2025年进口冷链食品疫情防控工作方案

2025年进口冷链食品疫情防控工作方案一、指导思想为全面贯彻落实国家关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，针对进口冷链食品疫情传播风险特点，科学精准做好2025年进口冷链食品疫情防控工作，最大限度降低新冠病毒通过进口冷链食品输入传播风险，保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常经济社会秩序。二、工作目标坚持“人物同防”，强化“源头管控、过程严管、人物同查”，健全进口冷链食品从口岸到餐桌的全链条、闭环式防控体系。通过严格落实各项防控措施，有效防范和阻断新冠病毒通过进口冷链食品传播途径，确保进口冷链食品安全，为经济社会持续健康发展提供有力保障。三、组织领导与职责分工成立进口冷链食品疫情防控工作领导小组，由相关部门主要负责同志组成，统筹协调解决防控工作中的重大问题。各相关部门依据职责分工，密切协作，形成合力：*海关部门：负责进口冷链食品入境时的检验检疫，包括单证审核、现场查验、抽样检测、合格评定及不合格产品处置；加强对进口冷链食品生产企业、境外出口商、代理商的注册管理和源头监管。*市场监管部门：负责进口冷链食品在国内生产、流通、销售环节的监督管理，督促生产经营者落实进货查验、索证索票制度，加强对冷库、农贸市场、商超等经营主体的检查，严厉查处违法违规行为。*交通运输部门：负责指导督促进口冷链食品运输企业落实运输环节的防控要求，加强对运输工具和从业人员的管理。*卫生健康部门：负责指导和规范进口冷链食品相关从业人员的健康监测、个人防护和新冠病毒核酸检测工作，开展疫情风险评估和流行病学调查。*商务部门：负责指导商贸流通企业落实进口冷链食品的防控措施，协调保障市场供应。*公安部门：负责打击涉及进口冷链食品疫情防控的违法犯罪行为，维护市场秩序。*其他相关部门依据各自职责，协同做好进口冷链食品疫情防控工作。四、主要防控措施（一）强化源头管控与境外合作1.加强境外源头管理：持续加强与出口国家或地区官方主管部门的沟通与合作，了解其疫情防控状况及对输华冷链食品生产企业的监管措施。鼓励进口商选择疫情防控措施落实到位、管理规范的境外生产企业和产品。2.推动落实主体责任：督促进口商严格落实主体责任，加强对境外供应商的审核评估，签订包含疫情防控要求的采购合同，明确双方责任。（二）严格运输环节防控1.运输工具消毒与记录：进口冷链食品运输企业应对运输工具（集装箱、冷藏车等）内壁、门把手、操作台面等高频接触部位进行彻底清洁和消毒，并做好记录。鼓励使用智能化温控和定位系统，确保运输过程温度符合要求。2.从业人员防护：运输从业人员应严格遵守个人防护要求，佩戴口罩、手套等防护用品，装卸货时避免直接接触未经消毒的冷链食品外包装。运输过程中尽量减少与其他人员接触。（三）规范入出境检验检疫1.严格单证审核与查验：海关部门严格审核进口冷链食品的输出国家或地区官方检疫证书、检测报告等单证。结合风险分析，对进口冷链食品实施科学的现场查验和抽样检测。2.阳性产品处置：对检出新冠病毒核酸阳性的进口冷链食品，严格按照相关规定进行处置，包括封存、销毁或退运等，严防不合格产品流入市场。（四）加强仓储、加工和销售环节管理1.冷库规范化管理：冷库经营者应建立健全并落实疫情防控管理制度，对入库进口冷链食品严格查验海关报关单、检疫证明、消毒证明等文件。定期对冷库内部环境、设施设备进行清洁消毒，做好记录。2.加工经营过程控制：食品生产加工企业、餐饮服务单位等在加工、使用进口冷链食品前，应再次对食品外包装进行清洁消毒。加工过程中严格执行生熟分开、烧熟煮透等食品安全操作规范。从业人员在操作过程中必须做好个人防护。3.销售环节防控：商场超市、农贸市场等销售场所，对进口冷链食品应设立专门区域，与其他食品分区销售，并在显著位置公示相关证明文件。鼓励采用“无接触”式销售模式。销售人员应做好个人防护，定期进行健康监测。（五）落实从业人员健康管理与防护1.健康监测与疫苗接种：督促相关生产经营单位建立从业人员健康监测制度，每日进行体温检测和症状排查。按照“应接尽接”原则，组织从业人员接种新冠病毒疫苗，并根据需要进行加强免疫。2.核酸检测与个人防护：对直接接触进口冷链食品的从业人员，按照风险等级和频次要求，定期开展新冠病毒核酸检测。指导从业人员正确佩戴口罩、手套、防护服等个人防护用品，并加强手卫生。（六）强化应急处置能力1.应急预案与演练：各相关单位应制定完善进口冷链食品疫情突发事件应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。2.快速响应与处置：一旦发生进口冷链食品或其从业人员新冠病毒核酸检测阳性事件，立即启动应急预案，迅速开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、涉事产品溯源和处置、场所终末消毒等工作，防止疫情扩散。（七）推广信息化追溯与技术应用1.追溯体系建设：依托现有信息化平台，进一步完善进口冷链食品追溯管理，实现从口岸到销售终端的全程可追溯，确保来源可查、去向可追。2.技术支撑：鼓励运用新技术、新设备，如低温环境消毒技术、快速检测试剂等，提升防控工作的科学性和精准性。五、保障措施（一）加强培训与宣传组织开展对各相关部门工作人员、企业负责人及从业人员的疫情防控知识和技能培训，提高其防控意识和能力。通过多种渠道向公众宣传进口冷链食品安全消费知识，引导理性消费。（二）强化经费与技术保障各级政府应根据防控工作需要，合理安排疫情防控经费，保障检验检测、人员培训、应急处置等工作的开展。鼓励科研机构、企业开展冷链疫情防控相关技术研究与产品开发。（三）完善信息共享与通报机制建立健全各部门间的信息共享和通报机制，及时互通进口冷链食品检验检疫、疫情发生、处置等信息，形成监管合力。（四）加强督导检查与社会监督领导小组定期组织对各地、各部门进口冷链食品疫情防控工作的督导检查，对发现的问题及时通报并督促整改。畅通投诉举报渠道，鼓励社会各界参与监督。六、督导检查与责任追究各地区、各部门要将进口冷链食品疫情防控工作纳入重要议事日程，定期开展自查自纠。