电力系统运行管理与维护规范（标准版）

电力系统运行管理与维护规范（标准版）第1章总则1.1适用范围本规范适用于国家电网公司及其下属单位的电力系统运行、调度、维护及管理活动，涵盖电网设备、信息系统、运行方式、安全措施等方面。本规范适用于各级电力调度机构、发电企业、输电企业、变电企业、配电企业及用户单位等主体。本规范适用于电网运行全过程，包括计划、执行、监控、分析、改进等环节。本规范适用于电力系统各层级，包括省级、地市级、县级等不同规模的电网。本规范适用于电力系统运行管理与维护的标准化、规范化、科学化管理，确保电网安全、可靠、经济、高效运行。1.2规范依据本规范依据《电力系统安全稳定运行导则》（GB/T24869.1-2011）等国家电网公司相关标准制定。本规范依据《电力系统运行管理规程》（DL/T1063-2016）等电力行业标准。本规范依据《电力系统调度自动化规程》（DL/T5106-2017）等调度相关规程。本规范依据《电力设备维护与检修规程》（DL/T1456-2015）等设备维护标准。本规范依据《电力系统运行管理与维护规范》（国家电网公司标准）等相关文件，结合实际运行经验与技术发展需求制定。1.3管理职责电力调度机构负责电网运行的实时监控、调度指挥及异常处理，确保电网安全稳定运行。电力运行单位负责电网设备的日常维护、检修与故障处理，保障设备正常运行。电力安全管理部门负责电网运行安全的监督、检查与事故处理，落实安全责任制。电力技术管理部门负责电网运行技术方案的制定、优化与实施，推动技术创新与应用。电力管理机构负责规范制定、标准实施、监督检查与考核评估，确保管理落实到位。1.4术语和定义电网：指由发电、输电、变电、配电、用电等环节组成的电力系统整体。调度机构：负责电网运行调度、指挥与协调的机构，包括省级、地市级、县级调度中心。电力设备：指用于发电、输电、变电、配电、用电等环节的电气设备及设施。运行方式：指电网在特定时间、特定负荷下的运行状态及参数配置。电力系统稳定：指电网在运行过程中保持电压、频率、相位等参数稳定运行的能力。第2章电力系统运行管理2.1运行组织架构电力系统运行组织架构通常遵循“统一调度、分级管理”的原则，由国家电网公司、省公司、地市公司及基层单位四级管理体系构成，确保运行指令的高效传递与执行。依据《电力系统运行管理规程》（GB/T31911-2015），运行组织应设立调度中心、生产运行部、设备运维部、安全监督部等职能机构，明确各岗位职责与协作机制。电力系统运行需配备专业调度员、值班人员及应急指挥体系，确保在突发情况下能快速响应，保障电网安全稳定运行。运行组织架构应结合电网规模、设备复杂度及区域特点，制定相应的运行管理制度与应急预案，确保运行流程规范化、标准化。通过信息化手段实现运行组织的数字化管理，如调度自动化系统（SCADA）与生产管理系统（PMS）的集成应用，提升运行效率与管理水平。2.2运行计划与调度运行计划是电力系统保障正常运行的基础，需结合电网负荷、设备状态及季节变化等因素制定，确保发电、输电、配电各环节协调运行。依据《电力系统运行调度规程》（DL/T1159-2018），运行计划应包括日调度、周计划、月计划等不同层级，涵盖发电计划、负荷预测、设备检修等关键内容。电力调度中心通过负荷预测模型（如基于机器学习的负荷预测算法）进行负荷预测，为运行计划提供科学依据，确保电网供需平衡。运行计划需与设备检修计划、特殊天气预案等相结合，形成综合运行方案，避免因计划不周导致的运行风险。通过运行计划的动态调整，结合实时运行数据，实现运行调度的灵活优化，提升电网运行的适应性和抗风险能力。2.3运行监控与调度运行监控是电力系统运行管理的核心环节，通过实时数据采集与分析，确保电网运行状态符合安全运行标准。电力系统运行监控通常采用SCADA系统实现，实时采集电压、电流、频率、功率等关键参数，确保电网运行在安全边界内。