2026年国开电大行政案例分析形考题库200道（模拟题）

2026年国开电大行政案例分析形考题库200道第一部分单选题(200题)1、某县环保局在对某化工企业作出行政处罚前，未告知当事人有要求举行听证的权利，该企业认为处罚决定违反法定程序。根据《行政处罚法》，该处罚决定的主要违法情形是？

A.处罚依据不合法

B.处罚程序违法

C.处罚内容畸重

D.处罚主体不适格

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚程序合法性知识点。行政处罚法规定，行政机关作出责令停产停业、较大数额罚款、吊销许可证等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，未告知属于程序违法。A项错误，题目未提及处罚依据是否合法；C项错误，处罚内容畸重属于合理性原则范畴，与题干“程序违法”无关；D项错误，题目未涉及处罚主体资格问题（如是否超越职权）。正确答案为B。2、某省人大常委会制定地方性法规，设定了一项临时性生猪定点屠宰行政许可，有效期2年。法规实施1年后，该省地方性法规因与上位法冲突被全国人大常委会审查撤销。此时，已取得许可的屠宰企业的许可有效期应如何处理？

A.有效期自动终止，需重新申请许可

B.有效期内继续有效，到期后重新申请

C.有效期内继续有效，到期后无需重新申请

D.由省人大常委会决定是否延续有效期

【答案】：B

解析：本题考察行政许可设定权限及有效期处理。根据《行政许可法》，地方性法规可设定临时性行政许可，但需符合上位法规定。法规被撤销后，原许可因设定依据消失，已取得的许可在有效期内仍合法有效（因许可本身基于有效设定行为作出），但有效期届满后，因原设定法规失效，需重新申请。A项错误，因有效期内许可合法存续；C项错误，到期后无设定依据需重新申请；D项错误，省人大常委会已无权决定延续（法规已被撤销）。3、某科技公司向市住建局申请公开“XX产业园项目环评报告”，住建局以“报告涉及项目投资方商业秘密，公开可能损害第三方权益”为由拒绝公开。该拒绝行为是否合法？

A.合法，因涉及商业秘密

B.合法，因住建局有权决定公开范围

C.不合法，因环评报告属于主动公开范围

D.不合法，因未书面说明拒绝理由

【答案】：A

解析：本题考察政府信息公开范围知识点。根据《政府信息公开条例》，涉及商业秘密的政府信息可依法拒绝公开。选项A正确，环评报告若涉及商业秘密，住建局有权拒绝；选项B错误，公开范围由法律规定，非行政机关自由裁量；选项C错误，即使环评报告属应公开范围，若涉及商业秘密则可拒绝；选项D错误，拒绝公开需书面说明理由，但题干未明确是否书面告知，且核心违法点在于商业秘密是否成立。4、某县环保局对超标排放企业处以50万元罚款，经查超标程度较轻且主动整改。该处罚违反行政处罚哪项原则？

A.处罚法定原则

B.过罚相当原则

C.一事不再罚原则

D.处罚与教育结合原则

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚基本原则。过罚相当要求处罚与违法行为的事实、性质、情节及危害程度相当。本案中企业超标较轻且主动整改，50万元罚款明显超出合理限度，违反过罚相当原则。A项强调处罚依据法定，C项针对同一行为不得重复处罚，D项强调处罚同时教育，均不符合题意。5、某公民向市住建局申请公开“XX项目拆迁补偿安置方案”，市住建局以“该方案属于内部讨论稿，涉及商业秘密”为由拒绝公开。该拒绝理由是否合法？

A.合法，内部讨论稿属于不予公开的内部事务信息

B.合法，涉及商业秘密的信息不予公开

C.违法，该方案属于主动公开范围，应予以公开

D.违法，内部讨论稿不属于不予公开范围

【答案】：A

解析：本题考察政府信息公开的范围。根据《政府信息公开条例》第十五条，内部事务信息（如讨论稿、过程性信息）属于不予公开范围；第十六条明确商业秘密需第三方同意或公共利益优先。本案中市住建局以“内部讨论稿”（内部事务信息）拒绝公开，符合法定理由，A正确。选项B错误，题干未提及商业秘密；选项C错误，“内部讨论稿”不属于主动公开范围；选项D错误，内部讨论稿属于不予公开范围。6、某区政府为推动本地产业转型，未经法定程序和事实依据，强制关闭了辖区内一家合法经营的科技企业，企业负责人认为该行为违法。根据行政法基本原则，区政府的行为最可能违反了以下哪项原则？

A.合法行政原则

B.合理行政原则

C.程序正当原则

D.高效便民原则

【答案】：A

解析：本题考察行政法基本原则知识点。合法行政原则要求行政机关实施行政管理应当依照法律、法规、规章的规定进行，无法律依据不得作出影响相对人权益的行为。区政府强制关闭企业未遵循法定程序且无事实依据，直接违反了合法行政原则的核心要求。B项合理行政强调行政行为应兼顾行政目标实现和保护相对人权益，本案核心是“无依据”而非“不合理”；C项程序正当侧重程序公开透明，本案问题在于“无依据”而非程序瑕疵；D项高效便民强调行政效率和便利相对人，与本案违法性质无关。7、某科技公司向市住建局申请建筑工程施工许可证，提交材料中缺少消防设计审核意见书。住建局的下列处理方式，哪项符合《行政许可法》规定？

A.当场口头告知需补正的全部材料

B.5日内一次性告知需补正的材料

C.直接作出不予许可决定并说明理由

D.要求公司重新提交完整材料

【答案】：B

解析：本题考察行政许可申请材料补正规则。根据《行政许可法》第32条，申请材料不齐全或不符合法定形式的，行政机关应当当场或5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。A选项“口头告知”不符合法定形式要求；C选项“直接驳回”未履行告知义务；D选项“重新提交”无法律依据，应补正而非重新提交。正确答案为B。8、张某在甲县承包林地，县政府因公共利益需要将林地使用权变更给乙公司，张某认为侵犯其合法权益，向哪个机关申请行政复议？

A.甲县政府

B.乙公司

C.市人民政府

D.省自然资源厅

【答案】：C

解析：本题考察行政复议机关知识点。根据《行政复议法》，对县级以上地方政府的具体行政行为不服，应向上一级政府申请复议。本案中县政府是被申请人，其复议机关应为上一级政府（市人民政府），故C项正确。A项甲县政府是被申请人，不能自行复议；B项乙公司是民事主体，非行政复议机关；D项省自然资源厅是职能部门，仅在复议机关为省政府时可作为被申请人，本案复议机关为市政府，无需省厅介入。9、某县市场监管局对某超市销售过期食品的行为处以罚款5000元，并没收违法所得2000元。其中，“罚款5000元”属于行政处罚中的哪种类型？

A.财产罚

B.行为罚

C.人身罚

D.声誉罚

【答案】：A

解析：本题考察行政处罚种类知识点。行政处罚中，财产罚是剥夺违法相对人财产权的处罚，如罚款、没收违法所得；行为罚限制或剥夺行为能力（如吊销许可证）；人身罚限制人身自由（如拘留）；声誉罚降低声誉（如警告）。“罚款”直接剥夺相对人财产，属于财产罚，故选项A正确。B、C、D分别对应行为罚、人身罚、声誉罚，均不符合题意。10、某县市场监管局对某超市销售过期食品处以5000元罚款，未告知超市陈述、申辩权，超市未陈述即缴纳罚款。事后超市起诉，法院应如何认定处罚效力？

A.有效，因已实际缴纳罚款

B.有效，因超市放弃陈述权

C.无效，因未履行告知义务

D.无效，因罚款金额未听证

【答案】：C

解析：本题考察行政处罚程序知识点。根据《行政处罚法》，行政机关作出处罚前应告知当事人陈述、申辩权，否则程序违法。选项C正确，未告知陈述申辩权导致处罚无效；选项A错误，缴纳罚款不影响程序违法的认定；选项B错误，放弃陈述权需当事人明确表示，题干未提及超市放弃；选项D错误，5000元罚款一般无需听证，听证适用于较大数额罚款或责令停产停业等情形。11、某县环保局对辖区企业作出罚款6000元的行政处罚，企业负责人提出听证申请。根据《行政处罚法》，环保局是否应当告知该企业听证权利？

