工程建设项目质量监理手册（标准版）

工程建设项目质量监理手册（标准版）第1章总则1.1监理工作范围与职责根据《建设工程质量管理条例》和《工程监理企业资质管理规定》，监理工作范围包括施工准备阶段、施工阶段和竣工阶段的全过程质量管理。监理单位应按照合同约定，对施工单位的施工质量、进度、成本及安全文明施工进行监督和管理。监理职责包括对工程实体质量进行巡视检查、见证取样、平行检验等，确保工程符合设计要求和相关规范。监理单位应履行监理合同中规定的各项义务，包括对工程进度、质量、安全、造价等进行控制和协调。监理人员应具备相应的专业资格，熟悉相关法律法规和工程建设标准，确保监理工作符合行业规范和工程实际需求。1.2监理组织与管理监理单位应建立健全组织机构，设立总监理工程师、专业监理工程师和监理员等岗位，确保监理工作有序开展。监理组织应按照项目管理流程，明确各岗位职责，形成高效的协同工作机制。监理单位应配备必要的监理设施和设备，如检测仪器、记录工具等，保障监理工作的顺利进行。监理单位应定期开展监理工作例会，及时协调解决施工过程中出现的问题。监理单位应建立监理档案管理制度，对监理过程中的各类资料进行归档和管理，确保资料完整、准确。1.3监理工作依据与标准监理工作依据主要包括《建设工程质量管理条例》《建筑法》《建设工程监理规范》等法律法规和标准规范。监理工作应依据国家及行业标准，如《建筑结构长城杯奖评选办法》《建筑工程施工质量验收统一标准》等。监理工作应依据工程设计文件、施工合同、监理委托合同等合同文件进行。监理单位应熟悉并掌握相关工程的技术标准和规范，确保监理工作符合技术要求。监理单位应结合工程实际情况，制定合理的监理工作计划和实施细则，确保监理工作科学、规范。1.4监理工作程序与流程的具体内容监理工作程序包括施工准备阶段的监理、施工阶段的监理、竣工阶段的监理等，各阶段应有明确的工作内容和时间节点。监理工作应按照“事前控制、事中控制、事后控制”的原则进行，确保工程质量符合要求。监理工作流程包括巡视检查、平行检测、验收评定、整改闭环等环节，确保工程各阶段质量可控。监理单位应建立监理工作流程图，明确各阶段的监理内容、责任人及工作要求。监理工作应结合工程实际情况，制定合理的监理工作计划，并定期进行检查和调整，确保监理工作有效开展。第2章工程质量控制2.1工程质量控制目标与要求工程质量控制目标应遵循“全过程、全要素、全参与”的原则，确保工程实体质量与功能符合设计要求和相关标准。根据《建设工程质量评价标准》（GB/T50375-2017），质量控制应贯穿于工程从立项、设计、施工到竣工验收的全过程。工程质量控制目标应包括材料质量、施工工艺、工序衔接、验收评定等关键环节，确保各阶段符合规范要求。建设单位、监理单位、施工单位应建立质量控制责任制，明确各方职责，确保质量控制措施落实到位。通过质量控制目标的设定与实施，实现工程实体质量、功能性能及使用安全的全面保障。2.2工程材料与设备监理工程材料监理应依据《建设工程材料进场检验规程》（JGJ121-2019），对进场材料进行抽样检测，确保其符合设计要求和规范标准。材料进场前应进行质量证明文件核查，包括产品合格证、检测报告、性能检测数据等，确保材料来源合法、质量可靠。对于关键材料（如钢筋、混凝土、防水材料等），应进行抽样送检，检测项目应包括强度、密度、抗渗性能等关键指标。工程设备监理应关注设备的性能、型号、制造标准及安装调试要求，确保设备满足工程设计和使用功能需求。设备进场后应进行安装调试验收，确保设备运行正常，符合设计参数及安全要求。2.3工程施工过程控制施工过程控制应依据《建设工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013），对施工工序进行全过程跟踪与质量检查。施工过程中应严格执行施工组织设计和施工方案，确保各工序符合技术要求和施工规范。对关键工序（如混凝土浇筑、钢结构安装、防水工程等）应进行重点监控，确保工艺符合规范要求。施工过程中的质量记录应完整、准确，包括施工日志、检验记录、质量评定报告等，确保可追溯性。通过施工过程控制，确保工程实体质量符合设计要求和相关标准，减少质量缺陷发生率。2.4工程质量验收与评定的具体内容工程质量验收应依据《建设工程质量验收统一标准》（GB50300-2013）和《建筑装饰装修工程质量验收标准》（GB50210-2015）等规范，分阶段进行。工程验收应包括分部工程、分项工程、单位工程的验收，确保各部分符合设计和规范要求。工程质量评定应采用综合评分法，结合施工质量、材料质量、工艺质量、安全文明施工等多方面因素进行。工程质量评定结果应作为工程验收的依据，直接影响工程是否通过验收及后续使用性能。通过质量验收与评定，确保工程实体质量达到设计要求，为后续使用和维护提供保障。