汽车园区建设职业卫生管理制度

PAGE汽车园区建设职业卫生管理制度一、总则（一）目的为了加强汽车园区建设项目中的职业卫生管理，预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者的健康及其相关权益，促进园区建设的顺利进行，根据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准，结合本园区建设实际情况，制定本职业卫生管理制度。（二）适用范围本制度适用于在汽车园区建设过程中参与项目建设、施工、运营等活动的所有单位和个人，包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位以及园区内各入驻企业等。（三）基本原则职业卫生管理遵循“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理的原则，确保在园区建设全过程中有效保护劳动者的职业健康。二、职责分工（一）建设单位职责1.对园区建设项目的职业卫生防护工作全面负责，将职业卫生防护设施建设纳入园区建设项目预算，确保所需资金落实到位。2.选择具备相应资质的设计单位、施工单位和监理单位，并督促其按照国家法律法规和行业标准开展职业卫生相关工作。3.组织编制园区建设项目职业卫生预评价报告，并按照规定向相关部门备案。在项目可行性论证阶段，充分考虑职业病危害因素，从源头上采取预防控制措施。4.负责协调园区建设项目职业卫生防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）工作，确保职业卫生防护设施符合国家规定的标准和要求。5.建立健全职业卫生管理档案，包括园区建设项目职业卫生相关资料、职业卫生防护设施验收报告、劳动者职业健康监护档案等，并妥善保管。6.定期组织对园区建设项目职业卫生工作进行检查和评估，及时发现和整改存在的问题。7.对园区内入驻企业的职业卫生工作进行监督管理，督促企业落实职业卫生主体责任，确保园区整体职业卫生管理工作规范有序。（二）施工单位职责1.按照国家法律法规、行业标准以及设计文件的要求，负责施工过程中的职业卫生防护设施建设和施工安全管理，确保施工质量和进度。2.制定施工过程中的职业卫生防护措施和应急预案，配备必要的防护用品和应急救援设备，保障施工人员的职业健康和生命安全。3.对施工人员进行职业卫生培训，提高施工人员对职业病危害的认识和自我防护能力，培训记录应妥善保存。4.在施工过程中，定期对施工现场的职业病危害因素进行检测，检测结果应符合国家职业卫生标准要求，并将检测结果及时向建设单位报告。5.配合建设单位做好职业卫生防护设施的竣工验收工作，提供相关施工资料和检测报告等。6.负责施工现场的环境卫生管理，保持施工场地整洁，减少粉尘、噪声等职业病危害因素对周边环境的影响。（三）监理单位职责1.对园区建设项目职业卫生防护设施建设工程实施监理，审查施工单位编制的职业卫生防护设施施工方案和应急预案，提出意见和建议。2.监督施工单位按照职业卫生防护设施设计文件和施工规范进行施工，确保职业卫生防护设施建设质量符合要求。3.在监理过程中，定期检查施工现场的职业卫生防护措施落实情况及施工人员的劳动保护用品配备和使用情况，发现问题及时要求施工单位整改，并向建设单位报告。4.参与职业卫生防护设施的竣工验收工作，对验收过程进行监督，并出具监理意见。（四）设计单位职责1.在园区建设项目设计阶段，按照国家职业卫生标准和规范，对可能产生的职业病危害因素进行识别、分析和评价，并提出相应的职业卫生防护设计方案。2.确保职业卫生防护设施设计合理、可行，与主体工程设计紧密结合，满足职业卫生防护要求。3.在设计文件中明确职业卫生防护设施的设计参数、布局、设备选型等内容，并对施工过程中的职业卫生防护设施设计变更负责。4.参与职业卫生防护设施的竣工验收工作，对设计内容的落实情况进行核实，并提供技术支持。（五）园区入驻企业职责1.入驻企业是本单位职业卫生工作的责任主体，应建立健全本企业职业卫生管理制度，明确各部门和人员的职业卫生职责。2.按照国家法律法规和行业标准，对本企业产生的职业病危害因素进行识别、评价和申报，并采取有效的预防控制措施，确保工作场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。3.为劳动者提供符合国家职业卫生标准的工作环境和条件，配备必要的职业卫生防护用品，并督促劳动者正确佩戴和使用。4.组织本企业劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立健全劳动者职业健康监护档案，并妥善保管。5.对本企业的职业卫生防护设施进行维护、保养和定期检测，确保其正常运行。