依据《电力系统实时监控技术规范》（DL/T1972-2016），运行监控需设置多个监控点，对重要设备（如变压器、断路器、继电保护装置）进行实时监测与报警。运行监控数据需通过调度中心进行集中分析，结合历史数据与实时数据，判断电网运行是否异常，及时采取措施。通过运行监控与调度系统（如配电自动化系统）的集成应用，实现对配电网的精细化管理，提升运行效率与故障响应速度。2.4运行记录与报告运行记录是电力系统运行管理的重要依据，需详细记录设备运行状态、调度指令执行情况、异常事件处理过程等信息。依据《电力系统运行记录管理规程》（DL/T1152-2018），运行记录应包括运行日志、设备状态记录、调度指令记录等，确保可追溯性与完整性。运行记录需按照规定的格式与内容进行填写，确保数据准确、及时、完整，为后续分析与决策提供可靠依据。运行报告是运行记录的汇总与总结，需包含运行概况、问题分析、改进建议等内容，为运行管理提供参考。通过数字化平台实现运行记录的电子化管理，提升数据存档效率与查询便利性，确保运行管理的规范化与信息化水平。第3章电力系统维护管理3.1维护工作内容电力系统维护工作主要包括设备巡检、故障诊断、性能优化、安全防护及环境监测等，遵循《电力系统运行管理与维护规范（标准版）》要求，确保设备运行稳定、安全可靠。根据《国家电网公司电力系统运行管理规范》（GB/T28814-2012），维护工作需涵盖设备状态评估、隐患排查及异常处理等内容。维护内容涉及发电、输电、变电、配电及调度等各个环节，需结合设备类型、运行状态及环境条件进行针对性操作。例如，变压器维护应包括绝缘检测、油位检查及冷却系统运行状态评估，依据《电力设备状态监测与故障诊断技术导则》（DL/T1336-2014）执行。常见维护项目包括开关柜检修、电缆绝缘测试、继电保护装置校验及自动化系统调试等。根据《电力系统自动化技术规范》（GB/T28808-2012），维护工作需确保通信系统、SCADA系统及保护装置的正常运行，防止误动或拒动。维护工作需遵循“预防为主、检修为辅”的原则，结合设备寿命、运行数据及历史故障记录进行计划性维护。例如，变压器油色谱分析、绕组温度监测等检测手段可作为维护决策的重要依据，依据《电力设备状态评价导则》（DL/T1539-2016）实施。维护工作需建立标准化流程，包括任务分配、执行记录、验收标准及问题反馈机制，确保维护质量可控。根据《电力系统运维管理标准》（GB/T32913-2016），维护过程应记录关键参数、操作步骤及异常处理情况，为后续分析提供数据支撑。3.2维护计划与安排维护计划需结合设备运行周期、负荷情况及季节变化制定，通常分为日常维护、定期维护及特殊维护三类。依据《电力系统运行管理与维护规范（标准版）》要求，维护计划应纳入年度检修计划，并与电网调度日志同步更新。维护安排需考虑设备负荷、人员配置及天气因素，例如高温季节应增加变电站设备冷却系统检查频率，依据《电力设备运行维护与故障处理指南》（DL/T1435-2018）制定相应的维护窗口。维护计划应包含具体时间、责任人、所需工具及备件清单，确保维护任务按时完成。根据《电力系统运维管理标准》（GB/T32913-2016），维护计划需与设备检修周期、故障率及维护成本进行综合评估。维护安排需通过信息化系统进行管理，如使用SCADA系统实时监控设备运行状态，结合维护计划可视化调度表，确保维护任务高效执行。维护计划应定期修订，根据设备运行数据变化及新标准发布进行调整，依据《电力系统运行管理与维护规范（标准版）》要求，维护计划需与设备状态评估结果保持一致。3.3维护实施与验收维护实施需按照维护计划执行，包括设备检查、故障处理、参数调整及系统调试等。根据《电力系统运行管理与维护规范（标准版）》要求，维护实施应遵循“先检测、后处理、再整改”的原则，确保问题得到彻底解决。