第3章工程进度控制3.1工程进度管理目标与要求工程进度管理应以项目总进度计划为依据，明确各阶段目标和关键节点，确保工程按期、高质量完成。根据《建设工程施工进度计划编制与控制规范》（GB/T50326-2017），进度管理需结合工程实际条件，合理安排资源与时间。项目监理单位应制定明确的进度控制目标，包括工期、质量、成本等多维度指标，并与承包商签订进度保证协议。工程进度管理应遵循“动态控制、分阶段管理”的原则，定期对进度进行跟踪与调整。依据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理单位需对进度计划进行审核，确保其合理性和可操作性。3.2工程进度计划与控制工程进度计划应包括关键路径分析、资源分配、风险识别等内容，确保计划科学合理。采用网络计划技术（如关键路径法CPM）进行进度计划编制，可有效识别关键任务和潜在风险。工程进度计划需与施工组织设计、施工图纸、施工方案等资料相结合，确保计划与实际施工相匹配。监理单位应定期检查进度计划执行情况，及时发现偏差并提出整改建议。工程进度计划应包含进度控制节点，如开工、竣工、阶段性验收等，并设置预警机制。3.3工程进度偏差分析与处理工程进度偏差分析应采用挣值分析（EV）方法，评估实际进度与计划进度的差异。若出现进度延误，监理单位应分析原因，包括资源不足、施工组织不力、外部因素等。对于进度偏差较大的情况，监理单位应提出调整计划、优化资源配置的建议。工程进度偏差的处理应遵循“及时发现、及时处理、及时反馈”的原则。依据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理单位应定期进行进度偏差分析，并形成报告。3.4工程进度监理措施与手段的具体内容工程进度监理应通过现场巡查、会议纪要、进度报表等方式，对进度执行情况进行跟踪。监理单位应督促承包商按计划完成关键节点任务，确保工程按期推进。工程进度监理应建立进度预警机制，对可能影响工期的事件提前预警。监理单位应定期组织进度协调会议，协调各方资源，解决进度冲突问题。工程进度监理应结合信息化手段，如BIM技术、进度管理软件等，提高进度控制效率与准确性。第4章工程安全与文明施工4.1安全生产管理要求根据《建设工程安全生产管理条例》规定，监理单位需建立安全生产责任制，明确项目经理、技术负责人、安全员等岗位职责，确保各环节责任落实到人。安全生产管理应遵循“五同时”原则，即计划、布置、检查、总结、讲评中同步进行安全工作，确保安全生产全过程可控。安全生产资料应齐全，包括安全交底记录、施工日志、隐患排查记录、安全教育培训记录等，确保资料真实、完整、可追溯。安全生产管理应定期开展风险评估，结合工程实际情况，识别高风险作业环节，制定针对性防控措施。安全生产管理应结合工程项目特点，制定专项安全方案，如高空作业、深基坑支护、临时用电等，确保方案符合现行规范要求。4.2文明施工管理要求文明施工应符合《建筑施工文明施工标准》（JGJ/T145-2019），规范现场管理，确保施工区域整洁有序。施工现场应设置围挡、标牌、警示标志等，围挡高度应不低于1.8米，确保周边环境不受影响。建筑垃圾应及时清运，不得随意丢弃，应分类堆放并设置专用容器，确保场区环境整洁。施工现场应设置临时用水、用电系统，符合《建筑施工临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求，确保用电安全。安排专人负责文明施工巡查，定期检查施工区域的卫生、秩序、环保等情况，确保符合文明施工要求。4.3安全监理措施与手段监理单位应通过旁站监理、巡视检查、平行检验等方式，对施工过程中的安全关键环节进行监督，确保安全措施落实到位。安全监理应采用信息化手段，如使用监理信息系统，对施工过程中的安全数据进行实时监控与分析，提高管理效率。安全监理应定期组织安全交底会议，确保施工单位对施工安全要求有充分理解并落实到作业人员。安全监理应参与安全教育培训，对施工单位进行安全知识考核，确保人员具备必要的安全操作技能。安全监理应建立安全检查台账，对检查中发现的问题及时下发整改通知，督促施工单位限期整改。4.4安全事故处理与报告的具体内容安全事故应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）要求，及时上报事故情况，包括时间、地点、原因、伤亡人数、直接经济损失等。安全事故处理应遵循“四不放过”原则，即事故原因不清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过。安全事故处理应制定整改措施，并落实到责任单位和责任人，确保问题彻底整改，防止类似事故再次发生。安全事故应由监理单位配合建设单位和施工单位共同进行调查，形成事故调查报告，作为后续管理的依据。