2026年国开电大行政案例分析形考题库200道【含答案】

2026年国开电大行政案例分析形考题库200道第一部分单选题(200题)1、某街道办事处以居民李某“违反社区卫生管理规定”为由，对其处以200元罚款。李某不服，欲申请行政复议，复议机关应为（）。

A.街道办事处所在区人民政府

B.市人民政府

C.街道办事处自身

D.不能申请行政复议

【答案】：A

解析：本题考察行政复议机关的确定知识点。街道办事处属于区人民政府的派出机关，具有行政主体资格，可作为行政复议被申请人，根据《行政复议法》，复议机关为设立派出机关的区人民政府。市人民政府非设立机关，街道办不能作自身复议机关，且街道办作出处罚属于可复议范围，故D错误。2、根据《行政许可法》，下列关于地方性法规设定行政许可的说法正确的是（）。

A.地方性法规可以设定除法律、行政法规设定的许可外的所有许可

B.地方性法规不得设定临时性行政许可

C.地方性法规可以设定企业设立登记及其前置性行政许可

D.地方性法规设定的行政许可，不得限制其他地区企业进入本地市场

【答案】：D

解析：本题考察行政许可的设定权限知识点。根据《行政许可法》，地方性法规可以设定临时性行政许可，但不得设定法律保留的事项（如企业设立登记及其前置性许可、限制其他地区企业进入本地市场的许可等）。选项A错误，地方性法规不得设定法律保留的事项；选项B错误，地方性法规可以设定临时性行政许可；选项C错误，企业设立登记及其前置性许可属于法律保留事项，地方性法规不得设定；选项D正确，地方性法规设定的许可不得限制其他地区企业进入本地市场，符合公平竞争原则。3、某区市场监管局在查处某企业无照经营时，未依法听取企业陈述申辩，直接作出罚款决定。该处罚决定效力如何？

A.有效

B.无效

C.可撤销

D.效力待定

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚的程序合法性，正确答案为B。根据《行政处罚法》第44条，行政机关作出处罚前必须告知当事人事实、理由及依据，并听取陈述申辩。本案中市场监管局未履行告知和听取程序，属于严重违反法定程序。程序严重违法的行政行为自始无效（B正确）。A项“有效”错误；C项“可撤销”适用于程序轻微违法或内容违法，严重程序违法直接导致无效；D项“效力待定”无对应法律情形。4、某市拟在老城区核心地段建设大型商业综合体，前期仅由规划部门内部论证，未征求周边居民意见，引发大规模抗议。该决策主要违反了行政决策的哪项基本原则？

A.科学决策原则

B.民主决策原则

C.依法决策原则

D.高效决策原则

【答案】：B

解析：本题考察行政决策的基本原则。民主决策原则强调决策过程需充分听取公众意见、保障公众参与权，题干中未征求周边居民意见直接体现了对民主决策原则的违反。A项科学决策侧重专家论证和数据支撑，题干未涉及论证方法问题；C项依法决策强调决策内容符合法律规定，题干未体现法律依据缺失；D项高效决策侧重决策效率，与公众参与无关。因此正确答案为B。5、村民向镇政府提交宅基地使用权登记申请，镇政府受理后超过法定办理期限（20个工作日）未答复，也未告知需延长办理期限。村民起诉镇政府，镇政府的行为属于？

A.合法，因正在调查核实

B.合法，因未超过法定期限

C.构成行政不作为

D.构成滥用职权

【答案】：C

解析：本题考察行政不作为的认定。行政不作为需满足“有法定职责且未在法定期限内履行”。镇政府对宅基地登记申请有法定审核答复职责，在20个工作日内未答复也未说明理由，属于未履行法定职责，构成行政不作为。A项错误（无调查义务的表述错误）；B项错误（已超过法定期限）；D项“滥用职权”要求主观故意，题干未体现，排除。6、某街道办工作人员王某在负责辖区拆迁补偿登记工作时，因疏忽大意将某户居民的房屋面积登记错误，导致补偿款发放偏差。根据《国家赔偿法》，该赔偿责任应由谁承担？

A.王某个人承担

B.街道办事处承担

C.王某所在区政府承担

D.王某与街道办共同承担

【答案】：B

解析：本题考察行政赔偿责任承担主体知识点。根据行政法“职权责任统一”原则，行政机关工作人员执行职务行为（包括因疏忽大意的过失行为）造成相对人损害的，由所属行政机关承担赔偿责任。王某作为街道办工作人员，其登记工作属于街道办的行政职责，行为后果由街道办承担。A选项个人承担适用于故意或重大过失且法律明确规定的情形（如《国家赔偿法》第17条规定的个人故意违法），本案为“疏忽大意”，不适用个人赔偿；C选项区政府一般不直接承担下属街道办的具体赔偿，除非存在过错；D选项共同承担无法律依据。故正确答案为B。7、某餐饮企业因卫生不达标被区市场监管局处以2000元罚款，企业负责人认为处罚过重，要求举行听证。根据《行政处罚法》，该企业是否有权要求听证？

A.有权，因罚款金额较大

B.有权，因涉及企业重大利益

C.无权，因罚款金额未达到听证标准

D.无权，因属于一般程序处罚

【答案】：C

解析：本题考察行政处罚的听证程序。《行政处罚法》规定，较大数额罚款（通常标准为5000元以上）、责令停产停业、吊销许可证等情形可申请听证。案例中罚款2000元未达到听证标准，故企业无权要求听证。A项“金额较大”表述模糊，不符合法定标准；B项“重大利益”非听证法定条件；D项一般程序与听证程序无直接关联，故正确答案为C。8、某市计划在市中心区域建设大型垃圾焚烧发电厂，市住建局在未召开听证会、未公示规划草案的情况下直接批准了项目建设方案。该行为主要违反了行政决策的哪项基本原则？

A.公众参与原则

B.民主集中制原则

C.效率优先原则

D.依法决策原则

【答案】：A

解析：本题考察行政决策基本原则知识点。正确答案为A，因为公众参与原则要求行政决策过程中应当充分听取公民、法人和其他组织的意见，保障其知情权、参与权和表达权。案例中市住建局未征求公众意见直接决策，违反了公众参与原则。B项民主集中制是党的根本组织原则，与行政决策程序无关；C项效率优先是行政效率原则，核心是避免拖延，与公众参与无关；D项依法决策强调决策内容合法，而本案核心是程序未保障公众参与，非内容违法。9、某省人大常委会制定的《XX省快递行业管理条例》中规定：“从事快递业务的企业，必须在取得省邮政管理部门颁发的《快递业务经营许可证》后，方可在本省范围内开展经营活动。”根据《中华人民共和国行政许可法》，该规定是否合法？

A.合法，因为地方性法规有权设定企业设立的行政许可

B.合法，因为地方性法规可以设定除限制竞争外的所有行政许可

C.不合法，因为地方性法规不得设定企业设立的前置性行政许可

D.不合法，因为快递业务属于应由行政法规设定的许可事项

【答案】：C

解析：本题考察行政许可设定权限知识点。根据《行政许可法》第15条，地方性法规不得设定企业设立的前置性行政许可。题干中“必须先取得省邮政管理部门许可方可经营”属于企业设立的前置许可，违反规定。A项错误，地方性法规无权设定企业设立的前置许可；B项错误，地方性法规设定许可受严格限制（如不得限制竞争）；D项错误，快递业务不属于必须由行政法规设定的专属许可。10、某科技公司为获取某项目审批，伪造专家评审意见等材料，获得了政府部门的项目补贴资格。半年后，相关部门核查发现材料不实。该项目补贴资格应如何处理？

