气体（可燃、有毒、窒息性）泄漏应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页气体（可燃、有毒、窒息性）泄漏应急预案一、总则1、适用范围本预案针对生产经营单位在生产经营活动中发生的气体泄漏事故，包括可燃气体、有毒气体和窒息性气体的泄漏事件。事故范围涵盖气体储存、运输、使用等环节，旨在规范应急响应流程，降低事故危害，保障人员安全，减少财产损失。适用范围具体包括但不限于甲烷、乙烷、硫化氢、氯气、氮气等危险气体的泄漏事故。以某化工厂储罐区发生乙烯泄漏为例，乙烯属于易燃易爆气体，一旦泄漏遇火源可能引发爆炸，此时必须启动本预案，迅速控制泄漏源，防止事故扩大。2、响应分级事故应急响应根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力分为三级响应。一级响应适用于大规模气体泄漏，可能导致人员伤亡和重大财产损失，如储罐破裂导致大量氯气泄漏，扩散范围超过500米，此时需启动一级响应，协调跨区域救援力量。二级响应适用于中等规模泄漏，影响范围在100500米内，如管道泄漏导致少量甲烷外泄，此时由单位内部应急队伍负责处置。三级响应适用于小规模泄漏，影响范围小于100米，如阀门密封不严导致少量氮气泄漏，此时由现场操作人员立即处理。分级响应基本原则是以事故危害等级为核心，兼顾影响范围和单位处置能力，确保响应资源与事故级别匹配。某天然气站发生管道微泄漏，泄漏量小于10立方米每小时，属于三级响应，现场人员通过紧闭阀门和加强通风即可控制。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位单位成立气体泄漏应急指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，分管安全、生产、设备等部门负责人担任副总指挥。指挥部下设现场应急处置组、抢险救援组、疏散引导组、安全监测组、后勤保障组、医疗救护组。现场应急处置组由生产、设备、技术等部门人员组成，负责泄漏点控制；抢险救援组由安保、消防人员组成，负责警戒、灭火；疏散引导组由人力资源、办公室人员组成，负责人员撤离；安全监测组由安全环保部门及外部专业机构人员组成，负责气体浓度监测；后勤保障组由物资、财务部门人员组成，负责物资调配；医疗救护组由医务人员组成，负责伤员救治。构成单位涵盖单位核心管理部门，确保应急资源有效整合。2、工作小组职责分工及行动任务现场应急处置组职责是第一时间关闭泄漏源阀门，使用防爆工具进行抢修，必要时采用吸附材料覆盖泄漏点。以氢气泄漏为例，需立即切断氢气供应，防止爆炸性环境形成。抢险救援组职责是设立警戒区域，疏散无关人员，使用防爆呼吸器进入危险区域进行堵漏，配合消防部门进行初期灭火。疏散引导组职责是根据气体扩散方向，引导人员向浓度低区域转移，撤离半径应大于气体有效扩散范围的2倍。安全监测组职责是携带便携式气体检测仪，实时监测泄漏点周边气体浓度，数据每15分钟上报一次，当浓度超标时立即启动警报。后勤保障组职责是调配防毒面具、防护服、监测仪器等应急物资，确保救援队伍装备充足。医疗救护组职责是在安全区域设立临时医疗点，对吸入性中毒伤员进行高压氧治疗。各小组行动任务需明确量化指标，如泄漏物性质、处置时间、监测频次等，确保应急行动标准化。三、信息接报1、应急值守与事故信息接收单位24小时设立应急值守电话，由安全管理部门专人负责值守，电话号码公布于单位内部各关键岗位。