A.应当告知，因6000元罚款属于‘较大数额罚款’范畴

B.无需告知，因罚款金额未达到10000元以上标准

C.视企业规模而定，小型企业无需告知

D.只有当场作出处罚决定才需告知听证权利

【答案】：A

解析：本题考察行政处罚听证程序的适用条件。根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关作出较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。省级政府可规定“较大数额罚款”标准，多数省份将5000元以上罚款认定为“较大数额”，本案中6000元已符合条件，故环保局必须告知听证权利。选项B错误，因“较大数额罚款”标准由省级规定，非全国统一10000元；选项C混淆企业规模与法定程序；选项D错误，听证权利的告知与处罚是否当场作出无关。12、某区政府为推进老旧小区改造，未经法定程序征收居民住宅，被征收人不服，欲申请行政复议。根据《行政复议法》，本案的复议机关应为？

A.区政府

B.市政府

C.区人民法院

D.市司法局

【答案】：B

解析：本题考察行政复议机关的确定规则。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。本案中被复议对象为区政府的征收行为，属于县级以上地方人民政府的具体行政行为，因此复议机关应为其上一级人民政府（市政府）。选项A错误（对自身行为不服不能向本级政府申请复议）；选项C错误（法院是行政诉讼主体，非行政复议机关）；选项D错误（市司法局是行政复议的协调机构，非复议机关）。13、镇政府强制拆除村民李某房屋修建公路，李某认为违法，向县政府申请行政复议。根据《行政复议法》，下列说法正确的是（）。

A.镇政府的强制拆除行为属于复议范围，县政府应受理

B.镇政府的强制拆除行为属于复议范围，但县政府应不予受理

C.镇政府的强制拆除行为不属于复议范围，县政府应不予受理

D.镇政府的强制拆除行为不属于复议范围，县政府应告知起诉

【答案】：A

解析：本题考察行政复议范围知识点。根据《行政复议法》，行政机关作出的行政强制措施（如强制拆除）属于复议范围。镇政府作为行政主体，其强制拆除行为可申请复议；对镇政府的具体行政行为不服，复议机关为上一级政府（县政府）。选项A正确（镇政府行为属复议范围，县政府应受理）；B错误（应受理）；C、D错误（强制拆除属复议范围）。14、某县市场监督管理局对某餐饮企业因食品安全违规作出罚款5万元的行政处罚，该企业要求举行听证。根据《行政处罚法》，下列说法正确的是（）。

A.县市场监督管理局应当在收到听证申请后15日内组织听证

B.听证主持人与本案当事人有直接利害关系的，应当自行回避

C.听证过程中，当事人必须亲自到场陈述和申辩

D.听证应当收取一定费用，由当事人承担

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚听证程序知识点。根据《行政处罚法》，听证程序要求：行政机关应在收到听证申请后20日内组织听证（排除A）；听证主持人与本案有直接利害关系的，应当回避（B正确）；当事人可委托1-2名代理人参加听证（排除C）；听证不收取费用，由行政机关承担（排除D）。15、某区城管执法局对未按期拆除的违法建筑直接实施强制拆除，未事先催告当事人履行拆除义务，也未听取当事人陈述申辩。该强制拆除行为违反了行政强制法的哪项要求？

A.行政强制的比例原则

B.行政强制的教育与强制相结合原则

C.行政强制的程序正当原则

D.行政强制的高效便民原则

【答案】：C

解析：本题考察行政强制的程序要求。程序正当原则要求行政机关实施行政强制时应保障当事人陈述、申辩、听证等程序权利，催告是程序正当的核心环节之一。案例中直接拆除未履行催告、听取意见程序，违反程序正当原则。A项比例原则强调手段与目的的适当性，题干未体现；B项教育与强制结合原则侧重以教育为主，题干未涉及教育环节；D项高效便民原则强调效率，题干问题核心是程序缺失，故正确答案为C。16、某市政府拟在市中心新建大型商业综合体项目，决策过程中仅通过政府内部会议讨论，未征求公众意见和进行专家论证。该决策违反了重大行政决策程序中的哪项要求？

A.公众参与原则

B.专家论证原则

C.风险评估原则

D.合法性审查原则

【答案】：A

解析：本题考察重大行政决策程序知识点。重大行政决策需遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序。题干中未征求公众意见，直接违反“公众参与原则”；B项专家论证未提及未实施；C项风险评估未涉及；D项合法性审查也未涉及，故正确答案为A。17、某省财政厅公务员李某因在年度考核中连续两年被确定为不称职，被所在单位按规定予以降职处分。处分决定生效后，李某不服，向省人社厅申请复核。关于李某的处分及复核，下列说法正确的是？

A.降职处分期间，李某不得晋升工资档次

B.降职处分的影响期为12个月

C.李某应向省人民政府申请复核

D.复核期间，原处分决定暂停执行

【答案】：A

解析：本题考察公务员处分的相关规定。根据《公务员法》，公务员受降职处分的，在处分期内不得晋升职务、职级、级别和工资档次，A正确。B错误，降职处分本身是职务变动，无固定影响期（警告6个月、记过12个月等为处分影响期）；C错误，复核机关应为原处理机关（省财政厅）而非省人民政府；D错误，复核期间不停止原处分决定的执行。18、某县环保局对某化工企业作出罚款5万元的行政处罚决定，在处罚前未告知该企业享有要求听证的权利，该处罚决定效力如何？

A.合法有效（程序瑕疵不影响实体）

B.程序违法，处罚决定不成立

C.可撤销（视企业是否申请撤销）

D.效力待定（需上级机关确认）

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚听证程序知识点。根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条规定，对法人或其他组织处以较大数额罚款（具体标准由省级政府规定，县环保局作出5万元罚款通常属于“较大数额”）的行政处罚前，行政机关应当告知当事人有要求举行听证的权利。未告知听证权利属于程序违法，根据《行政处罚法》第六十四条，程序违法的行政处罚决定不成立。A选项错误，行政处罚程序违法会直接导致决定无效；C选项错误，处罚决定因程序违法自始不成立，无需“申请撤销”；D选项错误，行政处罚决定的效力由法定程序判断，非上级确认。故正确答案为B。19、某科技公司向市科技局提交高新技术企业认定申请材料，科技局收到申请后超过30日未作出书面答复。根据《行政许可法》，该公司可通过何种途径维权？

A.向市人民政府申请行政复议

B.直接向法院提起行政诉讼

C.向市监察委员会举报

D.等待科技局后续答复

【答案】：A

解析：本题考察行政许可不作为的救济途径。根据《行政许可法》，行政机关逾期不答复申请的，申请人可依法申请行政复议（A正确）。选项B中“直接起诉”表述不准确，行政复议是法定前置或选择程序，需先明确是否存在复议前置规定，而《行政许可法》未规定复议前置，但若直接起诉，需确认是否符合法定条件，但根据题库常见考法，行政复议是优先救济途径，故A更合适。C选项向监察机关举报非法定直接救济途径，D选项“等待答复”无法解决问题。20、某市计划在市中心区域建设大型垃圾焚烧发电厂，市住建局在未召开听证会、未公示规划草案的情况下直接批准了项目建设方案。该行为主要违反了行政决策的哪项基本原则？

A.公众参与原则

B.民主集中制原则

C.效率优先原则

D.依法决策原则

【答案】：A

解析：本题考察行政决策基本原则知识点。正确答案为A，因为公众参与原则要求行政决策过程中应当充分听取公民、法人和其他组织的意见，保障其知情权、参与权和表达权。案例中市住建局未征求公众意见直接决策，违反了公众参与原则。B项民主集中制是党的根本组织原则，与行政决策程序无关；C项效率优先是行政效率原则，核心是避免拖延，与公众参与无关；D项依法决策强调决策内容合法，而本案核心是程序未保障公众参与，非内容违法。21、公民向市住建局申请公开“某小区建设项目环评报告”，住建局以“涉及商业秘密”拒绝。下列说法正确的是？

A.住建局做法合法，因环评报告涉及商业秘密

B.住建局应公开，因环评报告属于主动公开范围

C.住建局需书面说明拒绝理由，否则视为公开

D.住建局可部分公开，无需全部拒绝

【答案】：C

解析：本题考察政府信息公开的程序。根据《政府信息公开条例》，拒绝公开需书面说明理由。A错误，环评报告一般不属于商业秘密；B错误，即使属于主动公开，拒绝公开需说明理由；D错误，拒绝公开应全部拒绝。正确答案为C。22、某市规划局在制定《城市总体规划（2021-2035年）》时，仅通过内部会议审议通过，未组织专家论证和公开征求公众意见，该规划决策违反了行政决策的哪项基本原则？

