城市爱国卫生工作制度

PAGE城市爱国卫生工作制度一、总则（一）目的为加强城市爱国卫生工作，改善城市环境卫生，预防和控制疾病传播，保障市民身体健康，促进城市文明建设，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国传染病防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《国家卫生城镇管理办法》等相关法律法规以及国家爱国卫生工作的行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本市行政区域内的所有单位和个人。（四）工作原则城市爱国卫生工作遵循政府组织、属地管理、部门协作、全民参与、科学治理、社会监督的原则。二、组织管理（一）爱国卫生运动委员会1.成立市爱国卫生运动委员会（以下简称“爱卫会”），由市政府主要领导担任主任，相关部门负责人为成员。爱卫会负责统筹协调全市爱国卫生工作，研究解决爱国卫生工作中的重大问题。2.爱卫会下设办公室，负责日常工作的组织实施和监督检查。办公室设在市卫生健康委，配备必要的工作人员。（二）成员单位职责1.卫生健康部门：负责制定爱国卫生工作规划、计划和技术规范，组织开展健康教育、病媒生物防制、环境卫生监测等工作，指导医疗卫生机构做好医疗废弃物处理和传染病防治工作。2.城市管理部门：负责城市环境卫生管理，加强市容市貌整治，组织实施城市道路清扫保洁、垃圾清运处理、公共厕所建设管理等工作，督促落实“门前三包”责任制。3.住房和城乡建设部门：负责建筑工地的环境卫生管理，督促施工单位设置围挡、硬化道路、洒水降尘，做好建筑垃圾和工程渣土的清理运输，加强对物业管理区域内环境卫生的指导和监督。4.市场监督管理部门：负责食品生产经营单位的卫生监督管理，查处食品生产经营中的违法行为，加强对农贸市场、商场超市等公共场所的环境卫生监督检查，督促落实卫生管理制度。5.教育部门：负责学校的爱国卫生工作，将健康教育纳入学校教学计划，培养学生良好的卫生习惯，组织开展学校环境卫生整治活动。6.交通运输部门：负责公共交通工具的卫生管理，督促运营单位做好车辆清洁消毒、通风换气等工作，加强对车站、码头等交通枢纽的环境卫生管理。7.生态环境部门：负责对环境污染防治工作进行监督管理，加强对工业污染源的监管，防止因环境污染引发的疾病传播，指导做好饮用水水源地保护工作。8.宣传部门：负责组织开展爱国卫生宣传教育活动，普及健康知识，提高市民的卫生意识和文明素质，营造良好的舆论氛围。9.其他部门：按照各自职责，做好相关爱国卫生工作。三、环境卫生治理（一）道路清扫保洁1.城市道路实行机械化清扫与人工清扫相结合的方式，主干道每日清扫不少于2次，次干道和支路每日清扫不少于1次，确保路面干净整洁，无杂物、无积水。2.加强对重点区域、重点路段的清扫保洁力度，如商业中心、学校周边、车站广场等，增加清扫频次，及时清理垃圾和废弃物。3.定期对道路进行冲洗，去除路面污渍，保持道路本色。（二）垃圾清运处理1.建立健全垃圾收集运输体系，合理设置垃圾收集容器，做到垃圾日产日清。2.加强对垃圾运输车辆的管理，确保车辆密闭运输，防止垃圾沿途抛洒滴漏。3.按照分类处理的原则，做好生活垃圾的处理工作。积极推进生活垃圾分类收集、运输和处理，提高垃圾资源化利用率。4.加强对建筑垃圾和工程渣土的管理，规范清运行为，严禁随意倾倒。（三）公共厕所管理1.合理规划建设公共厕所，确保城市建成区每平方公里不少于3座，人流量较大的区域适当增加设置密度。2.加强公共厕所的日常管理，做到专人负责，定时清扫保洁，定期消毒除臭，保持厕所清洁卫生、设施完好。3.完善公共厕所的服务功能，设置无障碍设施，提供卫生纸、洗手液等用品，方便市民使用。（四）“门前三包”责任制1.临街单位和门店要严格落实“门前三包”责任制，即包环境卫生、包绿化美化、包市容秩序。2.各街道办事处负责组织签订“门前三包”责任书，并加强监督检查，对落实不到位的单位和门店进行督促整改。3.