零售区域火灾应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页零售区域火灾应急预案一、总则1适用范围本预案适用于公司零售区域内发生的各类火灾事故，包括但不限于货架商品、仓库存储、设备设施、顾客区域等引发的火情。预案涵盖火灾初期的应急处置、伤员疏散、资源调配及与外部救援力量的协同联动，确保事故得到科学、高效处置。以某次商场货架上方电气线路短路引发的火灾为例，事故造成局部区域浓烟弥漫、部分商品过火，通过启动本预案，可在30分钟内完成初期扑救和人员疏散，最大限度降低财产损失和人员伤亡。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及公司控制能力，将应急响应分为三级。1级（较大火灾）指火灾迅速蔓延，波及多个区域，可能造成3人以上轻伤或直接经济损失100万元以上，如大型仓库火灾导致货架倒塌并引发连锁燃烧。此时需立即启动公司最高级别应急响应，由管理层统一指挥，跨部门联动，同时请求市政消防力量支援。2级（一般火灾）指火势局限于单一区域，无人员伤亡或仅造成轻微伤，如顾客衣物着火经及时处置后未扩大。响应主体为现场管理团队，通过内部资源扑救，并在1小时内评估是否需要外部支援。3级（微小火灾）指火点被迅速控制，未造成人员伤害和重大财产损失，如垃圾桶起火经灭火器扑灭。由店铺安全员负责现场处置，记录事件并提交简报。分级原则强调动态调整，若一般火灾因处置不当扩大为较大火灾，应立即升级响应。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位公司成立零售区域火灾应急指挥部，由总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，下设三个核心工作小组。指挥部设于总部运营部，日常由运营部经理兼任联络员，统筹全年应急准备。构成单位包括运营部、安全环保部、安保部、采购部、财务部及各零售门店。门店为应急响应的基本单元，店长承担本单位第一责任人的角色。2工作小组职责分工2.1现场处置组构成：安保部牵头，门店安全员、义务消防员及部分一线员工组成。职责：火情确认后3分钟内携带灭火器、消防栓等工具赶赴现场，实施初期灭火。遵循“先控制后消灭”原则，对小型火情尝试压制；若火势失控，立即组织人员疏散并断开非消防电源。行动任务包括使用灭火器扑救地面火点，操作消防栓控制竖向火势，并利用店内消防沙箱补充消耗物资。2.2人员疏散组构成：运营部、门店店长及各部门主管。职责：根据店内平面图预设疏散路线，火灾发生后5分钟内启动广播或手摇警报器引导顾客沿最近安全通道撤离至室外指定集合点。安保人员负责清点人数，确保无人滞留，对行动不便者实施协助转移。行动任务包括检查疏散门是否畅通、关闭防火卷帘、协助儿童和老人优先撤离。2.3后勤保障组构成：采购部、财务部及门店行政人员。职责：提供应急物资，如灭火耗材、照明设备、饮用水等；协调伤员转运费用及临时安置所需资金。行动任务包括24小时内补充用尽的消防器材，统计事故损失并启动保险理赔流程，必要时调用备用电源确保疏散照明持续。各小组在指挥部统一调度下协同行动，指挥部通过总机电话网络保持信息畅通，确保指令直达各执行单元。三、信息接报1应急值守与事故信息接收设立24小时应急值守电话（总机转接指定人员），由安全环保部值班人员负责接听。接到火情报告后，值班人员需立即核实报告要素：发生地点、火势大小、有无人员被困、燃烧物性质等。核实无误后，10分钟内向指挥部核心成员通报初步信息。信息接收程序要求记录报告时间、报告人联系方式及事件要素，作为后续处置和责任追溯依据。