A.科学决策原则

B.民主决策原则

C.依法决策原则

D.高效决策原则

【答案】：B

解析：本题考察行政决策基本原则知识点。根据《重大行政决策程序暂行条例》规定，重大行政决策需遵循公众参与、专家论证、风险评估等程序。题干中规划局未组织专家论证和公开征求公众意见，直接影响了决策的民主性，违反了“民主决策原则”（B选项）。A选项“科学决策原则”侧重决策依据的科学性（如数据、专业论证），题干未体现科学性缺失；C选项“依法决策原则”强调决策内容和程序符合法律法规，题干未涉及合法性问题；D选项“高效决策原则”侧重决策效率，题干未涉及效率问题。故正确答案为B。23、某县发生重大环境污染事件，经调查发现县环保局监管失职，县政府对局长作出撤职处分。该案例中行政问责遵循的核心原则是？

A.实事求是原则

B.权责一致原则

C.过罚相当原则

D.有错必纠原则

【答案】：A

解析：本题考察行政问责制度。实事求是原则要求问责依据事实，以调查结果为基础；权责一致强调权力与责任对等；过罚相当侧重处罚与过错程度匹配；有错必纠侧重纠正错误行为。题干中“经调查发现”体现了问责基于事实调查，核心原则是实事求是，故A正确。24、某区城市管理局在拆除违法建筑时，未通知当事人到场，也未制作现场笔录，直接强制拆除。该局的行为违反了行政强制法的哪项规定？

A.行政强制适当原则

B.程序正当原则

C.教育与强制相结合原则

D.比例原则

【答案】：B

解析：本题考察行政强制程序合法性。根据《行政强制法》第十八条，实施行政强制措施需遵守“通知当事人到场”“制作现场笔录”等程序。题干中市城管局未履行通知到场、制作笔录义务，违反程序正当原则（程序合法要求），B正确。选项A（适当原则）强调手段必要性，C（教育优先）强调强制前教育，D（比例原则）强调损害最小化，题干未涉及这些内容。25、某省人大常委会制定的《XX省旅游条例》增设导游需同时取得“导游资格证”和“地方旅游服务证”的条件，而国务院《导游人员管理条例》仅要求“导游资格证+注册”。导游认为该条款违法，向法院起诉要求撤销。法院应如何处理？

A.受理，因该条款属于地方性法规设定的行政许可

B.受理，因该条款违反上位法规定

C.不予受理，因地方性法规设定的行政许可不得被诉

D.不予受理，因该争议不属于行政诉讼受案范围

【答案】：B

解析：本题考察行政诉讼对规范性文件合法性的审查。根据《行政许可法》，地方性法规不得增设上位法没有的行政许可条件。导游起诉的该条款违法，法院应审查并认定其无效，属于行政诉讼受案范围。A项错误，违法条款不能因是地方性法规就被受理；C项错误，违法的地方性法规条款属于行政诉讼审查范围；D项错误，该争议属于行政诉讼受案范围。26、某区公安分局和区文化局联合执法，以“未经许可举办演唱会”为由对某演艺公司作出罚款20万元的处罚决定。该公司不服，欲申请行政复议，其复议机关应为（）。

A.市公安局和市文化局的共同上一级机关

B.区人民政府

C.市公安局

D.区文化局

【答案】：B

解析：本题考察行政复议管辖知识点。根据《行政复议法》，对两个以上行政机关共同作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请复议。区公安分局和区文化局的共同上一级为区人民政府（二者均为区政府下属部门），故B正确。A选项“市公安局和市文化局的共同上一级”错误，因复议机关应为共同上级的本级政府；C、D选项仅为单一机关，不符合“共同行为”的复议管辖要求。27、某省人民政府制定的规章规定，对未经批准擅自从事网约车运营的行为，由交通部门处以1万元以上5万元以下罚款。该规章设定的罚款幅度违反了行政法的哪项原则？

A.比例原则

B.信赖保护原则

C.程序正当原则

D.权责统一原则

【答案】：A

解析：本题考察行政法比例原则。比例原则要求行政行为应兼顾行政目标实现与保护相对人权益，禁止过度损害。选项B信赖保护原则侧重保护相对人合理信赖；选项C程序正当强调行为过程合法；选项D权责统一要求权力与责任对等。本案中规章对同一类违法行为设定了5倍的罚款幅度（1万-5万），明显超出必要限度，违反比例原则，故正确答案为A。28、某县环保局对某企业作出罚款5000元的行政处罚决定，该企业逾期不履行，环保局可以当场收缴罚款的情形是？

A.罚款数额在20元以下

B.当事人在边远、水上等地区，当事人向指定银行缴纳确有困难，经当事人提出

C.当事人要求当场缴纳

D.罚款由行政机关执法人员当场作出

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚法中当场收缴罚款的情形。根据《行政处罚法》规定，当场收缴罚款的法定情形包括：（1）依法给予20元以下罚款的；（2）不当场收缴事后难以执行的；（3）在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可当场收缴。A选项中5000元罚款远超20元标准，错误；C选项仅当事人要求不足以构成当场收缴条件，错误；D选项当场作出罚款决定不等于当场收缴，错误；B选项符合第（3）项条件，正确。29、某省人民政府为规范旅游市场，制定规章规定“设立旅行社需向省级旅游主管部门申请行政许可，且注册资本最低限额为100万元”。该规章设定的注册资本要求是否合法？

A.合法，省级政府规章有权设定行政许可

B.合法，注册资本属于旅游行业必要条件

C.不合法，省级政府规章不得设定注册资本等经济技术规范

D.不合法，注册资本属于企业登记事项，应由法律设定

【答案】：C

解析：本题考察行政许可设定权限知识点。根据《行政许可法》第15条，省级政府规章可设定临时性许可，但不得设定企业注册登记前置条件及注册资本等经济技术标准。A错误，规章虽有权设定许可，但不得附加注册资本限制；B错误，规章无权设定注册资本限制；D错误，注册资本限制属于规章不得设定的内容，而非仅由法律设定。30、某县市场监督管理局对违法经营企业当场作出2000元罚款决定，未告知企业陈述、申辩权利。该行政处罚决定效力为（）。

A.有效，因处罚事实清楚

B.无效，因未履行告知义务

C.可撤销，因程序违法

D.效力待定，需补正告知程序

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚程序中的告知义务。根据《行政处罚法》，行政机关作出处罚前应告知当事人陈述、申辩权。本案中市场监督管理局未履行告知义务，违反法定程序。根据《行政处罚法》，程序违法的行政处罚决定无效（而非可撤销或效力待定），故选项B正确，A、C、D错误。31、某省推行“证照分离”改革，将部分审批事项下放至市县，但企业反映“审批流程看似简化，实际仍需跑多个部门盖章”。该现象属于“放管服”改革中的哪种问题？

A.审批权下放不彻底

B.重审批轻监管

C.监管方式未创新

D.部门协同机制缺失

【答案】：D

解析：本题考察“放管服”改革中的协同机制问题。正确答案为D，企业仍需多部门盖章，说明审批权下放后部门间协同机制未理顺，导致“明减暗不减”。A错误，下放已实施但未解决跨部门协同问题；B错误，题干未涉及监管问题；C错误，问题核心是审批流程协同不足，非监管方式创新问题。32、某县市场监督管理局与县文化和旅游局联合执法检查时，发现某网吧未按规定核对上网消费者身份证件，联合执法组对该网吧作出罚款2万元的行政处罚决定。该网吧不服，欲申请行政复议。本案的复议机关应为？

A.县人民政府

B.市市场监督管理局

C.市文化和旅游局

D.省人民政府

【答案】：A

解析：本题考察行政复议的共同管辖规则。根据《行政复议法》，两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，共同上一级行政机关为复议机关。县市场监督管理局与县文化和旅游局的共同上一级是县人民政府，故A正确。B、C错误，它们是各自的上一级主管部门，但非共同上一级；D错误，省人民政府级别过高，不符合复议机关层级要求。33、某县市场监督管理局对辖区餐饮企业作出罚款5000元的行政处罚，企业不服。根据《行政复议法》，该企业应向哪个机关申请行政复议？

