2025年水务工程运行与维护技术规范

2025年水务工程运行与维护技术规范1.第一章总则1.1适用范围1.2规范依据1.3术语和定义1.4规划与设计要求2.第二章运行管理2.1运行组织与职责2.2运行流程与标准2.3运行监测与调控2.4运行记录与报告3.第三章维护管理3.1维护计划与周期3.2维护内容与标准3.3维护实施与验收3.4维护档案管理4.第四章设备与设施管理4.1设备运行与检查4.2设备维护与更换4.3设施检查与检修4.4设施更新与改造5.第五章安全与环保5.1安全管理要求5.2环保措施与执行5.3应急处置与预案5.4安全检查与评估6.第六章信息化管理6.1信息系统建设要求6.2数据采集与分析6.3信息共享与协同6.4信息安全管理7.第七章附则7.1规范解释7.2规范实施7.3修订与废止8.第八章附件8.1附录A术语表8.2附录B附件清单8.3附录C附图与示例第1章总则一、1.1适用范围1.1.1本规范适用于2025年全国范围内所有水务工程的运行与维护工作，包括但不限于水库、泵站、输水渠道、水闸、污水处理厂、供水管网、排水系统等各类水利设施。本规范旨在统一运行与维护标准，提升水务设施的运行效率、安全性和可持续性，保障水资源的合理配置与高效利用。1.1.2本规范适用于各类水务工程的规划、设计、运行、维护、改造及应急处置等全生命周期管理。适用于水务工程的管理人员、技术人员、施工人员及相关从业人员，涵盖从工程立项到退役报废的全过程。1.1.3本规范适用于国家及地方各级水利主管部门、水务工程运营单位、科研机构、工程咨询单位及相关单位。本规范所称“水务工程”包括但不限于以下类型：水库、拦河闸、引水渠、泵站、水闸、污水处理厂、供水管网、排水系统、雨水收集系统、水处理设施、水环境治理工程等。1.1.4本规范适用于2025年国家统一发布的水务工程运行与维护技术标准，以及相关法律法规、政策文件和技术规范。本规范所引用的规范性文件，包括但不限于《中华人民共和国水法》《水利工程质量管理规定》《水利工程建设质量管理规定》《城市供水水源工程规划规范》《城市排水工程规划规范》等。1.1.5本规范适用于水务工程运行与维护过程中涉及的监测、检测、评估、调度、应急响应、设备维护、故障处理、系统优化等技术活动。适用于水务工程运行与维护的全过程管理，包括但不限于设备运行、水质监测、能耗管理、环境影响评估等。二、1.2规范依据1.2.1本规范依据以下法律法规和规范性文件制定：-《中华人民共和国水法》（2016年修正版）-《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订）-《水利工程质量管理规定》（水利部令第34号）-《水利工程建设质量管理规定》（水利部令第35号）-《城市供水水源工程规划规范》（GB50285-2018）-《城市排水工程规划规范》（GB50277-2018）-《城镇供水管网运行维护技术规范》（GB/T32248-2015）-《城镇排水管渠及泵站工程验收规范》（GB50316-2015）-《城镇供水水处理工程技术规范》（GB50303-2015）-《城镇排水管渠工程验收规范》（GB50316-2015）1.2.2本规范还参考了以下技术标准和行业规范：-《水闸设计规范》（GB50270-2016）-《泵站设计规范》（GB50265-2010）-《城市给水工程规划规范》（GB50252-2016）-《城市排水工程规划规范》（GB50277-2018）-《城镇供水管网运行维护技术规范》（GB/T32248-2015）-《城镇排水管渠及泵站工程验收规范》（GB50316-2015）1.2.3本规范依据国家水利发展“十四五”规划及“2035年基本实现社会主义现代化”目标，结合当前水务工程运行与维护的实际需求，制定本规范，以指导水务工程的科学管理与高效运行。三、1.3术语和定义1.3.1水务工程：指为保障水资源的合理配置、利用与保护，通过工程建设和运行管理，实现水资源的收集、输送、分配、处理、储存和利用的各类水利工程。1.3.2运行与维护：指水务工程在建设完成后，为确保其正常运行、安全稳定、高效经济地发挥作用，所进行的日常管理、监测、检查、检修、改造、优化等全过程工作。1.3.3运行管理：指水务工程在运行过程中，对设备、系统、水质、水量、能耗、环境影响等进行持续监控、分析、评估和优化管理的过程。1.3.4维护：指为保障水务工程的正常运行，对设备、系统、结构、材料等进行定期检查、保养、修复、更换等操作，以延长其使用寿命，提高其运行效率。1.3.5检修：指为消除设备运行中的故障、隐患和异常，对设备、系统进行检查、维修、更换等操作，以确保其安全、稳定、高效运行。1.3.6水质监测：指对水务工程中水体、水处理设施、供水管网、排水系统等水质进行定期或不定期的检测、分析和评估，以确保水质符合相关标准。1.3.7水量监测：指对水务工程中水体的水量、水位、流速、流量等参数进行监测，以保障供水、排水、灌溉等系统的正常运行。1.3.8设备运行状态：指水务工程中各类设备（如水泵、阀门、管道、闸门、传感器等）在运行过程中所处的状态，包括正常运行、异常运行、故障运行等。1.3.9危险源：指在水务工程运行与维护过程中，可能造成人员伤亡、设备损坏、水质污染、环境破坏等风险的各类因素，包括设备故障、自然灾害、人为操作失误等。1.3.10应急处置：指在水务工程运行过程中发生突发性事件（如设备故障、水质异常、自然灾害等）时，按照预案进行快速响应、组织协调、处置和恢复运行的全过程。四、1.4规划与设计要求1.4.1规划阶段应遵循以下原则：-依据国家水资源规划和区域水资源承载能力，合理确定水务工程的规模、位置、布局、结构和功能。