事故信息接收通过值班电话、内部通讯系统、移动终端等多种渠道实现，值班人员接到事故报告后，需记录报告时间、事故地点、气体种类、泄漏量初步估计、人员情况等关键信息，并立即向应急指挥部总指挥或其授权的副总指挥汇报。接收责任人明确为当班值守人员，确保信息接收无遗漏。2、内部通报程序、方式与责任人事故发生后，值班人员通过内部电话或即时通讯工具，5分钟内将初步事故信息通报给应急指挥部各成员单位负责人，包括生产、设备、安保、医疗等部门。通报内容为事故基本信息和已采取的初步措施，责任人需确保信息准确传达至所有相关部门。对于较大事故，指挥部总指挥通过单位内部广播、公告栏等，30分钟内向全体员工通报事故情况，避免恐慌。3、向上级报告事故信息流程、内容、时限与责任人根据事故级别，及时向上级主管部门和单位报告。一般事故（三级响应）在事故发生后1小时内报告，较大事故（二级响应）在30分钟内报告，重大事故（一级响应）在15分钟内报告。报告内容包括事故发生时间、地点、气体种类、泄漏量、人员伤亡情况、已采取措施、潜在危害等，责任人分别为单位主要负责人或其授权人员。报告方式采用专用事故报告系统或电话，确保信息直达上级应急管理部门。4、向外部单位通报事故信息方法、程序与责任人当事故可能影响周边单位或公众安全时，指挥部在确认事故级别后，2小时内通过电话或书面形式向事故发生地政府应急管理部门、环保部门、公安部门通报。通报内容需说明事故性质、影响范围、疏散建议等，责任人由安全管理部门牵头，协调相关部门配合完成通报。对于涉及有毒气体泄漏的事故，还需同时通报邻近可能受影响的社区或企业，提醒采取防范措施，责任人需核实受影响单位接收情况。四、信息处置与研判1、响应启动程序和方式响应启动程序根据事故信息接收、研判结果确定。值守人员接到事故报告后，立即向应急指挥部总指挥或授权副总指挥报告，指挥部迅速核实事故信息，包括气体种类、泄漏量、扩散范围、环境条件等关键参数。若事故信息表明达到相应级别响应条件，指挥部总指挥在30分钟内作出响应启动决策，并通过单位内部通讯系统、应急广播等正式宣布。例如，监测到氯气泄漏浓度超过国家规定的危险浓度限值，且扩散范围超过200米，此时应启动二级响应。响应启动方式分为指令下达和系统自动触发两种，指令下达适用于人为决策，系统自动触发适用于设定了自动报警阈值的情况，如气体检测仪数据持续超标自动触发报警并启动应急程序。2、预警启动决策与准备当事故信息表明尚未达到正式响应条件，但存在显著扩大或升级风险时，应急领导小组可决定启动预警响应。预警启动后，指挥部立即组织相关应急资源预置，如通知救援队伍待命、调集应急物资至关键位置、加强对事故点的监测等，同时向可能受影响的部门和个人发布预警信息。例如，初期泄漏量虽小，但发生在泄漏源附近，且风向数据显示可能向人员密集区扩散，此时可启动预警响应。预警期间，指挥部每30分钟评估事态发展，决定是否升级为正式响应。3、响应级别动态调整响应启动后，指挥部需持续跟踪事故发展态势，包括气体浓度变化、扩散范围迁移、环境风向变化等。安全监测组每15分钟提供最新监测数据，指挥部结合实时数据与专家分析，科学评估处置需求与风险。若事态升级，如泄漏量突然增大或出现火情，指挥部应在1小时内决定提高响应级别，确保应急资源与事故严重程度匹配。反之，若通过有效处置，泄漏得到控制，气体浓度持续下降，指挥部也应适时降低响应级别。动态调整原则是确保响应能力始终略高于当前事态需求，避免资源浪费或应对不足。例如，初期启动三级响应后，监测发现泄漏点出现裂纹扩大，指挥部迅速升级至二级响应，调集更专业的堵漏队伍和装备。