公务员考试申论重点难点精练试题精析(2025年)

2025年公务员考试申论重点难点精练试题精析

一、题目一（共12题）

第一题

题目背景：

随着科技的发展和社会的进步，城市管理的智能化成为一种趋势。某市计划在全市

范围内推广智慧城市建设，包括但不限于智能交通、智能环保监控、智能家居等项目，

旨在提高市民生活质量、优化城市资源配置和提升城市治理水平。

请根据给定材料，分析智慧城市建设对于城市发展的重要性，并提出三项具体措施

来保障智慧城市项目的顺利实施。（总分20分）

•分析智慧城市建设的重要性（10分）

•提出具体的保障措施（6分）

•逻辑结构与表达清晰度（4分）

答题要求：

1.紧扣材料，观点明确，论据充分。

2.措施具有可行性和针对性。

3.文章条理清晰，语言流畅。

参考答案及解析：

分析智慧城市建设的重要性（10分）

智慧城市建设对于城市发展具有至关重要的意义。首先，通过利用物联网、大数据、

云计算等现代信息技术，可以实现城市资源的高效配置，如智能交通系统能够实时监测

交通流量，优化信号灯设置，从而减少拥堵•，降低尾气排放，有利于环境保护；其次，

智慧城市有助于提升公共服务的质量和效率，例如在线政务服务平台简化了民众办事流

程，提高了政府服务透明度和响应速度；最后，智慧城市为市民提供了更加便捷的生活

方式，从智能家居到远程医疗，都极大地改善了人们的生活品质。因此，推进智慧城市

建设是提升城市竞争力、实现可持续发展的关键路径之一。

提出具体的保障措施（6分）

为了确保智慧城市项目的成功实施，建议采取以下三项措施：

1.加强政策支持与法规建设：政府应出台相关政策文件，引导和支持智慧城市相关

产业的发展，同时完善法律法规，保护数据安全和个人隐私，为智慧城市提供良

好的法制环境。

2.加大资金投入和技术研发：设立专项基金，鼓励企业和社会资本参与智慧城市建

设项目；加大对关键技术的研发力度，培养专业人才，保持技术领先地位。

3.促进公众参与和社会合作：建立多渠道的信息发布平台，让市民了解并参与到智

慧城市的建设中来；推动畤部门、跨区域的合作交流，共同解决建设过程中遇到

的问题。

逻辑结构与表达清晰度（4分）

本回答首先明确了智慧城市建设的重要意义，接着针对如何保障项目顺利实施提出

了具体而有针对性的措施，最后保证了论述的条理性与语言的流畅性。文章紧扣主题，

层次分明，论证充分，满足了题目的各项要求。

第二题：

假设你是某市政府的•名公务员，近期接到市民反映，当地某居民小区内帮分居民

因物业管理问题与物业公司产生纠纷，导致居民生活质量受到影响。请根据以下材料,

撰写一份关于调查处理该问题的报告。

材料一：该小区共有居民1200户，物业公司于五年前入住，负责小区的物业管理。

近期，部分居民反映，物业公司存在以下问题：一是物业服务不到位，小区内冰境卫生

较差；二是物业收费不合理，部分居民认为物业费过高；三是物业管理人员服务态度差,

与居民沟通不畅。

材料二：经调查，物业公司确实存在上述问题。针对这些问题，居民已多次与物业

公司沟通，但问题并未得到有效解决。

材料三：政府相关部门己关注到该问题，并表示将采取措施解决。

请根据以上材料，撰写一份调查处理该问题的报告。

答案：

调查处理某居民小区物业管理问题报告

一、问题概述

近期，我市政府接到某居民小区居民反映，该小区物业公司存在服务不到位、收费

不合理、管理人员服务态度差等问题，导致居民生活质量受到影响。经调查，这些问题

确实存在，现将调查处理情况报告如下。

二、问题原因分析

1.物业公司管理不善。物业公司入住五年以来，未能有效提升服务质量，导致居民

对物业管理产生不满。

2.物业收费不合理。部分居民认为物业费过高，物业公司未充分考虑到居民承受能

力。

3.物业管理人员服务态度差。部分居民反映，与物业管理人员沟通不畅，导致问题

难以解决。

答案:

数字化办公对工作效率的影响：

1.提高效率与准确性：数字化办公使得信息存储和检索变得更加便捷高效，减少了

传统纸质文件处理过程中可能产生的错误。同时，自动化工具能够快速准确地完

成大量重复性任务，从而释放了更多时间给员工用于更有价值的工作内容。

2.增强协作能力：数字化办公平台如企业微信、钉钉等提供了丰富的协作功能，团

队成员可以通过在线会议、即时通讯等方式进行高效沟通与合作，打破地域限制，

促进跨部门间的无缝对接。

3.优化资源配置：通过大数据分析技术，管理者可以更精确地掌握员工的工作状态

和需求，合理分配资源，实现人岗匹配，避免资源浪费。

4.推动创新与发展：数字化办公打破了传统办公模式的束缚，为企业提供了新的思

考空间和创新机会。员工可以借助云计算、人工智能等前沿技术探索新思路，推

动企业持续进步。

提升个人工作效能的建议：

1.掌握数字化技能：积极学习并掌握各类数字化工具的应用技巧，比如使用Office

套件进行高效文档管理，利用项目管理软件跟踪任务进度等。

2.培养数据分析能力：学会利用数据来辅助决策，通过数据分析了解自己在工作中

存在的问题，及时调整策略。

3.保持开放心态：面对变化保持好奇心，对于新技术保持开放态度，愿意尝试新事

物。

4.加强自我管理：合理规划时间，制定清晰的工作计划，有效安排工作任务；保持

良好的生活习惯，确保身心健康。

5.积极参与培训与发展：主动参加公司提供的各种培训课程或外部研讨会，不断提

升自己的专业能力和综合素质。

解析：

该题目要求考生围绕数字化办公对工作效率的影响以及如何在数字化办公环境中

提升个人工作效能两个方面展开论述。首先，考生需明确数字化办公带来的优势，如提

高工作效率、增强团队协作、优化资源配置等。接着，考生应提供具体的提升建议，包

括掌握相关数字化技能、培养数据分析能力、保持开放心态、加强自我管理和参与培训

与发展等。最后，考生的回答应逻辑清晰，条理分明，体现出对题目的深刻理解及对实

际工作的应用能力。

第四题：

根据给定材料•，谈谈你对“基层治理中的智慧化转型”的理解，并结合实际，分析

其面临的挑战及对策。

答案：

基层治理中的智慧化转型是指利用现代信息技术，如大数据、云订算、物联网等，

对基层治理体系和治理能力进行升级改造的过程。智慧化转型有助于提高基层治理效率,

提升公共服务水平，增强基层治理的精准性和预见性。

挑战：

1.技术应用不足：部分基层单位对现代信息技术的应用程度不高，难以充分发挥智

慧化转型的优势。

2.人才短缺：智慧化转型需要大量既懂技术又懂管理的复合型人才，基层单位普遍

存在人才短缺问题。

3.数据安全与隐私保尹：在智慧化转型过程中，如何保障数据安全和公民隐私成为

一个重要挑战。

4.政策法规滞后：现有的政策法规难以适应智慧化转型的需求，制约了转型进程。

对策：

1.加强技术应用：加大对现代信息技术的投入，提升基层单位的技术水平，推动智

慧化转型。

2.人才培养与引进：加强基层单位的人才队伍建设，培养既懂技术又懂管理的复合

型人才，同时引进高端人才。

3.数据安全与隐私保方：建立健全数据安全与隐私保护制度，加强技术防护，确保

数据安全。

4.完善政策法规：及时修订和完善相关政策法规，为智慧化转型提供有力保障。

解析：

本题旨在考察考生对基层治理中智慧化转型的理解，以及对相关挑战和对策的把握。

考生需结合实际，分析智慧化转型在基层治理中的重要性，同时关注其面临的挑战，并

提出相应的对策。在回答过程中，考生要注重逻辑性和条理性，确保论述清晰、有理有

据。

第五题

答案：

当前我国公共服务供给存在的主要问题有以下几点：

1.资源配置不均衡：不同地区之间的公共服务资源配置严重不平衡，一线城市和发

达地区在教育、医疗、养老等方面拥有充足且优质的资源，而一些欠发达地区则

面临资源匮乏的问题。

2.供给能力有限：由于资金投入不足，部分地区公共服务供给能力有限，无法满足

日益增长的服务需求。

3.效率低下：公共服务供给过程中存在冗余环节，如审批流程繁琐、服务态度冷漠

等问题，导致公共服务效率低下。

4.信息不对称：公众对公共服务信息了解不够充分，有时甚至被误导，导致服务质

量难以得到保证。

5.人才短缺：公共服务领域的人才储备不足，尤其是专业技能型人才和管理人才，

影响了服务水平的提高。

针对上述问题，提出以下解决策略：

1.优化资源配置：通过财政转移支付等方式，加大对欠发达地区的公共服务投入，

缩小区域间差距；同时，鼓励社会资本参与公共服务建设，促进资源合理配置。

2.提高供给能力：加强公共设施建设，增加公共服务人员编制，提高人员素质和专

业化水平；同时，推行智慧化服务模式，利用大数据等技术手段提高服务效率。

3.提升服务质量：简化审批流程，优化服务模式，提高公共服务人员的服务意识和

专业素养；建立健全监督机制，确保服务质量符合标准。

4.增强信息透明度：加强信息公开，提高公众对公共服务政策的理解和信任度；建

立有效的反馈机制，及时收集公众意见和建议，改进服务内容。

5.培养专业人才：加大人才培养力度，吸引优秀人才投身公共服务事业；建立激励

机制，提高公共服务人员的职业吸引力，确保服务队伍稳定。

解析：

该题考察的是对公共服务供给问题的分析以及提出可行的解决策略的能力。首先，

题目提供了具体的背景信息，使答题者能够从实际情况出发进行分析。答题者需要准确

地识别出公共服务供给中存在的问题，并能提出针对性的解决方案。在解答时，答题者

应当逻辑清晰地阐述每个问题的原因，并提出具体可行的措施，从而全面展示自己的综

合分析能力和创新能力。

第六题：

假设你是某市文化局的一名公务员，近期接到上级指示，要求对本市的文化产业发

展现状进行调研，并撰写一份调研报告。请根据以下背景材料，回答以下问题：

背景材料：

1.近年来，我国文化产业迅速发展，成为国民经济新的增长点。

2.本市文化产业以文化创意、旅游、影视、新闻出版等为主，近年来发展势头良好。

3.然而，本市文化产业在发展过程中也面临着一些问题，如产业结构不合理、创新

能力不足、市场竞争力不强等。

4.本市文化局计划出台一系列政策措施，推动文化产业高质量发展。

1.请列举至少3个本市文化产业发展中存在的问题。

2.针对这些问题，提出至少2条具体的政策措施建议。

答案：

1.本市文化产业发展中存在的问题：

a.产业结构不合理，，专统产业占比过高，新兴产业培育不足。

b.创新能力不足，文化产品同质化现象严重，缺乏核心竞争力。

c.市场竞争力不强，文化产业品牌影响力有限，对外拓展能力不足。

2.政策措施建议：

a.加大对新兴文化产业的扶持力度，鼓励企业进行技术创新和产品研发，提升文化

产品的附加值。

b.加强文化产业人才培养，通过设立文化产业专业、开展职业技能培训等方式，提

高从业人员的整体素质。

C.推动文化产业与其他产业的融合发展，如与文化旅游、科技、体育等产业的结合,

拓展文化产业的市场空间。

d.加强文化产业品牌建设，通过举办文化活动、打造特色文化品牌等方式，提升本

市文化产业的知名度和美誉度。

解析：

本题要求考生结合背景材料，分析本市文化产业发展中存在的问题，并提出相应的

政策措施建议。考生在回答问题时，应结合材料中的关键信息，如产业结构、创新能力、

市场竞争力等，提出具有针对性和可操作性的建议。同时.，要注意政策措施的合理性和

可行性，确保建议能够为推动本市文化产业发展提供实际帮助。

第七题

根据以下材料，结合您的理解，请论述如何在新时代背景下，加强公务员队伍建设。

材料：

1.公务员是国家治理体系的重要组成部分，其素质直接影响着国家治理的成效。

2.在当前信息化、智能化飞速发展的时代，公务员队伍需要不断适应新的环境变化,

提高自身的专业能力和综合素质。

3.加强公务员队伍建设不仅需要从制度层面进行改革，还需要注重培养和激励机制

的完善。

4.通过学习培训、考核评估等多种方式提升公务员的专业素养和工作能力，促进其

更好地服务人民群众。

5.面对复杂多变的社会形势，公务员应具备敏锐的政治洞察力和扎实的专业知识，

