教学材料经济法-项目十二

任务一

经济纠纷解决概述一、经济纠纷的概念

经济纠纷，本书所涉及的纠纷主要指民事纠纷，是指平等主体之间发生的，以经济权利义务为内容的社会纠纷。二、解决经济纠纷的途径

（一）双方协商（二）他人调解处理解决经济纠纷（三）指定机构仲裁解决经济纠纷（四）诉讼解决下一页返回任务一

经济纠纷解决概述三、仲裁与诉讼仲裁与民事诉讼都是适用于平等主体之间纠纷的解决方式。作为平等民事主体的当事人之间发生的经济纠纷，只能在仲裁或者民事诉讼两种方式中选择一种解决争议。当公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可采取申请行政复议或者提起行政诉讼的方式解决。上一页返回任务二

经济仲裁一、仲裁与仲裁概述

（一）仲裁的概念仲裁，是指发生争议的双方当事人，根据其在争议发生前或争议发生后所达成的协议，自愿将该争议提交给仲裁机构进行争议解决的制度和方式。仲裁可分为国内仲裁和涉外仲裁。仲裁的决定书和法院的判决书具有同等的法律效力。下一页返回任务二

经济仲裁（二）仲裁的适用范围（1）平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权利纠纷。我国的《仲裁法》不仅适用中国公民、法人和其他组织，也适用于中华人民共和国领域内的外国人、无国籍人，以及外国的企业和组织。（2）以下三类事项不得仲裁：①婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷。②依法应当由行政机关处理到行政争议。③劳动争议和农业承包合同纠纷。上一页下一页返回任务二

经济仲裁二、仲裁协议

（一）仲裁协议的形式仲裁协议，是指双方当事人自愿将他们之间已经发生或者可能发生的争议提交仲裁解决的书面协议，是双方当事人所表达的采用仲裁方式解决纠纷意愿的法律文书。仲裁协议是书面形式，有三种类型：仲裁条款、仲裁协议书和其他文件中包含的仲裁协议。上一页下一页返回任务二

经济仲裁（二）仲裁协议的效力1.仲裁协议独立存在合同未成立、合同成立后未生效或被撤销的，不影响仲裁协议的效力。2.仲裁机构独立（1）仲裁机构独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系，依法独立仲裁，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（2）仲裁协会、仲裁委员会和仲裁庭三者之间相对独立，没有隶属关系。（3）仲裁独立于审判。上一页下一页返回任务二

经济仲裁三、仲裁的基本原则

（一）意思自治原则（二）仲裁独立原则四、仲裁的基本法律制度（一）协议仲裁这是仲裁中当事人自愿原则的最根本体现，也是自愿原则在仲裁过程中得以实现的最基本的保证，仲裁法规定仲裁必须要有书面的仲裁协议，仲裁协议可以是合同中写明的仲裁条款，也可以是单独书写的仲裁协议书（包括可以确认的其他书面方式）。仲裁协议的内容应当包括请求仲裁的意思表示，约定的仲裁事项，以及选定的仲裁委员会。上一页下一页返回任务二

经济仲裁（二）或裁或审或裁或审是尊重当事人选择解决争议途径的制度。其含义是，当事人达成书面仲裁协议的，应当向仲裁机构申请仲裁，不能向法院起诉。人民法院不受理有仲裁协议的起诉（仲裁协议无效的除外）。如果一方当事人出于自身的利益或者其他原因，没有信守仲裁协议或者有意回避仲裁而将争议起诉到法院，那么被诉方当事人可以依据仲裁协议向法院提出管辖权异议，要求法院驳回起诉，法院按照仲裁法的规定，将对具有有效仲裁协议的起诉予以驳回并让当事人将争议交付仲裁。上一页下一页返回任务二

经济仲裁（三）一裁终局《仲裁法》第9条规定“仲裁实行一裁终局的制度，裁决做出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会不予受理。一裁终局的基本含义在于，裁决做出后，即产生法律效力，即使当事人对裁决不服，也不能就同一案件向法院提出起诉。上一页下一页返回任务二