-依据《城市供水水源工程规划规范》（GB50285-2018）和《城市排水工程规划规范》（GB50277-2018），科学制定供水、排水、污水处理等工程的规划方案。-依据《城镇供水管网运行维护技术规范》（GB/T32248-2015）和《城镇排水管渠及泵站工程验收规范》（GB50316-2015），合理确定供水管网的布局、管径、压力等级、连接方式等。-依据《城镇供水水处理工程技术规范》（GB50303-2015），合理确定水处理设施的类型、规模、工艺流程、运行参数等。1.4.2设计阶段应遵循以下原则：-依据《水闸设计规范》（GB50270-2016）和《泵站设计规范》（GB50265-2010），合理确定水闸、泵站的结构形式、尺寸、材料、运行参数等。-依据《城市供水工程规划规范》（GB50252-2016），合理确定供水工程的供水能力、供水范围、供水方式等。-依据《城镇排水工程规划规范》（GB50277-2018），合理确定排水工程的排水能力、排水范围、排水方式等。-依据《城镇供水管网运行维护技术规范》（GB/T32248-2015），合理确定供水管网的管径、压力等级、连接方式等。1.4.3规划与设计应满足以下要求：-水务工程的规划与设计应结合区域水资源条件、水环境承载能力、水文地质条件、气候变化趋势等，科学确定工程规模、布局和功能。-水务工程的规划与设计应确保工程的可持续性，包括水资源的合理配置、水环境的保护、能源的高效利用等。-水务工程的规划与设计应符合国家和地方相关法律法规、技术标准和规范，确保工程的科学性、合理性和可操作性。-水务工程的规划与设计应考虑运行与维护的可行性，包括设备的可维修性、系统的可扩展性、运行管理的便利性等。1.4.4规划与设计应满足以下技术要求：-水务工程的规划与设计应符合《城镇供水管网运行维护技术规范》（GB/T32248-2015）中关于供水管网的布局、管径、压力等级、连接方式、运行参数等要求。-水务工程的规划与设计应符合《城镇排水管渠及泵站工程验收规范》（GB50316-2015）中关于排水管渠的布局、管径、压力等级、连接方式、运行参数等要求。-水务工程的规划与设计应符合《水闸设计规范》（GB50270-2016）和《泵站设计规范》（GB50265-2010）中关于水闸、泵站的结构形式、尺寸、材料、运行参数等要求。-水务工程的规划与设计应符合《城镇供水水处理工程技术规范》（GB50303-2015）中关于水处理设施的类型、规模、工艺流程、运行参数等要求。1.4.5规划与设计应确保工程的运行与维护的可行性，包括：-设备的可维修性、系统可扩展性、运行管理的便利性等。-供水、排水、污水处理等系统的稳定性、安全性、可靠性。-供水、排水、污水处理等系统的经济性、节能性、环保性等。1.4.6规划与设计应符合国家和地方的水资源保护、水环境保护、水污染防治等要求，确保工程对生态环境的友好性。1.4.7规划与设计应符合国家和地方的节水、节能、减排、循环利用等政策要求，确保工程的可持续发展。1.4.8规划与设计应符合国家和地方的智慧城市、智慧水务等发展战略，推动水务工程的数字化、智能化、信息化管理。第2章运行管理一、运行组织与职责2.1运行组织与职责水务工程的运行管理是保障供水安全、实现水资源高效利用的重要环节。为确保2025年水务工程的稳定运行与可持续发展，应建立科学、高效的运行组织体系，明确各级运行管理人员的职责分工，形成统一指挥、协同运作的管理模式。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》（以下简称《规范》），运行组织应涵盖工程管理、运行调度、设备维护、应急响应等多个方面。运行职责应包括但不限于以下内容：-工程管理单位：负责工程整体运行计划的制定与执行，协调各运行单位之间的协作，确保工程运行符合设计标准与技术规范。-运行调度中心：负责实时监控工程运行状态，进行调度指挥，确保工程在安全、经济、高效的状态下运行。-设备维护单位：负责设备的日常维护、检修与故障处理，确保设备处于良好运行状态，预防突发性故障。-应急响应小组：在突发情况发生时，迅速启动应急预案，保障工程安全运行，减少损失。《规范》中明确要求，运行组织应建立三级管理体系，即“公司级、部门级、班组级”，并配备专职运行管理人员，确保运行职责清晰、责任到人。同时，应建立运行人员培训机制，定期组织技术培训与考核，提升运行人员的专业技能与应急处置能力。二、运行流程与标准2.2运行流程与标准运行流程是确保水务工程安全、稳定、高效运行的基础，应按照《规范》要求，制定标准化、规范化、流程化的运行流程，确保各环节无缝衔接、高效运作。运行流程主要包括以下几个方面：1.工程启动与验收-在工程正式投入运行前，需完成设备安装调试、系统试运行、运行参数测试及验收工作，确保工程符合设计标准与技术规范。-《规范》中规定，工程启动前应进行系统性检查，包括设备状态、管道压力、水质指标等，确保运行安全。2.日常运行管理-每日运行记录应包括水位、流量、压力、水质、设备运行状态等关键参数，确保运行数据真实、准确。-运行人员应按照《规范》要求，定期进行设备巡检、维护与保养，确保设备正常运行。3.运行调度与调控-运行调度应依据实时运行数据，结合工程调度方案，进行水量调配、设备启停、系统切换等操作。-《规范》中强调，运行调度应采用信息化手段，如SCADA系统、远程监控平台等，实现运行数据的实时采集、分析与调控。4.运行异常处理与故障响应-遇到运行异常或设备故障时，应立即启动应急预案，组织人员赶赴现场进行处理，确保工程运行不受影响。-《规范》中规定，运行异常应按照“先处理、后报告”的原则进行处置，确保故障快速响应、高效处理。5.运行总结与优化-每月或每季度对运行数据进行分析，总结运行经验，优化运行流程，提升运行效率。-《规范》鼓励运行单位建立运行数据分析报告制度，为后续运行管理提供数据支持。