村卫生站建立财务制度

PAGE村卫生站建立财务制度一、总则（一）目的为加强村卫生站财务管理，规范财务行为，保障村卫生站的正常运转，提高资金使用效益，根据国家相关法律法规和医疗卫生行业财务制度，结合村卫生站实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村卫生站全体工作人员及涉及财务收支的各项活动。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务工作有序开展。3.公开透明原则财务信息应定期公开，接受村民监督，保证财务收支的透明度。4.收支平衡原则合理组织收入，严格控制支出，保持村卫生站财务收支平衡，防范财务风险。二、财务机构与人员设置（一）财务机构村卫生站应设立独立的财务核算岗位，负责日常财务工作。财务核算岗位应与其他业务岗位相互分离、相互制约。（二）人员职责1.财务人员负责村卫生站财务核算、报表编制、资金管理等工作。严格执行财务制度，审核各项收支凭证，确保财务数据的准确性和合法性。定期对财务状况进行分析，为村卫生站决策提供财务依据。2.负责人对村卫生站财务工作负总责，审核重大财务事项，监督财务制度的执行情况。协调财务工作与其他业务工作的关系，保障财务工作顺利开展。三、预算管理（一）预算编制1.村卫生站应根据年度工作计划和业务发展需要，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，充分考虑各项收入和支出因素，确保预算的科学性和合理性。3.预算内容包括收入预算和支出预算。收入预算应根据预计的医疗服务收入、财政补助收入等进行编制；支出预算应根据人员经费、药品及卫生材料支出、设备购置支出、水电费等进行分类编制。（二）预算执行1.村卫生站应严格执行预算，确保各项收支按照预算安排进行。2.加强预算执行的监控，定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序进行申报和审批。（三）预算调整1.当遇到重大政策调整、突发事件等不可预见因素，导致原预算无法执行时，村卫生站可申请预算调整。2.预算调整应提交书面申请，说明调整原因、调整内容及对财务收支的影响，并经相关部门审核批准。3.预算调整后，应及时调整相关财务报表和账目。四、收入管理（一）医疗服务收入1.村卫生站应按照国家规定的医疗服务价格标准收取医疗费用，不得擅自提高或降低收费标准。2.建立健全医疗服务收费管理制度，明确收费项目、收费标准、收费流程等，确保收费规范、透明。3.加强医疗服务收入的核算，及时准确记录各项收入，确保收入数据真实可靠。（二）财政补助收入1.积极争取财政部门的支持，及时足额获取财政补助资金。2.严格按照财政补助资金的用途使用资金，不得挪作他用。3.定期向财政部门报送财政补助资金使用情况报告，接受财政监督。（三）其他收入1.村卫生站的其他收入包括上级部门的专项补助、社会捐赠等。2.对其他收入应进行规范管理，建立相应的收入台账，确保收入来源合法、合规。3.其他收入的使用应符合村卫生站的发展需要，并按照规定程序进行审批。五、支出管理（一）支出范围1.人员经费：包括工资、奖金、津贴、补贴等。2.药品及卫生材料支出：用于购买药品、医用耗材等。3.设备购置支出：购置医疗设备、办公设备等。4.水电费、物业管理费等日常运行费用。5.其他支出：包括培训费、差旅费、业务招待费等。（二）支出审批1.村卫生站应建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.一般支出由财务人员审核后，报负责人审批；重大支出应经村卫生站领导班子集体研究决定，并报上级主管部门备案。3.支出审批应严格按照财务制度和相关规定进行，确保支出合理合规。（三）支出控制1.加强对各项支出的控制，严格执行预算，杜绝超预算支出。2.优化支出结构，提高资金使用效益，优先保障基本医疗服务和重点项目支出。3.对大额支出和专项支出进行跟踪管理，确保资金专款专用，达到预期效果。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金村卫生站应严格遵守现金管理规定，控制现金库存限额，确保现金安全。设置现金日记账和银行存款日记账，逐日逐笔登记现金和银行存款收支情况，做到日清月结。定期对银行账户进行核对，编制银行存款余额调节表，确保账实相符。2.库存物资建立库存物资管理制度，对药品、卫生材料、办公用品等进行分类管理。定期盘点库存物资，确保账实相符。对盘盈、盘亏的库存物资，应及时查明原因，按照规定进行处理。加强库存物资的采购管理，合理确定库存物资储备量，避免积压浪费。（二）固定资产1.固定资产购置村卫生站购置固定资产应按照规定程序进行审批，纳入年度预算管理。固定资产购置应遵循公开、公平、公正的原则，通过招标采购、询价采购等方式进行，确保资产质量和价格合理。2.固定资产核算对固定资产进行分类核算，设置固定资产明细账和卡片，记录固定资产的购置时间、原值、折旧等信息。按照规定的折旧方法计提固定资产折旧，折旧费用计入相关成本费用。3.固定资产处置根据固定资产的使用状况和实际需要，对已提足折旧、损坏无法使用等固定资产进行处置。固定资产处置应按照规定程序进行审批，处置收入应及时足额上缴，处置净损失应按照规定进行核销。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督和检查。2.财务人员应定期对财务收支情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.村卫生站负责人应定期对财务工作进行监督检查，确保财务制度的执行和财务工作的规范。（二）外部监督1.接受财政、审计、卫生等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合相关部门的工作。2.定期公开财务信息，接受村民监督，对村民提出的意见和建议应及时进行处理和反馈。3.根据外部监督检查意见，及时整改存在的问题，不断完善财务管理制度。八、财务报告与分析（一）财务报告1.村卫生站应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表及财务情况说明书等，并及时报送上级主管部门和相关部门。2.财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时，准确反映村卫生站的财务状况和经营成果。（二）财务分析1.定期对财务报告进行分析，了解村卫生站财务收支情况、资产负债状况、资金使用效益等。2.通过财务分析，发现存在的问题和潜在风险，为村卫生站决策提供依据，提出改进措施和建议。3.财务分析应采用科