失能老人）；2.响应效率（紧急呼叫后社区、养老机构到达现场的平均时间）；3.使用障碍（老人是否因操作复杂、信号不稳定等原因不愿使用）；4.后续服务（是否建立“呼叫-处置-回访”闭环管理机制）。三、调研方式（一）实地调研。省民政厅组成5个调研组，每组由1名厅领导带队，赴14个市州开展“四不两直”调研（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场），每个市州抽查2个县（市、区）、4个乡镇（街道）、8个村（社区），走访不少于50户困难群众。（二）数据比对。依托“湖南省社会救助综合信息平台”，抽取2024年1月至2025年2月低保边缘家庭、困境儿童、独居老人数据，比对“监测预警信息-帮扶措施-效果评估”全流程记录，分析政策落实偏差率。（三）座谈交流。召开市、县、乡三级民政干部座谈会（每场不少于20人），听取基层对帮扶政策优化的意见建议；组织困难群众代表、村（社区）工作者、志愿者召开“院坝会”，收集具体问题和改进需求。四、时间安排（一）准备阶段（2025年3月1日-3月10日）：制定调研方案，组建调研组，开展业务培训（重点学习《湖南省社会救助实施办法》《困境儿童保障工作规程》等政策）。（二）实施阶段（2025年3月11日-5月31日）：各调研组完成实地调研、数据采集和初步分析。（三）总结阶段（2025年6月1日-6月20日）：汇总调研数据，形成《湖南省困难群众帮扶精准化调研报告》，提出“完善动态监测指标体系”“建立困境儿童服务资源池”“优化‘一键呼’系统功能”等具体建议，报省委、省政府。五、工作要求（一）坚持问题导向。调研组要聚焦“精准”核心，既总结推广长沙“智慧救助”、湘西州“五社联动”等典型经验，更要深挖“漏保漏救”“服务形式化”等问题，确保调研结果真实反映基层实际。（二）严守纪律规矩。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，不增加基层负担；调研过程中不得干预基层正常工作，不得接受礼品、宴请。（三）强化成果运用。对调研发现的共性问题（如监测平台数据更新滞后），由厅相关业务处室牵头制定整改措施，6月底前出台《湖南省低保边缘家庭动态监测操作指南》等配套文件；对个性问题（如某县“一键呼”系统信号弱），反馈属地民政部门限期解决（7月15日前完成）。湖南省民政厅2025年2月28日四、论述题（20分）习近平总书记在湖南考察时强调：“要教育引导广大党员、干部坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼，始终保持共产党人政治本色。”结合主题教育要求，谈谈如何在湖南实践中做到“以学铸魂”。答案：“以学铸魂”是主题教育的首要任务，核心是通过理论学习筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。在湖南实践中，需紧扣“红色基因传承地”“三高四新”主战场”的定位，将理论学习与省情实际、工作实践深度融合，具体可从以下三方面发力：一、深学细悟“原文原著”，在思想淬炼中铸牢政治忠诚湖南是毛泽东思想的重要萌发地、刘少奇党建理论的实践地，红色资源星罗棋布（如韶山毛泽东同志故居、花明楼刘少奇同志纪念馆、通道转兵纪念馆）。“以学铸魂”需用好这些“活的教科书”，推动党员干部从党的创新理论中深刻把握“两个确立”的决定性意义。一方面，构建“原文学+现场学”模式。严格落实“第一议题”制度，将《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》作为必学内容，通过党委（党组）理论学习中心组学习、“三会一课”等形式，逐章逐节研读；同时，组织党员干部到沙洲村“半条被子”故事发生地、十八洞村“精准扶贫”首倡地开展沉浸式学习，在“看实物、听讲解、悟初心”中深刻理解“江山就是人民，人民就是江山”的丰富内涵。另一方面，建立“理论测试+党性体检”机制。开发“湖南干部理论学习平台”，设置“原著精读”“湖湘实践”等板块，每月开展线上测试（成绩纳入年度考核）；结合民主生活会、组织生活会，要求党员干部对照党章党规、对照习近平总书记对湖南“三高四新”的定位要求，撰写“党性分析报告”，重点查摆“理论学习是否入脑入心”“贯彻落实是否跑偏走样”等问题，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二、聚焦“湖南之问”，在推动发展中锤炼担当本领“以学铸魂”不能停留在理论层面，必须与解决湖南高质量发展的实际问题结合。当前，湖南正处于“打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地”的关键期，需引导党员干部从党的创新理论中找思路、找方法。一是围绕“科技创新”破题。针对“关键核心技术‘卡脖子’”问题（如半导体材料、航空发动机部件依赖进口），组织科技系统党员干部深入学习习近平总书记关于“创新驱动发展”的重要论述，依托岳麓山实验室、湘江实验室等“国之重器”，开展“揭榜挂帅”攻关；在株洲中车、三一重工等企业设立“党员创新岗”，推动“学思想”与“攻难关”同频共振，2025年力争实现10项以上“卡脖子”技术突破。二是围绕“乡村振兴”聚力。针对“农业大而不强”“村集体经济薄弱”等问题，组织农业农村系统党员干部学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，在郴州、常德等地试点“党建+特色产业”模式（如汝城辣椒、汉寿甲鱼），由党员干部牵头成立专业合作社，带动农户参与产业链分工；推广“湾村明白人”经