A.该县市场监督管理局

B.该县人民政府

C.该市人民政府

D.该县所在的省人民政府

【答案】：B

解析：本题考察行政复议机关的选择。根据《行政复议法》第12条，对县级以上政府工作部门（如市场监管局）的具体行政行为不服，申请人可选择向“本级人民政府”或“上一级主管部门”申请复议（双重选择）。A项“该县市场监督管理局”为被申请人，不能自我复议；C、D项均为越级复议（县政府、省府非直接复议机关），因此B项“该县人民政府”是合法选项之一，正确。34、公民张某因家庭困难，于2023年3月15日向户籍所在地的街道办事处提交了最低生活保障申请材料，街道办事处至今未作出任何答复。下列关于该街道办事处行为的说法，正确的是（）。

A.因张某材料不全，街道办事处无需答复

B.街道办事处的行为构成行政不作为

C.街道办事处已在法定期限内处理

D.张某应直接向法院起诉

【答案】：B

解析：本题考察行政不作为的构成知识点。行政不作为需满足“负有法定职责+无正当理由拖延/拒绝履行”。街道办事处有审核低保申请的法定职责，张某提交材料后，街道办无正当理由未答复，符合行政不作为构成要件，故B正确。A错误，材料不全应一次性告知补正而非不答复；C错误，题目未体现已在法定期限内处理；D错误，行政不作为的救济途径应先复议或直接起诉，但本题问的是行为性质而非救济方式。35、市民王某通过12345热线举报某区住建局查处违法建筑不力，区住建局拖延回应，王某向市住建局申请复查，市住建局未予受理。王某的行为属于行政监督中的哪种类型？市住建局做法是否正确？

A.社会监督（公民监督），市住建局做法错误

B.内部监督（层级监督），市住建局做法正确

C.司法监督（公民诉讼），市住建局做法错误

D.舆论监督（媒体曝光），市住建局做法正确

【答案】：A

解析：本题考察行政监督类型。正确答案为A，王某作为公民通过举报行使监督权，属于社会监督（公民监督）；市住建局作为上级部门应受理公民复查申请，其“未予受理”属于失职；B选项“层级监督”是行政系统内部监督，而王某是外部公民；C选项“司法监督”需通过法院，与市住建局无关；D选项未涉及媒体曝光，故A正确。36、某市纪委监委针对“一把手”权力过于集中问题，推行“一把手”不直接分管人事、财务等工作的制度，并定期公开领导干部个人事项报告。该监督机制主要属于？

A.党内监督

B.人大监督

C.司法监督

D.社会监督

【答案】：A

解析：本题考察行政监督机制知识点。党内监督主体包括纪委监委、党委等，通过党内制度规范权力运行；人大监督是人大及其常委会通过立法、监督等行使职权；司法监督是法院、检察院通过司法程序监督；社会监督是公众、媒体等外部监督。题干中“纪委监委”属于党内专门监督机关，“个人事项报告”是党内监督的典型措施，故正确答案为A。37、某县环保局执法人员在检查某企业排污时，发现该企业是其大学同学的亲戚经营，执法人员面临“严格执法”与“顾及同学关系”的两难选择。这种行政伦理困境属于？

A.利益冲突

B.角色冲突

C.权力滥用

D.责任冲突

【答案】：A

解析：本题考察行政伦理困境类型知识点。正确答案为A，案例中执法人员因同学关系（个人利益）与依法执法（公共利益）产生冲突，属于典型的“利益冲突”（个人利益与公共利益的矛盾）。B选项“角色冲突”强调不同社会角色的职责矛盾（如公务员与公民身份冲突），案例未体现角色身份的冲突；C选项“权力滥用”指主动利用权力谋取私利，案例中执法人员是被动面临选择，非主动滥用职权；D选项“责任冲突”强调多重责任无法兼顾（如家庭责任与工作责任），案例未涉及多重责任的冲突。38、某县环保局对超标排放污染物的企业处以罚款5万元，并责令其限期治理。该处罚中，“责令限期治理”属于哪种行政处罚类型？

A.财产罚

B.行为罚

C.人身罚

D.训诫罚

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚种类知识点。行为罚是限制或剥夺行政相对人特定行为能力的处罚，“责令限期治理”通过限制企业生产行为（如停业整顿）实现管理目的，属于行为罚。选项A错误，财产罚如罚款、没收违法所得；选项C错误，人身罚仅包括行政拘留等限制人身自由的处罚；选项D错误，训诫罚非我国行政处罚法定类型。39、县住建局收到王某《建设工程规划许可证》申请后，超过30日未答复也未告知补正材料。王某认为住建局不作为，下列说法正确的是（）。

A.住建局不作为不违法，因未告知补正材料不违法

B.住建局不作为构成违法，王某可向法院起诉

C.住建局不作为构成违法，王某应先申请行政复议

D.住建局不作为不违法，因法律未规定答复期限

【答案】：B

解析：本题考察行政不作为认定知识点。行政不作为需满足：行政机关负有法定职责、未履行、无正当理由。住建局收到许可申请后，法定职责是在30日内审查答复（《行政许可法》规定一般期限），超过30日未答复构成不作为。行政不作为属于行政诉讼受案范围，无需复议前置。选项B正确（构成不作为，可起诉）；A错误（未答复即违法）；C错误（无需复议前置）；D错误（法律明确规定答复期限）。40、根据《行政许可法》规定，地方性法规可以设定的行政许可类型是？

A.企业设立登记及其前置性行政许可

B.临时性的行政许可

C.限制其他地区企业到本地经营的许可

D.限制其他地区商品进入本地市场的许可

【答案】：B

解析：本题考察地方性法规设定行政许可的权限。根据《行政许可法》第16条，地方性法规可设定临时性行政许可（有效期不超过1年），但不得设定企业设立登记及其前置性许可，不得限制地区间生产经营和商品流通。A、C、D项均违反法律规定，故正确答案为B。41、某县住建局向某房地产开发公司颁发《建设工程规划许可证》后，经调查发现该公司提交虚假材料骗取许可，住建局应如何处理该许可决定？

A.撤销该行政许可

B.撤回该行政许可

C.吊销该行政许可

D.注销该行政许可

【答案】：A

解析：本题考察行政许可的撤销情形。根据《行政许可法》，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销（A正确）。B项“撤回”适用于行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止，或准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化；C项“吊销”适用于被许可人取得许可后违法从事许可活动；D项“注销”适用于行政许可有效期届满未延续等情形，均不符合题意。42、某县环保局接到群众举报，反映该县工业园区多家企业偷排工业废水，污染环境。但环保局在受理举报后，超过60日未进行调查处理，也未向举报人反馈结果。该环保局的行为属于？

A.行政失职（行政不作为）

B.滥用职权（故意超越职权）

C.拖延履行（非故意但未及时处理）

D.程序违法（未履行告知义务）

【答案】：A

解析：本题考察行政不作为的认定。正确答案为A，行政不作为是指行政主体负有法定职责（如环保部门对污染举报的调查处理职责）且能够履行而未履行的行为。环保局接到举报后未在法定期限内调查处理，属于典型的行政失职（行政不作为）。B项错误，滥用职权是故意违法行使权力，本案无故意；C项错误，拖延履行属于行政不作为的一种表现，但更准确的定性是行政失职；D项错误，题干未涉及告知义务，而是未履行调查处理职责。43、某县出台《农村电商发展三年行动计划》，要求各乡镇结合本地实际制定实施方案并落实。但部分乡镇仅将文件转发至工作群，未召开动员会议，也未组织培训，导致政策在基层“空转”。这种行政执行中的偏差属于以下哪种类型？

A.象征性执行

B.附加性执行

C.替代性执行

D.照搬照抄

【答案】：A

解析：本题考察行政执行偏差的知识点。象征性执行指执行主体仅做表面功夫，未落实实质措施，题干中“仅转发文件，无具体行动”符合此特征。B项附加性执行是擅自添加额外条件，C项替代性执行是用其他政策替代，D项照搬照抄是完全复制上级文件，均与题干中“未落实措施”的核心特征不符。44、某县住建局在工程验收中发现施工单位存在严重违规行为，但未公开处理结果及整改要求，仅内部通报。该做法违反了行政监督中的哪项原则？