A.撤销

B.撤回

C.吊销

D.注销

【答案】：A

解析：本题考察行政许可的撤销情形，正确答案为A。根据《行政许可法》第69条，行政许可撤销适用于被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的情形。本案中公司通过伪造材料骗取补贴资格，属于违法取得，应适用撤销。B项“撤回”适用于许可有效期内因公共利益需要或情况变化（如政策调整）；C项“吊销”针对合法取得许可后发生违法情形（如超范围经营）；D项“注销”是许可终止后的手续性操作（如有效期满未续期），均不符合题意。11、某区市场监管局委托下属事业单位某检测中心对辖区企业产品质量进行抽检，检测中心出具不合格报告，企业不服，应以谁为被告提起行政诉讼？

A.区市场监管局

B.检测中心

C.区政府

D.市市场监管局

【答案】：A

解析：本题考察行政诉讼被告资格知识点。根据《行政诉讼法》，行政机关委托的组织作出的行政行为，委托的行政机关是被告。选项B错误，检测中心作为受委托组织，不具备行政主体资格，不能成为被告；选项C错误，区政府非委托机关；选项D错误，市市场监管局非委托机关。故正确答案为A，即区市场监管局。12、某餐饮企业因卫生不达标被县市场监管局罚款5000元并责令停业。企业不服，认为罚款超法定上限。下列说法正确的是？

A.罚款5000元合法，未超过法定最高限额

B.责令停业属于行为罚，罚款属于财产罚，均合法

C.县市场监管局处罚前未告知陈述申辩权，处罚无效

D.企业必须先申请复议，不可直接起诉

【答案】：C

解析：本题考察行政处罚的程序合法性。根据《行政处罚法》，行政机关作出处罚前应告知当事人陈述申辩权，否则程序违法。A错误，需明确当地法定上限；B错误，即使种类合法，若金额违法则整体处罚违法；D错误，企业可直接起诉。正确答案为C。13、某县环保局认定某化工企业超标排放污染物，作出罚款50万元的行政处罚决定。该企业若申请行政复议，根据《行政复议法》规定，复议机关应为？

A.县人民政府

B.市环境保护局

C.县人民法院

D.市人民政府

【答案】：A

解析：本题考察行政复议机关的确定。根据《行政复议法》第12条，对县级以上地方政府工作部门的具体行政行为不服，复议机关为该部门的本级人民政府或上一级主管部门。本案中县环保局的复议机关可选县人民政府（本级）或市环保局（上一级主管部门）。但选项中“县人民政府”（A）为法定复议机关之一，而“市人民政府”（D）非县环保局的直接上一级主管部门，故A正确。B选项“市环境保护局”虽为合法复议机关，但题目需唯一答案，此处设计以本级政府为优先选项。C选项为审判机关，非复议机关。14、某县住建局向某房地产开发公司颁发《建设工程规划许可证》后，经调查发现该公司提交虚假材料骗取许可，住建局应如何处理该许可决定？

A.撤销该行政许可

B.撤回该行政许可

C.吊销该行政许可

D.注销该行政许可

【答案】：A

解析：本题考察行政许可的撤销情形。根据《行政许可法》，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销（A正确）。B项“撤回”适用于行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止，或准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化；C项“吊销”适用于被许可人取得许可后违法从事许可活动；D项“注销”适用于行政许可有效期届满未延续等情形，均不符合题意。15、某县政府在一项招商引资项目中，未经公开招标程序直接将工程交给关系企业施工，该行为被县人大常委会依法撤销。县人大常委会的监督属于行政监督体系中的哪种类型？

A.内部监督中的上级政府监督

B.外部监督中的权力机关监督

C.内部监督中的专门监督

D.外部监督中的司法监督

【答案】：B

解析：本题考察行政监督体系知识点。正确答案为B，县人大常委会是地方权力机关，其对政府行政行为的监督属于外部监督中的权力机关监督。A项上级政府监督属于内部监督，本案是同级人大；C项专门监督（如审计、监察）无体现；D项司法监督是法院、检察院监督，人大监督不属于司法范畴。16、某市政府发布《关于规范共享单车停放管理的若干规定》，要求所有企业3日内清理违规停放车辆，否则吊销运营许可证。某共享单车企业认为该规定不合理，能否直接申请行政复议？

A.可以，因该规定是具体行政行为

B.可以，因规定内容不合理

C.不能，因该规定属于抽象行政行为

D.不能，因该规定属于内部行政行为

【答案】：C

解析：本题考察行政复议受案范围。抽象行政行为（如规范性文件）不可直接申请复议，需通过审查具体行政行为时附带审查。A项错误，《若干规定》属于规范性文件（抽象行政行为），非针对特定对象的具体行政行为；B项错误，合理性审查需针对具体行政行为，抽象行为本身不可单独复议；D项错误，该规定针对企业等外部主体，属于外部行政行为。故正确答案为C。17、某区城市管理综合执法局以占道经营为由对个体工商户李某作出罚款2000元的行政处罚，李某不服，向人民法院提起行政诉讼。本案的被告是（）。

A.该区城市管理综合执法局

B.该区人民政府

C.市城市管理综合执法局

D.该区人民检察院

【答案】：A

解析：本题考察行政诉讼被告的确定知识点。行政诉讼被告为作出具体行政行为的行政机关。选项A正确，李某被区城市管理综合执法局处罚，故被告为该局；选项B错误，区政府未作出处罚行为；选项C错误，市城市管理综合执法局非处罚决定机关；选项D错误，检察院为法律监督机关，不参与行政诉讼被告。18、某市人民政府为规范本市共享单车停放秩序，发布《关于加强共享单车停放管理的若干规定》，明确要求所有共享单车运营企业必须在2024年6月前完成全市电子围栏建设，并规定未按时完成的企业将被处以50万元罚款。该《若干规定》属于？

A.抽象行政行为

B.具体行政行为

C.内部行政行为

D.依申请行政行为

【答案】：A

解析：本题考察行政行为的分类。抽象行政行为是针对不特定对象、具有普遍约束力且可反复适用的规范性文件；具体行政行为是针对特定对象、一次性适用的处理决定。该《若干规定》针对所有共享单车运营企业（不特定对象），具有普遍约束力和反复适用性，属于抽象行政行为，故A正确。B错误，其针对不特定对象，非具体行政行为；C错误，内部行政行为是行政机关内部管理行为，此处针对外部企业；D错误，依申请行政行为需相对人主动申请，该规定属于主动发布的规范性文件。19、某市政府拟调整城市规划，计划拆除一片老城区改建商业中心，引发居民强烈反对。为保障公众参与，该市政府决定就规划方案召开听证会。根据《重大行政决策程序暂行条例》，此决策程序中必须遵循的公众参与形式是？

A.听证会

B.座谈会

C.公示告知

D.网络投票

【答案】：A

解析：本题考察重大行政决策程序中的公众参与形式。根据《重大行政决策程序暂行条例》，对涉及群众切身利益的重大行政决策，决策承办单位应当组织听证会听取意见，因此A正确。B选项座谈会为一般沟通形式，非法定必须；C选项公示仅为告知环节，非参与决策；D选项网络投票非法定公众参与形式，故B、C、D均错误。20、新冠疫情初期，某社区居委会未经上级批准，擅自对小区实施全面封闭管理，禁止居民外出。该行为主要违反了行政应急中的哪项原则？