五、预警1、预警启动预警启动条件为事故已发生但未达到响应级别要求，或存在显著升级风险。预警信息发布需通过多种渠道确保信息触达，包括：单位内部应急广播系统、公共显示屏幕滚动播放、相关岗位人员手机短信或APP推送、受影响区域门口设立警示标识。发布方式采用语音播报和文字显示结合，内容应简洁明了，包含事故性质（如“可燃气体泄漏”）、当前状态（如“正在扩散”）、警示范围（如“请远离XX区域”）、建议措施（如“注意防护”）。信息发布责任人由应急指挥部指定专人或部门（如安全环保部）负责，确保信息发布及时、准确。2、响应准备预警启动后，指挥部立即组织开展响应准备工作，旨在快速应对可能的事态升级。队伍准备方面，通知应急抢险队伍进入待命状态，明确集结点和行动指令；物资准备方面，检查并调集防护用品（防毒面具、防护服）、堵漏材料、监测仪器等至关键位置；装备准备方面，启动应急车辆、照明设备、通讯设备等检查程序，确保随时可用；后勤准备方面，协调餐饮、住宿等保障事宜，确保队伍持续作战能力；通信准备方面，测试内部通讯链路，确保指挥部与各小组、现场人员联络畅通。各准备工作均有明确时间节点和责任人，如防毒面具检查需在30分钟内完成。3、预警解除预警解除的基本条件为：事故隐患消除，如泄漏源已有效控制，无进一步泄漏风险；气体浓度和扩散范围持续下降，并低于危险阈值；环境监测数据表明安全。预警解除需经安全监测组持续监测确认，并报指挥部总指挥批准。解除要求是逐步恢复现场秩序，但保持警惕，应急队伍仍需处于待命状态，直至事故完全处置完毕。预警解除的责任人为应急指挥部总指挥，需确保解除决定科学合理，并正式通报各相关方。六、应急响应1、响应启动响应启动程序依据事故信息研判结果和预警状态确定。应急指挥部在接到达到响应启动条件的报告后，立即确定响应级别，如根据泄漏气体的危险特性、扩散范围、初始浓度及可能影响人数，判断为二级响应。响应启动后，立即开展以下程序性工作：10分钟内召开应急指挥部首次会议，明确分工，部署任务；15分钟内向上一级主管部门和单位报告事故信息及响应级别；30分钟内协调内部相关应急资源（队伍、物资、装备）向事故现场集结；通过单位官网、社交媒体等渠道发布初步事故信息和警示信息，由办公室负责，确保信息发布准确、适度；启动应急专项经费，由财务部门保障后勤和处置费用，确保资金迅速到位。2、应急处置事故现场处置措施需分区分类实施：警戒疏散方面，设立警戒线，疏散半径根据气体种类和浓度确定，如遇有毒气体，疏散半径不小于气体有效扩散范围的3倍，禁止无关人员进入；人员搜救针对可能被困人员，由抢险救援组佩戴防护装备进入危险区域搜索，优先救援窒息或中毒人员；医疗救治在安全区域设立临时救护点，对吸入性中毒伤员进行紧急氧疗和催吐处理，严重者立即转送专业医院；现场监测由安全监测组持续使用便携式检测仪监测气体浓度和风向风速，每10分钟报告一次数据；技术支持由技术部门提供泄漏物性质、处置技术方案等专业支持；工程抢险由现场应急处置组和抢险救援组负责，使用防爆工具关闭阀门，采用吸附剂、堵漏材料等进行泄漏控制；环境保护要求处置过程避免二次污染，如泄漏物收集需使用不燃容器，防止污染土壤和水源。所有现场人员必须佩戴与气体性质相匹配的防护装备，如泄漏可燃气体需佩戴正压式空气呼吸器，泄漏有毒气体需佩戴长管呼吸器或自给式空气呼吸器，并确保辅助设备完好。3、应急支援当内部力量无法有效控制事态发展时，指挥部指定专人（通常由安保部门负责人担任）负责向外部请求支援。