建设工程竣工验收报告编写指导手册

建设工程竣工验收报告编写指导手册引言建设工程竣工验收报告是工程项目建设周期的关键收官文件，是综合评价工程建设成果、确认工程是否符合设计及规范要求、是否具备交付使用条件的法定依据。其编写质量直接关系到工程的合法合规性、投资效益的发挥以及后续产权办理等重要环节。本手册旨在为相关从业人员提供一套系统、专业、实用的竣工验收报告编写指导，以期规范报告编制行为，提升报告质量，确保竣工验收工作的顺利进行。本手册的编写基于国家及行业现行法律法规、标准规范，并结合工程实践经验，力求内容全面、重点突出、条理清晰，具备较强的操作性和指导性。一、竣工验收报告的基本要求1.1法律依据与合规性竣工验收报告的编制必须严格遵循国家有关工程建设的法律、行政法规、部门规章及相关技术标准、规范。确保报告中所涉及的工程建设程序、实体质量、功能性能等均符合法定要求。引用的法规标准应准确、现行有效。1.2真实性与准确性报告内容必须真实反映工程实际情况，数据准确无误，依据充分。严禁虚构、篡改或隐瞒工程事实。所有验收结论均应基于客观事实和实测数据。1.3完整性与系统性报告应全面涵盖工程竣工验收的各个方面，包括工程概况、验收组织、验收内容、验收程序、各专业验收意见、整改情况、综合验收结论等。内容组织应系统有序，逻辑清晰。1.4规范性与严谨性报告的格式应符合相关规定或行业惯例，用语规范、专业，表述严谨，避免模糊不清或易产生歧义的词句。签字盖章手续应齐全完备。二、竣工验收报告的构成要素与撰写要点2.1报告封面与扉页封面：应包含工程名称、验收阶段（如：初步验收、竣工验收）、编制单位（通常为建设单位或验收组）、编制日期等基本信息。工程名称应与立项批复、规划许可、施工许可等文件一致。扉页：主要列出参与验收的单位及相关人员信息，并由各单位负责人签字并加盖单位公章。通常包括：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等。2.2目录对于内容复杂、篇幅较长的报告，应编制目录，列出主要章节及其对应页码，方便查阅。2.3工程概况2.3.1项目基本信息*简述工程立项背景、建设地点、建设规模（建筑面积、结构类型、层数等）、主要功能、立项批复文号、规划许可证号、施工许可证号等。*说明工程的开、竣工日期，合同工期与实际工期对比（如有必要）。2.3.2主要参建单位*列出建设、勘察、设计、施工（含分包单位）、监理、施工图审查、检测、质量监督等单位的全称、资质等级及项目负责人姓名。2.3.3主要建设内容与技术特点*详细描述工程的主要分部分项工程、关键施工技术、采用的新材料、新工艺、新技术、新设备等。*如有特殊功能要求或重要技术指标，应予以明确。2.3.4工程建设主要过程简述*简要回顾工程从立项、勘察设计、招投标、施工准备、施工实施、质量监督到竣工初验等主要阶段的关键节点。2.4验收组织与验收程序2.4.1验收组织*明确验收组的组建单位、验收组组长及成员构成（应包括各参建单位代表、相关专业专家等）。*说明验收组的分工，如专业验收小组的设置（建筑、结构、给排水、电气、暖通空调、消防、环保等）。2.4.2验收依据*列出验收所依据的主要文件：立项批复、设计文件（含图纸会审纪要、设计变更）、施工合同、国家现行施工质量验收规范、技术标准、工程质量检测报告、施工单位竣工报告、监理单位质量评估报告等。2.4.3验收程序*详细描述验收过程的主要步骤：1.建设单位介绍工程概况及前期工作情况。2.施工单位汇报工程合同履约情况及工程竣工质量自评情况。3.监理单位汇报工程监理情况及质量评估意见。4.勘察、设计单位分别汇报勘察、设计文件执行情况及对工程质量的评价意见。5.验收组（及各专业小组）查阅工程技术资料、实地查验工程质量。6.专业小组汇报查验意见，验收组进行充分讨论。7.形成初步验收意见，对发现的问题提出整改要求。8.听取施工、监理等单位对整改问题的承诺或说明。9.形成并通过正式验收结论。2.5工程质量验收情况本部分是报告的核心，应分专业、分系统详细阐述验收情况。2.5.1分部分项工程质量验收情况*概述各分部分项工程的划分及验收合格情况，可附《分部分项工程验收汇总表》（如必要）。*重点说明关键部位、关键工序的质量控制及验收情况。2.5.2实体质量与观感质量验收情况*实体质量：描述通过现场实测实量、功能测试等方式对工程结构安全、使用功能、主要材料设备性能等方面的查验结果。*观感质量：对工程的外观、装饰装修、设备安装的整齐度、美观度等进行评价。