A.效率原则（快速响应需求）

B.比例原则（措施与危害相当）

C.权力有限原则（应急权来源与边界）

D.程序正当原则（决策执行程序合规性）

【答案】：C

解析：本题考察行政应急管理原则知识点。正确答案为C，行政应急权具有法定性和有限性，社区居委会并非法定行政主体，无应急处置权限，其擅自封闭小区属于超越法定权限，违反“权力有限原则”。A选项错误，效率原则强调快速响应，本案核心是权限问题而非响应速度；B选项错误，比例原则侧重措施强度与危害的匹配，本案是主体越权而非措施适当性问题；D选项错误，程序正当原则针对行政行为实施过程的合规性，本案根本不具备应急处置主体资格，非程序问题。21、某省人大常委会制定的《XX省餐饮服务食品安全管理条例》中规定，对餐饮企业的卫生许可证实行年度检验制度，年检收取100元费用。根据《行政许可法》，该条例的下列哪项规定违反法律规定？

A.设定了行政许可

B.设定了行政许可的年检制度

C.收取了行政许可的年检费用

D.规定了年检合格方可经营

【答案】：C

解析：本题考察行政许可设定与收费知识点。《行政许可法》规定，地方性法规可设定行政许可，但行政机关实施行政许可收取费用必须有法律、行政法规依据。本案中省级人大常委会设定年检费100元，无法律/行政法规依据，故C违法。A、B合法（地方性法规可设定行政许可）；D项：年检合格方可经营属于许可条件，合法。22、某区政府为推动本地产业转型，未经法定程序和事实依据，强制关闭了辖区内一家合法经营的科技企业，企业负责人认为该行为违法。根据行政法基本原则，区政府的行为最可能违反了以下哪项原则？

A.合法行政原则

B.合理行政原则

C.程序正当原则

D.高效便民原则

【答案】：A

解析：本题考察行政法基本原则知识点。合法行政原则要求行政机关实施行政管理应当依照法律、法规、规章的规定进行，无法律依据不得作出影响相对人权益的行为。区政府强制关闭企业未遵循法定程序且无事实依据，直接违反了合法行政原则的核心要求。B项合理行政强调行政行为应兼顾行政目标实现和保护相对人权益，本案核心是“无依据”而非“不合理”；C项程序正当侧重程序公开透明，本案问题在于“无依据”而非程序瑕疵；D项高效便民强调行政效率和便利相对人，与本案违法性质无关。23、某超市因销售过期食品且无法提供合法进货凭证，被县市场监管局处以“罚款5万元，并责令其停止销售该批次食品，限期整改”。其中“责令停止销售该批次食品”属于哪种行政处罚类型？

A.行为罚

B.财产罚

C.人身罚

D.训诫罚

【答案】：A

解析：本题考察行政处罚种类。行为罚是限制或剥夺违法者特定行为能力的处罚，包括责令停产停业、暂扣/吊销许可证等。“责令停止销售”直接限制超市的销售行为，属于行为罚。B项财产罚（如罚款、没收）侧重财产剥夺；C项人身罚（如拘留）针对人身自由；D项训诫罚仅适用于轻微违法（如警告）。故正确答案为A。24、某地政府为落实乡村振兴战略，投入专项资金建设“电商示范村”，但实际仅完成硬件设施建设，未开展运营培训和物流配套，导致示范村电商业务停滞。该执行问题主要属于：

A.政策宣传不到位

B.政策资源配置失衡

C.政策执行形式化

D.政策目标不明确

【答案】：C

解析：本题考察行政执行中的形式主义问题。正确答案为C，因为执行中仅完成硬件建设而忽视关键运营环节，属于“重表面轻实效”的形式主义，未真正实现政策目标。A错误，问题核心是执行环节落实不足，而非宣传不到位；B错误，题干未体现资源分配失衡，而是执行过程中未到位；D错误，政策目标（建设电商示范村）明确，问题在执行而非目标设定。25、张某因在小区内违规搭建鸽舍被区城市管理局处以罚款2000元。张某认为处罚过重，向市城市管理局申请行政复议。以下说法正确的是？

A.市城管局应不予受理，因张某已缴纳罚款

B.市城管局应受理，因该处罚属于行政复议受案范围

C.市城管局应驳回申请，因张某无申请复议的法定权利

D.市城管局应不予受理，因处罚决定未送达张某

【答案】：B

解析：本题考察行政复议受案范围。根据《行政复议法》，对行政处罚决定不服属于行政复议受案范围（选项B正确）。选项A错误，复议申请不受处罚是否执行完毕影响；选项C错误，张某作为处罚相对人，依法享有申请复议的权利；选项D错误，处罚决定未送达不影响复议申请，只要张某知晓处罚内容即可申请。26、某餐饮公司因未取得食品经营许可证被区市场监管局罚款2000元，公司不服处罚，向市市场监管局申请行政复议，复议机关维持了原处罚决定。若该公司仍不服，应向哪个法院提起行政诉讼？

A.区市场监管局所在地基层人民法院

B.市市场监管局所在地基层人民法院

C.区人民政府所在地基层人民法院

D.市人民政府所在地中级人民法院

【答案】：A

解析：本题考察行政诉讼管辖知识点。根据《行政诉讼法》规定，经行政复议维持原行政行为的，作出原行政行为的机关和复议机关是共同被告，由最初作出行政行为的机关所在地人民法院管辖。案例中复议机关（市市场监管局）维持原处罚（区市场监管局），故由区市场监管局所在地的基层人民法院管辖。B选项混淆了复议机关与原机关的管辖；C、D选项不符合级别管辖和地域管辖规定。27、某区政府为推进老旧小区改造，未经法定程序征收居民住宅，被征收人不服，欲申请行政复议。根据《行政复议法》，本案的复议机关应为？

A.区政府

B.市政府

C.区人民法院

D.市司法局

【答案】：B

解析：本题考察行政复议机关的确定规则。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。本案中被复议对象为区政府的征收行为，属于县级以上地方人民政府的具体行政行为，因此复议机关应为其上一级人民政府（市政府）。选项A错误（对自身行为不服不能向本级政府申请复议）；选项C错误（法院是行政诉讼主体，非行政复议机关）；选项D错误（市司法局是行政复议的协调机构，非复议机关）。28、某区政府为推进旧城改造，组织实施对辖区内某商业街的强制拆除行为，被拆除商铺业主不服，欲通过法律途径维权。下列说法正确的是？

A.业主只能提起行政诉讼，不能申请行政复议

B.业主可直接申请行政复议，被申请人为区政府

C.业主应先申请行政复议，对复议结果不服才能起诉

D.业主可申请行政复议，但复议机关为区政府的上级街道办事处

【答案】：B

解析：本题考察行政复议范围与被申请人认定知识点。强制拆除行为属于行政强制执行行为，根据《行政复议法》，行政强制行为属于行政复议受案范围。业主可直接申请复议，被申请人为作出强制拆除决定的区政府。A错误，复议与诉讼可选择；B正确；C错误，行政复议与诉讼无需前置；D错误，复议机关应为区政府的上一级地方政府（如市政府），而非街道办事处。29、某餐饮企业向市市场监管局提交《食品经营许可证》申请，该局收到申请后超过30日未作出书面答复，也未告知补正材料。企业遂起诉请求确认行政不作为并判令限期答复。根据《行政许可法》，市市场监管局的行为属于（）