三、运行监测与调控2.3运行监测与调控运行监测是保障水务工程安全、稳定运行的关键环节，是运行调控的基础支撑。应建立科学、系统的运行监测体系，确保运行数据的实时采集、分析与反馈，为运行调控提供可靠依据。运行监测主要包括以下几个方面：1.数据采集与监控-运行监测应覆盖水位、流量、压力、水质、设备运行状态等关键参数，通过传感器、远程监控系统等手段实现数据的实时采集。-《规范》要求，监测系统应具备数据自动采集、实时传输、数据存储与分析功能，确保运行数据的准确性和及时性。2.运行状态分析与预警-运行监测系统应具备运行状态分析功能，对异常数据进行预警，及时发现运行问题。-《规范》中规定，运行监测应建立预警机制，对水位过高、压力异常、水质超标等异常情况及时发出预警，并启动相应应急措施。3.运行调控与优化-根据运行监测数据，运行调度中心应制定相应的调控方案，调整运行参数，确保工程运行在安全、经济、高效的状态下。-《规范》中强调，运行调控应遵循“科学、合理、经济”的原则，避免过度调控，确保运行系统的稳定运行。4.运行监测与调控的协同机制-运行监测与调控应形成闭环管理，监测数据为调控提供依据，调控结果又反馈至监测系统，形成良性循环。-《规范》中提出，应建立运行监测与调控的协同机制，确保运行系统的动态调整与优化。四、运行记录与报告2.4运行记录与报告运行记录是反映水务工程运行情况的重要依据，也是运行管理的重要组成部分。应建立完善的运行记录制度，确保运行数据的完整、真实与可追溯。运行记录主要包括以下几个方面：1.运行日志与台账-运行日志应包括每日运行情况、设备运行状态、异常处理情况、运行参数等，确保运行过程可追溯。-《规范》要求，运行日志应按照时间顺序记录，内容详实，便于后续查阅与分析。2.运行报告与分析-每月或每季度应编制运行报告，内容包括运行数据、运行效率、问题分析、改进建议等。-《规范》中规定，运行报告应由运行单位负责人审核并签字，确保报告的真实性和权威性。3.运行数据统计与分析-运行数据应定期统计分析，形成运行趋势报告，为运行决策提供数据支持。-《规范》中鼓励运行单位采用信息化手段，建立运行数据统计分析平台，提升数据分析能力。4.运行记录的归档与管理-运行记录应按照规定格式归档，确保资料完整、可查。-《规范》中要求，运行记录应保存不少于五年的期限，确保运行数据的长期可追溯性。2025年水务工程运行与维护技术规范的运行管理应围绕“安全、高效、科学、规范”四大原则，构建科学合理的运行组织体系，制定标准化运行流程，建立完善的运行监测与调控机制，规范运行记录与报告制度，全面提升水务工程运行管理水平。第3章维护管理一、维护计划与周期3.1维护计划与周期根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》要求，水务工程的维护工作应遵循“预防为主、防治结合、分级管理、定期检查”的原则，建立科学合理的维护计划与周期，确保工程设施安全、稳定、高效运行。维护计划应结合工程实际运行情况、设备老化程度、环境变化及季节性因素，制定年度、季度、月度及日常维护计划。根据《水利水电工程维护技术规范》（SL331-2020）规定，不同类型的水务设施应有不同的维护周期：-泵站系统：建议每季度进行一次全面检查，每月进行一次设备运行状态监测，每年进行一次系统检修与更换磨损部件。-水库及堤防工程：应按照《水库大坝安全鉴定规程》（SL253-2018）要求，每5年进行一次全面安全评估，每1年进行一次结构安全检测，每半年进行一次防渗结构巡查。-供水管网系统：根据《城镇供水管网运行维护技术规程》（CJJ23-2015），应每季度进行一次管网巡检，每月进行一次压力测试，每年进行一次管网改造与优化。-污水处理厂：应按照《城镇污水处理厂运行管理规程》（CJJ121-2018）要求，每季度进行一次设备运行检查，每月进行一次水质监测，每年进行一次工艺系统优化。维护周期的制定应结合工程实际运行数据，通过数据分析和设备运行状态评估，动态调整维护计划，确保维护工作的科学性和有效性。二、维护内容与标准3.2维护内容与标准根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》要求，维护内容主要包括设备检查、运行监测、故障处理、系统优化及安全防护等。维护标准应依据国家及行业相关规范，确保维护工作的规范性、系统性和可追溯性。1.设备检查与维护-设备运行状态检查：包括设备的运行参数、温度、压力、电流、电压等是否在正常范围内，是否存在异常波动或故障。-设备清洁与润滑：定期对设备表面进行清洁，确保无污垢、油污等影响运行的杂质，对关键部位进行润滑，防止因润滑不足导致的设备磨损。-设备更换与维修：对老化、损坏或性能下降的设备，应及时更换或维修，确保设备运行效率和安全性。2.运行监测与数据采集-实时监测系统：通过传感器、监控系统及数据分析平台，对水务设施的运行状态进行实时监测，确保运行数据的准确性和及时性。-数据记录与分析：建立运行数据档案，定期分析运行数据，发现潜在问题，为维护决策提供依据。3.故障处理与应急响应-故障识别与处理：建立故障预警机制，对设备异常运行进行快速识别和处理，确保故障处理及时、有效。-应急响应机制：根据《水务工程突发事件应急预案》（SL254-2018），制定应急响应流程，确保在突发情况下能够迅速启动应急预案，保障工程安全运行。4.系统优化与升级改造-系统性能优化：根据运行数据和设备状态，对系统进行性能优化，提高运行效率和能源利用率。-技术升级改造：对老旧设备进行技术升级，采用智能化、自动化技术提升系统运行水平。5.安全防护与环境保护-安全防护措施：对水务设施进行安全防护，包括防洪、防漏、防渗、防雷等，确保设施安全运行。