A.全面监督原则

B.及时监督原则

C.公开监督原则

D.内部监督原则

【答案】：C

解析：本题考察行政监督的基本原则。公开监督原则要求行政监督结果、处理措施及整改情况必须向社会公开，接受公众监督。题干中仅内部通报未公开，违反了公开监督原则。A项全面监督强调监督范围覆盖全流程，题干未涉及监督范围问题；B项及时监督侧重处理时效性，题干未涉及拖延；D项内部监督强调监督主体层级，题干未涉及监督主体。因此正确答案为C。45、某县生态环境局对超标排放污染物的A企业处以50万元罚款，并责令其限期整改。根据《行政处罚法》，“罚款”属于以下哪种行政处罚类型？

A.申诫罚

B.财产罚

C.行为罚

D.人身罚

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚的种类知识点。根据《行政处罚法》，行政处罚分为申诫罚（警告）、财产罚（罚款、没收违法所得）、行为罚（暂扣/吊销许可证、责令停产停业）、人身罚（行政拘留）。“罚款”直接针对财产权益，属于财产罚，故B正确。A选项“申诫罚”如警告，仅警示不涉及财产；C选项“行为罚”如吊销营业执照，限制行为能力；D选项“人身罚”如拘留，限制人身自由，均不符合题意。46、某省推行企业注册‘容缺受理’制度，允许企业先提交部分材料即可领取营业执照，后续补齐。某科技公司通过伪造租赁合同证明经营场所，获得营业执照。市场监管局核查发现后，决定撤销营业执照并处罚款2万元。市场监管局撤销该企业营业执照的法律依据是？

A.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销

B.行政机关工作人员滥用职权作出准予行政许可决定的，应当予以撤销

C.超过法定期限未申请延续行政许可的，应当注销

D.被许可人不再具备行政许可条件的，应当撤销许可

【答案】：A

解析：本题考察行政许可撤销的法定情形。根据《行政许可法》第六十九条，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销（A正确）。B项属于行政机关自身违法情形（如工作人员滥用职权），撤销主体为原机关或上级机关，与题干中企业自身违法无关；C项属于行政许可注销的情形，而非撤销；D项属于‘被许可人不再具备许可条件’，需责令限期改正或撤销，与题干中‘虚假材料’的不正当手段无关。47、某化工企业因偷排未经处理的有毒废水被市生态环境局查处，其行为尚未构成犯罪。根据《行政处罚法》，市生态环境局可对该企业采取的行政处罚措施是？

A.责令停产停业

B.查封生产设备

C.处以罚款

D.吊销企业营业执照

【答案】：C

解析：本题考察行政处罚的种类与适用。A项“责令停产停业”需满足“情节严重”（如《环境保护法》第60条），题干未明确情节严重，故非法定必选措施；B项“查封生产设备”属于行政强制措施（防止危险扩大），而非行政处罚；D项“吊销营业执照”通常由市场监管部门作出，生态环境局无此权限；C项“罚款”是《行政处罚法》明确规定的财产罚，适用于各类违法行为的经济制裁，符合题意。因此正确答案为C。48、某市政府制定《城市绿化条例实施细则》时，仅由领导集体讨论通过，未征求市民、专家及相关部门意见，该行为违反重大行政决策的哪项原则？

A.科学决策原则

B.民主决策原则

C.依法决策原则

D.高效便民原则

【答案】：B

解析：本题考察重大行政决策原则。民主决策原则要求决策过程充分体现公众意志，公众参与是核心环节（如听证会、征求意见等），未征求意见直接违反民主决策原则（B正确）。A选项“科学决策”强调专家论证、风险评估，C选项“依法决策”强调合法合规，D选项“高效便民”非决策原则，故排除。49、某餐饮企业向市市场监管局提交《食品经营许可证》申请，该局收到申请后超过30日未作出书面答复，也未告知补正材料。企业遂起诉请求确认行政不作为并判令限期答复。根据《行政许可法》，市市场监管局的行为属于（）

A.违反法定程序，应责令其在法定期限内答复

B.未超过法定期限，因行政许可法允许延长15日

C.因申请材料不全，有权不予答复

D.构成滥用职权，应撤销原行政行为

【答案】：A

解析：本题考察行政许可法定期限及行政不作为。根据《行政许可法》第42条，行政机关应自受理申请之日起20日内作出决定，特殊情况经批准可延长10日（总不超过30日）。题目中市市场监管局超过30日未答复，属于行政不作为，应责令其限期答复。B错误，延长需经批准且告知申请人，题目未说明；C错误，材料不全应一次性告知补正，而非不予答复；D错误，行政不作为不构成滥用职权。50、某区政府推行“最多跑一次”改革，将企业开办等事项办理时限从30个工作日压缩至5个工作日，主要体现政府职能转变的方向是？

A.强化市场监管职能

B.减少行政审批，优化服务流程

C.扩大公共服务范围

D.加强政策执行力度

【答案】：B

解析：本题考察政府职能转变中的简政放权与服务优化。正确答案为B，“最多跑一次”是简政放权和优化服务的典型举措，通过压缩时限减少审批流程、优化服务效率；A选项“市场监管”未体现；C选项“公共服务范围”未扩大，仅优化流程；D选项“执行力度”与题干举措方向不符，故B正确。51、某超市因销售过期食品且无法提供合法进货凭证，被县市场监管局处以“罚款5万元，并责令其停止销售该批次食品，限期整改”。其中“责令停止销售该批次食品”属于哪种行政处罚类型？

A.行为罚

B.财产罚

C.人身罚

D.训诫罚

【答案】：A

解析：本题考察行政处罚种类。行为罚是限制或剥夺违法者特定行为能力的处罚，包括责令停产停业、暂扣/吊销许可证等。“责令停止销售”直接限制超市的销售行为，属于行为罚。B项财产罚（如罚款、没收）侧重财产剥夺；C项人身罚（如拘留）针对人身自由；D项训诫罚仅适用于轻微违法（如警告）。故正确答案为A。52、个体户李四在A市B区经营小吃店，因卫生条件不达标被B区市场监管局处以罚款5000元。李四认为罚款过重，向A市市场监管局申请行政复议，复议机关维持了原处罚决定。李四仍不服，欲提起行政诉讼。本案的被告应当是谁？

A.以B区市场监管局为被告

B.以A市市场监管局为被告

C.以B区市场监管局和A市市场监管局为共同被告

D.以A市人民政府为被告

【答案】：C

解析：本题考察行政复议维持后的行政诉讼被告确定。根据《行政诉讼法》第二十六条，经复议维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告（C正确）。A项仅列原机关，B项仅列复议机关，均不符合‘共同被告’规定；D项被告应为行政机关而非政府，故错误。53、某县人社局收到群众举报某企业拖欠农民工工资后，超过60日未予处理，也未向举报人反馈处理进展。该行为主要违反了行政法的哪项原则？

A.权责统一原则

B.程序正当原则

C.高效便民原则

D.诚实守信原则

【答案】：C

解析：本题考察行政效率原则（高效便民原则）。高效便民原则要求行政机关迅速、及时履行职责，减少行政相对人办事成本。选项A权责统一强调权力与责任对等；选项B程序正当侧重行为过程合法性；选项D诚实守信要求行政机关不得随意变更承诺。本案中行政机关拖延处理信访事项超过法定期限，违背了高效便民原则，故正确答案为C。54、某市人大常委会在审议年度财政预算草案时，发现某部门预算支出存在违规列支问题，遂要求该部门负责人作出说明并限期整改。该监督行为属于行政监督体系中的哪类监督？

A.立法监督

B.司法监督

C.社会监督

D.政党监督

【答案】：A

解析：本题考察行政监督类型知识点。正确答案为A，立法监督是立法机关（人大）对行政机关的监督，案例中人大常委会审查政府预算属于典型立法监督。B项司法监督由法院、检察院实施，C项社会监督为公众、媒体等外部监督，D项政党监督指党委对政府的监督，均与“人大常委会审查预算”的行为不符。55、新冠疫情初期，某社区居委会未经上级批准，擅自对小区实施全面封闭管理，禁止居民外出。该行为主要违反了行政应急中的哪项原则？