以应对各类挑战。

6.建设高素质的公务员队伍对于实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

答案：

在新时代背景下，加强公务员队伍建设是实现国家治理现代化的关键之一。为了更

好地服务于人民和国家的发展，我们需要从以下几个方面入手：

1.适应时代需求，提升专业素质。信息化、智能化时代的到来要求公务员必须掌

握相关技术技能，如大数据分析、人工智能应用等，同时也要不断学习新知识，

保持专业敏感度。例如，可以通过定期的在线课程或实地培训来强化公务员的知

识结构和专业能力。

2.建立完善的人才激励机制。有效的激励机制能够激发公务员的工作热情和创新

精神。可以考虑设立绩效考核体系，将个人表现与职业发展机会挂钩，鼓励公务

员积极进取。同时，对于那些在工作中表现突出的公务员，应当给予相应的表彰

和奖励，如晋升、奖金或其他福利，以此来增强他们的归属感和荣誉感。

3.加强政治教育和道德建设。在新的社会环境下，公务员不仅要具备扎实的专业

技能，更需要具备良好的政治素质和职业道德。因此，加强政治学习和道德修养

是非常重要的。比如，定期组织党课活动，开展理想信念教育，引导公务员树立

正确的价值观和人生观；同时，要强化廉洁自律意识，严防腐败现象的发生。

4.优化培训机制，提升综合能力。针对不同岗位的需求，设计有针对性的培训课

程，帮助公务员提升跨领域知识和沟通协调能力。此外，还应鼓励公务员参与国

内外交流考察，拓宽视野，借鉴先进经验，从而增强团队协作能力和解决实际问

题的能力。

5.强化政治敏锐性和责任感。新时代背景下，公务员应当具备敏锐的政治洞察力

和强烈的责任感。这要求他们不仅要熟悉党和国家的方针政策，还要时刻关注社

会热点问题，及时提出合理建议。例如，在面对重大突发事件时，公务员应及时

向领导汇报情况，并提出可行的解决方案，以确保政府决策的科学性和合理性。

综上所述，只有通过以上措施的实施，才能真正构建起一支高素质、专业化、能力

强的公务员队伍，进而推动国家治理体系和治理能力的现代化进程。

解析：

本题旨在考查考生对于公务员队伍建设的理解与分析能力。题目首先提供了几则背

景材料，其中涵盖了公务员的重要性、面临的挑战以及提升队伍素质的必要性。随后要

求考生结合这些材料，从多个角度提出对策建议，形成一个完整的论述。

在答题过程中，考生应该注意以下几点：

•明确指出当前公务员队伍建设所面临的挑战和机遇；

•突出强调新时代背景下加强队伍建设的重要性；

•提出具体可行的措施，如提升专业技能、优化激励机制、加强政治教育、培训与

交流等；

•强调这些措施对于提升公务员整体素质和履职能力的重要性。

考生需确保答案内容全面且逻辑清晰，能够有效地传达出加强公务员队伍建设的必

要性和可行性。

第八题：

某市为了改善市民出行环境，决定在市中心区域建设一条新的公交线路。在规划过

程中，市民对公交线路的规划提出了不同的意见和建议。以下是对该公交线路规划的三

种不同观点，请分析这三种观点的合理性和可能产生的影响，并提出你的建议。

观点一部分市民认为，新公交线路应该优先考虑连接市中心与周边居民区，以满

足居民日常出行的需求。

观点二：另一部分市民认为，新公交线路应该更多地服务于商业区，以促进商业繁

荣，增加就业机会。

观点三：还有市民提出，新公交线路应该结合城市公共交通的整体规划，实现与其

他交通方式的接驳，提高公共交通的便捷性和效率。

请根据以上材料，回答以下问题：

1.分析三种观点的合理性和可能产生的影响。

2.针对以上观点，提出你的建议。

答案：

1.分析：

•观点一合理，因为它关注了居民的基本出行需求，有利于提高市民的生活质量。

但可能影响商业区的交通效率和商业发展。

•观点二合理，因为它关注了商业区的需求，有助于推动经济发展和就业增长。但

可能忽视居民的出行便利性，导致居民出行不便。

•观点三合理，因为它考虑了公共交通的整体规划，有利于提高公共交通系统的效

率和整体服务能力。但可能需要更多的时间和资源进行规划和实施。

可能产生的影响：

•观点一可能导致市中心区域交通拥堵，但居民出行便利。

•观点二可能导致居民出行不便，但商业区繁荣。

•观点三可能导致实施周期较长，但整体公共交通系统更高效。

2.建议：

•综合考虑三种观点，制定•个多赢的公交线路规划方案。

•在规划中，优先考虑居民区与市中心区域的连接，同时兼顾商业区的需求。

•实施过程中，加强与其他交通方式的接驳，提高公共交通的便捷性。

•定期收集市民反馈，及时调整公交线路，确保规划的有效性和适应性。

•加强宣传教育，提高市民对公共交通的认识和依赖度，促进公共交通的可持续发

展。

第九题

题目描述：

2017年，某市出台了一系列政策，旨在提高当地中小企业的竞争力。然而，部分

中小企业反映这些政策在执行过程中存在一些问题，导致企业并未从中受益。请结合案

例，分析政策制定与执行过程中可能存在的问题，并提出改善建议。

答案：

政策制定与执行过程中可能存在的问题包括但不限于以下几点：

1.政策缺乏针对性：政策的制定可能过于宏观，未能具体针对中小企业在发展过程

中所面临的实际困难和需求，导致政策实施时无法有效对接实际情况。

2.政策执行力度不足：政策虽然制定了，但执行力度不够，如资金支持、税收优惠

等措施落实不到位，使得中小企业难以享受到应有的政策红利。

3.政策宣传不到位：政策出台后，未能充分进行宣传和解释，使得广大中小企业对

政策内容了解不足，影响了政策的有效实施。

4.监管机制不健全：缺乏有效的监管机制来监督政策的执行情况，导致政策执行过

程中的各种问题未能得到及时纠正，甚至出现政策执行效果不佳的情况。

改善建议：

1.精准施策：深入了解中小企业的需求，制定更具针对性和实效性的政策，确保政

策能够真正解决企业发展的痛点和难点。

2.强化执行力度：建立健全政策执行机制，确保各项政策得以严格执行，同时设立

专门的监督部门，定期检查政策执行情况，及时发现问题并予以纠正。

3.加强宣传力度：通过多种渠道广泛宣传政策内容及其重要性，提高中小企业对政

策的认知度和接受度，让企业明确知道如何利用政策资源，从而提高政策的实施

效率。

4.建立反馈机制：建立政策实施的反馈机制，鼓励企业就政策执行过程中的问题提

出意见和建议，政府相关部门应及时收集反馈信息，不断优化政策内容和执行方

式，以提高政策的实施效果。

解析：

此题旨在考察考生对于政策制定与执行过程中可能存在的问题以及改善建议的理

解与分析能力。通过结合具体案例，要求考生不仅能够识别出存在的问题，还要提出切

实可行的改善建议。在作答时，考生需注意政策制定与执行之间的关系，从多个角度分

析问题，并提供具体的建议。这不仅考查了考生的理论知识，也考察了其实际应用能力。

第十题：

某市为了提高市民生活质量，计划在全市范围内开展一项“绿色出行”活动，鼓励

市民减少私家车使用，多采用公共交通工具、自行车或步行等方式出行。请你根据以下

材料，写一份关于“绿色出行”活动的实施方案。

材料：

1.某市近年来私家车数量急剧增加，导致交通拥堵、空气质量下降等问题日益严重。

2.近年来，我国政府高度重视环保工作，提倡绿色出行，鼓励市民使用公共交通工

具。

3.某市公共交通系统尚不完善，部分线路存在覆盖范围小、班次少等问题。

4.部分市民对绿色出行理念认识不足，存在对公共交通工具依赖性较强、对自行车

出行存在安全隐患等顾虑。

答案：

一、活动目标

1.减少私家不出行，提高公共交通工具使用率

2.提高市民环保意识，倡导绿色出行；

3.改善城市交通状况，提高空气质量。

二、活动内容

1.宣传推广：通过媒体、社区宣传栏、微信公众号等渠道，宣传绿色出行理念，提

高市民参与度。

2.完善公共交通系统：加大公共交通设施投入，优化线路布局，增加班次，提高服

务质量。

3.建立激励机制：对采用公共交通工具、自行车或步行出行的市民给予一定的奖励

或优惠。

4.加强安全管理：提高公共交通工具的安全性能，加强对自行车的管理，确保市民

