农村坏境卫生管理制度

PAGE农村坏境卫生管理制度一、总则（一）目的为加强农村环境卫生管理，改善农村人居环境，提高村民生活质量，促进农村经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内所有农村的环境卫生管理工作。（三）基本原则1.政府主导、村民主体：明确政府在农村环境卫生管理中的主导责任，充分调动村民的积极性、主动性和创造性，鼓励村民参与环境卫生管理工作。2.因地制宜、分类指导：根据不同农村地区的自然条件、经济发展水平和环境卫生状况，采取差异化的管理措施，分类指导，精准施策。3.注重实效、长效管理：以解决农村环境卫生突出问题为重点，建立健全长效管理机制，确保农村环境卫生管理工作取得实效。4.公众参与、社会监督：广泛宣传动员，提高村民环保意识，鼓励公众参与农村环境卫生管理工作，接受社会监督。二、管理职责（一）政府职责1.制定政策规划：制定农村环境卫生管理相关政策，将农村环境卫生管理工作纳入国民经济和社会发展规划，明确工作目标、任务和措施。2.组织协调推进：建立健全农村环境卫生管理工作协调机制，组织协调各部门、各单位开展农村环境卫生管理工作，及时解决工作中存在的问题。3.资金保障投入：加大对农村环境卫生管理工作的资金投入，保障农村环境卫生基础设施建设、运行维护和保洁人员工资等经费支出。4.监督考核评价：建立农村环境卫生管理工作监督考核评价机制，定期对各部门、各单位和各村的环境卫生管理工作进行监督检查和考核评价，将考核结果纳入政府绩效考核体系。（二）部门职责1.农业农村部门：负责牵头组织农村环境卫生管理工作，指导农村人居环境整治，推进农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命等工作。2.生态环境部门：负责农村生态环境保护工作的统一监督管理，指导农村饮用水水源保护、土壤污染防治、畜禽养殖污染防治等工作，加强对农村工业污染源的监管。3.住房城乡建设部门：负责指导农村住房建设和农村危房改造，加强对农村建筑施工工地的环境卫生管理，指导农村污水处理设施建设和运行管理。4.卫生健康部门：负责农村公共卫生管理工作，指导农村医疗卫生机构开展环境卫生宣传教育，加强对农村饮用水卫生、公共场所卫生的监督检查。5.交通运输部门：负责农村公路的建设和养护管理，加强对农村公路沿线环境卫生的监督检查，督促公路养护单位做好公路沿线垃圾清理和绿化养护工作。6.市场监督管理部门：负责农村市场环境卫生管理工作，加强对农村集市、农贸市场的监督检查，督促市场开办者做好市场内环境卫生清扫保洁和垃圾清运工作。7.教育部门：负责组织开展农村学校环境卫生宣传教育活动，培养学生良好的卫生习惯，督促学校做好校园环境卫生管理工作。8.其他部门：按照各自职责，做好农村环境卫生管理相关工作。（三）村级组织职责1.宣传发动：通过多种形式宣传农村环境卫生管理的重要意义和相关法律法规，提高村民的环保意识和参与意识，引导村民自觉维护农村环境卫生。2.组织实施：组织村民开展环境卫生整治活动，落实环境卫生管理制度，负责本村范围内的环境卫生清扫保洁、垃圾收集转运等工作。3.监督管理：建立健全本村环境卫生监督管理制度，对村民的环境卫生行为进行监督管理，及时制止和纠正破坏环境卫生的行为。4.制定村规民约：结合本村实际，制定村规民约，明确村民在环境卫生管理方面的权利和义务，规范村民的环境卫生行为。（四）村民职责1.自觉遵守：自觉遵守农村环境卫生管理相关法律法规和村规民约，积极参与农村环境卫生整治活动，维护农村环境卫生。2.做好自家卫生：保持自家房屋内外整洁卫生，做好庭院绿化美化，及时清理自家产生的垃圾和污水。3.配合管理：积极配合政府、部门和村级组织开展农村环境卫生管理工作,按照要求分类投放垃圾，不得随意丢弃、焚烧垃圾。4.监督举报：对破坏农村环境卫生的行为进行监督举报，共同维护农村良好的环境卫生秩序。三、环境卫生标准（一）道路环境卫生标准1.路面整洁：道路路面无明显坑洼、积水，无杂物堆积，保持整洁干净。2.路肩边坡整齐：路肩、边坡无杂草、杂物，无垃圾倾倒，保持整齐美观。3.绿化养护良好：道路两侧绿化植物生长良好，无缺株、死株现象，定期进行修剪、浇水、施肥等养护管理。4.垃圾清理及时：道路沿线无垃圾堆放点，垃圾及时清理转运，做到日产日清。（二）村庄环境卫生标准1.村内道路硬化：村内主要道路和公共场所实现硬化，方便村民出行。2.垃圾收集处理规范：合理设置垃圾收集点，配备足够的垃圾收集容器，垃圾做到分类收集、定时清运，集中处理。3.污水排放有序：村内污水排放管道畅通，无污水横流现象，生活污水得到有效处理。4.