维护过程中需记录关键数据，如设备温度、电压、电流、绝缘电阻等，依据《电力设备状态监测与故障诊断技术导则》（DL/T1336-2014）进行数据采集与分析，确保维护数据可追溯。维护验收需由专业人员进行，包括设备运行状态检查、系统功能测试及记录完整性核查。根据《电力系统运维管理标准》（GB/T32913-2016），验收应包括设备运行参数、安全性能及维护记录的全面评估。维护验收需符合相关标准，如《电力系统运行管理与维护规范（标准版）》中的验收标准，确保维护工作达到设计要求和安全运行规范。维护验收后需形成书面报告，包括维护内容、问题处理情况、验收结果及后续建议，依据《电力系统运维管理标准》（GB/T32913-2016）进行归档管理，为后续维护提供依据。3.4维护记录与报告维护记录需详细记录维护时间、内容、人员、工具及结果，依据《电力系统运维管理标准》（GB/T32913-2016）要求，记录应包括设备编号、状态变化、异常处理及整改情况。维护报告需汇总维护过程中的关键数据，如设备运行参数、故障分析、维护效果及建议，依据《电力系统运行管理与维护规范（标准版）》要求，报告应包含数据图表、分析结论及后续计划。维护记录应通过电子系统进行管理，确保数据可追溯、可查询，依据《电力系统运维管理标准》（GB/T32913-2016）要求，记录需符合统一格式及命名规范。维护报告需定期提交，如月度、季度或年度报告，依据《电力系统运行管理与维护规范（标准版）》要求，报告内容应包括维护执行情况、问题分析及改进建议。维护记录与报告需存档备查，依据《电力系统运维管理标准》（GB/T32913-2016）要求，记录应保留至少五年，确保维护工作的可追溯性和合规性。第4章电力系统故障处理4.1故障分类与处理原则电力系统故障可分为设备故障、线路故障、控制故障、通信故障及系统故障等类型，其中设备故障占比最高，通常占总故障的60%以上（GB/T32524-2016）。根据故障影响范围和严重程度，可分为轻微故障、一般故障、重大故障和紧急故障，不同等级的故障应采用不同的处理优先级。依据故障发生原因，可分为短路故障、断路故障、接地故障、绝缘故障及电磁干扰等，其中短路故障是电力系统中最常见的故障类型。电力系统故障处理应遵循“先通后复”原则，即优先恢复供电，再逐步进行故障排查与修复，以避免系统失稳或扩大故障影响。依据《电力系统安全稳定运行导则》（DL/T1985-2016），故障处理需确保系统频率、电压、电流等参数在安全范围内，防止系统崩溃。4.2故障处理流程故障发生后，应立即启动应急预案，由调度中心或运行值班人员第一时间响应，确认故障类型及影响范围。故障处理需按照“分级响应、逐级上报”原则进行，一般故障由班组长处理，重大故障需上报至上级调度中心协调处理。故障处理过程中，应采用“隔离-恢复-验证”三步法，即先将故障设备隔离，再逐步恢复供电，最后进行系统验证确保稳定运行。在故障处理完成后，应进行故障原因分析，明确责任并记录处理过程，确保问题得到彻底解决。依据《电力系统故障处理规范》（GB/T32525-2016），故障处理需在2小时内完成初步响应，48小时内完成详细分析与报告。4.3故障分析与改进故障分析应采用“五步法”：现象描述、原因判断、影响评估、处理措施、经验总结，确保分析全面、准确。依据《电力系统故障分析与处理技术导则》（DL/T1986-2016），故障分析需结合历史数据、运行记录及设备参数进行综合判断。故障分析后，应制定改进措施，包括设备改造、运行规程优化、人员培训及系统升级等，以预防类似故障再次发生。通过故障分析，可识别系统薄弱环节，如继电保护配置不当、自动化系统故障等，进而提升系统整体可靠性。依据《电力系统可靠性管理规范》（GB/T32526-2016），故障分析应纳入系统性改进计划，定期开展复盘与总结，形成持续改进机制。