2内部通报程序与方式信息通报采用分级传递机制。值班人员向指挥部核心成员同步信息后，核心成员30分钟内通过加密企业微信或专用对讲机向所有门店店长和各小组负责人发布指令。门店内部通过店内广播、手持警报器或部门主管口头传达，确保2分钟内覆盖所有员工。通报内容包含事件性质、响应级别、执行任务及集合地点。责任人明确为各层级信息传递节点，延误通报将承担相应管理责任。3向上级主管部门和单位报告事故信息达到2级响应时，指挥部60分钟内通过政务服务平台向安全生产监督管理部门提交《事故快报》，内容涵盖事故时间、地点、原因初步判断、伤亡情况及控制措施。同时，向集团总部安全委员会报告，报告材料需附现场照片、处置方案及指挥部联系方式。报告责任人由运营部经理牵头，安全环保部配合提供数据支持。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息事故升级至1级响应后，指挥部2小时内联系市政消防指挥中心、辖区派出所及医疗急救中心。通报方式采用专用联络电话，内容说明事故位置、火势等级、危险源（如易燃易爆品存放情况）、疏散人群数量及潜在次生风险。责任人指定安保部负责人与外部单位对接，确保信息准确传递至应急联动协作组。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式响应启动遵循分级决策与自动触发相结合原则。当事故信息达到2级响应条件时，现场处置组确认火势无法在5分钟内控制，并报告值班指挥人员，值班人员立即向应急领导小组核心成员（总经理、副总经理、运营部及安全环保部负责人）通报。领导小组30分钟内召开电话会议，结合现场视频、传感器数据（如温感、烟感报警记录）及初期处置报告，决定是否启动2级响应。决策作出后，由副总指挥签发《应急响应启动令》，通过企业内部公告系统、短信群发同步至各工作小组及门店。若事故信息达到1级响应条件，如火灾已烧及两个防火分区或出现人员伤亡，现场指挥人员可不等待内部报告，直接通过卫星电话或移动数据终端向集团总部指挥部直报，同时拨打119火警电话。集团指挥部接报后15分钟内完成研判，自动启动最高级别响应，并同步发布指令。2预警启动与准备状态对于接近2级响应标准但尚未完全达到的情况，如持续燃烧超过3小时的小范围火灾，领导小组可作出预警启动决策。此时指挥部提升监测频率，每15分钟更新火情数据，各小组进入待命状态，人员、装备预置至关键点位，但非关键区域维持正常运营。预警状态持续不超过2小时，期间若事态恶化则直接升级为正式响应。3响应级别动态调整响应启动后，指挥部每日组织研判会议，结合消防部门现场评估报告、卫星遥感影像（若条件允许）及伤员救治进展调整响应级别。调整依据包括：火点数量增减、燃烧面积变化率（通过对比前后红外热成像图）、周边建筑威胁程度（结构温度监测数据）、疏散人员总数及滞留风险。原则上，每级响应持续不超过24小时，若需延长则由总指挥重新授权。调整不当将导致资源错配，如响应不足可能延误灭火时机，过度响应则造成不必要的资源浪费和恐慌。五、预警1预警启动预警启动条件为：火情初步判定为2级响应标准边缘，如燃烧物包含少量易燃品且火势蔓延速度低于0.5米/分钟，或初期灭火尝试后火势复燃风险高，但尚未达到人员疏散条件。预警信息通过以下渠道发布：内部渠道：应急广播系统循环播放“注意火情风险，各区域加强巡查”，门店电子屏滚动显示“火情预警，请保持警惕”；外部渠道：向周边5公里内的住宅小区、办公园区发送“紧急安全提示”短信，内容包含“XX商场因设备故障出现火情，请远离危险区域”。发布方式采用加密企业微信工作群、专用短信平台及消防警报器短促鸣笛（非持续警报）。