青岛公共卫生平台制度

PAGE青岛公共卫生平台制度一、总则（一）目的为加强青岛公共卫生平台的建设与管理，提高公共卫生服务水平，保障公众健康，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于青岛公共卫生平台的所有参与单位、工作人员以及使用该平台的各类公共卫生业务活动。（三）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规和卫生行业标准，确保平台运行合法合规。2.科学高效原则：运用先进的信息技术和管理理念，提高公共卫生服务的效率和质量。3.信息安全原则：保障平台信息的安全、准确、完整，防止信息泄露和滥用。4.协同共享原则：促进各部门、各机构之间的协同合作，实现公共卫生信息的共享与互通。二、平台建设与管理（一）平台架构1.数据层：整合各类公共卫生数据，包括居民健康档案、疾病监测数据、卫生资源信息等，建立统一的数据仓库。2.应用层：开发各类公共卫生应用系统，如疾病防控系统、妇幼保健系统、卫生监督系统等，实现业务流程的信息化管理。3.网络层：构建稳定可靠的网络环境，确保数据传输的顺畅和安全。4.安全层：建立完善的安全防护体系，包括网络安全、数据安全、应用安全等，保障平台运行安全。（二）平台建设要求1.技术标准：遵循国家和行业相关技术标准，确保平台的兼容性和扩展性。2.功能需求：满足公共卫生业务的实际需求，具备数据采集、存储、分析、预警、决策支持等功能。3.用户体验：设计简洁易用的操作界面，方便工作人员使用。（三）平台管理职责1.管理部门：负责平台的整体规划、建设、运行和维护管理。2.技术支持部门：提供技术保障，确保平台的正常运行，及时处理技术故障。3.数据管理部门：负责数据的采集、整理、存储、分析和质量控制。4.安全管理部门：制定安全策略，实施安全措施，保障平台信息安全。三、数据管理（一）数据采集1.数据来源：包括医疗卫生机构上报的数据、社区卫生服务中心采集的数据、居民自主填报的数据等。2.采集方式：通过信息系统接口、数据交换平台、移动终端等方式进行数据采集。3.采集规范：明确数据采集的内容、格式、频率等要求，确保数据的准确性和完整性。（二）数据录入与审核1.录入人员职责：按照规定的格式和要求，准确录入数据。2.审核流程：对录入的数据进行审核，确保数据的真实性、准确性和合法性。审核通过的数据方可进入数据仓库。（三）数据存储与备份1.存储方式：采用安全可靠的存储设备和存储技术，对数据进行分类存储。2.备份策略：制定定期备份和实时备份策略，确保数据的安全性和可恢复性。（四）数据共享与交换1.共享原则：遵循合法、安全、可控的原则，实现公共卫生数据的共享与交换。2.共享范围：明确数据共享的对象、内容和方式，确保数据在授权范围内共享。3.交换机制：建立数据交换平台，实现与其他相关部门和机构的数据交换。（五）数据质量控制1.质量标准：制定数据质量标准，明确数据的准确性、完整性、一致性等要求。2.质量监控：定期对数据质量进行监控和评估，及时发现和纠正数据质量问题。3.质量考核：将数据质量纳入绩效考核体系，对数据质量不达标的单位和个人进行问责。四、业务应用系统管理（一）疾病防控系统1.疫情监测：实时监测传染病疫情动态，及时发现和报告疫情线索。2.疫情处置：提供疫情处置流程和工具，指导疫情防控工作的开展。3.疫苗接种管理：管理疫苗的采购、存储、接种等环节，确保疫苗接种工作的安全和规范。（二）妇幼保健系统1.孕产妇保健：记录孕产妇的基本信息、产检情况、分娩信息等，提供孕期保健指导。2.儿童保健：管理儿童的健康档案，开展儿童生长发育监测、预防接种等服务。3.妇幼健康统计：对妇幼健康数据进行统计分析，为决策提供依据。（三）卫生监督系统1.监督执法：记录卫生监督执法的过程和结果，实现执法信息化。2.许可管理：管理卫生行政许可事项，包括医疗机构许可、公共场所卫生许可等。3.投诉举报处理：受理和处理公众对卫生问题的投诉举报，及时反馈处理结果。（四）其他业务系统根据公共卫生业务的发展需求，适时开发和完善其他业务系统，如健康教育系统、慢性病管理系统等。（五）系统使用与维护1.使用培训：对使用业务应用系统的工作人员进行培训，确保其熟悉系统操作。2.系统维护：定期对系统进行维护和升级，保障系统的稳定运行和功能优化。3.故障处理：及时处理系统故障，记录故障原因和处理过程，防止故障再次发生。五、用户管理（一）用户注册与认证1.注册方式：用户通过平台提供的注册界面进行注册，填写真实、准确的个人信息。2.认证方式：采用多种认证方式，如用户名密码认证、数字证书认证、第三方认证等，确保用户身份的真实性和合法性。（二）用户权限管理1.权限设置原则：根据用户的工作职责和业务需求，设置相应的系统操作权限。2.权限审批流程：用户权限的申请和变更需经过审批流程，确保权限设置的合理性和安全性。（三）用户培训与支持1.培训计划：制定用户培训计划，定期组织用户培训，提高用户的业务水平和系统操作能力。2.技术支持：为用户提供技术支持服务，解答用户在使用系统过程中遇到的问题。（四）用户考核与评价1.考核指标：制定用户考核指标，包括系统操作熟练程度、业务办理质量、数据准确性等。2.评价方式：定期对用户进行考核评价，评价结果作为用户绩效评估的重要依据。六、安全管理（一）网络安全1.防火墙设置：在平台网络边界设置防火墙，防止外部非法网络访问。2.入侵检测与防范：部署入侵检测系统，实时监测网络入侵行为，及时采取防范措施。3.网络访问控制：对内部网络用户的访问进行严格控制，确保网络安全。（二）数据安全1.数据加密：对重要数据进行加密处理，确保数据在传输和存储过程中的安全性。2.数据访问控制：设置不同的数据访问权限，只有授权用户才能访问相应的数据。3.数据备份与恢复：定期备份数据，并制定数据恢复计划，确保数据在遭受破坏时能够及时恢复。（三）应用安全1.系统漏洞扫描：定期对业务应用系统进行漏洞扫描，及时发现和修复系统漏洞。2.安全审计：建立安全审计机制，对系统操作行为进行审计，发现安全隐患及时处理。3.应急响应：制定安全应急预案，在发生安全事件时能够迅速响应，降低损失。（四）安全管理制度1.安全责任制度：明确各部门和人员的安全职责，确保安全工作落实到人。2.安全培训制度：定期组织安全培训，提高工作人员的安全意识和技能。3.安全检查制度：定期进行安全检查，及时发现和整改安全隐患。七、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：建立内部监督机制，对平台运行、数据管理、业务应用等情况进行定期监督检查。2.外部监督：接受上级主管部门、相关部门以及社会公众的监督，及时处理监督意见和建议。（二）考核指标1.平台运行指标：包括系统可用性、响应时间、数据准确性等。2.业务工作指标：如疾病防控效果、妇幼保健服务质量、卫生监督执法力度等。3.用户满意度指标：通过用户调查等方式，了解用户对平台服务的满意度。（三）考核方式1.定期考核：定期对平台各方面工作进行考核评价。2.不定期抽查：不定期对重点业务和关键环节进行抽查，确保工作质量。（四）考核结果应用1.绩效奖励：对考核优秀的单位和个人给予绩效奖励。2.问题整改