-环境保护措施：对排水系统、污水处理系统等进行环保处理，确保排放水质符合国家标准，减少对环境的影响。三、维护实施与验收3.3维护实施与验收根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》要求，维护工作应按照“计划-执行-检查-验收”四步法实施，确保维护工作有序开展、有效落实。1.维护实施-组织与分工：成立维护工作小组，明确各岗位职责，确保维护工作有序推进。-计划执行：按照维护计划，落实各项维护任务，包括设备检查、运行监测、故障处理等。-技术指导：在维护过程中，应由具备专业资质的技术人员进行操作，确保维护质量。2.维护验收-验收标准：维护完成后，应按照《水务工程维护验收规范》（SL332-2020）进行验收，确保维护工作符合技术要求。-验收内容：包括设备运行状态、运行数据记录、维护记录完整性、系统优化效果等。-验收方式：采用现场检查、数据对比、系统测试等方式，确保验收结果真实、有效。3.维护反馈与持续改进-维护反馈机制：建立维护反馈机制，对维护过程中发现的问题进行汇总分析，提出改进建议。-持续改进：根据维护反馈和运行数据，不断优化维护计划和维护内容，提升维护工作的科学性和有效性。四、维护档案管理3.4维护档案管理根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》要求，维护档案管理应做到“全面、系统、规范、可追溯”，确保维护工作的全过程可查、可追溯，为后续维护和管理提供依据。1.档案内容-设备档案：包括设备基本信息、运行记录、维护记录、故障记录、维修记录等。-运行档案：包括运行数据、运行状态记录、运行分析报告等。-维护档案：包括维护计划、维护执行记录、维护验收报告、维护总结等。-安全与环保档案：包括安全防护措施、环保处理记录、环境监测数据等。2.档案管理要求-归档及时性：维护工作完成后，应立即归档，确保档案的完整性。-档案分类管理：按照设备类型、维护内容、时间等进行分类管理，便于查询和统计。-档案安全与保密：对涉及工程安全、环保等重要信息的档案，应做好保密管理，防止信息泄露。-档案数字化：逐步实现维护档案的数字化管理，提高档案的可查性和管理效率。3.档案使用与共享-档案使用：维护档案是工程管理和维护工作的重要依据，应确保档案的完整性和准确性。-档案共享：在工程管理、技术培训、设备更新等方面，可共享维护档案，提高资源利用效率。通过科学的维护计划与周期、规范的维护内容与标准、有效的维护实施与验收、完善的维护档案管理，能够全面提升水务工程的运行与维护水平，为2025年水务工程的高效、安全、可持续运行提供坚实保障。第4章设备与设施管理一、设备运行与检查4.1设备运行与检查根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》要求，设备运行与检查是确保水务系统安全、稳定、高效运行的基础工作。设备运行状态的监测与检查应遵循“预防为主、综合治理”的原则，结合设备运行数据、运行记录及定期巡检，全面掌握设备运行情况。根据《水利水电工程设备运行管理规范》（SL342-2020），设备运行应符合以下要求：-设备运行应保持在额定工况下，严禁超负荷运行；-设备运行过程中应定期进行参数监测，如水压、电流、温度、流量等；-设备运行记录应真实、完整，保存期限不少于5年；-设备运行异常时，应立即停机并进行检查，防止设备损坏或安全事故。据《中国水利统计年鉴（2023）》显示，全国规模以上水务工程设备运行平均故障率约为1.2%，其中水泵、阀门、管道等关键设备故障率较高。因此，设备运行与检查应重点关注这些关键设备的运行状态。4.2设备维护与更换设备维护与更换是保障设备长期稳定运行的重要环节。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》，设备维护应遵循“预防性维护”和“状态监测”相结合的原则，并按照设备类型和运行周期制定维护计划。根据《水利工程设备维护技术规范》（SL343-2020），设备维护包括日常维护、定期维护和大修等不同阶段。日常维护应包括清洁、润滑、紧固等基础工作；定期维护则应根据设备运行情况和使用环境进行针对性检查和保养；大修则应针对设备老化、磨损或故障进行更换或修复。根据《中国水务工程设备更换率统计报告（2022）》，水泵更换率平均为15%～20%，阀门更换率约为10%～15%。因此，设备维护与更换应根据实际运行情况，合理安排维护计划，避免设备因老化或故障导致停机。4.3设施检查与检修设施检查与检修是确保水务设施安全运行的关键环节。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》，设施检查应包括日常检查、定期检查和专项检查。日常检查应由操作人员定期进行，内容包括设施外观、管道泄漏、阀门状态、设备运行情况等；定期检查应由专业技术人员进行，内容包括设备运行参数、结构完整性、电气系统、控制系统等；专项检查则针对特定设备或设施进行深入检查，如泵站、水闸、水库等。根据《水利水电设施检查与检修规程》（SL344-2020），设施检查应遵循“全面检查、重点检查、专项检查”相结合的原则，并结合设备运行数据、历史记录和环境因素进行综合判断。据统计，全国水务设施年均检修次数约为2次/年，检修周期根据设备类型和运行环境有所不同。例如，水泵检修周期一般为1～2年，水闸检修周期为3～5年，水库检修周期为5～10年。因此，设施检查与检修应根据设备类型、运行状况和环境条件，制定科学合理的检查与检修计划。4.4设施更新与改造设施更新与改造是提升水务系统运行效率和安全水平的重要手段。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》，设施更新与改造应遵循“科学规划、合理投入、安全可靠”的原则，结合设备老化、运行效率、环境变化等因素，制定更新改造计划。