信息内容核心为“风险警示、影响范围（仅限内部特定区域）、建议措施（如关闭邻近店铺门禁）及发布单位标识”。责任人由安全环保部牵头，运营部配合执行。2响应准备预警启动后，各小组进入准备状态：队伍方面：现场处置组携带灭火器、对讲机、破拆工具在火情邻近区域待命，人员清点组核对首层至二楼疏散通道是否畅通，义务消防员检查消防栓压力是否正常；物资方面：后勤保障组检查消防沙箱、灭火毯储备情况，确保重点防火区域物资充足；装备方面：安保部启动所有烟感、温感探测器，对讲机频道切换至应急专用频段，无人机升空进行火情初步侦察；后勤方面：采购部调配瓶装饮用水、简易帐篷至户外集合点备用；通信方面：总指挥部启用备用电源，确保总机、应急广播系统持续运行，值班人员每30分钟向领导小组汇报一次设备状态。所有准备工作需在预警发布后90分钟内完成，由运营部经理汇总确认。3预警解除预警解除条件为：持续监测30分钟内，所有探测器无报警信号，现场处置组确认火源已完全切断且无复燃风险，无人机侦察显示无高温区域。解除要求包括：由现场处置组长向值班指挥人员提交解除报告，值班指挥人员审核通过后，通过同预警发布渠道发布“火情风险解除，恢复正常秩序”的通知。责任人需确保信息覆盖所有受影响区域，并记录预警及解除时间、过程及处置效果。解除后7天内维持对相关设备的重点巡检。六、应急响应1响应启动响应启动程序随事故等级同步细化：1级响应：火情确认后立即启动。总指挥在30分钟内召集核心指挥部成员，召开视频应急会议，部署任务。值班指挥人员同时向集团总部、安全生产监督管理部门、消防指挥中心及媒体联络组（若可能）发起同步信息推送。资源协调组24小时内完成调拨10吨灭火剂、50名外部救援队员的需求申请。后勤保障组准备200万元应急资金，用于伤员救治及设施修复。信息公开初期仅限内部公告，后续根据消防部门确认情况逐步发布。2级响应：事故升级15分钟后启动。副总指挥主持远程调度会，明确各小组职责分工。信息上报需在1小时内提交包含事故简报、处置方案的《应急信息报告》。协调采购部紧急采购200套呼吸防护装备、50台对讲机。财务部48小时内划拨50万元应急备用金。信息公开严格限制在商场内部，通过广播说明“部分区域临时关闭，顾客从西侧出口撤离”。3级响应：由门店店长自主启动。仅召集门店内部应急小组，通过店内广播发布“着火点位于三楼服装区，请沿最近通道撤离至地面广场”。无需外部资源协调，但需向区域值班经理每小时报告一次事态进展。2应急处置事故现场处置措施需分类执行：警戒疏散：设立警戒线，宽5米，由安保人员持警示牌值守。疏散时顾客引导优先向下、向明亮处移动，禁止使用电梯。行动时要求疏散人员保持1.5米间距，防止踩踏。人员搜救：启动后15分钟内完成首层疏散清点。对被困人员采用声波呼喊、手机信号定位、搜救犬辅助等方式搜寻，优先救出儿童、老人及行动不便者。医疗救治：与就近医院建立绿色通道，现场设置临时医疗点，配备外伤处理包、止血药。重伤员由急救中心负压救护车转运，途中保持生命体征监测。现场监测：部署红外热成像仪监测火源温度，使用气体检测仪（特定气体选择型传感器）分析空气中有毒气体浓度，数据每10分钟上报指挥部。技术支持：工程部负责关闭着火区域上下水阀门，供电部门配合跳闸断电。专家组（可远程）提供灭火剂选择建议。工程抢险：消防水带铺设需沿防火分区边界展开，避免穿越防火门。破拆作业前必须确认无燃气管道，使用防爆工具。环境保护：灭火后使用吸油棉处理地面残留灭火剂（如泡沫类），对受污染水体收集至临时储存池。人员防护：所有一线处置人员必须佩戴SN95级别防颗粒物口罩、阻燃防护服、防砸安全鞋。进入浓烟区域需佩戴全面罩和自给式空气呼吸器，每2小时更换滤毒罐。