出行安全。

三、活动实施步骤

1.制定活动方案，明确活动目标、内容、实施步骤等。

2.组织相关部门开展宣传活动，提高市民对绿色出行的认识。

3.完善公共交通系统，确保市民出行便捷。

4.建立激励机制，鼓励市民绿色出行。

5.加强安全管理，确保市民出行安全。

6.对活动效果进行评估，总结经验，持续改进。

解析：

本题要求考生根据材料，撰写一份关于“绿色出行”活动的实施方案。首先，考生

需要明确活动目标，即减少私家车出行、提高公共交通工具使用率、提高市民环保意识

等。其次，考生需要针对活动内容，提出具体的实施措施，如宣传推广、完善公共交通

系统、建立激励机制、加强安全管理等。最后，考生需要明确活动实施步骤，确保活动

顺利进行。在撰写过程中，考生要注意以下几点：

1.活动目标要明确，具有可操作性；

2.活动内容要全面，涵盖宣传、实施、评估等方面；

3.活动实施步骤要具体，确保活动有序进行；

4.注意结合材料，提出切实可行的解决方案。

第十一题

题目描述：

某市近年来经济发展迅速，但同时也面临着就业压力增大、产业结构不合理、城乡

发展不平衡等问题。市政府决定通过一系列政策来促进经济结构优化与社会和谐发展。

请你结合实际，从以下三个方面撰写一份政策建议书：

1.优化产业结构，推动产业升级；

2.促进就业，缓解就业压力；

3.加强城乡统筹，缩小城乡差距。

要求：

•文字通顺、逻辑清晰，建议书内容全面、具体可行。

•针对每个方面提出至少两条具体措施，并简要说明理由。

答案

第一部分：优化产业结构，推动产业升级

措施一：

鼓励高新技术产业发展。政府可以通过税收减免、提供研发资金支持等措施，吸引

更多的科技人才和资木投资于高新技术产业。此外，政府还可以设立专项基金，支持具

有自主知识产权的高新技术企业成长。

理由：

高新技术产业是推动经济转型升级的重要力量。通过发展高新技术产业，不仅可以

提升城市的创新能力，还能带动相关产.业链的发展，促进经济增长。同时，高新技术产

'也往往能创造更多高质量就业岗位，有利于缓解就业压力。

措施二：

推进传统产业的数字叱转型。利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，对

传统制造业进行改造升级。例如，实施智能化生产，提高生产效率；开展定制化服务，

满足个性化需求；建设智慧供应链体系，实现供需高效匹配。

理由：

传统产业是经济发展的基础。通过数字化转型，传统产业能够有效提升竞争力，减

少资源浪费，降低生产成本，从而增强其市场竞争力。同时.，这一过程也会创造出新的

就业机会，有助于解决就业问题。

第二部分：促进就业，缓解就业压力

措施一：

扩大公共部门招聘规模。政府可以增加公务员、教师、医生等公共服务岗位的招聘

数量，吸纳更多求职者进入公共部门工作。此外，还可以引导企业参与社会公益事业,

为社区提供志愿服务岗位，以缓解就业压力。

理由：

公共部门提供了大量稳定且有保障的工作机会。通过增加招聘名额，可以为求职者

提供更多选择。同时，公共部门还承担着教育、医疗等重要职能，这些岗位不仅稳定，

而且收入相对较高，能够有败缓解就业压力。

措施二：

搭建创业平台，鼓励创新创业。政府可以设立创业孵化基地，提供场地租金减免、

创业培训、融资对接等服务，帮助创业者解决初期遇到的问题。同时，可以出台一系列

优惠政策，比如减税降费、提供小额信贷支持等，以减轻初创企业的负担。

理由：

创新创业是经济增长的新引擎。通过搭建创业平台，可以吸引更多年轻人投身创业

活动，激发市场活力。同时，鼓励创新创业也有助于培育更多新兴企业，创造更多就业

机会，进一步缓解就业压力。

第三部分：加强城乡统筹，缩小城乡差距

措施一：

推进城乡基础设施一体化建设。政府应加大投入，改善农村地区的交通、供水、供

电、通信等基础设施条件C同时，鼓励社会资本参与农村基础设施建设，形成多元化投

入机制。

理由：

城乡基础设施不均衡是制约城乡融合发展的关键因素之一。通过加强基础设施建设,

可以改善农村居民的生活条件，提高他们的生活质量。这不仅有利于缩小城乡差距，还

能吸引更多城市人口向乡村迁移，实现城乡双向互动。

措施二：

推动城乡教育、医疗资源共享。政府可以通过远程教育、远程医疗等方式，让农村

地区享受到优质教育资源和服务。同时，鼓励城市医院与农村基层医疗机构合作，共同

提升医疗服务水平。

理由：

城乡教育资源和医疗服务的差距是制约城乡融合发展的另一重要因素。通过资源共

享，可以打破城乡壁垒，实现优质资源的跨区域流动。这不仅有利于缩小城乡差距，还

能提高农村居民的生活质量，促进社会和谐发展。

第十二题：

假设你是某市政府的一名公务员，近期接到群众来信反映，本市某工业园区存在环

境污染问题，导致周边居民生活受到严重影响。信中提到，工业园区部分企业违规排放

废水、废气，且对周边农田造成了污染。请根据以下材料，撰写一份关于调查工业园区

环境污染问题的报告。

材料：

1.园区企业名单及主要污染物排放情况。

2.周边居民对环境污染的投诉记录。

3.环保部门对园区企业的检查记录。

4.相关法律法规及处罚措施。

请结合以上材料，完成以下要求：

（1）概述工业园区环境污染问题的基本情况。

（2）分析造成环境污染的主要原因。

（3）提出针对性的整改措施和建议。

答案：

（1）概述工业园区环境污染问题的基本情况：

工业园区环境污染问题主要表现为部分企业违规排放废水、废气，对周边农田和居

民生活造成污染。根据环保部门的检查记录，部分企业存在超标排放现象，且未采取有

效措施进行整改。

（2）分析造成环境污染的主要原因：

主要原因包括：企业环保意识淡薄，缺乏对环保法律法规的遵守；企业生产工艺落

后，污染治理设施不完善；环保部门监管力度不足，对企业违规行为查处不力。

（3）提出针对性的整改措施和建议：

整改措施和建议如下：

1.加强企业环保教育，提高企业环保意识，督促企业遵守环保法律法规。

2.加大对企业污染治理设施的建设和改造力度，确保污染物达标排放。

3.环保部门加大监管力度，对违规企业进行严厉查处，提高违法成本。

4.鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染物排放。

5.加强与周边居民的沟通，及时了解群众诉求，保障群众合法权益。

6.建立健全环境保护长效机制，确保工业园区环境质量持续改善。

解析：

本题要求考生结合实际材料，对工业园区环境污染问题进行概述、分析原因并提出

整改措施。在作答时，考生应首先对材料进行梳理，明确问题的主要表现、原因和影响。

然后，结合实际情况，提出具有针对性的整改措施和建议。在撰写报告时，注意条理清

晰、逻辑严密，确保报告的完整性和实用性。

二、题目二（共12题）

第一题：

背景材料：

近年来，随着社会经济的快速发展，我国城市化进程不断加快，大量农村劳动力涌

入城市，形成了庞大的城市务工人员群体。然而，在这一过程中，也出现了不少问题，

比如城市公共服务设施配套不完善、就业机会有限、住房条件差等问题。为此，政府出

台了一系列政策来解决这些问题。

任务要求：

结合上述背景材料，谈谈你对如何改善城市务工人员生活质量的看法，并提出至少

三个具体的建议。

答案：

城市务工人员的生活质量直接影响到社会稳定与和谐，因此，改善其生活质量是我

们当前亟待解决的问题。我认为可以从以下几个方面入手：

1.加强城市公共服务没施建设：政府应加大对城市公共服务设施的投资力度，增加

教育、医疗、文化等公共资源的供给，提高服务质量。同时，要合理规划城市空

间布局，确保公共服务设施能够覆盖到所有务工人员居住区。

2.优化就业环境：政府应积极创造更多就业机会，鼓励企业吸纳更多务工人员。同

时，提供职业培训和再就业服务，帮助务工人员提升职业技能，增强就业竞争力。

3.改善住房条件：政府可以考虑通过多种方式解决务工人员的住房问题，如建设公

租房、经济适用房等保障性住房；或者提供租金补贴等方式减轻务工人员的住房

压力。

解析:

这道题主要考察的是考生对于社会热点问题的理解以及解决问题的能力。题目要求

考生结合提供的背景材料，从多个角度提出改善城市务工人员生活质量的具体建议。答

题时，首先应明确指出问题所在（如公共服务设施不足、就业机会少、住房条件差等）,

然后针对每个问题提出相应的解决方案。在具体建议中，可以结合实际操作层面的措施,

比如加强基础设施建设、提供职业培训、实施住房补贴等。这样的答案不仅体现了考生

对问题的认识，也展示了其解决问题的能力。

第二题：

某市为提升市民健康意识，计划开展一项名为“健康生活，从我做起”的全民健康

促进活动。以下是该市相关部门提出的几个实施建议，请根据材料，分析这些建议的可

行性和可能存在的不足，并提出改进措施。

建议一：在全市范围内开展健康知识讲座，邀请专家学者进行授课。

建议二：在社区设立健康咨询服务点，提供免费的健康咨询服务。

建议三：利用新媒体平台，定期推送健康生活方式和疾病预防知识。

建议四：组织全市范围内的体育赛事，鼓励市民参与体育锻炼。

答案：

一、分析可行性和不足：

1.建议一：

可行性：专家讲座可以提高市民的健康知识水平，具有较强的教育意义。

不足：讲座的覆盖面可能有限，部分市民可能因时间、地点等原因无法参加。

2.建议二：

可行性：社区咨询服务点方便市民就近咨询，有利于提高市民的健康意识。

不足：咨询点的人员配置、服务质量可能参差不齐，影响市民的满意度。

3.建议三:

可行性：新媒体平台覆盖面广，传播速度快，有利于扩大健康知识的普及。

不足：内容质量参差不齐，可能存在误导市民的风险。

4.建议四：

可行性：休育赛事能够激发市民的参与热情，提高身体素质。

不足：赛事的组织、宣传力度可能不足，影响赛事的吸引力和参与度。

二、改进措施：

1.对于建议一，可以增加讲座的场次和频次，同时利用网络直播等方式扩大覆盖面。

此外，可以针对不同年龄段、不同职业的市民，定制不同的讲座主题，提高讲座

的针对性和实用性。

2.对于建议二，加强咨询点的人员培训，确保服务质量。同时，可以设立预约制度,

方便市民根据自身需求选择合适的咨询时间。

3.对于建议三，建立内容审核机制，确保推送内容的准确性和权威性。可以邀请知

名专家担任内容审核员，提高内容的可信度。

4.对于建议四，加大赛事的宣传力度，提高赛事的知名度和影响力。同时，可以设

立奖项，激励市民积极参与。在赛事组织方面，可以邀请专业团队进行策划和执

行，确保赛事的顺利进行。

第三题

背景信息：

某市为了提升城市形象，决定在市中心建设一个大型公园。市政府通过公开招标的

方式选择了某设计公司负责此项目的规划设计工作。然而，在项目进行过程中，由于设

计公司未能按照合同约定的时间和质量标准完成任务，导致工程延期且成本超出预算。

市政府认为设计公司的行为严重违反了合同规定，并决定终止合同，同时要求赔偿损失。

1.根据合同法及相关法律规定，分析设计公司应承担哪些法律责任？

2.市政府在处理此事时，应采取何种措施来保障自身权益？请提出具体建议。

答案及解析：

根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，设计公司存在以下几种法律责任：

1.违约责任：依据合同法，设计公司在未按期完成或未达到合同约定的质量标准的

情况下，应当承担违约责任。具体包括但不限于支付迟延履行期间的违约金、赔

偿因违约给对方造成的损失等。

2.赔偿损失：根据合同法第一百一十三条的规定，因设计公司原因造成工期延误或

工程质量不符合约定的，应当赔偿因此给对方造成的实际损失。

3.合同解除权：如果设计公司违约情节严重，如无法继续履行合同义务，合同相对

方（即市政府）有双单方面解除合同，并有权要求设计公司赔偿损失。

二、市政府保障自身权益的具体措施

1.书面通知：在与设订公司沟通无果后，市政府可以书面形式正式通知设订公司，

指出其违约行为，并明确要求其限期改正或承担相应法律责任。

2.协商解决：在收到通知后，若双方仍无法达成一致意见，可以通过协商解决争议,

例如聘请第三方机沟进行评估，确定赔偿金额。

3.法律途径：若协商无果，市政府可以向法院提起诉讼，依法维护自身的合法权益。

在此过程中，市政府需准备好相关证据材料，证明设计公司的违约事实及造成的

损失。

4.追究刑事责任：对于严重违约的情况，如构成犯罪，则应移交司法机关追究设计

公司的刑事责任。

5.合同备案：今后在签订类似项目合同时，市政府应确保合同条款更加详细全面,

增加违约条款，以减少类似事件的发生。

总结：

通过以上措施，市政府不仅能够有效地维护自身权益，还能够在一定程度上预防类

似事件的发生。在处理此类问题时，应当注意收集并保存所有与案件相关的证据材料，

以便在必要时运用法律手段维护权益。

第四题：

某市为改善市民出行条件，计划投资建设一条连接市中心与城郊的快速公交线路。

在项目筹备阶段，市政府收到了来自不同利益相关方的意见反馈。以下为部分意见：

1.支持方：认为建设快速公交线路可以缓解城市交通拥堵，提高市民出行效率，有

利于促进经济发展。

2.反对方:担心快速公交线路的建设会占用大量土地资源，影响周边居民生活环境:

同时，快速公交线路的噪音和尾气排放可能会对周边环境造成污染。

3.第三方：建设在规划快速公交线路时，充分考虑沿线居民的出行需求，优化线路

设计，减少对周边环境的影响。

1.针对上述不同意见，市政府应如何权衡各方利益，制定合理的快速公交线路建设

方案？

2.结合材料，分析在制定政策时如何做到科学决策、民主决策。

答案：

1.市政府应采取以下措施来权衡各方利益，制定合理的快速公交线路建设方案：

•组织专家进行项目评估，分析快速公交线路建设的经济效益、社会效益和环境效

益。

•与沿线居民进行充分沟通，了解他们的实际需求和担忧，对快速公交线路的设计

进行调整。

•优先考虑土地资源的合理利用，尽量避免占用过多农田和住宅用地。

•采用环保型车辆和技术，减少噪音和尾气排放，保护周边环境。

•建立监督机制，确保快速公交线路建设和运营过程中的环境标准和规范得到严格

执行。

2.在制定政策时，做到科学决策、民主决策的方法包括：

•科学决策：通过收集和分析相关数据，利用科学的评估方法，确保决策的合理性

和可行性。

•民主决策：充分听取各方意见，特别是涉及重大利益调整的项目，应通过听证会

等形式，让公众参与到决策过程中。

•加强决策过程的透明度，确保公众可以了解决策的依据和过程。

•建立决策责任制度，对决策结果进行跟踪评估，确保决策的有效性和公正性。

第五题

题目描述：

近年来，随着互联网技术的发展，网络购物成为人们日常生活中不可或缺的一部分。

请结合实际生活经验，论述网络购物对社会经济发展的积极影响，并提出合理建议以促

进网络购物的健康持续发展。

答案：

网络购物作为一种新兴的商业模式，已经成为推动社会经济发展的重要力量之一。

它不仅改变了人们的生活方式，还带动了物流、支付等多个产业链的发展，促进了消费

市场的繁荣。

1.促进就业与经济增长：网络购物催生了大量的就业岗位，包括电商运营、物流

配送、客户服务等C同时，这些岗位的增加也带动了上下游产业链的发展，从而

促进整体经济增长。

2.提升消费便利性：网络购物打破了时间和空间的限制，消费者可以随时随地享

受购物的乐趣，极大提升了消费者的购物体验。

3.推动消费升级：通过网络购物平台，消费者能够接触到更多种类的商品和服务,

满足个性化消费需求，促进消费升级。

4.助力中小企业发展：网络购物为中小型企业提供了广阔的市场空间，有助于其

开拓新市场、降低经营成本，实现可持续发展。

二、促进网络购物健康持续发展的建议

1.加强网络安全保护：针对网络购物过程中存在的个人信息泄露、诈骗等问题，

应建立健全相关法律法规，加大监管力度，提高商家诚信度。

2.优化物流配送体系：加大对智能仓储、自动化分拣设备的投资，提升物流效率;