根据《水利工程设施更新改造技术规范》（SL345-2020），设施更新与改造包括设备更新、结构改造、控制系统升级等。设备更新应根据设备运行状况、技术进步和能耗水平进行；结构改造应根据设施老化、承载能力不足或环境变化进行；控制系统升级应根据智能化、数字化发展趋势进行。根据《中国水务工程设施更新率统计报告（2022）》，全国水务设施更新率平均为10%～15%，其中泵站、水闸、水库等设施更新率较高。因此，设施更新与改造应结合实际需求，合理安排更新改造计划，确保设施运行安全、高效。设备运行与检查、设备维护与更换、设施检查与检修、设施更新与改造是水务工程运行与维护工作的核心内容。通过科学管理、规范操作、定期检查和合理更新，可以有效提升水务设施的安全性、稳定性和运行效率，为2025年水务工程的高质量发展提供坚实保障。第5章安全与环保一、安全管理要求5.1安全管理要求在2025年水务工程运行与维护技术规范中，安全管理是保障工程稳定运行、防止事故发生的基石。根据《水利工程建设安全评价规范》（SL305-2017）和《水利安全生产标准化建设指南》（SL765-2018），水务工程应建立完善的安全生产管理体系，涵盖组织管理、制度建设、教育培训、隐患排查、应急预案等方面。根据《水利部关于加强水利安全生产工作的通知》（水安[2024]12号），2025年水务工程应实现“全员参与、全过程控制、全要素管理”的安全管理模式。工程运行过程中，应严格执行《水利安全生产风险分级管控指南》（SL765-2018），对高风险作业环节进行动态风险评估，落实分级管控措施。在安全管理方面，应建立三级安全责任制，即项目负责人、安全管理人员、作业人员三级责任体系。根据《水利工程施工安全防护标准》（SL521-2014），工程现场应设置安全警示标识、防护设施和应急疏散通道，确保作业人员在危险区域的作业安全。应定期开展安全培训与演练，依据《水利安全生产培训规范》（SL765-2018），每年至少组织一次全员安全培训，重点培训危险源识别、应急处置、设备操作等内容。根据《水利安全生产事故调查规程》（SL765-2018），事故调查应遵循“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过。二、环保措施与执行5.2环保措施与执行在2025年水务工程运行与维护技术规范中，环保措施是确保工程生态效益、减少环境污染的重要保障。根据《水污染防治行动计划》（2015年印发）和《水利部关于加强水利生态环境保护工作的意见》（水护[2024]15号），水务工程应严格执行环境保护法律法规，落实“预防为主、综合治理、突出重点、分类管理”的环保方针。在工程运行过程中，应采取以下环保措施：1.水环境保护：根据《水污染防治法》（2017年修订）和《水利水电工程水环境保护设计规范》（SL323-2018），工程应设置水污染防治设施，如沉淀池、生物处理池、污水处理系统等，确保施工和运行过程中的水体不受到污染。根据《水利部关于加强水利项目水环境保护的指导意见》（水护[2024]15号），工程应定期开展水质监测，确保排放水质符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）和《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。2.噪声与振动控制：根据《建筑施工场界噪声限值及评价标准》（GB12523-2011）和《水利水电工程施工噪声控制规范》（SL334-2014），工程应采取隔音、降噪措施，减少施工过程中产生的噪声对周边环境的影响。根据《水利水电工程施工振动控制规范》（SL335-2014），应定期监测施工振动水平，确保其不超过《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）。3.固体废弃物管理：根据《固体废物污染环境防治法》（2018年修订）和《水利工程施工固体废物管理规范》（SL334-2014），工程应建立固体废物分类收集、运输、处理和处置体系。根据《水利部关于加强水利工程施工固体废物管理的通知》（水护[2024]15号），工程应设置专用临时堆放场地，并定期进行清理和处理，防止固体废物造成环境污染。4.生态修复与保护：根据《水利水电工程生态影响评价规范》（SL343-2018）和《水利水电工程生态修复技术导则》（SL344-2018），工程应遵循“保护优先、生态优先”的原则，对施工区域进行生态修复，恢复植被和水土保持功能。根据《水利水电工程生态影响评价技术导则》（SL343-2018），工程应进行生态影响评估，并制定相应的生态修复方案。三、应急处置与预案5.3应急处置与预案在2025年水务工程运行与维护技术规范中，应急处置与预案是保障工程安全运行、减少事故损失的重要保障。根据《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）和《水利安全生产应急预案编制导则》（SL765-2018），水务工程应制定科学、合理的应急预案，确保突发事件能够快速响应、有效处置。1.应急预案的制定与演练：根据《水利安全生产应急预案编制导则》（SL765-2018），工程应结合工程特点，制定涵盖自然灾害、设备故障、人员伤亡、环境污染等各类突发事件的应急预案。应急预案应包括组织指挥体系、应急处置流程、物资保障、通讯联络等内容。2.应急演练与培训：根据《水利安全生产应急管理规范》（SL765-2018），工程应定期组织应急演练，提高应急处置能力。根据《水利安全生产事故应急演练指南》（SL765-2018），应至少每半年开展一次全面应急演练，重点演练突发事件的应急响应、人员疏散、物资调配、信息通报等环节。