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文档简介
PAGE卫生院限空间管理制度一、总则(一)目的为加强卫生院有限空间作业安全管理,预防和减少有限空间作业事故的发生,保障作业人员的生命安全和身体健康,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本卫生院实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院内所有涉及有限空间作业的场所和活动,包括但不限于污水池、化粪池、沼气池、消毒池、垃圾站、地下室、管道井、烟道等。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将作业人员的生命安全和身体健康放在首位,确保有限空间作业安全。2.预防为主原则:强化有限空间作业的安全风险识别、评估和预防措施,防止事故发生。3.综合治理原则:综合运用管理、技术、教育等手段,加强有限空间作业安全管理。(四)引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《工贸行业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》3.《缺氧危险作业安全规程》4.《密闭空间作业职业危害防护规范》二、有限空间作业安全管理职责(一)卫生院主要负责人职责1.全面负责卫生院有限空间作业安全管理工作,建立健全有限空间作业安全管理制度。2.保证有限空间作业的安全投入,提供必要的安全设施和劳动保护用品。3.督促、检查有限空间作业安全工作,及时消除安全隐患。4.组织制定并实施有限空间作业事故应急救援预案。(二)安全管理部门职责1.负责有限空间作业安全管理制度的贯彻执行和监督检查。2.组织有限空间作业安全培训和教育,提高作业人员的安全意识和操作技能。3.参与有限空间作业安全风险评估,制定相应的安全措施。4.负责有限空间作业安全设施的管理和维护,确保其正常运行。5.负责有限空间作业事故的统计、报告和调查处理工作。(三)相关科室职责1.负责本科室有限空间作业的安全管理,制定具体的操作规程和安全措施。2.对本科室作业人员进行有限空间作业安全培训和教育,确保作业人员熟悉作业流程和安全要求。3.负责本科室有限空间作业前的申请和审批工作,确保作业条件符合安全要求。4.配合安全管理部门做好有限空间作业安全监督检查工作,及时整改存在的问题。(四)作业人员职责1.严格遵守有限空间作业安全管理制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动保护用品。2.积极参加有限空间作业安全培训和教育,提高安全意识和自我保护能力。3.作业前认真检查作业环境和安全设施,发现异常情况及时报告。4.在作业过程中,如发现安全隐患或身体不适等情况,应立即停止作业,并及时报告。三、有限空间作业安全风险评估(一)评估范围对卫生院内所有有限空间作业场所进行安全风险评估,包括但不限于新建、改建、扩建项目中的有限空间作业,日常运行中的有限空间作业等。(二)评估内容1.有限空间的基本情况,如空间大小、形状、通风状况、进出口位置等。2.存在的危险有害因素,如缺氧、中毒、窒息、火灾、爆炸、触电等。3.作业环境的稳定性,如是否存在坍塌、滑坡、水淹等危险。4.安全设施的配备情况,如通风设备、检测设备、防护用品等。(三)评估方法采用安全检查表法、危险与可操作性分析(HAZOP)等方法进行安全风险评估。(四)评估频率1.新建、改建、扩建项目中的有限空间作业,在项目开工前进行安全风险评估。2.日常运行中的有限空间作业,每年至少进行一次安全风险评估。3.当有限空间作业场所的工艺、设备、环境等发生重大变化时,应及时进行安全风险评估。(五)评估报告安全风险评估结束后,应编制安全风险评估报告,报告内容包括评估范围、评估方法、评估结果、存在的问题及整改建议等。安全风险评估报告应经卫生院主要负责人审核批准后存档,并作为有限空间作业安全管理的重要依据。四、有限空间作业安全操作规程(一)作业前准备1.作业负责人应向作业人员详细说明作业内容、作业流程、安全注意事项等,并对作业人员进行安全培训和教育。2.作业人员应熟悉作业环境和安全要求,正确佩戴和使用劳动保护用品,如安全帽、安全带、防毒面具、空气呼吸器等。3.作业前应检查有限空间作业场所的安全设施,如通风设备、检测设备、防护用品等,确保其正常运行。4.作业前应进行气体检测,检测有限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体等浓度,确保作业环境符合安全要求。(二)作业过程控制1.有限空间作业应设置专人监护,监护人员应熟悉作业环境和安全要求,具备应急救援能力。