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文档简介
PAGE农民环境卫生奖惩制度一、总则1.目的为了加强农村环境卫生管理,提高农民生活质量,营造整洁、优美、宜居的农村环境,特制定本奖惩制度。2.适用范围本制度适用于本辖区内所有农民及相关责任主体。3.基本原则以人为本原则:充分尊重农民意愿,调动农民积极性,共同参与农村环境卫生治理。公平公正原则:奖惩标准明确,执行过程公开透明,确保公平公正。教育与奖惩相结合原则:以教育为主,引导农民自觉维护环境卫生,同时对违反规定的行为进行适当奖惩。二、环境卫生标准1.村庄道路路面保持整洁,无明显坑洼、积水,无杂物堆积。道路两侧无乱堆乱放、乱搭乱建现象。2.公共场所村委会、文化广场、集市等公共场所干净整洁,无垃圾、污水。公共设施完好无损,定期进行维护和清洁。3.农户庭院庭院内外环境整洁,物品摆放整齐有序。无乱堆柴草、乱倒垃圾、乱排污水等现象。家禽家畜实行圈养,保持圈舍清洁卫生。4.垃圾处理按照规定的时间和地点投放垃圾,不得随意丢弃。垃圾及时清运,做到日产日清,无垃圾积存。5.污水处理生活污水不得随意排放,应接入污水处理设施或采用环保的处理方式。污水排放口周边环境整洁,无污水横流现象。三、奖励措施1.环境卫生示范户奖励每月评选出一定数量的环境卫生示范户,给予物质奖励,如生活用品、清洁工具等。在村内显著位置张挂示范户标识,进行公开表扬,树立榜样。优先享受村里的各项优惠政策和服务,如农业技术培训、就业推荐等,并在同等条件下优先获得村里的项目支持。2.积极参与环境卫生活动奖励对积极参与环境卫生整治行动、义务劳动的农民,给予适当的误工补贴。组织开展环境卫生知识竞赛、演讲比赛等活动,对表现优秀的农民给予奖励,如书籍、文具等。对于提出创新性环境卫生治理建议并被采纳的农民,给予一定的奖励金,鼓励农民为农村环境卫生改善贡献智慧。3.环境卫生优秀村集体奖励对在环境卫生管理方面成绩突出的村集体,给予资金奖励,用于改善村里的环境卫生设施。优先推荐参加上级部门组织的各类先进评选活动,并在项目申报、资金扶持等方面给予倾斜。组织村集体之间开展环境卫生交流学习活动,让优秀村集体分享经验,同时给予一定的活动经费支持。四、惩罚措施1.警告对于首次违反环境卫生规定的农民,给予口头警告,责令其立即整改。记录违规行为,告知其可能面临的进一步处罚。2.罚款对多次违反规定且拒不整改的农民,视情节轻重处以一定金额的罚款。罚款金额根据违规行为的严重程度确定,如每次50200元不等。罚款由专人负责收取,并开具正规票据,罚款资金纳入村里的环境卫生专项经费,用于环境卫生治理。3.公开通报批评在村内公告栏对违规农民进行公开通报批评,曝光其违规行为,以起到警示作用。组织村民会议,让违规农民在会上作出检讨,增强其环保意识和责任意识。4.限制享受优惠政策对违反环境卫生规定的农民,在一定期限内限制其享受村里的其它优惠政策和服务,如农业补贴、低保评定等。待其整改到位并经检查合格后,恢复其应享受的待遇。5.强制整改对于拒不整改或整改不力的农户,村里组织力量进行强制整改,所需费用由违规农户承担。整改过程中,对农户的抵触行为进行严肃教育,确保整改工作顺利进行。五、监督与执行1.监督主体成立由村委会成员、村民代表组成的环境卫生监督小组,负责对本辖区内的环境卫生情况进行日常监督检查。鼓励村民互相监督,对发现的环境卫生问题及时向监督小组报告。2.监督方式定期巡查:监督小组每周至少进行一次全面巡查,对村庄道路、公共场所、农户庭院等进行检查,发现问题及时记录并督促整改。不定期抽查:根据实际情况,不定期对重点区域、重点农户进行抽查,确保环境卫生管理工作落到实处。设立举报电话和邮箱:接受村民的举报和投诉,对反映的问题及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。3.执行流程发现问题:监督小组在巡查或接到举报后,发现存在环境卫生违规行为。记录证据:对违规行为进行拍照、录像等,收集相关证据,并详细记录违规时间、地点、行为等信息。下达通知:向违规农民下达整改通知,明确整改要求和期限。跟踪整改:在整改期限内,对整改情况进行跟踪检查,确保整改到位。实施奖惩:根据整改情况,按照本制度规定实施相应的奖励或惩罚措施。六、争议处理1.申诉渠道农民对奖惩决定有异议的,可以在接到通知后的一定期限内(如5个工作日),向村委会提出申诉。村委会应及时受理申诉,并组织相关人员进行调查核实。2.处理程序村委会接到申诉后,应在规定时间内(如3个工作日)召开专门会议,对申诉事项进行研究讨论。调查人员应重新审查相关证据,听取双方意见,必要时可进行实地复查。根据调查结果,作出维持、变更或撤销原奖惩决定的处理意见,并及时通知申诉人。3.结果公示处理结果应在村内公告栏进行公示,公示期不少于3个工作日,接受村民监督。如村民对公示结果仍有异议,可向上级主管部门反映,上级主管部门应进一步调查核实,并作出最终处理决定。七、附则1
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