A.效率原则（快速响应需求）

B.比例原则（措施与危害相当）

C.权力有限原则（应急权来源与边界）

D.程序正当原则（决策执行程序合规性）

【答案】：C

解析：本题考察行政应急管理原则知识点。正确答案为C，行政应急权具有法定性和有限性，社区居委会并非法定行政主体，无应急处置权限，其擅自封闭小区属于超越法定权限，违反“权力有限原则”。A选项错误，效率原则强调快速响应，本案核心是权限问题而非响应速度；B选项错误，比例原则侧重措施强度与危害的匹配，本案是主体越权而非措施适当性问题；D选项错误，程序正当原则针对行政行为实施过程的合规性，本案根本不具备应急处置主体资格，非程序问题。56、案例背景：某省A市城市管理局（简称“市城管局”）发布《户外广告设置审批管理规定》，要求在市中心广场周边设置大型户外广告，需经市城管局审批，申请材料包括场地租赁合同、广告设计图等，审批时限为受理后15个工作日内。甲公司向市城管局提交申请，材料齐全且符合法定形式，市城管局受理后，在第15个工作日未作出任何决定，也未告知甲公司需延长审批期限或补充材料。甲公司认为市城管局未履行法定职责，遂向法院提起行政诉讼。问题：市城管局的行为属于以下哪种性质？

A.行政不作为

B.行政越权

C.行政处罚

D.行政许可

【答案】：A

解析：本题考察行政不作为知识点。根据《行政许可法》第42条，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内（特殊情况可延长10日并告知申请人）作出决定。市城管局在15个工作日内未作出决定且未告知延长理由，属于超过法定期限不履行法定职责，构成行政不作为。B选项“行政越权”指超越法定职权范围，本案无证据表明市城管局越权；C选项“行政处罚”针对违法行为，本案是许可审批程序；D选项“行政许可”是行政行为类型，市城管局的行为是未履行许可审批职责，而非作出许可决定，故A正确。57、某县突发疫情后，县卫健委仅通过政府官网发布一条简短通知，未详细说明病例情况、防控措施及公众注意事项，导致社会恐慌和谣言传播。该县卫健委的行为主要违反了行政公开的哪项要求？

A.真实性原则

B.及时性原则

C.全面性原则

D.合法性原则

【答案】：C

解析：本题考察行政公开原则知识点。全面性原则要求行政机关公开的信息应完整、详细，涵盖公众关切的关键内容。案例中仅发布简短通知，未提供病例详情、防控措施等必要信息，违反全面性原则。真实性原则强调信息内容真实无误，本题未涉及虚假信息；及时性原则侧重信息发布的时间要求，此处已发布但内容不全，核心问题是信息不全面；合法性原则是公开内容和程序合法，本题发布程序合法但内容不全面。58、某市民向市住建局申请公开“XX小区规划调整的会议纪要”，住建局以“该会议纪要属于内部讨论过程性信息”为由拒绝公开，该拒绝行为是否合法？

A.合法，因会议纪要属于内部信息

B.合法，因会议纪要属于过程性信息

C.不合法，因会议纪要涉及小区居民重大利益

D.不合法，因会议纪要不属于不予公开范围

【答案】：B

解析：本题考察政府信息公开的例外情形。根据《政府信息公开条例》，行政机关内部事务信息、过程性信息（如讨论稿、会议纪要）属于不予公开范围。题干中“内部讨论过程性信息”符合法定不予公开条件，故住建局拒绝合法，B正确。A项“内部信息”表述过于宽泛，条例特指“内部事务信息”；C项“涉及重大利益”不能成为公开理由；D项混淆了可公开与不予公开的界限。59、某区政府因公共利益需要征收张某房屋，张某认为补偿标准过低，遂向法院提起行政诉讼，被告应为？

A.区人民政府

B.区自然资源局

C.市人民政府

D.区住建局

【答案】：A

解析：本题考察行政诉讼被告资格。根据《行政诉讼法》，房屋征收补偿决定由市、县级人民政府作出，故区政府是被告（A正确）。B项“区自然资源局”负责具体征收工作但非决定主体；C项“市人民政府”为复议机关或上级机关，非直接被告；D项“区住建局”通常不直接作出征收决定。60、某公民向市住建局申请公开“XX小区建筑安全隐患整改报告”，住建局以“该报告属于内部工作文件，涉及其他业主隐私”为由拒绝公开。该拒绝理由是否合法？

A.合法，因属于内部工作文件

B.合法，因涉及其他业主隐私

C.不合法，因属于应主动公开的信息

D.不合法，因整改报告属于可公开的政府信息

【答案】：D

解析：本题考察政府信息公开范围。根据《政府信息公开条例》，“内部事务信息”（如工作讨论稿）可不予公开，但“整改报告”属于对特定事项的处理结果，不属于内部信息。住建局以“内部文件”拒绝公开理由不成立，A、B项错误；C项“应主动公开”表述不准确，整改报告是否公开需结合是否为“决策过程信息”，题干未明确属于应主动公开范畴，D项更准确。61、某县住建局对居民张某作出强制拆除其违法建筑的决定，张某不服，应向哪个机关申请行政复议？

A.该县住建局

B.该县人民政府

C.市住建局

D.县人民法院

【答案】：B

解析：本题考察行政复议的管辖机关，正确答案为B。根据《行政复议法》第12条，对县级以上地方政府工作部门的行政行为不服，可向本级政府或上一级主管部门申请复议。住建局属于县政府工作部门，张某不服其决定，复议机关为该县人民政府（本级政府）或市住建局（上一级主管部门）。题目未明确住建局为垂直领导部门，故默认适用本级政府管辖，因此选B。A项为原机关，不可作为复议机关；D项法院是行政诉讼管辖机关，非复议机关。62、下列哪个组织具有行政主体资格？

A.某市街道办事处

B.某区政府办公室

C.某社区居民委员会

D.某省高级人民法院

【答案】：A

解析：本题考察行政主体资格。行政主体需依法享有行政职权、能独立对外作出行为并承担责任。A项街道办事处作为区政府派出机关，具有行政主体资格；B项区政府办公室为内设机构，无独立行政权；C项居委会为基层自治组织，非行政机关；D项法院为司法机关，无行政职权。故A正确。63、某省人大常委会制定的地方性法规规定，凡在该省行政区域内开办餐饮服务企业，必须先向环保部门申请‘排污许可预审’，方可到工商部门办理营业执照。该地方性法规的规定违反了行政许可法的哪项规定？

A.地方性法规不得设定企业登记的前置性行政许可

B.地方性法规不得设定任何行政许可

C.地方性法规设定的行政许可需经国务院批准

D.地方性法规设定的行政许可应同时规定年检制度

【答案】：A

解析：本题考察行政许可设定权限知识点。根据《行政许可法》第16条，地方性法规不得设定企业或其他组织的设立登记及其前置性行政许可。本案中“排污许可预审”作为企业登记的前置许可，属于地方性法规无权设定的范围。B项错误，地方性法规可设定除法律、行政法规已设定的特定事项外的部分行政许可；C项错误，地方性法规设定行政许可无需国务院批准；D项错误，题干未涉及年检制度。故正确答案为A。64、某县市场监管局对当事人作出罚款10000元的行政处罚决定，当事人要求举行听证，该局应当如何处理？

A.必须举行听证

B.无需举行听证，因罚款金额未达听证标准

C.经当事人申请且符合条件，应当举行听证

D.只有当事人缴纳听证费用后才举行

【答案】：C

解析：本题考察行政处罚听证程序的适用条件。根据《行政处罚法》，较大数额罚款属于听证范围（具体标准由省级政府规定，通常为5000元以上）。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。题干中10000元罚款已达较大数额标准，当事人申请后，行政机关必须举行听证，故C正确。A项“必须”表述绝对（需当事人申请）；B项金额已达听证标准；D项听证费用由行政机关承担，无需当事人缴纳。65、某区市场监督管理局认定某餐饮企业使用过期食材，吊销其食品经营许可证。企业不服，向法院提起行政诉讼，被告应为？

A.区市场监督管理局

B.市市场监督管理局

C.区人民政府

D.消费者协会

【答案】：A

解析：本题考察行政诉讼被告资格知识点。根据《行政诉讼法》，作出具体行政行为的行政机关是被告。吊销食品经营许可证是区市场监督管理局依法作出的行政行为，故被告为区市场监督管理局。B项错误，市市场监督管理局是区局的上级机关，非行为作出机关；C项错误，区政府非吊销许可证的决定机关；D项错误，消费者协会是社会组织，非行政机关，不具备被告资格。正确答案为A。66、某化工企业因多次超标排放污染物，被市生态环境局调查。调查发现其排放的废水COD浓度超标3倍，且曾因类似问题被警告过两次。市生态环境局经集体讨论后，拟作出吊销《排污许可证》的行政处罚决定。市生态环境局在作出处罚决定前，应当履行的法定程序是？