经济仲裁五、仲裁程序

（一）申请和受理仲裁程序是以当事人向仲裁机构申请仲裁为起始。仲裁委员会收到当事人提交的仲裁申请书后，认为符合受理条件的，在收到仲裁申请书之日起五日内向申请人发出受理通知书，同时向被申请人发出仲裁通知书及附件。上一页下一页返回任务二

经济仲裁（二）仲裁庭的组成1.仲裁委员会仲裁委员会由主任1人，副主任2～4人和委员7～11人组成。仲裁委员会的主任、副主任和委员由法律、经济贸易专家和有实际工作经验的人员担任。仲裁委员会的组成人员中法律、经济贸易专家不得少于2/3。仲裁委员会每届任期3年。任届期满，更换1/3的组成人员。上一页下一页返回任务二

经济仲裁2.仲裁庭的组成仲裁庭可分为：独任仲裁庭。即仲裁庭由一人组成，独任审理；独任仲裁员的产生，可由双方共同协商指定，也可由共同委托仲裁机构代为指定。合议仲裁庭。一般由两名仲裁员和一名首席仲裁员组成。其产生办法为由双方当事人各选一名仲裁员，第三名仲裁员由当事人共同选定或共同委托仲裁委员会主任指定，首席仲裁员是合议仲裁庭的主持者，与仲裁员享有同等的权利。上一页下一页返回任务二

经济仲裁（三）开庭审理

仲裁应当开庭进行，但当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书及其他材料做出裁决。仲裁不公开进行，但当事人协议公开的，可以公开进行，涉及国家秘密的除外。仲裁委员会应当在仲裁规则规定的期限内将开庭日期通知双方当事人。当事人在收到开庭通知书后，应当注意以下几个问题：（1）当事人若确有困难，不能在所定的开庭日期到庭，则可以在仲裁规则规定的期限内向仲裁庭提出延期开庭请求，是否准许：由仲裁庭决定。申请人经书面通知，无正当理由不到庭或未经仲裁庭许可中途退庭的，视为撤回仲裁申请。被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，仲裁庭可以缺席裁决。上一页下一页返回任务二

经济仲裁（2）在庭审过程中，当事人享有进行辩论和表述最后意见的权利。（3）双方当事人应当严格遵守开庭纪律。当事人申请仲裁后，有自行和解的权利。达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议做出裁决书，也可撤回仲裁申请。在庭审过程中，若双方当事人自愿调解的，可在仲裁庭主持下先行调解。调解成功的，仲裁庭依据已达成的调解协议书制作调解书，当事人可以要求仲裁庭根据调解协议制作裁决书。调解不成的，则由仲裁庭及时做出裁决。仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的，可以交由当事人共同约定的鉴定部门鉴定，也可以由仲裁庭指定的鉴定部门鉴定，鉴定费用由当事人预交。上一页下一页返回任务二

经济仲裁（四）裁决仲裁庭在将争议事实调查清楚、宣布闭庭后，应进行仲裁庭评议，并按照评议中的多数仲裁员的意见做出裁决。若仲裁庭不能形成多数意见时，则按照首席仲裁员的意见做出裁决。在裁决阶段，双方当事人享有以下几项权利：（1）有权根据实际情况，要求仲裁庭就事实已经清楚的部分先行裁决。（2）在收到裁决书后的三十日内，当事人有权对裁决书中的文字、计算错误或者遗漏的事项申请仲裁庭补正。双方当事人在收到裁决书后，应当自觉履行仲裁裁决。上一页下一页返回任务二

经济仲裁六、申请撤销裁决（一）没有仲裁协议仲裁协议是当事人自愿将他们之间的争议提交仲裁解决的书面文件，是当事人申请仲裁和仲裁机构受理当事人的仲裁申请的前提和基础。对于没有仲裁协议而申请仲裁的，仲裁委员会不予受理，更不能对案件做出裁决。如果仲裁机构对没有仲裁协议的纠纷案件予以受理并做出了裁决，则违反了当事人自愿的原则，该仲裁裁决也就是违法裁决，当事人有权向人民法院申请撤销此裁决。上一页下一页返回任务二