2.作业人员应严格按照操作规程进行作业,不得擅自更改作业流程和安全措施。3.在有限空间内作业时,应保持通风良好,必要时应采取强制通风措施。4.作业过程中应定期进行气体检测,及时掌握作业环境的变化情况,如发现异常情况应立即停止作业,并采取相应的措施。5.在有限空间内进行动火作业、高处作业等危险作业时,应严格遵守相关的安全操作规程,并办理相应的审批手续。(三)作业后清理1.作业结束后,作业人员应清理有限空间内的杂物和废弃物,确保作业场所整洁。2.作业结束后,应关闭有限空间的进出口,防止无关人员进入。3.作业结束后,应将作业过程中使用的设备、工具等清理干净,并妥善保管。五、有限空间作业安全培训教育(一)培训教育对象卫生院内所有涉及有限空间作业的人员,包括作业负责人、监护人员、作业人员等。(二)培训教育内容1.有限空间作业安全法律法规和行业标准。2.有限空间作业安全管理制度和操作规程。3.有限空间作业安全风险评估方法和预防措施。4.有限空间作业应急救援知识和技能。5.劳动保护用品的正确佩戴和使用方法。(三)培训教育方式1.集中培训:定期组织有限空间作业人员进行集中培训,邀请专家进行授课,讲解有限空间作业安全知识和技能。2.现场培训:在有限空间作业现场,由作业负责人或监护人员对作业人员进行现场培训,讲解作业流程和安全注意事项。3.案例分析:通过分析有限空间作业事故案例,吸取教训,提高作业人员的安全意识和防范能力。(四)培训教育记录对有限空间作业人员的培训教育情况应进行记录,包括培训时间、培训内容、培训人员、考核结果等。培训教育记录应存档,作为作业人员资格认定和安全管理的重要依据。六、有限空间作业安全设施与防护用品管理(一)安全设施管理1.卫生院应按照国家相关法律法规和行业标准,配备必要的有限空间作业安全设施,如通风设备、检测设备、防护用品等。2.安全设施应定期进行维护和保养,确保其正常运行。3.安全设施的维护和保养情况应进行记录,记录内容包括维护时间、维护内容、维护人员等。4.安全设施出现故障或损坏时,应及时进行维修或更换,确保其安全性能符合要求。(二)防护用品管理1.卫生院应根据有限空间作业的特点,为作业人员配备必要的防护用品,如安全帽、安全带、防毒面具、空气呼吸器等。2.防护用品应符合国家相关标准和要求,并定期进行检验和检测。3.作业人员应正确佩戴和使用防护用品,不得擅自更改或拆除防护用品的部件。4.防护用品的使用情况应进行记录,记录内容包括使用时间、使用人员、使用部位等。5.防护用品出现损坏或过期时,应及时进行更换,确保其防护性能符合要求。七、有限空间作业应急救援管理(一)应急救援预案制定1.卫生院应根据有限空间作业的特点和安全风险评估结果,制定有限空间作业事故应急救援预案。2.应急救援预案应包括应急救援组织机构、应急救援程序、应急救援措施、应急救援物资和设备等内容。3.应急救援预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援演练1.卫生院应定期组织有限空间作业事故应急救援演练,演练内容包括火灾、爆炸、中毒、窒息等事故的应急处置。2.应急救援演练应制定详细的演练方案,明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练人员等。3.应急救援演练结束后,应及时进行总结和评估,针对演练中存在的问题,及时修订和完善应急救援预案。(三)应急救援物资和设备管理1.卫生院应配备必要的有限空间作业应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架等。2.应急救援物资和设备应定期进行检查和维护,确保其完好有效。3.应急救援物资和设备的存放位置应明确标识,并便于作业人员取用。4.应急救援物资和设备出现损坏或过期时,应及时进行维修或更换,确保其应急救援性能符合要求。八、有限空间作业安全监督检查(一)检查内容1.有限空间作业安全管理制度的执行情况。2.有限空间作业安全操作规程是否符合要求。3.有限空间作业安全设施和防护用品的配备和使用情况。4.有限空间作业人员的培训和教育情况。5.有限空间作业应急救援预案的制定和演练情况。(二)检查方式1.定期检查:安全管理部门应定期对有限空间作业场所进行安全检查,检查周期为每月至少一次。2.不定期检查:安全管理部门应不定期对有限空间作业场所进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。3.专项检查:针对有限空间作业中的重点部位、关键环节等,安全管理部门应组织专项检查,确保作业安全。(三)检查记录对有限空间作业安全检查情况应
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