2.5.3各专业工程验收情况（示例）*建筑与结构工程：地基基础、主体结构的稳定性、安全性；砌体工程、屋面工程、装饰装修工程等质量情况。*给排水及采暖工程：管道安装、阀门配件、卫生器具、采暖系统的安装质量及功能试验情况（如压力试验、灌水试验）。*电气工程：强电、弱电系统的线路敷设、设备安装、绝缘测试、接地电阻测试、试运行情况。*通风与空调工程：风管制作安装、设备安装、系统调试、风量风压测试、温湿度调控等。*消防工程：火灾自动报警系统、消火栓系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、应急照明与疏散指示系统等的功能测试及专项验收情况。*智能建筑工程：各智能化子系统的功能验收情况。*室外工程：道路、绿化、管网、围墙等。*（根据工程特点增删专业）2.5.4工程资料核查情况*说明对施工技术资料、监理资料、勘察设计资料、检测报告、隐蔽工程记录、各种试验记录、质量评定资料、竣工图等的完整性、规范性、真实性的核查意见。2.5.5功能性试验情况*详细记录工程主要使用功能的试验情况，如：给水排水系统通水试验、电气系统负荷试验、空调系统调试运行、电梯试运行、消防联动试验等，应说明试验过程、结果是否符合设计及规范要求。2.6验收发现的主要问题及整改情况2.6.1存在问题*列出验收过程中发现的质量缺陷、功能不完善、资料不齐全等方面的主要问题，应具体、明确，具有可追溯性。可按专业或部位分类列出。2.6.2整改要求与落实情况*针对发现的问题，提出明确的整改要求（包括整改内容、责任单位、完成时限）。*详细描述各问题的整改措施、整改过程及复查结果。确保所有问题均已得到有效解决并经复查合格。附相关整改回复及复查记录。2.7工程质量评估与综合验收结论2.7.1各参建单位质量评价意见*简要摘录建设、勘察、设计、施工、监理单位对工程质量的自评或评估意见。2.7.2验收组综合评价意见*在各专业验收意见和资料核查基础上，对工程质量、安全、使用功能、环境保护等方面进行综合评价。*明确工程是否符合设计文件及国家现行有关标准、规范的要求。*明确工程是否满足使用功能要求。2.7.3验收结论*验收结论应清晰、明确，通常分为：*合格：工程质量符合验收标准，同意竣工验收。*不合格：工程存在严重质量缺陷或未达到验收标准，不同意竣工验收，需彻底整改后重新组织验收。*整改后合格：工程基本符合验收标准，但存在需进一步整改的一般问题，整改完成并经复查合格后，同意竣工验收。（此结论需谨慎使用，并明确复查程序）*结论措辞应严谨，避免使用“基本合格”、“原则同意”等模糊表述。2.8附件附件是竣工验收报告的重要组成部分，应齐全完整，主要包括：*验收组成员签到表*各专业验收小组验收意见*主要分部分项工程质量验收记录汇总*重要检测报告（如结构实体检测报告、室内环境检测报告、消防验收意见等）*工程竣工图纸（或图纸目录）*其他需要说明或佐证的材料三、竣工验收报告的编制与审核3.1编制责任*竣工验收报告通常由建设单位组织编写，或由验收组指定专人（或单位）负责起草。*各参建单位应积极配合，提供真实、准确的基础资料和相关意见。3.2编制流程1.资料收集与整理：收集齐全工程建设各环节的文件资料，进行系统整理。2.初稿编写：根据本手册要求及工程实际情况，完成报告初稿。3.内部审核与征求意见：建设单位内部审核后，征求各参建单位及验收组成员意见。4.修改完善：根据反馈意见对初稿进行修改、补充和完善。5.定稿：经验收组集体讨论通过，形成正式验收报告。3.3审核与签署*报告初稿完成后，应由编制单位负责人审核。*正式验收报告需经验收组组长签字，并由各参建单位法定代表人或其授权委托人签字并加盖单位公章。*报告份数应满足相关部门备案及各单位存档需要。四、注意事项与常见问题4.1注意事项*及时性：工程完工并符合验收条件后，应及时组织验收并编制报告。*重点突出：对于影响结构安全、使用功能和主要观感的内容应重点描述。*语言精炼：文字表述应简洁明了，避免冗余和口语化。*图文并茂：必要时可辅以图表、照片等，使报告更直观。*保密性：注意对报告中涉及的商业秘密或技术秘密的保护。4.2常见问题*内容空洞：对工程实际情况描述不清，缺乏具体数据和事实支撑。*避重就轻：对存在的问题描述模糊或刻意回避。*资料脱节：报告内容与所附资料不一致或缺乏关联性。*结论含糊：验收结论不明确，模棱两可。*签字盖章不全：相关责任人未签字或单位未盖章，影响报告效力。*整改不彻底：对发现的问题未跟踪整改到位即出具合格结