安全事故处理后，应进行总结分析，形成事故教训报告，提出改进措施，并纳入工程安全管理体系，提升整体安全管理水平。第5章工程验收与交付5.1工程验收程序与要求工程验收应按照《建设工程质量管理条例》及相关标准进行，遵循“先检验、后验收”的原则，确保所有分项工程符合设计要求和施工规范。验收程序通常包括初步验收、中间验收和最终验收三个阶段，其中中间验收主要针对关键部位或关键工序进行质量检查，确保施工过程符合质量控制要求。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理单位需在验收前提交监理报告，明确工程存在的问题及整改建议，并督促施工单位进行整改。验收过程中，监理人员应依据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）进行质量检测，确保各分部工程和单位工程符合质量标准。验收合格后，监理单位应签署《工程验收报告》，并协助建设单位办理工程移交手续，确保工程交付符合合同约定。5.2工程验收资料管理工程验收资料应按照《建设工程文件归档整理规范》（GB/T28248-2011）进行分类整理，包括施工日志、检验记录、试验报告、图纸资料等。监理单位需确保验收资料的完整性、真实性和可追溯性，避免因资料缺失或错误导致验收争议。验收资料应由建设单位、施工单位和监理单位三方共同签字确认，确保信息一致，符合《建设工程文件归档管理规定》的要求。电子化验收资料应按规定进行存储和备份，确保在工程移交或后续使用时能够快速调取。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》，监理单位应定期对验收资料进行归档和检查，确保资料管理符合行业规范。5.3工程交付与移交手续工程交付应按照《建设工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》进行，确保工程实体和质量保证资料齐全。交付前，监理单位应协助建设单位完成工程移交手续，包括工程资料移交、设备交付、施工人员撤离等。交付过程中，监理单位应现场监督，确保施工单位按照合同约定完成工程收尾工作，避免因交付不及时影响后续使用。交付后，监理单位应留存相关记录，包括工程移交清单、验收确认书等，确保后续管理可追溯。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》，监理单位应与建设单位签订《工程交付确认书》，明确交付内容和责任划分。5.4工程验收后的监理工作的具体内容工程验收后，监理单位应开展后续质量跟踪检查，确保工程在使用过程中持续符合质量标准。监理单位应协助建设单位进行工程维护和保养指导，确保工程在使用阶段的长期稳定运行。对于验收中发现的问题，监理单位应督促施工单位进行整改，并在整改完成后进行复查，确保问题彻底解决。监理单位应定期向建设单位汇报工程运行情况，提供质量分析报告和建议，协助完善工程管理。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》，监理单位应持续参与工程后续维护，确保工程在使用阶段的长期质量保障。第6章监理工作实施与管理6.1监理工作实施计划监理工作实施计划是依据工程合同和监理合同，结合项目特点制定的详细工作方案，包括监理目标、范围、内容、时间安排及资源配置等。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理计划应明确监理单位的职责分工与工作流程。实施计划需结合工程进度安排，合理分配监理人员与设备，确保监理工作与工程进度相匹配。根据《工程监理工作指南》（2021版），监理计划应包含关键节点控制措施及风险预警机制。监理计划应通过会议、文件或信息系统进行发布，确保各方对监理任务有清晰理解。根据《项目管理知识体系》（PMBOK），监理计划需具备可执行性和可调整性，以应对项目变化。监理单位应根据工程实际情况动态调整计划，如遇到重大变更或突发事件，需及时更新监理方案并报请业主或建设单位批准。监理计划需与施工组织设计、施工进度计划等文件相衔接，确保监理工作与施工过程无缝对接。6.2监理工作实施过程控制监理过程中需对施工质量、进度、成本及安全等关键环节进行全过程跟踪，确保符合设计要求和合同约定。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理应采用旁站、巡视、平行检验等手段进行过程控制。监理人员应定期检查施工过程中的关键工序，如混凝土浇筑、钢筋绑扎、模板安装等，确保符合规范及设计要求。根据《建筑施工质量验收统一标准》（GB50300-2013），监理需对关键部位进行验收并签署确认文件。监理应建立质量检查记录和问题整改台账，对发现的问题及时下发整改通知，并跟踪整改落实情况。