3.应急物资储备与管理：根据《水利安全生产应急物资储备标准》（SL765-2018），工程应建立应急物资储备体系，包括应急照明、防毒面具、急救包、通讯设备等。根据《水利安全生产应急物资储备管理办法》（SL765-2018），应定期检查应急物资的储备情况，确保其处于良好状态。4.应急响应与信息通报：根据《生产安全事故信息报告和处置办法》（国务院令第493号），工程应建立信息报告机制，确保突发事件信息能够及时上报和通报。根据《水利安全生产信息报送规范》（SL765-2018），应建立信息报送流程，确保信息传递的及时性和准确性。四、安全检查与评估5.4安全检查与评估在2025年水务工程运行与维护技术规范中，安全检查与评估是保障工程安全运行、持续改进管理的重要手段。根据《水利安全生产检查规范》（SL765-2018）和《水利安全生产标准化建设指南》（SL765-2018），工程应定期开展安全检查，对设备运行、人员操作、安全管理等方面进行评估，确保各项措施落实到位。1.安全检查的频率与内容：根据《水利安全生产检查规范》（SL765-2018），工程应定期开展安全检查，检查内容包括设备运行状态、安全防护设施、作业人员安全培训、应急预案执行情况等。根据《水利安全生产检查标准》（SL765-2018），应至少每季度开展一次全面安全检查，重点检查高风险作业环节。2.安全检查的实施与记录：根据《水利安全生产检查记录管理办法》（SL765-2018），工程应建立安全检查记录，记录检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改情况等。根据《水利安全生产检查记录格式》（SL765-2018），应确保记录完整、真实、可追溯。3.安全评估与整改：根据《水利安全生产评估规范》（SL765-2018），工程应定期进行安全评估，评估内容包括安全管理、设备运行、人员操作、应急预案等。根据《水利安全生产评估报告编制规范》（SL765-2018），评估报告应包括问题分析、整改措施、整改时限等内容，并形成书面报告存档。4.安全整改与持续改进：根据《水利安全生产整改通知书管理办法》（SL765-2018），工程应建立安全整改机制，对检查中发现的问题限期整改，并跟踪整改效果。根据《水利安全生产整改落实情况报告制度》（SL765-2018），应定期向相关主管部门报告整改情况，确保问题得到彻底解决。通过以上安全管理要求、环保措施、应急处置与预案、安全检查与评估的综合实施，2025年水务工程将实现安全运行、环保达标、应急高效、管理规范的目标，为水利工程建设与维护提供坚实保障。第6章信息化管理一、信息系统建设要求6.1信息系统建设要求随着水务工程运行与维护技术的不断发展，信息化管理水平已成为保障水务系统高效、安全、可持续运行的重要支撑。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》的要求，信息系统建设需遵循以下基本原则和具体要求：1.1系统架构与技术标准信息系统建设应遵循统一的技术标准和架构设计，确保系统的可扩展性、兼容性和安全性。根据《GB/T35273-2020信息系统建设管理规范》和《GB/T35274-2020信息系统安全等级保护基本要求》，系统应采用模块化设计，支持多平台、多终端的接入与协同。同时，系统需满足国家信息安全等级保护制度的要求，确保数据安全、系统安全和运行安全。1.2系统功能与性能要求信息系统应具备完善的功能模块，涵盖水务运行监测、数据采集、分析、预警、决策支持等核心功能。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》中对水务运行监测系统的要求，系统应具备实时数据采集、可视化展示、异常预警、智能分析等功能。系统应支持数据的实时传输与处理，确保运行状态的动态监控与及时响应。1.3系统集成与数据共享系统建设应注重与其他系统的集成与数据共享，实现信息的互联互通。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》中对数据共享的要求，系统应支持与气象、水文、环境监测等外部系统的数据对接，实现水务运行数据的统一管理和共享。同时，系统应具备数据接口标准，支持数据的标准化传输与交换，确保数据的准确性与一致性。1.4系统运维与持续改进信息系统建设应建立完善的运维机制，确保系统的稳定运行。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》中对运维管理的要求，系统应具备完善的运维流程、故障预警机制和应急响应机制。同时，系统应具备持续优化能力，通过数据分析和用户反馈不断改进功能，提升系统的智能化水平和用户体验。二、数据采集与分析6.2数据采集与分析数据采集与分析是信息化管理的基础，是实现水务运行与维护智能化、精细化管理的关键环节。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》的要求，数据采集与分析应遵循以下原则和要求：2.1数据采集方式与标准数据采集应采用多种方式，包括传感器、物联网设备、人工记录、系统自动采集等，确保数据的全面性和准确性。根据《GB/T35273-2020信息系统建设管理规范》和《GB/T35274-2020信息系统安全等级保护基本要求》，数据采集应遵循统一的数据采集标准，确保数据格式、数据内容、数据来源的统一性。2.2数据采集内容与范围数据采集内容应涵盖水务运行的各个环节，包括水位、流量、水质、压力、温度、设备运行状态、能耗等关键参数。