A.应当告知当事人有要求举行听证的权利

B.无需告知，直接作出处罚决定

C.仅需书面告知当事人陈述、申辩权，无需听证

D.口头告知当事人处罚内容即可

【答案】：A

解析：本题考察行政处罚听证程序。根据《行政处罚法》第六十三条，吊销许可证属于‘较大数额罚款’‘责令停产停业’等情形，当事人有权要求听证（A正确）。B项错误，处罚前必须履行告知义务；C项错误，听证权是独立于陈述申辩权的程序权利，吊销许可证必须听证；D项错误，处罚告知需书面形式并明确告知事实、理由和依据。67、某区政府作出行政处罚决定后，行政相对人不服，向市人民政府申请行政复议。市人民政府认为自己无管辖权，应如何处理？

A.指定某区政府的上一级机关管辖

B.告知申请人向区政府的上一级主管部门申请

C.自行移送至有管辖权的区法院

D.直接驳回行政复议申请

【答案】：B

解析：本题考察行政复议管辖规则。根据《行政复议法》第13条，对地方各级政府的具体行政行为不服，向上一级政府申请复议；若上一级政府无管辖权（如本案市人民政府对区政府处罚无复议管辖权），应依据第15条告知申请人向其他有权机关（如区政府的上一级主管部门）申请。选项A错误，指定管辖适用于管辖权争议，本案为上级无管辖权；选项C错误，行政复议机关不得自行移送；选项D错误，不得直接驳回申请。68、李某向市住建局申请公开“XX项目环境影响评价报告”，市住建局以“该报告属于内部审批文件，未对外公开”为由拒绝提供。市住建局的拒绝理由是否合法？

A.合法，因内部审批文件不属于应公开范围

B.合法，因该报告属于过程性信息

C.不合法，因环境影响评价报告属于主动公开信息

D.不合法，因李某可申请公开该报告

【答案】：C

解析：本题考察政府信息公开范围知识点。根据《政府信息公开条例》，环境影响评价报告涉及公共环境利益，属于应主动公开的政府信息，市住建局以“内部审批文件”为由拒绝，理由不合法。A错误，内部审批文件不公开的前提是“讨论过程信息”，报告本身属于决策结果；B错误，过程性信息指讨论过程，报告属于决策结果；D错误，拒绝理由不合法，而非“可申请公开”。69、某省出台《垃圾分类管理办法》，但在社区试点中，居民参与率低、分类准确率不足30%，执行效果不佳。从行政执行角度看，主要原因可能是？

A.政策目标设定过高

B.缺乏有效的监督机制

C.政策宣传和引导不足

D.社区自治能力过强

【答案】：C

解析：本题考察行政执行障碍因素知识点。行政执行效果差的核心原因常与公众认知和参与度相关，题干中居民参与率低、分类准确率不足，最可能是因政策宣传不到位导致居民不了解分类要求。A选项政策目标过高在题干中未体现目标是否合理；B选项监督机制不足是执行中的监督环节问题，题干未提及监督缺失；D选项社区自治能力过强与执行效果差无逻辑关联，反而自治能力强应更易推动执行。因此正确答案为C。70、某街道因消防设施维护不到位引发火灾，街道办主任被处以行政记过处分。在后续问责整改中，发现其未直接参与设施维护，仅因“领导责任”被问责。该问责行为违反了行政问责的哪项原则？

A.权责一致原则

B.实事求是原则

C.过罚相当原则

D.程序正当原则

【答案】：A

解析：本题考察行政问责原则知识点。正确答案为A，街道办主任虽有领导责任，但未直接分管或履职不到位，简单以“领导责任”问责，未区分直接责任与领导责任，违反了权责一致原则中“责任与权力、过错程度相匹配”的要求。B错误，题干未涉及事实认定错误；C错误，问题核心是责任划分而非处分轻重；D错误，题干未提及问责程序本身问题。71、某科技公司向市市场监管局申请互联网信息服务增值电信业务经营许可证，该局收到完整申请材料后，超过法定期限未作出许可决定也未告知理由，该公司可通过何种途径维权？

A.依法申请行政复议

B.直接向人民法院提起行政诉讼

C.向信访部门投诉举报

D.向纪检监察机关反映

【答案】：A

解析：本题考察行政许可程序相关知识点。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条规定，行政机关对行政许可申请应在法定期限内审查并作出决定，逾期未告知申请人理由的，申请人可依法申请行政复议或提起行政诉讼。但选项B“直接提起行政诉讼”需满足复议前置吗？根据《行政许可法》第七十条，行政机关逾期不作出决定的，申请人可选择申请复议或诉讼，并非必须先复议。但本题核心考察“维权途径”，行政复议是法定救济途径之一，且题干未明确“已过复议期限”或“无复议前置”情形，因此A选项“申请行政复议”是最直接合法的途径。C选项“投诉举报”无法解决许可决定的合法性问题，D选项“纪检监察机关反映”不属于许可争议的法定救济程序，故正确答案为A。72、某省人大常委会制定地方性法规，规定对本地特色农产品加工行业实行“入市前强制检测”许可制度，该许可事项在国家层面尚未规定。根据《行政许可法》，该地方性法规的规定是否合法？

A.合法，地方性法规有权设定此类许可

B.合法，只要不与宪法法律冲突即可

C.不合法，地方性法规无权设定行政许可

D.不合法，必须经国务院批准

【答案】：A

解析：本题考察行政许可设定权限知识点。根据《行政许可法》第11条，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政许可，且需符合“地方性事务”原则。本案中“特色农产品加工行业检测许可”属于地方性经济管理事务，且未违反上位法（国家层面未规定不影响地方性法规设定权），故A项正确。B项错误，因地方性法规设定许可需符合“不得违反上位法”和“不超越地方事务范围”双重条件；C项错误，地方性法规有权设定部分行政许可；D项错误，地方性法规设定许可无需国务院批准，仅需报国务院备案。73、某区政务服务中心推行“一窗受理”改革后，仍存在部分窗口工作人员对群众咨询“推三阻四”，办事效率低下。该现象反映的主要问题是：

A.纪检监察部门监督缺位

B.外部监督渠道未畅通

C.内部监督与外部监督协同不足

D.上级部门检查流于形式

【答案】：C

解析：本题考察行政服务监督机制知识点。正确答案为C，窗口服务人员作风问题既需要内部纪检部门加强日常监督，也需畅通群众投诉等外部监督渠道，二者协同不足导致问题反弹。A错误，仅强调内部监督，忽略外部监督；B错误，仅强调外部监督，忽略内部监督；D错误，题干未涉及上级检查，而是日常服务中的作风问题。74、某市政府拟在市中心规划建设大型商业综合体，前期仅由规划部门内部讨论决定，未征求市民意见。该做法违反了行政决策的哪项基本原则？

A.科学决策原则

B.民主决策原则

C.依法决策原则

D.高效决策原则

【答案】：B

解析：本题考察行政决策基本原则知识点。民主决策强调行政决策需广泛听取公众意见、吸纳民意，题干中未征求市民意见，直接违反民主决策原则。A选项科学决策侧重依据专业论证和数据支撑，题干未涉及决策依据是否科学；C选项依法决策强调决策程序和内容合法，题干未提及法律合规性问题；D选项高效决策侧重决策速度和效率，题干未涉及决策效率问题。因此正确答案为B。75、县环保局对某企业罚款2万元，企业不服向市环保局申请复议，市环保局超60日未作复议决定。下列说法正确的是？

A.企业可直接向法院起诉县环保局处罚决定

B.企业只能等待市环保局复议结果

C.企业可向县法院起诉市环保局不作为

D.企业必须先复议，不可直接起诉

【答案】：A

解析：本题考察行政复议与行政诉讼的衔接。根据《行政复议法》，复议机关逾期不作决定的，申请人可在复议期满后15日内向法院起诉原行政行为。A正确，企业可直接起诉原处罚决定；B错误，逾期未复议视为未复议；C错误，起诉原机关而非复议机关不作为；D错误，复议前置仅适用于特定情况，此处可直接起诉。正确答案为A。76、某市政府在推进旧城区改造项目时，未提前召开听证会听取居民意见，直接发布拆迁补偿方案并强制实施。该行为最可能违反了行政法的哪项基本原则？