鼓励发展绿色包装材料，减少环境污染。

3.完善售后服务机制：建立健全消费者投诉处理机制，确保消费者权益得到保障;

加强对商家的培训，提高其服务意识。

4.倡导理性消费观念：提高公众对网络购物的认识水平，引导大家树立科学理性

的消费观念，避免盲目跟风购买不必要的商品。

解析：

该题主要考察考生对于网络购物这一现象的理解以及其对社会发展的影响。在回答

时，考生需要结合自己的生活经验和专业知识进行分析，提出建设性意见。题目要求考

生从多个角度出发，全面而具体地阐述网络购物带来的正面效应，并提出针对性的建议。

这样的题目设计有助于培养考生综合运用知识的能力和逻辑思维能力。

第六题：

某市为了改善市民出行环境，计划在全市范围内推广共享单车。然而，在推广过程

中，市民对共享单车投放数量、停放秩序、使用规范等方面存在不同意见。请以市政府

政策研究室工作人员的身份，撰写一份关于共享单车推广的调研报告，内容应包括以下

方面：

1.对市民对共享单车推广的总体看法进行概述；

2.分析共享单车推广过程中存在的问题；

3.针对存在的问题，提出相应的改进措施和建议。

答案：

（以下为示例答案，实际答案需根据调研数据和分析撰写）

第六题答案：

一、市民对共享单车推广的总体看法

根据本次调研，大多数市民对共享单车的推广持积极态度，认为共享单车方便了市

民出行，有助于缓解交通拥堵，减少空气污染。但也有部分市民认为共享单车存在一些

问题，如停放不规范、车辆损坏率高、服务不到位等。

二、共享单车推广过程中存在的问题

1.停放秩序混乱：部分共享单车随意停放，影响市容市貌，甚至占用消防通道。

2.车辆损坏率高：部分市民使用不规范，导致车辆损坏严重，影响共享单车的使用

寿命。

3.服务不到位：部分共享单车企业对车辆维护和用户服务不够重视，导致用户体验

不佳。

4.安全隐患：部分共享单车缺乏安全性能，存在一定的安全隐患。

三、改进措施和建议

1.加强停放管理：政府应与共享单车企业合作，制定合理的停放区域，并通过技术

手段实时监控和引导车辆停放。

2.提高车辆质量：共享:单车企业应选用质量可靠的车辆，并加强对车辆的维护和保

养。

3.完善用户服务：共享单车企业应提高服务质量，设立客服热线，及时解决用户问

题。

4.加强安全监管:政府应加强对共享单车企业的安全监管，确保车辆符合国家标准,

保障用户安全。

解析：

本题考察考生对共享单车推广问题的分析能力和解决问题的能力。考生在撰写调研

报告时，应结合实际情况，对市民的看法、存在的问题进行详细分析，并提出切实可行

的改进措施和建设。同时，考生要注意报告的结构清晰，逻辑严谨，语言表达准确。

第七题

近年来，随着互联网技术的发展，网络购物成为人们日常生活的重要组成部分。请

结合实际生活经历，分析网络购物给消费者带来的便利与挑战，并提出解决当前网购过

程中存在的问题的建议。

答案

题目分析

网络购物在很大程度上改变了消费者的消费习惯和生活方式，它不仅节省了时间、

降低了购物成本，也提供了更广泛的选择和便捷的服务。然而，随着网络购物市场的快

速发展，一些问题也逐渐凸显出来，如商品质量参差不齐、物流配送效率低下、个人信

息泄露风险等。本题旨在考察考生对于网络购物的全面理解，以及对如何提升网购体验

和保障消费者权益的思考。

答案

1.便利性：

•时间上的便利：消费者无需亲自前往实体店，只需在家或办公室通过手机或电脑

完成购买流程。

•选择上的便利：网络平台上商品种类丰富，满足不同消费者的需求。

•支付方式的便利：多种支付方式可供选择，包括信用卡、借记卡、第三方支付平

台等。

2.挑战：

•商品质量与服务的不确定性：部分商家为了追求利润可能会提供质量不佳的商品

和服务。

•物流配送的效率问题：偏远地区或特殊时期可能面临配送延迟的问题。

•个人信息安全风险：用户在进行网上交易时，个人信息（如姓名、地址、联系方

式）可能被非法获取和利用。

3.建议：

•加强监管：政府应加强对电商平台的监管力度，打击假冒伪劣商品，保护消费者

权益。

•提高服务质量：鼓励电商平台提高商品质量和服务水平，增强消费者信任度。

•完善物流体系：优化物流配送网络，确保配送效率，尤其是在偏远地区或特殊时

期要提前做好准备。

•强化信息安全：要求电商平台采取有效措施保护用户隐私，比如加密传输数据、

限制敏感信息的公开等。

解析

此题旨在考察考生对于网络购物这一现象的理解和应用能力。考生需要从便利性与

挑战两个角度全面分析网络购物的优点与不足，并在此基础上提出切实可行的解决方案。

解答时，既要注重理论联系实际，又要体现出创新思维和实践能力。在阐述观点时，注

意逻辑清晰，条理分明，能够针对具体问题提出建设性的建议。

第八题：

材料分析题

阅读以下材料，回答问题。

材料一：

近年来，我国政府高度重视生态文明建设，大力推动绿色发展。某市在推进生态文

明建设中，采取了一系列措施，如加强环境监管、推广清洁能源、实施生态补偿等。然

而，在实际工作中，仍存在一些问题，如部分地区环保意识不强、企业环保投入不足、

生态补偿机制不完善等。

材料二：

为解决上述问题，该市决定开展一项针对生态文明建设的调查研究。调查组深入基

层，通过访谈、问卷调查等方式，收集了大量一手资料。调查结果显示，市民对生态文

明建设的满意度较高，但同时也反映出一些问题，如部分企业对环保法规执行不力、农

村地区环境污染问题突出等。

1.根据材料，分析该市在推进生态文明建设过程中所采取的主要措施及其效果。

2.结合材料，指出该市在生态文明建设中存在的问题，并提出相应的解决建议。

答案：

1.该市在推进生态文明建设过程中采取的主要措施及其效果：

•加强环境监管：通过加大执法力度，提高了企业的环保意识，减少了环境污染事

件的发生。

•推广清洁能源：通过政策扶持和补贴，促进了清洁能源的广泛应用，降低了能源

消耗和污染物排放。

•实施生态补偿：对生态保护较好的地区给予经济补偿，激发了地方保护生态环境

的积极性。

效果：

•环境质量得到改善，市民生活质量提高。

•企业环保投入增加，绿色生产模式逐渐形成。