程序上需在事故发生30分钟内，通过电话或应急平台向邻近政府应急管理部门、消防救援机构、医疗急救中心等发布支援请求，说明事故情况、所需援助类型（如专业堵漏队伍、危化品运输车、重型吊装设备、重症监护床位），并提供准确位置和联系方式。联动程序要求提供现场详细情况图、危险源分布图、应急通道信息等，确保外部力量快速了解情况。外部力量到达后，由应急指挥部总指挥与其指挥负责人会商，根据事故处置需要，可成立联合指挥部，明确外部力量在整体处置中的职责分工和指挥关系，原则上由本单位主要负责人协调指挥，重大行动需联合决策。4、响应终止响应终止条件包括：泄漏源完全控制，无复燃、复爆、继续泄漏风险；事故现场所有气体浓度均低于国家规定的安全标准；受影响区域环境监测数据持续达标；人员安全得到保障，无次生事故隐患。响应终止需由应急指挥部总指挥根据现场实际情况和监测数据确认，并报上级主管部门批准（如需）。终止程序上，需先进行一段时间的持续监测和观察，确认安全无虞后正式宣布终止响应，并组织撤离现场应急力量。责任人明确为应急指挥部总指挥，需确保终止决定符合安全标准，并做好后续的事故调查和善后处理工作。七、后期处置1、污染物处理事故现场污染物（包括泄漏气体残留、污染土壤、水体等）需按照国家环保标准和相关法规进行无害化处理。对于气体残留，需持续通风换气或使用专业设备进行空气置换，直至气体浓度降至安全标准以下，并由安全监测组出具检测报告。对受污染的土壤或水体，应根据污染程度采取吸附、覆盖、化学氧化或置换等措施进行修复，必要时需聘请专业环保公司实施，确保污染物得到有效处置，防止环境二次污染。所有处理过程需详细记录，并备查。2、生产秩序恢复生产秩序恢复需在确保安全的前提下循序渐进。首先对受事故影响的设备、设施进行安全检查、维修或更换，合格后方可重新投入使用。对操作人员开展针对性的安全教育和技能培训，特别是涉及泄漏环节的操作规程，确保人员操作规范。恢复生产需制定详细的步骤和计划，逐步恢复非关键系统，再恢复关键生产系统，过程中加强监测，发现异常立即停顿，确保生产安全稳定。恢复进度需根据设备状况、人员技能和环保要求综合确定。3、人员安置事故中受伤人员由医疗救护组负责初步救治，根据伤情送往定点医院治疗，并做好医疗费用协调和家属安抚工作。对因事故导致暂时无法返回工作岗位的人员，由人力资源部门统计人数和需求，安排临时住宿或调换工作岗位，保障基本生活。若事故造成人员长期失能或死亡，需按照国家法律法规和单位规定，做好工伤认定、赔偿和抚恤工作，体现人文关怀。同时，关注受影响人员的心理健康，必要时安排专业心理疏导，帮助其尽快走出事故阴影。八、应急保障1、通信与信息保障确保应急期间信息传递畅通是关键。相关单位及人员通信联系方式和方法需提前明确并公布，包括应急指挥部成员、各工作组负责人、现场关键岗位人员的手机号码、对讲机频率等，存放在应急档案中。应建立至少两种通信备份方案，如主用电话线路故障时切换至移动通信网络或卫星电话，应急广播系统故障时切换至现场喊话器或手持扩音器。所有通信工具需指定专人负责日常检查和维护，确保电量充足、功能正常。保障责任人由通信管理部门或指定联络员担任，需定期测试通信链路的有效性，特别是备用方案的可行性。例如，可设定每周五进行一次对讲机通话测试，每月进行一次应急广播系统演练。2、应急队伍保障单位应急人力资源是有效处置事故的基础。