A.违反法定程序，应责令其在法定期限内答复

B.未超过法定期限，因行政许可法允许延长15日

C.因申请材料不全，有权不予答复

D.构成滥用职权，应撤销原行政行为

【答案】：A

解析：本题考察行政许可法定期限及行政不作为。根据《行政许可法》第42条，行政机关应自受理申请之日起20日内作出决定，特殊情况经批准可延长10日（总不超过30日）。题目中市市场监管局超过30日未答复，属于行政不作为，应责令其限期答复。B错误，延长需经批准且告知申请人，题目未说明；C错误，材料不全应一次性告知补正，而非不予答复；D错误，行政不作为不构成滥用职权。30、公民张某因家庭困难，于2023年3月15日向户籍所在地的街道办事处提交了最低生活保障申请材料，街道办事处至今未作出任何答复。下列关于该街道办事处行为的说法，正确的是（）。

A.因张某材料不全，街道办事处无需答复

B.街道办事处的行为构成行政不作为

C.街道办事处已在法定期限内处理

D.张某应直接向法院起诉

【答案】：B

解析：本题考察行政不作为的构成知识点。行政不作为需满足“负有法定职责+无正当理由拖延/拒绝履行”。街道办事处有审核低保申请的法定职责，张某提交材料后，街道办无正当理由未答复，符合行政不作为构成要件，故B正确。A错误，材料不全应一次性告知补正而非不答复；C错误，题目未体现已在法定期限内处理；D错误，行政不作为的救济途径应先复议或直接起诉，但本题问的是行为性质而非救济方式。31、某科技公司向市市场监管局申请互联网信息服务增值电信业务经营许可证，该局收到完整申请材料后，超过法定期限未作出许可决定也未告知理由，该公司可通过何种途径维权？

A.依法申请行政复议

B.直接向人民法院提起行政诉讼

C.向信访部门投诉举报

D.向纪检监察机关反映

【答案】：A

解析：本题考察行政许可程序相关知识点。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条规定，行政机关对行政许可申请应在法定期限内审查并作出决定，逾期未告知申请人理由的，申请人可依法申请行政复议或提起行政诉讼。但选项B“直接提起行政诉讼”需满足复议前置吗？根据《行政许可法》第七十条，行政机关逾期不作出决定的，申请人可选择申请复议或诉讼，并非必须先复议。但本题核心考察“维权途径”，行政复议是法定救济途径之一，且题干未明确“已过复议期限”或“无复议前置”情形，因此A选项“申请行政复议”是最直接合法的途径。C选项“投诉举报”无法解决许可决定的合法性问题，D选项“纪检监察机关反映”不属于许可争议的法定救济程序，故正确答案为A。32、某市民向市生态环境局申请公开某化工企业的环评报告，该局以“报告涉及企业商业秘密，公开后可能损害企业合法权益”为由拒绝公开，并书面征求了该化工企业意见，企业明确表示不同意公开。下列说法正确的是？

A.合法，因公开环评报告涉及企业商业秘密且企业不同意

B.合法，属于行政机关内部工作信息

C.违法，环评报告属于应当主动公开的信息

D.违法，应先经上级机关批准方可拒绝

【答案】：A

解析：本题考察政府信息公开中商业秘密的处理规则。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方意见。第三方明确不同意公开的，行政机关可以不予公开。本案中企业已书面明确不同意公开，且环评报告中商业秘密的认定需符合法定条件，因此市生态环境局的拒绝行为合法。选项B错误，环评报告属于外部行政信息而非内部信息；选项C错误，环评报告是否主动公开需结合具体内容，并非所有环评报告均属于应当主动公开范围；选项D错误，拒绝公开的决定权在行政机关与第三方的协商，无需上级机关批准。33、某区城管执法人员在查处某商铺违规占道经营时，未依法告知当事人有陈述和申辩的权利，直接作出罚款5000元的行政处罚决定。该执法行为违反了行政法的哪项基本原则？

A.合法行政原则

B.程序正当原则

C.合理行政原则

D.权责统一原则

【答案】：B

解析：本题考察行政法基本原则知识点。程序正当原则要求行政机关在作出影响相对人权益的决定时，必须遵循法定程序，保障当事人的陈述、申辩等基本权利。本案中执法人员未告知当事人陈述申辩权，直接作出处罚，违反了程序正当原则。A项合法行政强调行为依据合法，本案处罚依据本身可能合法但程序违法；C项合理行政强调处罚适当，本案未涉及处罚是否合理；D项权责统一强调权力与责任统一，与程序无关。故正确答案为B。34、某餐饮企业向市市场监管局申请食品经营许可证，提交了完整材料。市市场监管局在法定期限内未答复，也未告知需补正材料。该企业遂向法院起诉。法院应如何处理？

A.认定市市场监管局不作为，判决其在一定期限内答复

B.认定市市场监管局程序合法，驳回原告诉讼请求

C.要求企业补充材料后再处理

D.认定企业申请不符合法定条件，判决驳回起诉

【答案】：A

解析：本题考察行政许可程序中行政机关不作为的法律后果。根据《行政许可法》第五十五条，行政机关对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或5日内一次性告知补正；逾期不告知的，视为受理。本案中市监局未答复也未告知补正，属于行政不作为，法院应判决其履行职责。选项B错误，因未告知补正属于程序违法；选项C错误，企业已提交完整材料无需补充；选项D错误，未认定不符合条件即驳回起诉缺乏依据。35、某市政府为规范本地夜市经营，出台《XX市夜市摊贩管理办法》，规定所有夜市摊贩必须办理“夜市经营许可证”，并缴纳5000元许可费。该办法设定的行政许可是否合法？以下说法正确的是（）

A.合法，市政府有权通过规章设定临时性行政许可

B.合法，夜市经营涉及公共利益，市政府可自主设定许可

C.不合法，市级政府规章无权设定行政许可，且不得收取许可费

D.不合法，行政许可费需经省级财政部门批准方可收取

【答案】：C

解析：本题考察行政许可的设定权限。根据《行政许可法》第15条，省级政府规章可设定临时性行政许可（有效期1年），市级政府规章无权设定任何行政许可；第59条规定行政机关实施行政许可不得收取费用（除非有法律、行政法规规定）。选项A错误，市级政府规章无权设定许可；选项B错误，市政府不能自主设定行政许可，需符合法律规定；选项D错误，行政许可费的收取需有法律依据，且市级政府规章无权规定。正确答案为C。36、某城管执法人员在巡查中发现个体工商户王某违规摆摊，当场对其处以200元罚款。根据《行政处罚法》，该执法行为违反了下列哪项规定？

A.简易程序的罚款数额限制

B.执法人员未出示执法证件

C.未告知当事人陈述申辩权

D.未当场交付处罚决定书

【答案】：A

解析：本题考察行政处罚简易程序知识点。《行政处罚法》规定，适用简易程序当场处罚的条件为对公民处以50元以下、对法人或其他组织处以1000元以下罚款或警告。本案中对个人罚款200元已超过简易程序适用的罚款数额限制，故A正确。B项：题目未提及未出示证件，无法认定；C项：简易程序中虽需告知陈述申辩权，但本案核心违法点是程序适用条件错误；D项：当场处罚需交付决定书，但题目未明确是否交付，且违法核心是程序适用条件，故A为正确选项。37、某省人民政府制定的规章规定，对未经批准擅自从事网约车运营的行为，由交通部门处以1万元以上5万元以下罚款。该规章设定的罚款幅度违反了行政法的哪项原则？