“门前三包”责任区域内要保持地面干净整洁，无垃圾、无污水、无痰迹；绿化植物无损坏，花草树木生长良好；无乱摆摊点、乱停车辆、乱贴乱画等现象。四、病媒生物防制（一）防制原则坚持以环境治理为主、化学防制为辅的综合防制原则，有效控制病媒生物密度，预防和减少病媒生物传播疾病的发生。（二）防制措施1.环境治理：加强对各类场所的环境卫生整治，清除病媒生物孳生环境。定期清理室内外杂物、积水，疏通下水道，填平坑洼，翻盆倒罐，减少蚊虫、老鼠等病媒生物的孳生繁殖。加强对建筑工地、垃圾处理场、农贸市场等重点场所的管理，及时清理垃圾和废弃物，保持环境整洁。2.物理防制：在室内外设置防鼠设施，如鼠夹、鼠笼、粘鼠板等，在蚊虫繁殖季节，安装防蚊蝇设施，如纱窗、纱门、灭蚊灯等，防止病媒生物进入室内。合理使用物理方法进行病媒生物消杀，如高温灭蝇、紫外线灭鼠等。3.化学防制：根据病媒生物的种类和密度，科学合理选用高效、低毒、环保的化学药剂进行消杀。严格按照操作规程使用化学药剂，避免对环境和人体造成危害。在进行化学消杀时，要设置明显的警示标志，防止人畜中毒。4.生物防制：积极推广生物防制方法，如投放食蚊鱼、种植驱蚊植物等，减少化学药剂的使用。加强对生物防制技术的研究和应用，提高生物防制效果。（三）监测与评估1.建立病媒生物监测网络，定期开展病媒生物密度监测，掌握病媒生物的种类、数量和分布情况。2.制定病媒生物防制效果评估标准，定期对防制措施的实施效果进行评估，及时发现问题并调整防制策略。3.加强对病媒生物监测和评估数据的分析和利用，为制定科学合理的防制方案提供依据。五、健康教育（一）教育内容1.普及健康生活方式知识，如合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等。2.宣传常见疾病的防治知识，如传染病、慢性病、职业病等。3.开展环境卫生知识教育，提高市民的环境卫生意识。4.加强心理健康教育，培养市民良好的心理素质。（二）教育形式1.媒体宣传：充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，开设健康教育专栏，定期播放或刊登健康教育节目和文章，普及健康知识。制作健康教育公益广告，在公共场所、社区、学校等进行播放，扩大健康教育覆盖面。2.社区宣传：组织开展社区健康教育活动，通过举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等形式，向居民宣传健康知识。利用社区文化活动、志愿服务等载体，开展形式多样的健康教育活动，提高居民的参与度。3.学校教育：将健康教育纳入学校教学计划，保证每周有一定的健康教育课时，做到有教材、有教师、有教案。通过主题班会、健康课、体育活动等形式，向学生传授健康知识和技能，培养学生良好的卫生习惯和健康行为。4.单位宣传：各单位要结合自身实际，开展形式多样的健康教育活动，如健康讲座、健康体检、健身活动等，提高职工的健康意识和健康水平。在单位内部设置健康教育宣传栏，定期更新宣传内容，营造良好的健康氛围。六、监督检查（一）监督检查机制1.建立健全爱国卫生工作监督检查机制，定期对各部门、各单位的爱国卫生工作进行监督检查。2.市爱卫会办公室负责组织开展日常监督检查工作，对发现的问题及时下达整改通知书，督促相关部门和单位限期整改。3.建立联合督查制度，由市爱卫会牵头，组织相关部门对重点区域、重点问题进行联合督查，形成工作合力。（二）考核评价1.制定爱国卫生工作考核评价标准，对各部门、各单位的爱国卫生工作进行量化考核。2.考核评价结果纳入政府目标管理考核体系，作为对各部门、各单位年度考核的重要内容。3.对爱国卫生工作成绩突出的部门和单位进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。七、奖惩制度（一）奖励1.对在爱国卫生工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等，具体奖励办法由市爱卫会另行制定。（二）处罚