4.4故障记录与报告故障记录应包含时间、地点、故障现象、原因、处理过程及结果等关键信息，确保数据完整、可追溯。依据《电力系统故障记录与报告规范》（GB/T32527-2016），故障记录应采用标准化格式，便于后续分析与审计。故障报告需由值班人员填写，经主管领导审核后提交至调度中心或相关管理部门，确保信息准确、及时传递。故障报告应包含故障等级、处理时间、责任人员及改进措施，为后续运维提供依据。依据《电力系统运行管理规程》（DL/T1987-2016），故障记录与报告应保存至少5年，以备查阅与审计。第5章电力系统安全运行5.1安全管理措施电力系统安全运行管理应遵循“预防为主、综合治理”的原则，建立涵盖安全风险评估、隐患排查、应急响应等环节的管理体系。根据《电力系统安全运行管理规范》（GB/T31911-2015），系统需定期开展安全风险评估，识别关键设备、线路及控制系统中的潜在风险点，并制定相应的防控措施。安全管理应结合电力系统实际运行情况，建立多层级安全责任制，明确各级管理人员和操作人员的职责边界。例如，调度中心应负责系统整体安全监控，运维部门负责设备日常维护，检修人员负责具体故障处理。安全管理需引入智能化手段，如使用算法进行异常行为识别、大数据分析进行故障预测等，提升安全管理的精准性和效率。根据IEEE1547标准，智能电网应具备实时监控、自适应控制和自愈功能，确保系统在突发情况下快速响应。安全管理应定期开展安全演练和应急培训，提高员工应对突发事件的能力。例如，针对电网故障、设备异常等场景，组织模拟演练，确保操作人员熟悉应急流程和处置步骤。安全管理需建立安全事件台账，记录每次事故的类型、原因、处理过程及改进措施，形成闭环管理。根据《电力安全事故应急处置办法》，事故调查应按照“四不放过”原则进行，确保问题根源得到彻底分析和整改。5.2安全操作规程电力系统运行操作应严格遵循标准化流程，确保每一步操作都有据可依。根据《电力系统运行操作规程》（DL/T1073-2018），操作前需进行设备状态检查、安全措施确认，并由具备资质的人员执行操作。操作过程中应使用标准化工具和设备，如绝缘工具、防误操作闭锁装置等，确保操作过程中人员与设备的安全。根据《防止误操作管理规定》，防误闭锁装置应定期校验，确保其可靠性。操作人员需经过专业培训并取得相应资格证书，熟悉设备原理、操作流程及应急处理措施。根据《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010），操作人员需定期参加安全培训和考核。操作过程中应严格遵守“一人操作、一人监护”的原则，确保操作过程中的安全可控。根据《电力安全工作规程》，监护人需在操作过程中全程监督，防止误操作或遗漏安全措施。操作完成后需进行设备状态确认和记录，确保操作结果符合安全要求。根据《电力系统运行管理规范》，操作后应检查设备是否处于正常运行状态，并记录操作过程中的所有关键信息。5.3安全检查与评估安全检查应覆盖电力系统所有关键环节，包括设备运行状态、线路参数、继电保护装置、自动化系统等。根据《电力设备安全检查规范》（GB/T31912-2015），检查应采用“五查五看”法，即查设备、查线路、查保护、查自动化、查系统，看运行状态、看隐患、看整改、看记录、看制度。安全检查应结合定期检查与专项检查相结合，定期检查可覆盖日常运行，专项检查则针对特定风险或故障点进行深入排查。根据《电力系统安全检查管理办法》，专项检查应由专业团队开展，并形成检查报告。安全评估应采用定量与定性相结合的方式，通过数据分析、设备状态评估、历史事故分析等手段，评估系统安全水平。根据《电力系统安全评估技术规范》，评估应包括设备健康度、运行可靠性、风险等级等指标。安全评估结果应作为改进安全管理的依据，推动制度优化和措施完善。