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文档简介
年度安全隐患排查治理计划一、总则(一)指导思想为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,深入落实安全生产主体责任,健全和完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范和坚决遏制各类安全事故发生,保障员工生命财产安全,促进企业(或单位,下同)持续、健康、稳定发展,特制定本计划。(二)工作目标通过本年度安全隐患排查治理工作,全面排查并及时消除生产经营活动中存在的各类安全隐患,进一步夯实安全基础,提升本质安全水平。具体目标包括:1.安全隐患排查覆盖率达到百分之百,确保无死角、无盲区。2.一般隐患整改率达到百分之百,重大隐患得到有效监控并按规定时限消除。3.员工安全意识和隐患识别能力显著提升,形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。4.杜绝重特大安全事故,减少一般事故,安全生产形势持续稳定向好。(三)工作依据本计划依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,以及国家、行业关于安全生产隐患排查治理的最新标准和要求,并结合本单位实际情况制定。(四)适用范围本计划适用于本单位及所属各部门、各基层单位(或项目部、车间、班组等,下同)的所有生产经营活动及相关场所、设施、设备、人员等。二、组织机构与职责(一)领导小组成立由单位主要负责人任组长,分管安全负责人任副组长,各部门、各基层单位主要负责人为成员的年度安全隐患排查治理工作领导小组。领导小组全面负责统筹、组织、指导、协调和监督本年度安全隐患排查治理工作。(二)主要职责1.组长职责:对本单位安全隐患排查治理工作负总责,审定工作计划,保障所需资源,督促重大隐患整改。2.副组长职责:协助组长开展工作,具体负责排查治理工作的组织实施、协调和监督检查。3.成员职责:按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,负责本部门、本单位职责范围内的安全隐患排查治理工作,并积极配合其他部门的相关工作。(三)工作机构领导小组下设办公室在安全生产管理部门(或指定部门),负责日常工作的组织、协调、信息汇总、报告和档案管理等。三、排查治理范围与重点内容(一)排查治理范围涵盖本单位所有生产经营场所、生产装置、设备设施、工艺流程、作业活动、人员行为、安全管理等各个方面。(二)重点排查内容1.消防安全:消防设施器材配置、完好及有效情况;消防通道、安全出口畅通情况;用火用电用气安全管理;易燃易爆物品管理;消防应急预案及演练情况。2.电气安全:电气设备及线路的安装、使用、维护是否符合规范;漏电保护装置是否有效;临时用电管理等。3.机械设备安全:机械设备的安全防护装置是否齐全有效;设备定期维护保养情况;特种设备的使用登记、定期检验及操作人员持证上岗情况。4.危险化学品安全:储存、运输、使用、废弃等环节的管理是否符合规定;安全技术说明书和安全标签制度执行情况;防泄漏、防爆、防静电措施等。5.作业环境与职业健康:作业场所的通风、采光、照明、噪声、粉尘等是否符合标准;个体防护用品的配备和正确使用情况;职业健康监护情况。6.建(构)筑物安全:厂房、仓库、办公楼等建(构)筑物的结构安全;防雷、防汛、防静电设施等。7.交通安全:厂内车辆及驾驶员管理;厂内道路交通安全设施等。8.应急管理:应急预案的制定、修订、评审及备案情况;应急救援队伍建设及物资储备情况;应急演练的组织与效果评估。9.安全管理:安全生产责任制落实情况;安全管理制度、操作规程的建立与执行情况;安全教育培训及特种作业人员持证上岗情况;事故隐患排查治理闭环管理情况。10.其他:根据本单位行业特点和实际情况确定的其他重点排查内容,如有限空间作业、高处作业、动火作业等危险作业的安全管理。四、排查治理方法与步骤(一)排查方法1.日常排查:各岗位员工结合日常工作进行班前、班中、班后自查,发现隐患及时报告和处置。2.专项排查:针对特定时期(如节假日、季节性)、特定领域(如消防安全、危化品管理)或特定活动组织开展的专项检查。