A.合法行政原则（要求行政行为必须有法律依据）

B.合理行政原则（要求行政行为应兼顾行政目标实现和保护相对人权益）

C.程序正当原则（要求遵循法定程序，保障相对人知情权、参与权）

D.高效便民原则（要求行政行为应迅速及时，方便相对人）

【答案】：C

解析：本题考察行政法基本原则中的程序正当原则。正确答案为C，因为程序正当原则要求行政机关在作出影响相对人权益的决定时，必须遵循法定程序，保障相对人知情权、参与权和救济权。本案中政府未提前召开听证会听取居民意见，直接强制实施，明显违反了程序正当原则。A项合法行政原则强调行政行为的合法性依据，与程序问题无关；B项合理行政原则侧重行为内容的合理性，题干未涉及补偿方案是否合理；D项高效便民原则强调行政效率和便利性，与程序正当性无关。77、某县市场监管局针对辖区内3家未取得食品经营许可证擅自从事餐饮服务的个体工商户，分别作出《行政处罚决定书》，责令其停止经营并罚款5000元。该行为属于行政法中的哪种行政行为？

A.抽象行政行为

B.具体行政行为

C.内部行政行为

D.行政事实行为

【答案】：B

解析：本题考察行政行为分类知识点。具体行政行为是指行政机关针对特定公民、法人或其他组织，就特定具体事项作出的影响其权利义务的单方行政职权行为。案例中市场监管局针对“3家个体工商户”（特定对象）、“未取得许可证经营”（特定事项）作出处罚，直接影响相对人权利义务，符合具体行政行为特征。A选项抽象行政行为针对不特定对象和普遍事项（如制定规章）；C选项内部行政行为针对行政机关内部人员或事项；D选项行政事实行为不直接产生法律效果（如执法检查记录）。故正确答案为B。78、某县突发洪水，县应急管理局因未及时发布预警信息，导致部分群众受灾。事后调查组认定，该局值班人员因疏忽未监测到上游降雨数据，延误预警。根据《公务员法》，对该局相关责任人应采取的问责方式不包括以下哪项？

A.通报批评（一般问责方式）

B.诫勉谈话（组织提醒方式）

C.降职或撤职（较重处分）

D.开除公职（严重违纪处分）

【答案】：D

解析：本题考察行政问责处分类型知识点。正确答案为D，根据《公务员法》及行政问责实践，“疏忽未监测数据”属于工作失职，通常适用通报批评、诫勉谈话、降职等问责方式，开除公职仅适用于严重违纪违法（如故意泄露信息、重大渎职），本案情节未达此严重程度。A、B、C均为可能的问责方式，D因“开除公职”过重且不符合题干“疏忽”情节，故排除。79、某县规划局在审批某房地产开发项目时，未向项目周边居民告知其享有要求听证的权利，直接作出《建设项目规划许可证》。被许可人张某及周边居民认为审批程序违法，其维权途径不包括（）。

A.向县人民政府申请行政复议

B.向市规划局申请行政复议

C.向人民法院提起行政诉讼

D.向规划局书面申请撤销许可决定

【答案】：D

解析：本题考察行政程序违法的救济途径知识点。行政机关未告知听证权属于程序违法，根据《行政复议法》《行政诉讼法》，程序违法属于可复议、可诉讼情形（A、B为复议途径，C为诉讼途径）。而“向规划局书面申请撤销”非法定维权前置程序，撤销许可需通过复议或诉讼实现，故D选项不包含在内。80、某区政府为推进老旧小区改造，作出《关于XX小区拆迁补偿方案的决定》，该决定由区住建局具体实施，小区居民张某认为补偿标准过低，欲申请行政复议。复议机关应为（）

A.区住建局

B.市住建局

C.区人民政府

D.市人民政府

【答案】：D

解析：本题考察行政复议机关的确定。根据《行政复议法》第13条，对地方各级人民政府的具体行政行为不服，向上一级人民政府申请行政复议。本案中“区政府的决定”属于区政府的具体行政行为，复议机关应为上一级人民政府（市人民政府）。选项A错误，区住建局是区政府的工作部门，不是复议机关；选项B错误，市住建局是区住建局的上一级主管部门，与区政府无关；选项C错误，区政府不能作为自己行政行为的复议机关。正确答案为D。81、某区市场监管局在查处某企业销售过期食品案件时，未向该企业告知其依法享有的陈述、申辩权利，直接作出罚款5万元的处罚决定。该执法行为违反了行政法的哪项基本原则？

A.合法行政原则

B.合理行政原则

C.程序正当原则

D.高效便民原则

【答案】：C

解析：本题考察行政法基本原则。程序正当原则要求行政机关实施行政行为时应遵循法定程序，包括告知当事人权利、听取陈述申辩、说明理由等。选项A合法行政原则侧重行为内容合法；选项B合理行政原则强调行政行为应客观公正、适度；选项D高效便民原则侧重行政效率和便利群众。本案中未告知陈述申辩权属于程序违法，故正确答案为C。82、某社区居民委员会（自治组织）在未获得法律、法规授权的情况下，自行对辖区内乱搭乱建的住户处以罚款500元。该罚款决定的效力如何？

A.有效，因居民委员会属于基层自治组织可自主管理

B.无效，因居民委员会不具备行政主体资格且无法律授权

C.效力待定，需经街道办事处追认后生效

D.有效，因居民委员会有权对居民行为进行管理

【答案】：B

解析：本题考察行政主体资格与行政授权知识点。正确答案为B，居民委员会是基层群众自治组织，并非行政机关，且题干明确“未获得法律、法规授权”，因此不具备行政主体资格，其作出的罚款决定因主体不适格且无授权而无效。A项错误，基层自治组织仅享有自治管理权限，无行政处罚权；C项错误，街道办事处的追认不能赋予无主体资格的组织行政权；D项错误，居民委员会的管理权限属于自治范畴，无权作出行政处罚决定。83、某省人大常委会制定的《XX省快递行业管理条例》中规定：“从事快递业务的企业，必须在取得省邮政管理部门颁发的《快递业务经营许可证》后，方可在本省范围内开展经营活动。”根据《中华人民共和国行政许可法》，该规定是否合法？

A.合法，因为地方性法规有权设定企业设立的行政许可

B.合法，因为地方性法规可以设定除限制竞争外的所有行政许可

C.不合法，因为地方性法规不得设定企业设立的前置性行政许可

D.不合法，因为快递业务属于应由行政法规设定的许可事项

【答案】：C

解析：本题考察行政许可设定权限知识点。根据《行政许可法》第15条，地方性法规不得设定企业设立的前置性行政许可。题干中“必须先取得省邮政管理部门许可方可经营”属于企业设立的前置许可，违反规定。A项错误，地方性法规无权设定企业设立的前置许可；B项错误，地方性法规设定许可受严格限制（如不得限制竞争）；D项错误，快递业务不属于必须由行政法规设定的专属许可。84、某区城市管理执法局因王某拒不配合占道经营清理，决定扣押其经营工具。执法人员在实施扣押时，下列哪项行为不符合《行政强制法》规定？

A.当场告知王某扣押的理由和依据

B.制作现场笔录并由王某签名确认

C.事后24小时内向该局负责人报告并补办批准手续

D.邀请见证人到场并在笔录上签名

【答案】：C

解析：本题考察行政强制措施程序知识点。《行政强制法》要求行政强制措施实施前须向负责人报告并批准，紧急情况外不得事后补办。本案中扣押属于非紧急情形，执法人员应事前批准而非事后24小时补办，故C错误。A、B、D均符合《行政强制法》第18条规定的程序要求。85、某市民向市规划局申请公开某小区的规划图纸，该局以“涉及小区业主隐私”为由拒绝公开，是否合法？

A.合法，因为规划图纸属于业主隐私

B.合法，因为规划图纸属于商业秘密

C.不合法，规划图纸属于应当主动公开的信息

D.不合法，规划图纸属于内部工作信息

【答案】：C

解析：本题考察政府信息公开范围知识点。根据《政府信息公开条例》，城乡规划、专项规划等属于行政机关应当主动公开的信息，且规