A.比例原则

B.信赖保护原则

C.程序正当原则

D.权责统一原则

【答案】：A

解析：本题考察行政法比例原则。比例原则要求行政行为应兼顾行政目标实现与保护相对人权益，禁止过度损害。选项B信赖保护原则侧重保护相对人合理信赖；选项C程序正当强调行为过程合法；选项D权责统一要求权力与责任对等。本案中规章对同一类违法行为设定了5倍的罚款幅度（1万-5万），明显超出必要限度，违反比例原则，故正确答案为A。38、某县环保局对某企业作出罚款5000元的行政处罚决定，该企业逾期不履行，环保局可以当场收缴罚款的情形是？

A.罚款数额在20元以下

B.当事人在边远、水上等地区，当事人向指定银行缴纳确有困难，经当事人提出

C.当事人要求当场缴纳

D.罚款由行政机关执法人员当场作出

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚法中当场收缴罚款的情形。根据《行政处罚法》规定，当场收缴罚款的法定情形包括：（1）依法给予20元以下罚款的；（2）不当场收缴事后难以执行的；（3）在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可当场收缴。A选项中5000元罚款远超20元标准，错误；C选项仅当事人要求不足以构成当场收缴条件，错误；D选项当场作出罚款决定不等于当场收缴，错误；B选项符合第（3）项条件，正确。39、李某因不服县市场监管局作出的吊销营业执照处罚决定，向法院提起行政诉讼。关于本案举证责任分配，下列说法正确的是？

A.李某需对处罚决定违法承担举证责任

B.县市场监管局需对处罚决定的合法性承担举证责任

C.法院需对处罚决定的合理性进行全面审查

D.李某需提供县市场监管局作出处罚决定的证据

【答案】：B

解析：B正确，根据《行政诉讼法》第三十四条，被告对具体行政行为合法性负举证责任；A错误，原告无需证明行政行为违法；C错误，法院仅审查合法性，合理性由行政机关自由裁量；D错误，原告仅需证明起诉符合条件，处罚决定书由被告提供。40、某市场监管局工作人员李某在执法检查中，因被检查商户王某态度强硬而故意刁难，未依法出具处罚决定书即要求王某缴纳罚款。王某提起行政诉讼，法院判决撤销该处罚行为。该情形下，李某的行为属于行政违法中的哪种责任类型？

A.行政处分

B.行政处罚

C.行政赔偿

D.行政追偿

【答案】：A

解析：本题考察行政违法责任类型知识点。正确答案为A，行政处分是行政机关对内部工作人员的纪律处罚，李某作为公职人员因执法违法应受行政处分。B项行政处罚针对行政相对人，C项行政赔偿是行政机关对相对人损失的赔偿，D项行政追偿是行政机关向有故意的工作人员追偿损失，均不符合“工作人员李某”的主体定位。41、下列哪项属于我国行政系统外部监督机制？

A.上级人民政府的层级监督

B.审计部门的专门监督

C.人民代表大会常务委员会的监督

D.监察部门的监督

【答案】：C

解析：本题考察行政监督体系。外部监督指非行政机关自身的监督，包括权力机关（人大）、司法机关、社会舆论等；内部监督包括上级政府、审计、监察等。A（上级政府）、B（审计）、D（监察）均为行政系统内部监督，C（人大常委会）是权力机关监督，属于外部监督，故正确答案为C。42、某县环保局对辖区企业作出罚款6000元的行政处罚，企业负责人提出听证申请。根据《行政处罚法》，环保局是否应当告知该企业听证权利？

A.应当告知，因6000元罚款属于‘较大数额罚款’范畴

B.无需告知，因罚款金额未达到10000元以上标准

C.视企业规模而定，小型企业无需告知

D.只有当场作出处罚决定才需告知听证权利

【答案】：A

解析：本题考察行政处罚听证程序的适用条件。根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关作出较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。省级政府可规定“较大数额罚款”标准，多数省份将5000元以上罚款认定为“较大数额”，本案中6000元已符合条件，故环保局必须告知听证权利。选项B错误，因“较大数额罚款”标准由省级规定，非全国统一10000元；选项C混淆企业规模与法定程序；选项D错误，听证权利的告知与处罚是否当场作出无关。43、某区政府为推进旧城区改造，强制拆除了居民李某的合法房屋，李某不服该决定，应向哪个机关申请行政复议？

A.市人民政府

B.区人民法院

C.市司法局

D.区信访局

【答案】：A

解析：本题考察行政复议机关的选择知识点。根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。区政府的上一级地方人民政府为市人民政府，故A选项正确。B选项“区人民法院”是行政诉讼的管辖机关，非复议机关；C选项“市司法局”是区政府的工作部门，无复议管辖权；D选项“区信访局”仅处理信访事项，不具备行政复议职能。因此正确答案为A。44、某省人大常委会制定地方性法规，规定对本地特色农产品加工行业实行“入市前强制检测”许可制度，该许可事项在国家层面尚未规定。根据《行政许可法》，该地方性法规的规定是否合法？

A.合法，地方性法规有权设定此类许可

B.合法，只要不与宪法法律冲突即可

C.不合法，地方性法规无权设定行政许可

D.不合法，必须经国务院批准

【答案】：A

解析：本题考察行政许可设定权限知识点。根据《行政许可法》第11条，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政许可，且需符合“地方性事务”原则。本案中“特色农产品加工行业检测许可”属于地方性经济管理事务，且未违反上位法（国家层面未规定不影响地方性法规设定权），故A项正确。B项错误，因地方性法规设定许可需符合“不得违反上位法”和“不超越地方事务范围”双重条件；C项错误，地方性法规有权设定部分行政许可；D项错误，地方性法规设定许可无需国务院批准，仅需报国务院备案。45、某县出台《农村电商发展三年行动计划》，要求各乡镇结合本地实际制定实施方案并落实。但部分乡镇仅将文件转发至工作群，未召开动员会议，也未组织培训，导致政策在基层“空转”。这种行政执行中的偏差属于以下哪种类型？

A.象征性执行

B.附加性执行

C.替代性执行

D.照搬照抄

【答案】：A

解析：本题考察行政执行偏差的知识点。象征性执行指执行主体仅做表面功夫，未落实实质措施，题干中“仅转发文件，无具体行动”符合此特征。B项附加性执行是擅自添加额外条件，C项替代性执行是用其他政策替代，D项照搬照抄是完全复制上级文件，均与题干中“未落实措施”的核心特征不符。46、某市政府为解决老旧小区停车难问题，通过公开招标引入专业物业公司，由政府补贴部分费用，物业公司负责小区停车管理系统建设和日常运营。这种公共服务供给模式属于？

A.政府直接供给

B.公私合作供给

C.社会组织供给

D.市场化供给

【答案】：B

解析：本题考察政府公共服务供给模式知识点。正确答案为B，“政府补贴+社会组织参与运营”属于典型的公私合作（PPP）供给模式，政府通过购买服务引入社会力量，既承担部分财政责任，又发挥市场主体效率。A选项“政府直接供给”指政府独立承担服务提供，案例中引入了物业公司，非政府自建自管；C选项“社会组织供给”强调社会组织自主运作，案例中政府有招标和补贴，非纯社会组织供给；D选项“市场化供给”强调完全由市场定价和运作，案例中政府有补贴调控，非完全市场化。47、某县环保局在对辖区内某企业作出50万元罚款的行政处罚前，未书面告知该企业有陈述、申辩的权利，该企业提起行政诉讼时主张处罚程序违法。根据《行政处罚法》规定，下列说法正确的是：