3应急支援当现场资源无法控制火势时，启动外部支援程序：请求支援程序：现场指挥员通过119火警电话报告“商场X区发生火灾，需Y吨泡沫灭火剂、Z名高空作业人员”，并提供精确GPS坐标。要求：提前准备事故现场周边3公里内所有高清摄像头位置，绘制重点设备（变压器、燃气表）分布图，标注疏散通道及安全出口。联动程序：指挥部设现场联络员，全程跟随消防指挥员，执行指令并反馈执行效果。医疗、电力、通讯等部门在指挥部建立分会场，同步接收信息。指挥关系：外部救援力量到达后成立现场指挥部，原应急指挥部转为执行小组，服从现场总指挥统一调度。必要时可成立联合专家组，提供技术决策。4响应终止响应终止需满足三个条件同时成立：火势完全扑灭，经30分钟持续监测无复燃风险，所有疏散人员确认安全，无次生灾害隐患。终止程序由现场总指挥签发《应急终止令》，经集团指挥部批准后生效。责任人需组织编写应急处置报告，内容包含事故经过、处置过程、损失评估及改进建议，报告提交时限为终止后7日。七、后期处置1污染物处理火灾扑灭后24小时内完成污染物清理：对受烟熏影响的商品进行检测，符合标准后方可重新上架；对受水渍损坏的设施设备，由工程部评估修复方案，优先保障安全系统（消防、电气）功能恢复；对灭火剂残留区域，采用专业设备清洗地面和墙面，空气治理需委托第三方机构进行甲醛、苯系物检测，达标标准参照《室内空气质量标准》（GB/T188832022）。所有处理过程需记录并存档，作为保险理赔及责任认定依据。2生产秩序恢复生产秩序恢复分阶段实施：首批恢复区域：具备安全条件的首层营业厅，72小时内经消防部门复查合格后重新营业，但需限制营业时间，加强客流量管理；批量恢复阶段：待受损区域结构安全评估报告出来后，逐步恢复其他楼层及附属设施（如餐饮区），每日营业前由安全员进行隐患排查；全面恢复：需待第三方对环境污染评估合格、所有消防验收报告完成后，方可实现全面营业。期间持续开展员工消防安全再培训，频次增加至每月一次。3人员安置人员安置遵循“内部优先、外部协同”原则：受影响员工：对因火灾导致工装损坏、通勤受阻的员工，门店提供临时工装及交通补贴。若出现心理创伤，由人力资源部对接心理咨询机构提供免费服务，服务期限根据员工需求确定；疏散顾客：对受火灾影响的顾客，若造成财产损失，引导其通过商场保险理赔通道解决。对滞留顾客的误工补偿，由门店根据实际情况给予小额慰问金；临时安置：若疏散顾客较多，且周边酒店满员，门店协调供应商提供临时休息室并免费供应茶水。安置点需配备座椅、饮水机，并由安保人员维持秩序。所有安置安排需每日向指挥部汇报进展。八、应急保障1通信与信息保障建立多层次通信网络确保信息畅通：核心通信线路采用运营商专用光纤，配备备用卫星电话作为应急接入手段。各小组设立对讲机频道组网，覆盖所有应急点位。具体联系方式通过《应急通讯录》纸质版和电子版（内置于应急包）同步管理，电子版接入公司内部协同平台实时更新。备用方案包括：主网络中断时，启动车载移动基站作为临时指挥中心；若外部通信受阻，采用无人机搭载喊话器和信号中继设备进行短距离信息传递。保障责任人由安全环保部指定专人（通信联络员）负责日常维护和应急调配，联系方式需报备集团指挥部。2应急队伍保障应急人力资源配置分为三类：专家队伍：与本地消防、医疗、结构安全鉴定机构建立常态化联络，组建外部专家库，遇重大事故通过应急平台远程提供技术支持。专兼职救援队伍：公司内部义务消防员100名（每月培训考核），由安保部统一管理；各门店设置1015名兼职疏散引导员（每季度培训）。协议救援队伍：与周边3家消防器材租赁公司签订合作协议，提供50套完整消防战备包；与2家工程抢险公司签订年度服务协议，保障电力、管道抢修需求。