•生态环境得到有效保护，生态系统稳定性增强。

2.该市在生态文明建设中存在的问题及解决建议：

•问题：

•部分地区环保意识不强，环保法规执行不力。

•企业环保投入不足，绿色生产技术有待提升。

•生态补偿机制不完善，补偿力度不够。

•解决建议：

•加强环保宣传教育，提高全民环保意识。

•完善环保法规，加大执法力度，确保法规执行到位。

•加大对企业环保投入的引导和激励，推动绿色技术创新。

完善生态补偿机制，提高补偿标准，确保补偿到位。

解析：

本题要求考生结合材料，分析该市在推进生态文明建设过程中所采取的措施及其效

果，以及存在的问题和解决建议。考生需要具备一定的政策理解和分析能力，能够结合

实际案例，提出切实可行的解决方案。在回答问题时，应注重逻辑性和条理性，确保答

案的完整性和准确性。

第九题

题目描述：某市政府决定在市中心建设一个大型公园，以改善城市环境和提升市民

生活质量。然而，在项目实施过程中，出现了许多问题，包括施工进度延误、成本超支

以及居民对公园位置的争议等。作为市政府的政策顾问，请针对上述情况提出一份解决

方案，并分析其可行性和可能遇到的挑战。

答案

解决方案

1.明确目标与定位

•确定公园的总体功能定位，如休闲娱乐、生态教育、运动健身等，确保其满足不

同群体的需求。

•明确公园建设的具体目标，如提高市民生活品质、促进生态环境保护、增加就业

机会等。

2.协调各方利益

•与居民进行充分沟通，了解他们的担忧和期望，通过协商找到共识，争取居民的

支持。

•考虑将公园部分区域规划为公共绿地，同时设立专门区域供市民休闲活动，减少

对部分居民日常生活的影响。

3.优化设计方案

•针对施工进度延误的问题，调整施工计划，合理分配资源，采用新技术新方法提

高效率。

•控制成本方面，通过招标选择性价比高的供应商，优化采购流程，避免不必要的

浪费。

4.加强监督与管理

•建立完善的项目管理制度，定期检查工程进度和质量，确保按时按质完成建设任

务。

•引入第三方评估机沟对项目进行监督，及时发现并解决问题，确保项目的顺利推

进。

可能遇到的挑战及应时策略

•公众反对：可以通过召开听证会，邀请专家参与讨论，展示项目的长远价值和积

极影响，增加透明度，扁得社会支持。

•资金短缺：寻求多方合作，比如吸引社会资本投入，申请政府专项基金支持，或

利用PPP模式引入市场机制，提高资金使用效率。

•技术难题：组织专业团队研究国内外先进经验和技术，必要时聘请外部专家进行

咨询指导，保证项目的科学性和创新性。

解析

此题主要考察考生对于复杂问题解决能力的理解与应用。在制定解决方案时，需兼

顾多方利益，既要考虑工程的实际进展，也要考虑到环境保护和社区关系。此外，面对

挑战时，要具备灵活应变的能力，采取切实可行的措施来克服困难。考生需要从多个角

度出发，全面思考，才能给出最优解。

第十题:

假设你是某市政府的一名工作人员，接到群众关于城市绿化问题的来信，信中反映

市民对市区某公园绿化不足、公共设施损坏、周边环境脏乱等问题表示不满。请你根据

以下材料，写一封回复信，既要表达政府的关注和解决问题的决心，乂要安抚群众情绪,

提出切实可行的改进措施。

材料：

1.近期市民来信反映，市区公园绿化覆盖率较低，尤其是儿童游乐区植被稀疏，影

响市民休闲体验。

2.公园内部分公共设施损坏严重，如座椅、垃圾桶等，给游客带来不便。

3.公园周边存在一些小商贩占道经营，环境卫生较差，影响市容市貌。

答案：

第十题答案：

尊敬的市民：

您好！

首先，感谢您对我们工作的关心和支持，您的来信我们已经收到并高度重视。对于

您反映的市区公园绿化不足、公共设施损坏、周边环境脏乱等问题，我们深感抱歉，并

承诺将采取切实措施进行整改，以提升公园环境，满足市民休闲需求。

针对绿化不足的问题，我们将立即对公园内的植被进行梳理，增加绿化面积，特别

是儿童游乐区的植被，确保绿化效果，为市民提供一个舒适的休闲环境。

关于公共设施损坏问题，我们将组织专业人员对公园内的损坏设施进行维修，确保

设施完好，方便市民使用。

对于公园周边环境卫生问题，我们将与相关部门联合，加强对小商贩的管理，规范

市场秩序，并加大环境卫生整治力度，确保公园周边环境卫生得到有效改善。

同时，为了更好地听取市民的意见和建议，我们将设立公园管理意见箱，欢迎市民

继续监督并提出宝贵意见。

再次感谢您的来信，我们承诺，将努力提高公园管理水平，为市民创造一个优美、

舒适的休闲空间。请您相信，我们正在积极努力，希望您能给予我们支持和理解。

祝您生活愉快！

市政府公园管理处

年月日

解析：

本题考察考生对政府公文写作能力的掌握，要求考生能够针对市民来信反映的问题,

提出切实可行的改进措施，并表达政府的关注和解决问题的决心。在回复信中，考生需

要体现出对市民意见的重视，同时要结合实际情况，提出具体可行的解决方案，并体现

出政府的积极态度和责任感。答案中，考生需要合理运用公文写作的格式和语言，确保

回复信的内容完整、结构清晰。

第十一题

背景信息：近年来，随着社会经济的快速发展，环境问题日益凸显。某地政府为应

对环境污染问题，决定实施一项新的环保政策，即在城市范围内推行垃圾分类制度。然

而，实施过程中遇到了一系列困难，包括居民对垃圾分类知识的缺乏、分类设施不完善、

以及垃圾分类后的处理机制尚未健全等。

问题一：结合上述背景，分析当前推行垃圾分类制度存在的主要障碍，并提出解决

对策。

答案:

1.分析当前推行垃圾分类制度存在的主要障碍：

•居民对垃圾分类知混的缺乏：由于垃圾分类涉及的知识点较多，且与日常生活紧

密相关，部分居民可能因为缺乏足够的教育和培训而无法准确进行垃圾分类。

•分类设施不完善：虽然许多地方已经投入资金建设了垃圾分类收集站，但这些设

施的数量和分布是否合理，是否能满足市民的需求，是否方便使用，仍需进一步

评估。

•垃圾分类后的处理现制尚未健全：目前对于可回收物、有害垃圾、湿垃圾（厨余

垃圾）和干垃圾（其他垃圾）的处理方式，部分地区尚未形成完善的体系，导致

垃圾处理存在较大压力。

2.提出解决对策:

•加强宣传教育：通过社区宣传、媒体播放、网络平台等多种渠道，普及垃圾分类

的基本知识，提高居民参与垃圾分类的积极性和自觉性。

•完善分类设施：根据人口密度和实际需求，合理规划和建设分类设施，确保其位

置便利、数量充足、使用便捷。

•建立健全处理机制：针对不同类型的垃圾，探索适合本地情况的处理方法，如建

立资源化利用中心，鼓励回收利用；加强有害垃圾的分类和处置，确保安全；推

动厨余垃圾就地处理，减少运输成本和污染排放；同时，制定合理的收费政策，

激励居民积极参与垃圾分类。

•引导企业和社会力量参与：鼓励和支持相关企业和社会组织参与到垃圾分类的实

践中来，提供技术支持和物资保障，共同推进垃圾分类工作的开展。

•建立监督考核机制：政府部门应加强对垃圾分类工作的监督和考核，定期公布垃

圾分类完成情况，表彰先进，鞭策后进，确保垃圾分类工作有序推进。

解析：

本题旨在考察考生对当前社会热点问题的理解和分析能力，同时要求考生具备提H1

解决问题方案的能力。首先，考生需要从居民意识、设施建设和处理机制三个方面全面

分析垃圾分类制度面临的障碍。其次，考生需要提出针对性的解决方案，如加强宣传教

育、完善设施、健全处理机制等。最后，考生还应考虑到如何动员社会各界力量参与进

来，以及如何建立健全监督考核机制等问题，从而确保垃圾分类工作的顺利实施。

第十二题：

某市为了提升市民生活品质，计划实施一系列环保措施。以下是对该计划可能带来

的影响的分析，请根据材料，判断以下分析的正误，并简要说明理由。

A.环保措施实施后，企业成本增加，可能会导致部分企、也外迁，进而影响地方税

收。

B.绿色出行政策的推广，虽然短期内会增加市民的出行时间，但从长远来看，有

利于改善空气质量，提高市民健康水平。

C.建设垃圾分类处理设施需要大量投资，短期内可能会增加财政负担，但从可持

续发展角度来看，有利于减少环境污染，提升城市形象。

D.政府对高污染企业进行整顿，可能会造成就业岗位减少，引起部分市民不满。

答案：

A.正确。环保措施实施后，企业需要投入更多资金进行技术改造或购买环保设备,

这会导致成本增加，部分企业可能会选择外迁以降低成本，从而影响地方税收。

B.正确。绿色出行政策的推广，虽然可能会增加市民的出行时间，但长期来看，

鼓励使用公共交通、自行车和步行等低碳出行方式，可以有效减少汽车尾气排放，改善

空气质量，同时也有助于提高市民的环保意识和健康水平。

C.正确。建设垃圾分类处理设施需要大量资金投入，短期内可能会增加财玫负担。

但从长期来看，垃圾分类有利于减少垃圾填埋和焚烧带来的环境污染,提高资源利用率,

对于城市的可持续发展具有重要意义。

D.正确。政府对高污染企业进行整顿，可能会关闭一些不合规的企业，导致部分

员工失业，从而•引起部分市民的不满。这需要政府在实施政策时充分考虑社会稳定和民

生保障。

解析：

本题要求考生根据材料分析环保措施可能带来的影响，并判断分析的正误。通过分

析，可以看出A、B、C、D四个选项都从不同角度分析了环保措施的影响，考生需要结

合实际情况，判断每个选项的正确性，并简要说明理由。在本题中，所有选项的分析均

符合环保政策的实施特点和社会影响，因此均为正确选项。

三、题目三（共12题）

第一题

题目描述：近年来，某市推行垃圾分类政策，成效显著。然而，仍存在一些问题，

如居民参与度不高、分类知识普及不足等。请结合实际，撰写一篇2000字左右的申论

文章，分析该市垃圾分类存在的主要问题，并提出切实可行的解决措施。

答案示例

标题：推进垃圾分类需多管齐下

随着我国社会经济的快速发展，环境问题日益凸显，垃圾分类作为一项重要的环保

举措，对于改善城市环境、提高资源利用率具有重要意义。然而，尽管某市在垃圾分类

方面取得了初步成效，但仍面临一些亟待解决的问题。本文旨在深入剖析这些挑战，并

提出相应的解决策略。

（一）居民参与度不高

1.缺乏明确的宣传引导：社区缺乏系统的垃圾分类宣传，居民对垃圾分类的认知较

为模糊。

2.没有有效的激励机制：目前尚未形成一套完善的垃圾分类奖励制度，居民缺乏动

力参与垃圾分类活动。

3.分类设施不足：尽管已设置分类垃圾桶，但数量有限，且分布不均，导致居民在

实际操作中感到不便。

（二）分类知识普及不足

1.教育体系欠缺：学校教育中缺乏关于垃圾分类的相关课程，学生缺乏基本的知识

储备。

2.媒体宣传力度不够：媒体对垃圾分类的关注度有待提升，相关报道较少，影响了

公众对这一话题的兴趣和认知。

3.社会贡任感缺失：部分市民对垃圾分类的重要性认织不足，认为自己只缶处理好

自己的垃圾即可。

二、解决问题的具体措施

（一）加强宣传引导

1.开展形式多样的宣传活动：利用社区公告栏、电子屏幕、微信群等方式，定期发

布垃圾分类知识，提高居民对垃圾分类重要性的认识。

2.定期举办垃圾分类讲座和培训I：邀请专家进行济解，让居民了解正确的分类方法,

掌握相关技能。

3.制定垃圾分类指南：编写详细的垃圾分类指南手册，张贴在公共区域，方便居民

随时查阅。

（二）完善分类设施

1.增加分类垃圾桶数量：在住宅区、公共场所等关键位置增设足够的分类垃圾桶，

确保居民能够方便地进行垃圾分类。

2.提升分类垃圾桶质量：选择耐用且易于清洁的垃圾桶，避免因破损或污染而影响

使用效果。

3.实施智能分类系统：引进智能垃圾桶，通过感应设备自动识别垃圾类型，减少人

工分类错误，提高分类效率。

（三）建立激励机制

1.设立垃圾分类奖励制度：针对积极参与垃圾分类的居民给予物质奖励或精神鼓励,

激发其参与热情。

2.优化积分兑换机制：设计积分系统，居民通过正确分类获得相应积分，可用于兑

换生活用品或其他奖励。

3.鼓励单位和个人参与：鼓励企事业单位和个人参与到垃圾分类活动中来，形成良

好的社会氛围。

（四）加强教育与引导

1.强化学校教育：将垃圾分类知识纳入教学计划,让学生从小树立正确的环保意识。

2.加大媒体宣传力度：充分利用电视、网络等媒体平台，广泛传播垃圾分类的重要

性和具体操作方法。

3.发挥社会组织作用：动员志愿者队伍，开展各类垃圾分类宣传活动，增强市民参

与感和责任感。

通过上述措施的实施，可以有效提升居民参与垃圾分类的积极性，推动该市垃圾分

类工作向更深层次发展。同时，政府还需持续关注垃圾分类工作的进展，不断调整和完

善相关政策，以实现可持续发展的目标。

解析

本题考察考生对垃圾分类问题的理解和分析能力，以及解决问题的能力。首先，题

目要求考生根据实际问题提出解决方案，这需要考生具备较弼的分析能力和创新思维；

其次，文章的结构清晰，分为问题分析和解决方案两大部分，逻辑严谨，条理分明，符

合申论写作的要求。最后，题目要求2000字左右，考生在写作过程中需要注意内容充

实、语言流畅，以达到高质量的答题效果。

第二题：

假设你是某市环保局的一名工作人员，近期接到市民反映，该市某工业园区内多家

企业排放的废气、废水严重超标，对周边居民的生活环境和健康造成了严重影响。请你

根据以下材料，撰写一份关于该工业园区环境整治的提案。

材料：

1.工业园