防恐防暴应急演练方案

防恐防暴应急演练方案一、演练名称[单位/场所名称]防恐防暴应急处置综合演练二、演练目的为有效提升本单位（或场所）应对突发恐怖袭击及暴力事件的快速反应能力、应急处置能力和协同作战能力，检验应急预案的科学性与可操作性，增强全体人员的安全防范意识和自救互救技能，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护单位（或场所）的安全与稳定。三、演练依据依据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及本单位《安全管理制度》、《突发事件应急总预案》、《防恐防暴专项应急预案》等相关法律法规和内部规定组织实施。四、演练时间与地点1.演练时间：[具体年份]年[具体月份]月[具体日期]日[具体时段，例如：上午X点至X点]2.演练地点：本单位[具体地点，例如：主办公楼前广场、XX车间、XX教学楼、XX商场中庭等]及模拟事发区域五、参演单位与人员1.主办单位：[单位名称]安全管理部门（或应急指挥部）2.参演部门：各科室、各部门（根据实际情况列出，如：安保部、行政部、后勤部、生产车间、客服中心等）3.参演人员：单位领导、各部门负责人、安全员、义务消防队员、部分员工代表（可根据演练规模确定）4.观摩人员：（可选，如上级单位领导、相关兄弟单位代表等）六、演练内容与形式（一）演练内容本次演练模拟以下一种或多种场景（根据单位实际风险评估选择或组合）：1.模拟“暴徒”持刀（或钝器）闯入单位重点区域（如：大门、办公楼、生产车间、营业厅等）实施砍杀、袭击行为。2.模拟“暴徒”在人员密集区域（如：食堂、会议室、活动中心等）实施纵火、爆炸威胁或投放可疑物品。3.模拟发生劫持人质事件。4.模拟收到匿名恐怖袭击威胁信息（如：电话、邮件、短信等）。针对上述场景，重点演练以下应急处置环节：*事件发现与报告：第一发现人如何快速、准确地报警和报告单位应急指挥中心。*初期控制与疏散：事发区域人员如何利用现有设施（如：防刺背心、防暴盾牌、灭火器、消防水带、应急避难场所等）进行自我防护、紧急疏散和初期处置，延缓事态扩大。*应急指挥启动：单位应急指挥部如何迅速启动应急预案，下达指令。*应急力量集结与部署：安保人员、义务防暴队如何快速携带装备赶到现场，进行警戒、封控、制止“暴徒”。*与外部救援力量联动：如何有效配合公安、消防、医疗等专业救援力量开展处置。*医疗救护：对受伤人员进行初步的医疗急救和转运。*现场秩序维护与信息发布：如何稳定现场人员情绪，防止恐慌，以及信息发布的规范流程。（二）演练形式1.桌面推演与实战演练相结合：先进行部分关键环节的桌面推演，再进行重点场景的实战模拟。2.重点科目演练：针对选定的核心场景进行连贯的实战模拟。七、组织机构与职责成立演练领导小组，负责演练的统筹策划和组织实施。（一）演练领导小组*组长：单位主要负责人（或分管安全负责人）*副组长：安全管理部门负责人、办公室主任*成员：各参演部门负责人职责：*审定演练方案和演练脚本。*负责演练的组织领导和重大事项决策。*协调解决演练过程中的重大问题。*观摩演练全过程，对演练效果进行评估。（二）下设工作组及职责1.策划与导演组：*组长：安全管理部门具体负责人*成员：安全管理部门骨干、熟悉应急预案人员*职责：负责演练方案、演练脚本的编制与修订；负责演练场景设计、流程控制；担任演练现场导演，下达指令，引导演练进程。2.执行组：*组长：各参演部门负责人*成员：各部门参演人员、义务防暴队员、义务消防队员*职责：按照演练方案和脚本要求，扮演指定角色，完成各项演练科目；熟悉本部门、本岗位的应急职责和行动要求。3.宣传与记录组：*组长：行政部/办公室负责人*成员：相关宣传、摄影摄像人员*职责：负责演练前的动员、通知；演练过程的摄影、摄像、文字记录；演练后的总结宣传报道。4.后勤保障组：*组长：后勤部负责人*成员：后勤保障人员*职责：负责演练所需物资（如：模拟道具、防护装备、通讯设备、医疗急救用品、警示标志、饮用水等）的准备、检查和供应；负责演练场地的布置与清理。5.安全与评估组：*组长：单位安全管理部门负责人或外聘安全专家*成员：安全专员、经验丰富的安全员*职责：负责演练全过程的安全监督，制定安全防范措施，确保演练不发生真实伤害事故；负责演练效果的评估，收集演练数据，总结经验教训。八、演练实施步骤（一）演练准备阶段1.