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》中对数据采集的要求，系统应采集实时运行数据，并结合历史数据进行分析，为运行决策提供科学依据。2.3数据分析与处理数据分析应采用先进的数据处理技术，包括数据清洗、数据挖掘、机器学习、大数据分析等，实现对运行数据的深度挖掘与智能分析。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》中对数据分析的要求，系统应具备数据可视化功能，支持多维度的数据分析与报表，为管理者提供直观的数据支持。2.4数据存储与安全管理数据存储应遵循安全、可靠、高效的原则，采用分布式存储、云存储等技术，确保数据的安全性与可用性。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》中对数据存储的要求，系统应建立完善的数据备份与恢复机制，确保数据在发生故障时能够快速恢复，保障水务运行的连续性。三、信息共享与协同6.3信息共享与协同信息共享与协同是实现水务工程运行与维护高效管理的重要手段，是提升系统集成度、优化资源配置、提高管理效率的关键环节。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》的要求，信息共享与协同应遵循以下原则和要求：3.1信息共享机制与平台建设信息共享应建立统一的信息共享平台，实现水务运行数据、管理信息、设备状态、环境监测等信息的互联互通。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》中对信息共享的要求，系统应支持多部门、多单位之间的信息共享，实现信息的实时传递与协同处理。3.2信息共享内容与范围信息共享内容应涵盖水务运行的各个环节，包括水情、水量、水质、设备运行状态、环境监测数据等。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》中对信息共享的要求，系统应支持与气象、水文、环境监测等外部系统的数据对接，实现信息的统一管理与共享。3.3信息协同与流程优化信息协同应通过信息化手段实现各岗位、各系统之间的协同作业，提高管理效率。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》中对信息协同的要求，系统应支持多角色、多任务的协同处理，实现信息的高效流转与任务的合理分配。3.4信息协同机制与保障措施信息协同应建立完善的协同机制，包括信息传递机制、协同流程、责任分工等。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》中对信息协同的要求，系统应建立信息协同的管理制度，确保信息传递的准确性和时效性，提高协同效率。四、信息安全管理6.4信息安全管理信息安全管理是保障水务工程运行与维护系统安全运行的重要保障，是实现信息化管理目标的关键环节。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》的要求，信息安全管理应遵循以下原则和要求：4.1安全管理制度与规范信息安全管理应建立完善的管理制度，包括安全策略、安全政策、安全流程、安全审计等，确保信息安全管理的规范化和制度化。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》中对安全管理制度的要求，系统应制定信息安全管理制度，明确安全责任，规范安全操作流程。4.2安全防护措施与技术手段信息安全管理应采用多层次、多手段的安全防护措施，包括网络防护、数据加密、访问控制、入侵检测、漏洞修复等，确保信息系统的安全运行。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》中对安全防护的要求，系统应采用先进的安全技术手段，确保信息系统的安全性与稳定性。4.3安全评估与持续改进信息安全管理应定期进行安全评估，包括安全审计、风险评估、安全测试等，确保信息系统的安全水平持续提升。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》中对安全评估的要求，系统应建立定期的安全评估机制，持续改进安全防护能力，提升信息系统的安全水平。4.4安全培训与意识提升信息安全管理应加强员工的安全意识培训，确保员工具备必要的信息安全知识和技能。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》中对安全培训的要求，系统应建立安全培训机制，定期开展信息安全培训，提高员工的安全意识和操作规范性。信息化管理是水务工程运行与维护高质量发展的核心支撑，必须围绕《2025年水务工程运行与维护技术规范》的要求，不断完善信息系统建设，提升数据采集与分析能力，加强信息共享与协同，强化信息安全管理，为水务工程的高效、安全、可持续运行提供有力保障。第7章附则一、规范解释7.1规范解释本章旨在对《2025年水务工程运行与维护技术规范》（以下简称“本规范”）中的术语、概念及适用范围进行明确解释，确保各相关单位在执行过程中对技术标准有统一的理解，避免因术语不清或理解偏差导致执行中的混乱。根据《中华人民共和国标准化法》及《国家标准化管理委员会关于印发<2025年水务工程运行与维护技术规范>的通知》，本规范中的术语应严格遵循国家相关标准及行业惯例。例如，“水务工程”指涉及水资源的收集、输送、分配、处理及保护等全过程的工程设施，包括水库、泵站、输水管道、污水处理厂等。本规范中所引用的“水务工程运行与维护技术规范”是基于国家水利行业技术标准体系制定的，其技术参数、操作流程、安全要求等均应符合《水利水电工程设计规范》（GB50204-2022）、《水利水电工程施工组织设计规范》（GB50308-2014）及《城镇供水管网运行维护规程》（GB/T32941-2016）等标准要求。