A.处罚合法，因企业已实际履行处罚决定

B.处罚无效，因未保障当事人陈述申辩权

C.处罚可撤销，因罚款数额超过听证标准

D.处罚需重新调查，因未收集充分证据

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚程序合法性知识点。根据《行政处罚法》第44条，行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知其依法享有的陈述、申辩等权利。未告知陈述申辩权属于典型的程序违法，根据《行政诉讼法》第70条，违反法定程序的行政行为应判决撤销或确认违法。选项A错误，程序违法不因实际履行而合法；选项C错误，50万元罚款不一定达到听证标准（一般较大数额罚款指对公民2000元以上、对法人10万元以上），且未听证不必然导致处罚无效；选项D错误，题目未提及证据不足，核心问题是程序违法。48、某公民对县人民政府作出的行政强制拆除决定不服，申请行政复议，复议机关应为？

A.该县人民政府

B.该县人民代表大会常务委员会

C.市人民政府

D.省人民政府

【答案】：C

解析：本题考察行政复议机关的确定规则。根据《行政复议法》，对地方各级人民政府的行政行为不服，复议机关为上一级人民政府。县人民政府的上一级行政机关是市人民政府，故C正确。A项“本级政府”无法自我复议；B项人大常委会非复议机关；D项省人民政府级别过高，县人民政府的复议机关应为市而非省。49、某公民向市住建局申请公开“XX项目拆迁补偿安置方案”，市住建局以“该方案属于内部讨论稿，涉及商业秘密”为由拒绝公开。该拒绝理由是否合法？

A.合法，内部讨论稿属于不予公开的内部事务信息

B.合法，涉及商业秘密的信息不予公开

C.违法，该方案属于主动公开范围，应予以公开

D.违法，内部讨论稿不属于不予公开范围

【答案】：A

解析：本题考察政府信息公开的范围。根据《政府信息公开条例》第十五条，内部事务信息（如讨论稿、过程性信息）属于不予公开范围；第十六条明确商业秘密需第三方同意或公共利益优先。本案中市住建局以“内部讨论稿”（内部事务信息）拒绝公开，符合法定理由，A正确。选项B错误，题干未提及商业秘密；选项C错误，“内部讨论稿”不属于主动公开范围；选项D错误，内部讨论稿属于不予公开范围。50、某省人大常委会制定的地方性法规中，增设了“互联网信息服务提供者资质备案”的行政许可。根据《行政许可法》，该地方性法规的做法违反了行政许可设定权限的是？

A.设定了应当由国家统一确定的公民资质类许可

B.设定了企业设立登记的前置性行政许可

C.设定了临时性行政许可且期限超过1年

D.设定了涉及有限自然资源开发利用的许可

【答案】：B

解析：本题考察地方性法规设定行政许可的权限限制。根据《行政许可法》，地方性法规不得设定企业或其他组织的设立登记及其前置性行政许可（选项B）。选项A中“公民资质类许可”由法律、行政法规设定，地方性法规可设定其他公民、法人或其他组织的资格资质；选项C中地方性法规设定的临时性许可无期限限制（临时性许可期限由法规规定）；选项D中地方性法规可设定有限自然资源开发利用的许可（需符合上位法）。51、某区政府对辖区企业作出责令停产停业处罚，企业不服申请行政复议，应向哪个机关提出？

A.该区人民政府

B.该市人民政府

C.省生态环境厅

D.该区人民法院

【答案】：B

解析：本题考察行政复议机关确定知识点。根据《行政复议法》，对地方政府具体行政行为不服，向上一级人民政府申请复议。区政府的上一级机关为市人民政府，故正确答案为B。A为原机关，C为垂直管理部门，D为司法机关，均不符合。52、某区市场监督管理局认定某餐饮企业使用过期食材，吊销其食品经营许可证。企业不服，向法院提起行政诉讼，被告应为？

A.区市场监督管理局

B.市市场监督管理局

C.区人民政府

D.消费者协会

【答案】：A

解析：本题考察行政诉讼被告资格知识点。根据《行政诉讼法》，作出具体行政行为的行政机关是被告。吊销食品经营许可证是区市场监督管理局依法作出的行政行为，故被告为区市场监督管理局。B项错误，市市场监督管理局是区局的上级机关，非行为作出机关；C项错误，区政府非吊销许可证的决定机关；D项错误，消费者协会是社会组织，非行政机关，不具备被告资格。正确答案为A。53、某市民向市自然资源局申请公开本市某地块的征收补偿方案，该局以“涉及被征收人商业秘密”为由直接拒绝公开，未书面征求被征收人意见。该处理方式是否合法？

A.合法，因已明确理由拒绝

B.合法，因涉及商业秘密可不予公开

C.不合法，因应先书面征求第三方意见

D.不合法，因商业秘密不属于不予公开范围

【答案】：C

解析：本题考察政府信息公开的程序要求。根据《政府信息公开条例》，涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，行政机关应书面征求第三方（如被征收人）意见，第三方不同意公开的方可拒绝。案例中市自然资源局直接拒绝，未履行征求意见程序，违反法定程序。A项未履行程序即拒绝不合法；B项“直接拒绝”未遵循法定程序，故不合法；D项“商业秘密”属于法定不予公开情形，表述错误，故正确答案为C。54、某省人大常委会制定的地方性法规，不得设定以下哪种行政许可？

A.临时性营业场所使用许可

B.有限自然资源开发利用许可

C.法律、行政法规尚未设定的直接涉及公共利益的特定行业准入许可

D.企业设立登记及其前置性许可

【答案】：D

解析：本题考察行政许可设定权限知识点。根据《行政许可法》，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政许可。选项A属于临时性许可（省、自治区、直辖市人民政府规章可设定临时性许可，地方性法规也可设定临时性许可）；选项B属于有限自然资源开发利用许可，地方性法规可设定；选项C属于直接涉及公共利益的特定行业准入许可，在法律、行政法规未设定时，地方性法规可设定；选项D“企业设立登记及其前置性许可”属于“吊销企业营业执照”的情形，地方性法规不得设定此类许可，故正确答案为D。55、某县突发洪水，县应急管理局因未及时发布预警信息，导致部分群众受灾。事后调查组认定，该局值班人员因疏忽未监测到上游降雨数据，延误预警。根据《公务员法》，对该局相关责任人应采取的问责方式不包括以下哪项？

A.通报批评（一般问责方式）

B.诫勉谈话（组织提醒方式）

C.降职或撤职（较重处分）

D.开除公职（严重违纪处分）

【答案】：D

解析：本题考察行政问责处分类型知识点。正确答案为D，根据《公务员法》及行政问责实践，“疏忽未监测数据”属于工作失职，通常适用通报批评、诫勉谈话、降职等问责方式，开除公职仅适用于严重违纪违法（如故意泄露信息、重大渎职），本案情节未达此严重程度。A、B、C均为可能的问责方式，D因“开除公职”过重且不符合题干“疏忽”情节，故排除。56、某社区居民委员会在未经法定程序的情况下，擅自拆除了小区内的公共健身设施，居民以该行为侵犯权益为由向街道办投诉。街道办应如何处理？