制定演练方案与脚本：策划与导演组负责，明确各环节细节、角色分工、对话内容、信号标识等。2.演练动员与培训：召开演练动员大会，明确演练目的、意义、纪律和注意事项；对参演人员进行应急预案、演练脚本、应急技能（如：防暴器材使用、疏散引导、急救知识等）的培训。3.场地与物资准备：后勤保障组检查演练场地，准备并调试所需器材、道具、通讯设备、医疗用品等。确保所有模拟道具（如“凶器”）有明显标识，避免误伤。4.风险评估与安全交底：安全与评估组对演练过程进行风险评估，制定安全预案，对参演人员进行安全交底。5.通知与协调：向所有参演人员、可能受演练影响的内部人员及周边单位（如需要）发出演练通知，明确演练时间、地点、内容及注意事项，避免引起不必要的恐慌。如需公安、消防等外部力量协同，提前沟通协调。（二）演练实施阶段1.演练启动：演练领导小组组长宣布演练开始。2.事件发生与报告：*“暴徒”（由参演人员扮演，佩戴明显标识）按照预定脚本在指定地点“实施”袭击行为。*第一发现人立即大声呼救，利用电话或内部通讯系统向单位应急指挥中心（或安保部）报告。报告内容：事发时间、地点、事件类型（如持刀砍人）、有无人员受伤、“暴徒”人数及特征等。3.应急响应启动：*应急指挥中心接到报告后，立即报告演练领导小组组长，根据指示启动相应级别的应急预案。*通过广播、对讲机、内部通讯群等方式，向相关部门和区域发布应急指令。4.初期处置与疏散引导：*事发区域人员立即采取躲避、疏散措施，利用桌椅、柜子等障碍物进行防护；部分人员（如义务防暴队员）在确保自身安全前提下，利用防暴盾牌、钢叉等器材对“暴徒”进行阻拦和控制（模拟）。*疏散引导员迅速打开疏散通道，组织人员有序撤离至预定的安全集合点。5.应急力量集结与处置：*安保人员、义务防暴队接到指令后，迅速携带装备赶到现场，按照预定方案进行现场警戒、区域封控，对“暴徒”进行喊话、警告，必要时采取强制措施（模拟）将其“制服”或“驱离”。6.医疗救护：*医疗救护组（或模拟）对“受伤”人员进行初步检查、止血、包扎等急救处理，并模拟转运。7.警戒与配合：*在单位主要出入口及事发区域周边设置警戒，禁止无关人员进入。*模拟与赶到现场的公安民警（可由参演人员扮演或邀请真实民警指导）交接，报告情况，配合开展后续处置。8.应急结束：*“暴徒”被“制服”或“控制”，事态得到有效控制，受伤人员得到救治，现场秩序恢复，应急指挥中心宣布应急结束。（三）演练总结阶段1.演练结束：演练领导小组组长宣布演练结束。2.集合整队：各参演部门在安全集合点整队，清点人数。3.现场点评与总结：*演练领导小组组长或安全与评估组负责人对本次演练情况进行现场点评。*参演人员代表简要发言，谈体会和建议。4.召开总结评估会：演练结束后，组织参演骨干、各小组负责人召开总结评估会，详细分析演练过程中存在的问题和不足，总结经验教训。九、安全注意事项1.安全第一，预防为主：整个演练过程必须把安全放在首位，严格遵守安全操作规程。所有参演人员必须听从指挥，不得擅自行动。2.模拟道具管理：所有模拟凶器（如刀具、棍棒）必须进行无害化处理（如刀刃用胶布包裹、使用塑料/橡胶制品），并贴有醒目标识。严禁使用真刀真枪、易燃易爆等危险物品。3.动作规范：演练中涉及的抓捕、对抗等动作，以模拟为主，点到为止，严禁使用真力，避免发生意外碰撞、跌倒、踩踏等伤害事故。4.疏散有序：疏散时强调“快速、有序”，防止拥挤、踩踏。5.医疗保障：现场配备急救人员和急救药品，一旦发生意外受伤，立即进行处置。6.通讯畅通：确保演练期间通讯设备畅通，指挥信号清晰明确。7.明确信号：演练开始、暂停、结束及各种指令须有统一、明确的信号（如：哨声、旗语、对讲机指令等）。8.禁止无关人员：演练区域设置警戒线，禁止与演练无关的人员进入。9.心理疏导：对于部分可能因模拟场景产生紧张情绪的参演人员，提前做好心理建设，必要时安排心理疏导。十、演练保障1.组织保障：成立强有力的演练领导小组和工作机构，明确职责分工，确保各项工作落实到人。2.物资保障：后勤保障组负责准备充足的演练道具（模拟凶器、防护装备、通讯工具、扩音器、警示带、急救箱等）、场地布置材料及必要的饮用水、防暑降温用品等。3.经费保障：单位提供必要的演练经费支持，保障演练顺利开展。4.技术保障：如有需要，可邀请公安、消防等专业人员进行技术指导。十一、演练总结与评估演练结束后，安全与评估组应在一周内完成演练评估报告，报演练领导