根据《电力系统安全管理评估指南》，评估后需制定改进计划，并落实到具体岗位和责任人。安全检查与评估应纳入绩效考核体系，作为管理人员和操作人员的考核内容之一。根据《电力系统绩效考核办法》，安全指标应与绩效奖金、晋升机会等挂钩，激励员工重视安全工作。5.4安全事故处理安全事故处理应遵循“快速响应、科学处置、事后总结”的原则，确保事故在最小范围内发生和控制。根据《电力安全事故应急处置办法》，事故处理应立即启动应急预案，明确各岗位职责，并组织专业人员赶赴现场。事故处理过程中应优先保障人员安全，确保设备和系统不受严重损害。根据《电力安全工作规程》，事故发生后应立即切断电源、隔离故障区域，并进行现场安全防护。事故处理需详细记录全过程，包括时间、地点、原因、处理措施及责任人。根据《电力安全事故调查规程》，事故报告应包括事故经过、原因分析、处理建议和改进措施。事故处理后应进行原因分析和整改，防止类似事故再次发生。根据《电力系统安全运行管理规范》，事故原因应通过“五查五看”法进行深入分析，确保问题根源得到彻底解决。安全事故处理应建立长效机制，包括事故案例库、经验总结、培训教育等，提升整体安全管理水平。根据《电力系统安全管理体系建设指南》，事故处理应纳入持续改进体系，推动安全管理从被动应对向主动预防转变。第6章电力系统设备管理6.1设备运行维护设备运行维护是保障电力系统稳定运行的基础工作，应遵循“预防为主、检修为辅”的原则，通过定期巡检、状态监测和异常预警机制，确保设备处于良好运行状态。根据《电力系统设备运行维护规范》（GB/T31466-2015），设备运行维护应结合设备生命周期管理，实施分级维护策略，如日常维护、季度检查、年度大修等。运行维护需采用智能化监测系统，如SCADA（监控系统）和IEC61850标准，实时采集设备温度、振动、电流、电压等参数，通过数据分析预测潜在故障，减少非计划停机时间。电力设备运行维护应符合《电力设备运行维护规程》（DL/T1316-2018），明确不同设备的维护周期和关键指标，如变压器油位、绝缘电阻、继电保护装置动作次数等。维护过程中应记录运行数据，包括设备运行状态、故障记录、检修记录等，并通过电子化系统实现数据共享，确保信息可追溯、可审计。设备运行维护需结合设备老化规律和运行环境，如高温、高湿、高负荷等，制定针对性维护计划，避免因维护不当导致设备损坏或安全事故。6.2设备检修与更换设备检修是保障电力系统安全、可靠运行的重要环节，应按照“计划检修”和“状态检修”相结合的原则，对设备进行定期检查和维护。根据《电力设备检修规程》（DL/T1317-2018），检修分为大修、中修、小修三级，不同等级的检修周期和内容应明确。检修过程中应采用标准化作业流程，如“四不伤害”原则和“五步检修法”，确保检修质量。检修后需进行验收，确保设备恢复至正常运行状态，符合《电力设备检修质量验收标准》（DL/T1318-2018）。对于老化严重或存在安全隐患的设备，应按照《电力设备退役与更换管理规范》（GB/T31467-2015）进行更换，更换前应进行技术评估和可行性分析，确保更换方案科学合理。检修与更换应遵循“先检修、后更换”原则，确保设备在更换前处于稳定运行状态，避免因设备故障引发连锁反应。检修与更换过程中应记录详细检修过程，包括检修时间、人员、设备状态、更换部件等，并存档备查，确保可追溯性。6.3设备台账与档案设备台账是电力系统设备管理的基础资料，应包括设备名称、型号、出厂日期、生产厂家、安装位置、运行状态、维护记录等信息。根据《电力设备台账管理规范》（DL/T1319-2018），台账应实现电子化管理，确保数据准确、完整、可查询。设备档案应包含设备技术参数、试验报告、检修记录、故障记录、维护记录等，档案管理应遵循“一机一档”原则，确保设备信息可追溯、可审计。设备台账与档案应定期更新，确保与实际设备状态一致，避免因台账不准确导致管理漏洞。