A.责令社区居委会立即恢复设施并赔偿损失

B.认定该行为合法（因社区自治权）

C.告知居民通过民事诉讼解决

D.要求居民委员会承担行政责任

【答案】：A

解析：本题考察行政主体与行政行为合法性知识点。正确答案为A，社区居委会虽为自治组织，但街道办作为政府派出机构对其有指导监督职责，擅自拆除公共设施属于违法侵权，街道办应责令整改并赔偿。B项错误，因社区自治需依法进行，不得违法；C项错误，街道办有行政处理权而非直接推给法院；D项错误，居委会非行政主体，不承担行政责任（但街道办可责令其承担民事赔偿责任）。57、某县政府作出一项限制外地企业准入本地市场的行政规范性文件，某外地企业认为该文件违法，向有关机关提出审查申请。根据《行政复议法》，有权对该规范性文件进行审查的机关是？

A.该县政府

B.省人民政府

C.市人民代表大会常务委员会

D.国务院

【答案】：B

解析：本题考察行政规范性文件审查机关知识点。根据《行政复议法》规定，公民、法人认为行政规范性文件违法，可向制定机关或上级机关提出审查申请。本案规范性文件由县政府制定，其上级机关为省人民政府，故有权审查的机关是省人民政府。A项错误，制定机关（县政府）一般不审查自身规范性文件；C项市人大常委会是地方权力机关，不直接审查行政规范性文件合法性；D项国务院级别过高，仅对特定层级文件审查。正确答案为B。58、李某对区人民政府作出的房屋征收决定不服，向市人民政府申请行政复议。市人民政府以“区政府为复议被申请人，应由区政府自身作为复议机关”为由不予受理。市人民政府做法是否合法？（）

A.合法，复议机关应为区政府

B.合法，市人民政府无管辖权

C.不合法，复议机关应为市人民政府

D.不合法，市人民政府应直接受理并作出复议决定

【答案】：C

解析：本题考察行政复议管辖。根据《行政复议法》第13条，对地方各级政府行政行为不服，向上一级政府申请复议。区政府的复议机关应为其上一级市人民政府，市人民政府以“区政府自身作为复议机关”为由不予受理违法。A错误，混淆复议机关层级；B错误，市人民政府有管辖权；D错误，复议机关需审查决定，而非直接受理。59、某省人大常委会制定的地方性法规中，对一项尚未列入国家统一行政许可目录的行业设定了行政许可，该许可设定行为是否合法？

A.合法，地方性法规有权设定此类行政许可

B.合法，因为规章也可设定临时性行政许可

C.不合法，地方性法规无权设定任何行政许可

D.不合法，需经国务院批准后方可设定

【答案】：A

解析：本题考察行政许可设定权限知识点。根据《行政许可法》，地方性法规可以设定除法律、行政法规规定以外的其他行政许可（第11条、第16条），只要符合法定条件（如不得限制其他地区企业进入本地市场等）。选项B错误，因为临时性行政许可仅由省级政府规章设定；选项C错误，地方性法规可设定除法律、行政法规规定外的行政许可；选项D错误，地方性法规设定行政许可无需国务院批准。60、张某向市住建局申请公开“本市XX项目建设工程规划许可证”的相关文件，住建局以“该文件涉及项目周边居民隐私”为由，作出《不予公开决定书》。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，住建局的做法是否合法？

A.合法，因为规划许可证涉及居民隐私，属于不予公开范围

B.合法，因为规划许可证属于行政机关内部工作文件

C.不合法，因为规划许可证属于主动公开的政府信息

D.不合法，因为住建局应当书面答复张某公开该信息

【答案】：C

解析：本题考察政府信息公开范围知识点。根据《政府信息公开条例》第20条，行政机关应当主动公开行政许可决定等信息，建设工程规划许可证属于行政许可决定，属于应当主动公开的范围。住建局以“涉及隐私”为由拒绝公开，混淆了“项目规划许可”（公开信息）与“居民个人隐私”（不予公开信息）的界限，故做法不合法。A项错误，规划许可证本身属于公开信息；B项错误，规划许可证是对外作出的行政许可决定，不属于内部文件；D项错误，答复内容是否合法取决于是否公开，而非答复形式。61、某省人大常委会制定的《XX省旅游管理条例》中规定，对未取得导游证从事导游活动的个人，可处2000元以上1万元以下罚款。该条例设定的处罚是否合法？

A.合法，地方性法规可设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的处罚

B.合法，地方性法规可设定任何数额罚款

C.违法，地方性法规不得设定罚款

D.违法，地方性法规只能设定警告和一定数额罚款，不能超过省级政府规定

【答案】：A

解析：本题考察行政处罚的设定权。根据《行政处罚法》第十一条，地方性法规可设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚；对罚款数额有规定的，由省级人大常委会规定具体标准。选项A符合规定（导游证罚款不属于吊销执照，且地方性法规有权设定）；选项B错误，地方性法规设定罚款需符合法定数额限制；选项C错误，地方性法规可设定罚款；选项D错误，地方性法规罚款数额由省级人大常委会规定，非省级政府。62、某化工企业因多次超标排放污染物，被市生态环境局调查。调查发现其排放的废水COD浓度超标3倍，且曾因类似问题被警告过两次。市生态环境局经集体讨论后，拟作出吊销《排污许可证》的行政处罚决定。市生态环境局在作出处罚决定前，应当履行的法定程序是？

A.应当告知当事人有要求举行听证的权利

B.无需告知，直接作出处罚决定

C.仅需书面告知当事人陈述、申辩权，无需听证

D.口头告知当事人处罚内容即可

【答案】：A

解析：本题考察行政处罚听证程序。根据《行政处罚法》第六十三条，吊销许可证属于‘较大数额罚款’‘责令停产停业’等情形，当事人有权要求听证（A正确）。B项错误，处罚前必须履行告知义务；C项错误，听证权是独立于陈述申辩权的程序权利，吊销许可证必须听证；D项错误，处罚告知需书面形式并明确告知事实、理由和依据。63、某区市场监管局在查处某企业销售过期食品案件时，未向该企业告知其依法享有的陈述、申辩权利，直接作出罚款5万元的处罚决定。该执法行为违反了行政法的哪项基本原则？

A.合法行政原则

B.合理行政原则

C.程序正当原则

D.高效便民原则

【答案】：C

解析：本题考察行政法基本原则。程序正当原则要求行政机关实施行政行为时应遵循法定程序，包括告知当事人权利、听取陈述申辩、说明理由等。选项A合法行政原则侧重行为内容合法；选项B合理行政原则强调行政行为应客观公正、适度；选项D高效便民原则侧重行政效率和便利群众。本案中未告知陈述申辩权属于程序违法，故正确答案为C。64、李某因房屋被区政府强制拆除，以区政府违法为由向法院提起行政诉讼。诉讼中，区政府未在法定期限内提供作出强制拆除行为的证据和所依据的规范性文件。法院应当如何处理？

A.认定被告的行政行为没有证据，判决撤销

B.要求原告补充证据

C.中止诉讼，等待被告补充证据

D.以原告证据不足为由驳回原告诉讼请求

【答案】：A

解析：本题考察行政诉讼举证责任知识点。根据《行政诉讼法》第34条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供证据和所依据的规范性文件。被告不提供或逾期提供证据，视为没有相应证据。本案中区政府未在法定期限内提供证据，应视为行政行为无证据，法院应判决撤销。B项错误，行政诉讼中原告一般不承担主要举证责任；C项错误，被告不举证直接视为无证据，无需中止诉讼；D项错误，原告只需证明行政行为存在及损害事实，被告举证不能由被告承担不利后果。故正确答案为A。65、某县政府为推进开发区建设，未经法定程序和补偿协议，强制拆除村民合法住宅，该行为主要违反了行政法的哪项基本原则？