所有队伍均需建立个人档案，记录培训、演练及参与处置情况。3物资装备保障应急物资装备分为常备与补充两类：常备物资（存放于各门店安全库房）：灭火器（干粉类200具、二氧化碳类50具，每月检查压力），消防沙箱（10个，每季度补充沙土），灭火毯（50条），应急手电筒（300个），急救箱（含外伤处理包50套，每半年更换药品），通讯设备（对讲机100部，备用电池200块）。补充物资（由采购部协调）：灭火剂（泡沫灭火剂10吨、干粉灭火剂5吨，存放于总部仓库，每年检测有效期），呼吸防护装备（KN95口罩5000个，全面罩50个，自给式空气呼吸器20套，每半年演练消耗性部件更换），破拆工具（液压钳、切割机等5套，每月检查维护）。装备管理要求：所有物资装备建立台账，标注型号、数量、存放位置、检查日期，实施“先进先出”原则。消防器材每年委托第三方机构进行功能检测，工程抢险设备定期维护保养。更新补充时限根据物资消耗率和厂家供货周期确定，原则上应急包内物资在半年内完成补充。管理责任人由各存放点部门主管签字确认，并报安全环保部备案。九、其他保障1能源保障确保应急状态下的电力供应，商场内设置2处临时应急发电机房，总容量500千瓦，配备柴油储备罐（储量为20吨，每月检查油位及滤芯），用于关键照明、消防系统、应急广播和电梯应急运行。与供电部门建立应急预案对接机制，确保事故时优先抢修商场供电线路。2经费保障设立应急专项资金500万元，存入银行专用账户，由财务部管理。资金用途包括外部救援费用、伤员救治交通费、临时安置补助及物资补充采购。需事前制定经费使用细则，明确各类支出审批权限，重大支出需总经理审批。每年根据风险评估结果调整资金额度。3交通运输保障商场内设置3处应急车辆临时停靠点，配备4部叉车用于物资转运。与出租车公司签订应急运输协议，提供20个免费乘车名额给重伤员及关键岗位人员。若涉及大量顾客疏散，协调公安交管部门临时封闭周边道路，开辟应急通道。4治安保障启动应急状态下安保等级，安保部负责人担任现场治安总指挥，所有门店安保力量取消休假，佩戴强光手电和对讲机在重点区域巡逻。必要时请求公安部门派驻警力，负责维护现场秩序、交通管制及人员身份核验。5技术保障成立技术保障小组，由工程部、信息中心人员组成，负责应急状态下消防系统、照明、通风、电梯的远程监控与控制，提供无人机、热成像仪等技术装备支持，并与消防指挥中心技术组建立数据共享平台。6医疗保障与两家医院签订绿色通道协议，储备20套急救箱及10支破伤风疫苗，指定医务室作为临时诊疗点，配备心电监护仪、除颤仪等设备。与急救中心建立出车信息直报系统，确保伤员分类救治路线清晰。7后勤保障设立后勤服务组，由行政部牵头，负责应急期间人员饮水、食品供应、临时休息场所布置。在户外集合点设置遮阳棚、座椅、卫生间指示牌，提供免费饮用水和简易医疗处置。十、应急预案培训1培训内容培训内容覆盖应急预案全要素：包括总则、组织机构与职责、响应分级标准、各工作小组任务、报警与信息接报流程、疏散引导要点、初期火灾扑救方法（灭火器与消火栓使用）、个人防护装备穿戴规范、与外部救援力量对接程序、应急设备（对讲机、应急广播）操作方法及本单位的特殊风险点（如易燃品存放区、电力设备）。培训需结合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制指南》（GB/T296392013）要求，确保内容实用、具体。2关键培训人员识别关键培训人员包括：门店店长及各部门主管：负责本单位应急启动、人员清点与疏散组织；现场处置组、人员疏散组骨干成员：需掌握灭火、引导、设备操作等核心技能；安全环保部、运营部管理人员：负责应急指挥、资源协调与信息上报；新入职员工：