公共厕所卫生达标：公共厕所布局合理，设施完好，清洁卫生，定期消毒，无异味。5.畜禽养殖规范：畜禽养殖实行圈养，养殖场所保持清洁卫生，粪便及时清理，做到达标排放。6.房前屋后整洁：村民房前屋后无乱堆乱放、乱搭乱建现象，保持整洁有序。7.绿化美化良好：村庄内有一定的绿化面积，绿化植物品种多样，布局合理，环境优美。（三）水域环境卫生标准1.水面清洁：河流、湖泊、池塘等水域水面无漂浮物、垃圾，保持清洁。2.岸坡卫生：水域岸坡无垃圾、杂物堆积，无违章建筑，保持整洁。3.水体无异味：水域水体无明显异味，水质符合相关标准要求。4.禁止向水域倾倒垃圾：严禁向水域倾倒各类垃圾、污水和废弃物，保护水域生态环境。四、环境卫生设施建设与管理（一）垃圾收集设施1.合理布局：根据村庄人口分布、垃圾产生量等因素，合理设置垃圾收集点，确保村民方便投放垃圾。2.配备标准：按照每[X]户配备[X]个垃圾桶的标准，配备足够数量的垃圾收集容器，并定期进行更新维护。3.垃圾转运：建立垃圾转运体系，配备垃圾转运车辆，定期将垃圾收集点的垃圾转运至垃圾处理场进行处理。（二）污水处理设施1.规划建设：根据村庄污水排放情况，科学规划污水处理设施建设，采用适合农村实际的污水处理技术和工艺。2.运行维护：加强污水处理设施的运行维护管理，确保设施正常运行，污水达标排放，并定期对设施进行检查、维修和保养。（三）公共厕所1.规划布局：合理规划公共厕所布局，确保村民和游客方便使用。2.建设标准：按照国家相关标准建设公共厕所，做到设施齐全、功能完善、卫生达标。3.管理维护：落实专人负责公共厕所的日常管理和维护，定期进行清扫、消毒、除臭等工作，确保公共厕所干净整洁、无异味。（四）环境卫生设施管理1.产权明晰：明确环境卫生设施的产权归属，确保设施建设和管理责任落实到位。2.日常巡查：建立环境卫生设施日常巡查制度，及时发现和处理设施损坏、故障等问题。3.定期维护：定期对环境卫生设施进行维护保养，确保设施正常运行，延长使用寿命。4.安全管理：加强环境卫生设施的安全管理，设置明显的安全警示标志，防止发生安全事故。五、环境卫生清扫保洁与垃圾处理（一）清扫保洁1.清扫范围：包括村内道路、公共场所、河道岸坡、房前屋后等区域。2.清扫频次：根据实际情况，制定合理的清扫频次，确保环境卫生整洁。一般情况下，村内道路和公共场所每天清扫[X]次，垃圾收集点每天清理[X]次。3.保洁要求：保洁人员要按时上岗，认真履行保洁职责，及时清理各类垃圾和杂物，保持责任区域内环境卫生整洁。（二）垃圾分类1.分类标准：按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾等类别进行分类。2.宣传引导：通过多种形式宣传垃圾分类知识，提高村民垃圾分类意识，引导村民正确分类投放垃圾。3.分类收集：配备相应的垃圾分类收集容器，对不同类型的垃圾进行分类收集，便于后续处理。（三）垃圾处理1.处理方式：根据实际情况，选择合适的垃圾处理方式，如焚烧、填埋、堆肥、回收利用等。鼓励采用先进的垃圾处理技术和工艺，提高垃圾处理效率和资源化利用率。2.处理场所：建立规范的垃圾处理场，确保垃圾处理符合环保要求。垃圾处理场要配备必要的处理设备和环保设施，防止对周边环境造成污染。3.运输管理：加强垃圾运输车辆的管理，确保垃圾运输过程中不撒漏、不污染环境。运输车辆要定期进行清洗消毒，保持车容整洁。六、监督检查与考核评价（一）监督检查1.定期检查：政府相关部门定期对农村环境卫生管理工作进行检查，重点检查环境卫生设施建设与运行、清扫保洁、垃圾处理等情况。2.随机抽查：不定期对各村的环境卫生管理工作进行随机抽查，及时发现问题并督促整改。3.群众监督：设立举报电话和邮箱，接受群众对农村环境卫生问题的举报和投诉，及时处理群众反映的问题。（二）考核评价1.考核主体：由政府组织相关部门对各村的环境卫生管理工作进行考核评价。2.考核内容：包括环境卫生设施建设、清扫保洁质量、垃圾处理效果、村民参与度等方面。3.考核方式：采取日常检查、定期考核、群众满意度调查等方式进行综合考核评价。4.结果运用：将考核结果与各村的绩效奖励、项目资金分配等挂钩，对考核优秀的村给予表彰奖励，对考核不达标的村进行通报批评，并责令限期整改。七、宣传教育与培训（一）宣传教育1.宣传内容：广泛宣传农村环境卫生管理的法律法规、政策措施、环境卫生知识等，提高村民的环保意识和文明素质。宣传教育要做到通俗易懂、形式多样、深入人心。2.宣传方式：通过广播、电视、报纸、网络、宣传栏、宣传标语、宣传手册等多种形式进行宣传教育，营造良好的舆论氛围。3.主题活动：定期组织开展农村环境卫生宣传教育主题活动，如环境卫生整治月、环保知识竞赛、最美庭院评选等，激发村民参与环境