经济仲裁（二）仲裁的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁当事人申请仲裁的事项，必须是仲裁协议确定的事项，仲裁机构也只能就仲裁协议范围内的争议事项做出裁决。如果当事人申请仲裁的事项超出仲裁协议约定的范围，而仲裁机构仍予受理并做出裁决，或者虽然当事人确定了申请仲裁的范围，但仲裁机构所做出的仲裁裁决超出了当事人的请求范围，则此仲裁裁决也应予撤销。上一页下一页返回任务二

经济仲裁（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序根据《仲裁法》的规定，仲裁庭是由3名仲裁员组成，还是由1名仲裁员组成，由双方当事人约定；仲裁员应当由当事人选定或委托仲裁委员会主任指定。只有当事人没有在规定的期限内约定仲裁庭组成方式或者选定仲裁员时，才由仲裁委员会依照职权指定。当仲裁庭的组成违反了仲裁法的规定，该仲裁庭所做出的仲裁裁决应予撤销。仲裁必须按照法定的程序进行。如果仲裁机构没有按照仲裁程序规则所规定的期限将全部文件或材料送达双方当事人，或者当事人未能在仲裁程序中获得充分的陈述或辩论的机会，或者有关仲裁员有法定回避情形而未予回避等，均是违反仲裁程序的做法。在违背法定仲裁程序基础上所做出的仲裁裁决，属于法定被撤销的理由。上一页下一页返回任务二

经济仲裁（四）仲裁裁决所依据的证据是伪造的证据是仲裁庭查明案件真实情况，分清是非，确定双方当事人的责任界限并做出仲裁裁决的根据。当事人必须向仲裁庭提供真实的证据。如果当事人提供了伪造的证据，必定会影响仲裁庭对案件事实做出正确判断，从而会影响仲裁裁决的客观性和公正性。因此，以伪造的证据为基础做出的仲裁裁决应予撤销。上一页下一页返回任务二

经济仲裁（五）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决的行为仲裁员在仲裁案件的过程中非法索要或非法接受当事人财物或其他不正当利益，仲裁员为了谋取私利或为了报答一方当事人已经或承诺给予自己的某种利益而弄虚作假，仲裁员在仲裁案件时，颠倒是非甚至故意错误适用法律，都是仲裁过程中的严重的违法行为。这些行为必然影响案件的公正审理和裁决，损害一方当事人的合法权益。在此基础上做出的仲裁裁决应当予以撤销。上一页返回任务三

经济审判一、经济纠纷诉讼的概念和特征

（一）概念经济纠纷诉讼也称为经济审判，是指司法机关和当事人在其他诉讼参加人的配合下，依照法定程序解决争议的活动。（二）经济审判具有以下特征（1）强制性。（2）最终性。（3）规范性。下一页返回任务三

经济审判二、适用范围和基本原则

（一）适用范围人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。凡在中华人民共和国领域内进行民事诉讼，必须遵守本法。外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉，同中华人民共和国公民、法人和其他组织有同等的诉讼权利义务。上一页下一页返回任务三

经济审判（二）审判原则

（1）独立审判原则，人民法院依照法律规定对民事案件独立进行审判，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（2）人民法院审理民事案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。（3）民事诉讼当事人有平等的诉讼权利。人民法院审理民事案件，应当保障和方便当事人行使诉讼权利，对当事人在适用法律上一律平等。（4）自愿调解，人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应当及时判决。（5）坚持合议、回避、公开审判和两审终审制度。上一页下一页返回任务三

经济审判三、管辖

（一）级别管辖（1）基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。（2）中级人民法院管辖下列第一审民事案件：重大涉外案件；在本辖区有重大影响的案件；最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。（3）高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。（4）最高人民法院管辖下列第一审民事案件：在全国有重大影响的案件；认为应当由本院审理的案件。上一页下一页返回任务三

经济审判（二）地域管辖1.一般地域管辖对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。上一页下一页返回任务三

经济审判2.特殊地域管辖（1）因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。（2）因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。（3）因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。（4）因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼，由公司住所地人民法院管辖。（5）因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。上一页下一页返回任务三

经济审判（6）因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。（7）因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。

（8）因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。（9）因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。（10）因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖。上一页下一页返回任务三

经济审判3.专属管辖下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：（1）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；（2）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；（3）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。上一页下一页返回任务三

经济审判（三）移送管辖和指定管辖人民法院发现受理的案件不属于本