包括：内部专家库，涵盖气体泄漏、消防、医疗、环保、设备维修等领域的技术专家，随时提供咨询和技术支持；专兼职应急救援队伍，由生产、安保、设备等部门人员组成，定期进行培训和演练，具备初步应急处置能力；协议应急救援队伍，与外部专业消防队、医疗急救中心、危化品处置公司等签订合作协议，明确服务范围、响应时限和费用标准，确保在自身力量不足时能迅速获得外部专业支援。需建立应急队伍花名册，明确人员技能、联系方式和联系方式，并根据人员变动及时更新。3、物资装备保障应急物资和装备的种类、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、更新及补充时限、管理责任人及其联系方式需详细记录，并建立台账，存放在应急指挥部办公室，方便查阅。物资装备主要包括：防护用品（防毒面具、防护服、呼吸器等）、堵漏工具和材料（堵漏胶、吸附棉、阀门等）、监测仪器（气体检测仪、浓度计等）、照明设备、通讯设备、急救药箱、消防器材等。存放位置应选择干燥、通风、易于取用的地点，并设明显标识。运输需确保符合安全规定，特别是危险品运输，使用专用车辆并配备专业人员。使用条件需严格遵守操作规程，避免不当使用损坏装备。更新补充应定期检查库存，根据使用情况和损耗情况，每年至少评估一次，确保数量充足、状态良好。管理责任人由设备管理部门或安全管理部门担任，负责日常维护、检查和补充，并保持联系方式畅通。九、其他保障1、能源保障应急期间保障供电、供气等能源的稳定至关重要。需确保应急电源（如发电机）处于良好状态，并有足够的燃料储备。对关键设备（如通风系统、泵站、应急照明）的供电优先保障。同时，监测供气管道压力和气体质量，防止泄漏影响应急行动。能源保障由设备部门负责，定期检查发电机及相关管线，确保随时可用。2、经费保障应急准备和处置需要充足的资金支持。设立应急专项经费，列入单位年度预算，确保事故发生时能迅速动用。经费范围涵盖应急物资采购、外部救援费用、专家咨询费、环境处置费、人员伤亡赔偿以及应急演练和培训费用等。财务部门负责经费管理，确保专款专用，并建立严格的审批程序。必要时可申请上级主管部门或单位支持。3、交通运输保障应急车辆（如抢险车、救护车、运输车）需保持良好状态，驾驶员应熟悉应急路线和集结点。制定多套应急交通疏导方案，确保事故现场及周边道路畅通，便于人员疏散和物资运输。交通运输保障由办公室或安保部门负责，定期维护车辆，规划应急通道，必要时协调交通管理部门实施交通管制。4、治安保障维护事故现场及周边地区的治安秩序是必要的。安保部门负责设立警戒区域，阻止无关人员进入，保护事故现场证据。必要时，请求公安部门派员到场协助维持秩序、疏散人群、处理可能出现的纠纷。治安保障需确保人员安全和财产不受损失，防止事态扩大。5、技术保障技术支持是科学处置事故的关键。建立技术专家库，提供泄漏物特性分析、处置方案设计、风险评估等专业服务。配备必要的模拟仿真或分析软件，辅助制定救援方案。技术保障由技术部门或安全部门牵头，确保在应急决策中能获得及时有效的技术支持。6、医疗保障保障伤员得到及时救治是应急工作的重要方面。与就近医院建立绿色通道，明确转诊流程。配备随车急救箱和具备急救资质的人员，能在现场进行初步救治。对于中毒伤员，需了解接收医院的救治能力，必要时协调多家医院合作。医疗保障由医务室或人力资源部门负责，定期检查急救物资，组织急救培训。7、后勤保障后勤服务是保障应急队伍持续作战的基础。根据应急响应级别，提前准备好餐饮、住宿、洗漱用品等，确保现场人员和撤离人员的基本生活需求。协调相关部门提供必要的心理疏导服务。后勤保障由办公室或指定部门负责，建立应急期间的伙食和住宿安排方案，并储备相关物资。