根据《电力设备档案管理规范》（DL/T1320-2018），档案应按设备类型、运行状态、维护周期等分类管理。设备台账与档案应纳入电力系统信息化管理系统，实现与设备运行、维护、检修等环节的数据联动，提升管理效率。设备台账与档案应由专人负责管理，确保数据的准确性与完整性，定期进行核查和更新，避免信息滞后或失效。6.4设备维护记录与报告设备维护记录是设备管理的重要依据，应详细记录设备运行状态、维护操作、故障处理、检修结果等信息。根据《电力设备维护记录管理规范》（DL/T1321-2018），维护记录应包括时间、人员、操作内容、问题描述、处理措施、结果等要素。设备维护报告应全面反映设备运行情况和维护成效，包括设备运行数据、维护计划执行情况、问题分析及改进建议等。根据《电力设备维护报告编制规范》（DL/T1322-2018），报告应符合标准化格式，便于分析和决策。维护记录和报告应通过电子化系统实现自动化管理，确保数据可追溯、可查询、可分析。根据《电力设备信息化管理规范》（DL/T1323-2018），系统应支持维护记录的录入、查询、统计和分析功能。设备维护记录和报告应作为设备管理的依据，为设备寿命预测、维护计划制定和故障分析提供数据支持。根据《电力设备寿命预测与维护管理规范》（DL/T1324-2018），应结合设备运行数据和历史维护记录进行分析。维护记录和报告应定期归档，确保数据长期保存，便于后续查阅和审计，符合《电力设备档案管理规范》（DL/T1320-2018）的相关要求。第7章电力系统应急管理7.1应急预案管理应急预案是电力系统运行管理的重要组成部分，其制定需遵循《电力系统应急预案编制导则》（GB/T28848-2012），确保涵盖各类突发事件的应对措施。预案应结合电力系统实际运行情况，如电网结构、设备配置、负荷特性等，通过风险评估和应急资源调查，形成科学、系统的预案体系。预案应定期修订，根据电力系统运行状态、突发事件发生频率、应急资源变化等因素进行动态调整，确保其时效性和实用性。预案应明确责任分工、指挥体系、信息通报机制和应急处置流程，确保在突发事件发生时能够快速响应、有效处置。建议建立应急预案评审机制，由专家团队对预案的科学性、可操作性和实用性进行评估，并形成评审报告，作为修订依据。7.2应急响应与处置应急响应是电力系统突发事件发生后，按照预案启动应急机制，采取紧急措施以控制事态发展。根据《电力系统应急响应分级标准》（GB/T28849-2012），响应分为四级，分别对应不同级别的应急事件。应急响应应遵循“先通后复”原则，优先保障电力供应稳定，再逐步恢复系统运行。在响应过程中，应实时监控电网运行状态，及时调整调度策略。应急处置需明确各岗位职责，确保信息传递及时、指令下达准确。应利用自动化系统和人工协同，实现多级联动，提升应急处置效率。在应急处置过程中，应注重信息透明和公众沟通，及时向公众发布事件情况和处置措施，避免谣言传播。建议建立应急指挥中心，统筹协调各专业部门，确保应急处置工作有序开展，最大限度减少突发事件带来的影响。7.3应急演练与评估应急演练是检验应急预案有效性的重要手段，应按照《电力系统应急演练导则》（GB/T28850-2012）开展，包括桌面演练、实战演练和综合演练等形式。演练应覆盖电网故障、设备异常、自然灾害等各类突发事件，确保预案在不同场景下的适用性。演练前应进行风险评估和资源准备，确保演练顺利进行。演练后应进行评估，分析预案执行中的问题，总结经验教训，形成评估报告，并提出改进措施。评估应由专业团队进行，确保客观性。应急演练应结合实际运行数据和历史事件进行模拟，提高预案的实战能力。同时，应注重演练的持续性和复盘机制，确保应急能力不断提升。建议每两年开展一次全面演练，并结合实际情况调整演练内容和频率，确保应急能力持续优化。7.4应急物资与装备管