根据《建设工程质量监理管理规定》（2019版），监理需对整改结果进行复查并形成闭环管理。监理应结合工程实际，对施工过程中的技术问题、材料使用、设备运行等进行分析，提出优化建议，提升施工效率与质量水平。根据《工程监理技术导则》（2020版），监理应注重技术问题的预防与解决。监理应通过信息化手段，如监理信息系统，实现对施工过程的实时监控与数据采集，提高管理效率与决策科学性。6.3监理工作协调与沟通监理工作需与建设单位、施工单位、设计单位等多方进行有效沟通，确保信息传递及时、准确。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理办法》（2019版），监理应建立多方协调机制，定期召开协调会议。监理人员应主动与施工单位沟通施工工艺、技术难点及质量要求，确保施工符合规范及设计标准。根据《工程监理工作指南》（2021版），监理应注重与施工单位的协同配合，避免因沟通不畅导致的质量问题。监理应通过书面、口头或电子方式，向各方传递监理指令、问题反馈及整改要求，确保各方对监理工作有统一认识。根据《建设工程监理工作规程》（2017版），监理应保持与各方的沟通畅通，避免信息滞后或遗漏。监理应建立有效的反馈机制，对各方提出的建议和问题及时响应，并形成书面记录，确保沟通的可追溯性。根据《监理工作记录管理规范》（2020版），监理记录应真实、完整、及时。监理应注重与各方的沟通技巧，采用专业术语和清晰表达，避免因语言模糊导致误解，提升沟通效率与效果。6.4监理工作成果与报告的具体内容监理工作成果包括监理日志、监理报告、质量检查记录、问题整改台账等，是监理工作的核心输出物。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理办法》（2019版），监理报告应包含项目概况、监理工作内容、存在问题及整改情况等。监理报告应详细说明监理过程中发现的问题、处理过程及整改结果，确保信息真实、客观，为业主提供决策依据。根据《监理工作记录管理规范》（2020版），监理报告需具备可查阅性与可追溯性。监理成果应包括质量验收资料、施工过程控制数据、安全与环保检查记录等，作为工程验收的依据。根据《建设工程质量验收统一标准》（GB50300-2013），监理成果需满足验收要求。监理报告应结合工程实际，提出优化建议，为后续工程管理提供参考。根据《工程监理技术导则》（2020版），监理报告应注重技术分析与管理建议的结合。监理成果需定期汇总并归档，作为工程档案的一部分，便于后期查阅与审计。根据《建设工程档案管理规范》（GB/T50158-2014），监理成果应规范整理，确保资料完整、准确。第7章监理工作档案管理7.1监理工作档案管理要求根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）规定，监理工作档案应按照工程进度分阶段进行整理，确保资料完整、真实、有效。监理档案应包括工程合同、监理计划、监理日志、监理报告、会议纪要等核心内容，确保各环节资料闭环管理。档案管理需遵循“谁负责、谁归档、谁负责归档”的原则，落实责任到人，确保资料及时、准确归档。档案内容应符合国家相关法律法规及行业标准，如《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2014），确保档案具有法律效力。档案管理应结合信息化手段，实现电子档案与纸质档案同步管理，提升档案检索与调阅效率。7.2监理工作档案的整理与归档档案整理应按照“分类—归档—装订—编号”的流程进行，确保资料结构清晰、层次分明。档案应按工程阶段、监理内容、时间顺序进行分类，便于后续查阅与追溯。档案归档需由监理单位指定专人负责，确保归档过程符合《监理档案管理规范》（DB11/T1182-2020）的要求。档案应使用统一格式和标准纸张，确保字迹清晰、内容完整、无缺页、无错页。档案归档后应进行编号登记，建立档案目录，便于后续查阅与统计。7.3监理工作档案的保管与调阅档案应存放在专用档案室，保持干燥、通风、防潮、防尘，确保档案安全。档案保管期限分为永久、长期、短期三种，需根据工程阶段和档案内容确定保存年限。档案调阅应遵循“先申请、后调阅”原则，调阅人员需持有效证件并填写调阅申请表。档案调阅应严格登记，做到“谁调阅、谁负责、谁归还”，确保档案使用过程中不丢失、不损坏。档案调阅需通过信息化系统进行，确保调阅过程可追溯、可查询。7.4监理工作档案的保密与安全档案内容涉及工程安全、质量、进度等关键信息，需严格保密，防止泄密。档案应采取密码管理、权限控制等技术手段，确保档案信息不被非法访问或篡改。档案管理人员需定期进行安全培训，提高保密意识和应急处理能力。档案室应配备监控设备，确保档案室安全，防止被盗、丢失或损坏。档案销毁