6.制定本企业的职业病危害事故应急救援预案，并定期组织演练，提高应对职业病危害事故的能力。7.配合园区建设单位和相关部门做好职业卫生管理工作，接受园区建设单位的监督检查，及时整改存在的问题。三、职业卫生防护设施建设（一）防护设施设计要求1.职业卫生防护设施的设计应根据园区建设项目可能产生的职业病危害因素种类、危害程度以及劳动者的接触情况等进行综合考虑，遵循先进、可靠、适用、有效的原则。2.防护设施应具备良好的密闭性、通风性、吸尘性、降噪性等功能，能够有效控制职业病危害因素的扩散和传播。3.对于产生粉尘、毒物的工作场所，应设置有效的通风除尘、排毒设备；对于产生噪声的工作场所，应采取隔音、降噪措施；对于存在高温、辐射等危害因素的工作场所，应设置相应的隔热、防护设备。（二）防护设施建设标准1.职业卫生防护设施的建设应符合国家和地方相关职业卫生标准和规范的要求，其设计、施工、验收等环节应严格按照规定程序进行。2.防护设施的材质、结构、性能等应满足防护职业病危害的需要，不得使用国家明令禁止使用的材料和设备。3.防护设施的布局应合理，便于操作、维护和管理，不妨碍生产作业的正常进行。同时，应考虑与其他生产设施的协调性，避免相互干扰。（三）防护设施建设程序1.建设单位在项目可行性论证阶段，应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，根据预评价报告提出的建议，确定职业卫生防护设施的建设内容和要求。2.设计单位根据建设单位提供的职业病危害预评价报告，按照国家职业卫生标准和规范，编制职业卫生防护设施设计专篇，并将其纳入项目初步设计文件中。3.施工单位按照职业卫生防护设施设计专篇进行施工，确保防护设施的建设质量。在施工过程中，如需对设计进行变更，应经原设计单位同意，并报建设单位备案。4.防护设施建设完成后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行初步验收，对验收中发现的问题及时整改。整改合格后，建设单位应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。5.建设单位根据职业病危害控制效果评价报告，组织相关部门和专家进行竣工验收。验收合格后，方可投入生产和使用。职业卫生防护设施竣工验收资料应作为园区建设项目竣工验收的重要组成部分存档。四、职业卫生管理措施（一）职业病危害因素识别与评价1.园区建设单位应组织对项目可能产生的职业病危害因素进行全面识别，包括化学因素（如粉尘、毒物等）、物理因素（如噪声、高温、辐射等）、生物因素等。识别过程应充分考虑项目的工艺流程、设备选型、原材料使用、劳动定员等因素。2.定期委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对园区建设项目工作场所的职业病危害因素进行检测与评价。检测与评价周期应根据国家相关规定和园区实际情况确定，一般每年至少进行一次全面检测与评价。3.根据职业病危害因素检测与评价结果，及时调整和完善职业卫生管理措施，确保工作场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准要求。如发现职业病危害因素超标，应立即采取整改措施，直至达标为止。（二）职业卫生培训教育1.园区建设单位应组织对参与园区建设的所有人员进行职业卫生培训教育，培训内容应包括国家职业病防治法律法规、职业卫生基本知识、园区建设项目职业病危害因素及防护措施、职业健康监护等方面。2.培训应根据不同岗位和人员的特点，分类别、分层次进行。新入职人员应进行上岗前职业卫生培训，经考试合格后方可上岗作业；在岗人员应定期进行在岗期间职业卫生培训，培训时间和内容应符合国家规定要求；对接触职业病危害因素的作业人员应进行专门的针对性培训，提高其职业卫生防护意识和操作技能。3.通过多种形式开展职业卫生培训教育，如集中授课、现场演示、发放宣传资料、观看视频等，确保培训效果。培训记录应详细、准确，包括培训时间、地点、内容、参加人员、考核情况等，并妥善保存。（三）职业健康监护1.园区入驻企业应按照国家规定，组织本企业劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。职业健康检查应委托具有相应资质的医疗卫生机构进行，检查项目和周期应符合国家职业健康监护技术规范的要求。2.企业应建立健全劳动者职业健康监护档案，档案内容应包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等资料。职业健康监护档案应妥善保管，不得涂改、伪造、隐匿和销毁。3.如发现劳动者患有职业病或疑似职业病，企业应及时安排治疗，并按照国家有关规定妥善处理。