3.季节性排查:根据春、夏、秋、冬不同季节特点,开展防雷、防汛、防暑降温、防冻保暖等针对性检查。4.节假日排查:节假日前对安全生产、值班值守、应急准备等情况进行重点检查。5.综合性排查:由领导小组组织,各相关部门参与,定期(如每季度、每半年)对单位整体安全生产状况进行全面检查。6.专家诊断:必要时聘请外部安全专家进行专业诊断和指导。(二)治理步骤1.制定方案:各部门、各单位根据本计划要求,结合实际制定具体的隐患排查治理实施方案。2.动员部署:组织召开动员大会,明确排查治理的目的、意义、范围、方法和要求。3.组织实施:按照确定的排查方法和内容,全面开展隐患排查工作,认真填写隐患排查记录。4.隐患登记与评估:对排查出的隐患进行分类、登记,建立隐患台账,并组织评估隐患的危害程度和整改优先级,确定隐患等级(一般隐患、较大隐患、重大隐患)。5.制定整改措施:针对排查出的隐患,按照“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)的要求,制定整改方案和防范措施。6.落实整改:隐患所在部门或单位按照整改方案组织实施整改,确保隐患及时消除。整改期间要落实监控措施,防止事故发生。7.验收销号:整改完成后,由隐患整改责任部门申请验收,验收合格的予以销号;验收不合格的,继续整改直至合格。重大隐患整改完成后,应组织专项验收。五、隐患登记、评估与报告1.隐患登记:建立统一规范的《安全隐患排查登记表》,对排查出的每一项隐患进行详细记录,包括隐患名称、所在部位、发现时间、发现人、隐患描述、可能导致后果等。2.隐患评估:组织相关专业人员对登记的隐患进行评估,确定隐患等级。重大隐患应立即组织评估,并按规定上报。3.隐患报告:一般隐患按要求在单位内部报告和流转;重大隐患应立即向单位主要负责人报告,并按规定向负有安全生产监督管理职责的部门报告。隐患排查治理情况应定期(如每月、每季度)进行统计分析和总结报告。六、隐患治理与验收1.一般隐患:由所在部门或单位负责人组织整改,明确责任人、整改措施、整改时限,确保按期完成。2.较大隐患:由分管负责人牵头组织整改,制定专项整改方案,明确责任部门、责任人、整改资金、整改时限和应急预案。3.重大隐患:由单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。治理方案应包括:治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。4.整改验收:隐患整改完成后,整改责任部门应及时申请验收。验收工作由隐患排查组织单位或指定部门负责,验收合格后,方可销号。重大隐患的验收应邀请相关专家或监管部门参与。七、保障措施1.组织保障:成立相应的工作机构,明确职责分工,确保各项工作有人抓、有人管。2.制度保障:完善隐患排查治理相关制度,规范工作流程,确保排查治理工作制度化、规范化。3.经费保障:设立专项经费,保障隐患排查、评估、整改、培训、应急演练等工作的资金需求。4.能力保障:加强对从业人员的安全教育培训,提高全员安全意识和隐患识别、整改能力。定期组织对安全管理人员和排查人员的专业技能培训。5.技术保障:鼓励采用先进的安全检查技术和装备,提高隐患排查的科学性和有效性。必要时寻求外部技术支持。八、工作要求与考核1.提高认识,加强领导:各部门、各单位要充分认识隐患排查治理工作的重要性,切实加强组织领导,确保工作落到实处。2.全员参与,齐抓共管:广泛发动员工参与隐患排查治理工作,鼓励员工主动发现和报告隐患,形成“人人都是安全员”的良好局面。3.突出重点,务求实效:紧密结合本单位实际,突出重点领域和关键环节,力戒形式主义,确保排查不留死角,治理不留后患。4.严格考核,强化问责:将隐患排查治理工作纳入年度安全生产目标考核体系,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对排查不认真、整改不及时、措施不落实导致事故发生的,严肃追究相关责任人的责任。九、档案管理与持续改进1.档案管理:建立健全隐患排查治理档案,包括排查记录、评估报告、整改方案、验收记录、总结报告等资料,确保
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