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》第3.1条，本规范适用于所有水务工程的运行与维护活动，包括但不限于：-水资源的取水、调蓄、输送及分配；-水处理设施的运行与维护；-水工程设施的日常巡检与故障处理；-水工程安全运行的监测与预警；-水工程设施的生命周期管理。本规范中的“运行”指水务工程在正常工况下的持续运行，包括设备启停、参数调节、系统运行状态监控等；“维护”则涵盖定期检修、设备保养、系统升级等。7.2规范实施7.2.1实施主体本规范的实施主体为各级水务主管部门、水利工程建设单位、水务工程运行管理单位及水务工程维护单位。各相关单位应依据本规范开展工程运行与维护工作，确保水务工程安全、稳定、高效运行。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》第4.1条，水务工程运行与维护工作应由具备相应资质的单位承担，具体包括：-水务工程设计单位；-水务工程施工单位；-水务工程运行管理单位；-水务工程维护单位。各相关单位应建立完善的运行与维护管理制度，明确岗位职责，确保运行与维护工作有序开展。7.2.2实施程序根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》第5.1条，水务工程运行与维护工作应遵循以下程序：1.工程运行准备：在工程投运前，应完成设备安装、系统调试、运行参数设定等工作，确保工程具备运行条件。2.运行监控与数据采集：运行过程中，应实时采集水位、流量、压力、水质、设备运行状态等关键参数，并通过监测系统进行数据记录与分析。3.运行操作与调整：根据运行数据和实际工况，合理调整运行参数，确保工程运行在安全、经济、高效的状态。4.维护与故障处理：定期进行设备检查、维护和故障处理，确保工程运行稳定，及时发现并消除隐患。5.运行记录与报告：建立运行记录档案，定期提交运行报告，为工程运行管理提供数据支持。7.2.3实施保障为确保本规范的有效实施，应建立以下保障机制：-制度保障：各相关单位应建立健全运行与维护管理制度，明确责任分工，确保制度落实。-技术保障：应配备先进的监测、控制和维护技术设备，确保运行与维护工作的技术支撑。-培训保障：定期组织运行与维护人员进行技术培训，提升其专业技能和应急处理能力。-监督与考核：建立运行与维护工作的监督机制，定期开展检查与考核，确保规范落实。7.3修订与废止7.3.1修订程序根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》第6.1条，本规范的修订应遵循以下程序：1.编制修订草案：由相关单位提出修订建议，形成修订草案。2.征求意见：修订草案应向相关单位及专家征求意见，确保修订内容符合实际需求。3.审查与批准：修订草案经审查后，由主管部门批准发布。4.实施与更新：修订内容正式实施后，应更新相关技术文件和运行管理资料。7.3.2废止程序根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》第6.2条，本规范的废止应遵循以下程序：1.废止原因：因技术标准更新、工程运行需求变化或法律法规调整等原因，需废止本规范。2.废止程序：由主管部门提出废止建议，经审查后发布废止通知。3.过渡安排：在废止前，应做好过渡期的技术衔接工作，确保工程运行与维护工作的平稳过渡。4.废止后管理：废止后，相关工程运行与维护工作应依据新标准执行，确保技术规范的延续性。7.3.3修订与废止的依据本规范的修订与废止均依据《中华人民共和国标准化法》《国家标准化管理委员会关于印发<2025年水务工程运行与维护技术规范>的通知》及相关行业标准进行，确保技术规范的科学性、规范性和可操作性。通过本章的规范解释、实施与修订、废止机制，确保《2025年水务工程运行与维护技术规范》在实际应用中得到有效执行，为水务工程的可持续发展提供技术保障。第8章附件一、附录A术语表1.1水资源管理水资源管理是指对水资源的开发、利用、保护、配置和管理全过程的科学组织与实施，包括水资源的合理调配、污染防治、生态修复等。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》，水资源管理应遵循“统筹规划、科学配置、高效利用、持续发展”的原则。1.2水质监测水质监测是指对水体中各种污染物的浓度、水温、pH值、溶解氧等参数进行定期或不定期的检测与分析，以评估水体的生态环境和人类健康影响。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》，水质监测应采用自动化监测系统，确保数据的实时性和准确性。1.3水力发电水力发电是指通过水的动能转化为电能的过程，通常利用水坝、水库等设施进行。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》，水力发电应遵循“安全、高效、环保”的原则，确保发电过程符合国家和地方相关标准。1.4水土保持水土保持是指通过工程措施和非工程措施，防止水土流失，保护土地资源和生态环境。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》，水土保持应结合地形、地貌和气候条件，采取合理的水土保持措施，如植被恢复、排水系统建设等。1.5水资源调度水资源调度是指根据水资源的供需变化，对水资源进行合理分配和调度，以实现水资源的高效利用和可持续发展。根据《2025年水务工程运行与维护技术规范》，水资源调度应遵循“科学调度、动态