同时，应将情况及时报告园区建设单位和当地卫生行政部门。（四）职业卫生防护用品管理1.园区入驻企业应为劳动者提供符合国家职业卫生标准的个人职业卫生防护用品，并督促劳动者正确佩戴和使用。防护用品的种类、型号应根据工作场所职业病危害因素的种类和危害程度进行选择。2.企业应建立职业卫生防护用品管理制度，明确防护用品的采购、发放、使用、维护、更换等环节的要求。采购的防护用品应具有生产许可证、产品合格证和安全鉴定证等相关资质证明文件。3.定期对职业卫生防护用品进行检查和维护，确保其性能良好。如发现防护用品损坏或过期，应及时更换。同时，应教育劳动者爱护防护用品，不得擅自更改或挪用。（五）职业卫生档案管理1.园区建设单位和入驻企业应分别建立职业卫生管理档案，档案内容应涵盖职业病防治法律法规及标准文件、职业病危害项目申报资料、职业卫生防护设施建设资料、职业卫生检测与评价报告、职业卫生培训教育记录、职业健康监护档案以及职业病危害事故应急救援预案等相关资料。2.职业卫生档案应专人负责管理，按照档案管理的相关规定进行分类、编号、装订和存放，确保档案资料的完整、准确和可追溯性。档案应妥善保管，保存期限应符合国家规定要求。3.定期对职业卫生档案进行整理和更新，及时补充新的资料和信息，保证档案内容与园区建设项目实际情况相符。同时，应建立档案查阅、借阅制度，严格履行查阅、借阅手续，防止档案资料丢失或泄露。五、职业病危害事故应急救援（一）应急救援预案制定1.园区建设单位应组织制定园区建设项目职业病危害事故应急救援预案，入驻企业应根据本企业实际情况制定本单位职业病危害事故应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备保障、应急救援培训与演练等内容。2.应急救援预案应根据园区建设项目可能发生的职业病危害事故类型进行针对性编制，如粉尘爆炸、毒物泄漏、急性职业中毒等。预案应明确事故发生时的应急响应级别、应急救援措施以及各部门和人员的职责分工，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。3.应急救援预案应定期进行修订和完善，根据园区建设项目的变化、法律法规和标准的更新以及应急救援演练中发现的问题等，及时对应急救援预案进行调整和优化，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援物资与设备保障1.园区建设单位和入驻企业应配备必要的职业病危害事故应急救援物资和设备，如防护用品、急救药品、通风设备、排毒设备、消防器材等，并确保其处于良好的备用状态。2.应急救援物资和设备应指定专人负责管理，建立物资和设备台账，记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其性能完好，能够随时投入使用。3.根据应急救援预案的要求，合理确定应急救援物资和设备的储备数量和种类，并根据实际情况进行适时调整和补充。同时，应建立应急救援物资和设备的采购、更新制度，确保应急救援物资和设备的及时供应。（三）应急救援培训与演练1.园区建设单位和入驻企业应定期组织应急救援培训，培训内容包括应急救援知识、技能、应急救援预案的熟悉等方面。培训应覆盖所有可能参与应急救援的人员，提高其应急救援意识和能力。2.按照应急救援预案的要求，定期组织应急救援演练。演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖事故报告、应急响应、现场救援、人员疏散、医疗救护等环节。通过演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，发现问题及时整改。3.演练结束后，应及时对应急救援演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，提出改进措施和建议，并对应急救援预案进行修订和完善。同时，应将应急救援演练的情况记录存档，作为职业卫生管理工作的重要资料。六、监督检查与奖惩（一）监督检查1.园区建设单位应定期组织对园区建设项目职业卫生管理工作进行监督检查，检查内容包括职业卫生防护设施建设、职业卫生管理制度执行情况、职业卫生培训教育、职业健康监护、职业卫生防护用品管理等方面。2.监督检查可采用日常检查、专项检查、定期检查等多种方式进行。检查过程中应详细记录检查情况，对发现的问题应下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促相关单位和个人及时整改。3.园区入驻企业应加强对本企业职业卫生管理工作的自查自纠，及时发现和整改存在的问题。同时，应积极配合园区建设单位的监督检查工作，如实提供相关资料和信息。（二）奖惩措施1