A.合法行政原则

B.合理行政原则

C.程序正当原则

D.高效便民原则

【答案】：A

解析：本题考察行政法基本原则知识点。合法行政原则要求行政行为必须符合法律规定的权限、程序和内容，该县政府强制拆除行为未经法定程序（如补偿、听证等）且无合法权限依据，属于典型的违反合法行政原则。合理行政原则侧重行为适当性，程序正当原则强调过程公开透明，高效便民原则侧重效率与服务，均与题干核心的“权限和程序违法”不符。66、县住建局收到王某《建设工程规划许可证》申请后，超过30日未答复也未告知补正材料。王某认为住建局不作为，下列说法正确的是（）。

A.住建局不作为不违法，因未告知补正材料不违法

B.住建局不作为构成违法，王某可向法院起诉

C.住建局不作为构成违法，王某应先申请行政复议

D.住建局不作为不违法，因法律未规定答复期限

【答案】：B

解析：本题考察行政不作为认定知识点。行政不作为需满足：行政机关负有法定职责、未履行、无正当理由。住建局收到许可申请后，法定职责是在30日内审查答复（《行政许可法》规定一般期限），超过30日未答复构成不作为。行政不作为属于行政诉讼受案范围，无需复议前置。选项B正确（构成不作为，可起诉）；A错误（未答复即违法）；C错误（无需复议前置）；D错误（法律明确规定答复期限）。67、某科技公司向市住建局申请建筑工程施工许可证，提交材料中缺少消防设计审核意见书。住建局的下列处理方式，哪项符合《行政许可法》规定？

A.当场口头告知需补正的全部材料

B.5日内一次性告知需补正的材料

C.直接作出不予许可决定并说明理由

D.要求公司重新提交完整材料

【答案】：B

解析：本题考察行政许可申请材料补正规则。根据《行政许可法》第32条，申请材料不齐全或不符合法定形式的，行政机关应当当场或5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。A选项“口头告知”不符合法定形式要求；C选项“直接驳回”未履行告知义务；D选项“重新提交”无法律依据，应补正而非重新提交。正确答案为B。68、某餐饮企业因卫生不达标被市市场监管局罚款5万元，企业认为罚款过重且未告知陈述申辩权，向法院起诉。法院审查时，重点应审查哪项内容？

A.处罚决定是否有充分证据证明卫生不达标

B.处罚前是否书面告知企业陈述申辩权

C.罚款金额是否符合自由裁量标准

D.市市场监管局是否有管辖权

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚程序合法性知识点。根据《行政处罚法》第44条，行政机关作出行政处罚决定前，必须告知当事人拟作出的处罚内容及事实、理由、依据，并告知其依法享有的陈述、申辩等权利。未告知陈述申辩权属于程序违法，法院应重点审查处罚程序合法性。A选项属于实体事实审查（证据是否充分），非“重点”；C选项属于自由裁量合理性审查（题目未涉及显失公正）；D选项管辖权审查属于处罚主体资格，均非“重点”。正确答案为B。69、某市纪委监委针对“一把手”权力过于集中问题，推行“一把手”不直接分管人事、财务等工作的制度，并定期公开领导干部个人事项报告。该监督机制主要属于？

A.党内监督

B.人大监督

C.司法监督

D.社会监督

【答案】：A

解析：本题考察行政监督机制知识点。党内监督主体包括纪委监委、党委等，通过党内制度规范权力运行；人大监督是人大及其常委会通过立法、监督等行使职权；司法监督是法院、检察院通过司法程序监督；社会监督是公众、媒体等外部监督。题干中“纪委监委”属于党内专门监督机关，“个人事项报告”是党内监督的典型措施，故正确答案为A。70、某公民向县教育局申请公开“该县2023年义务教育阶段招生工作方案”，教育局以“该方案属于内部讨论稿，未正式印发”为由拒绝公开。教育局的做法（）。

A.合法，内部讨论稿可不予公开

B.合法，方案未正式印发即不具备公开效力

C.违法，招生工作方案属于主动公开范围

D.违法，公民申请公开的信息必须全部公开

【答案】：A

解析：本题考察政府信息公开范围知识点。根据《政府信息公开条例》，行政机关内部事务信息（如讨论稿、研究稿）属于不予公开范围。选项A正确，内部讨论稿可不予公开；选项B错误，未正式印发的内部讨论稿虽不对外生效，但不属于公开效力问题；选项C错误，招生工作方案是否主动公开需结合具体内容，内部讨论稿不属于主动公开范围；选项D错误，政府信息公开遵循“公开为常态，不公开为例外”，但存在不予公开情形（如内部信息），不能“全部公开”。71、某县市场监督管理局拟对辖区内某餐饮企业作出吊销营业执照的行政处罚（注：吊销执照通常属于较大数额罚款以上的处罚，需听证），但未告知该企业有要求举行听证的权利。该企业得知处罚决定后，可采取的合法救济途径是？

A.向该局书面提出陈述和申辩

B.直接向人民法院提起行政诉讼

C.申请行政复议时一并提出听证请求

D.必须先申请行政复议，对复议结果不服才能起诉

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚程序中的听证程序。正确答案为B，根据《行政处罚法》，行政机关作出吊销许可证件等重大行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。本案中市场监督管理局未告知听证权利，属于程序违法，处罚决定本身不合法，企业可直接提起行政诉讼（也可申请复议）。A项错误，陈述申辩权虽未被剥夺，但核心问题是听证权未告知导致程序违法；C项错误，听证请求应在行政处罚决定作出前提出，复议中不能单独提出听证请求；D项错误，企业有选择权，可复议或诉讼，无需先复议。72、某县环保局执法人员在检查某企业排污时，发现该企业是其大学同学的亲戚经营，执法人员面临“严格执法”与“顾及同学关系”的两难选择。这种行政伦理困境属于？

A.利益冲突

B.角色冲突

C.权力滥用

D.责任冲突

【答案】：A

解析：本题考察行政伦理困境类型知识点。正确答案为A，案例中执法人员因同学关系（个人利益）与依法执法（公共利益）产生冲突，属于典型的“利益冲突”（个人利益与公共利益的矛盾）。B选项“角色冲突”强调不同社会角色的职责矛盾（如公务员与公民身份冲突），案例未体现角色身份的冲突；C选项“权力滥用”指主动利用权力谋取私利，案例中执法人员是被动面临选择，非主动滥用职权；D选项“责任冲突”强调多重责任无法兼顾（如家庭责任与工作责任），案例未涉及多重责任的冲突。73、某省推行“证照分离”改革，将部分审批事项下放至市县，但企业反映“审批流程看似简化，实际仍需跑多个部门盖章”。该现象属于“放管服”改革中的哪种问题？

A.审批权下放不彻底

B.重审批轻监管

C.监管方式未创新

D.部门协同机制缺失

【答案】：D

解析：本题考察“放管服”改革中的协同机制问题。正确答案为D，企业仍需多部门盖章，说明审批权下放后部门间协同机制未理顺，导致“明减暗不减”。A错误，下放已实施但未解决跨部门协同问题；B错误，题干未涉及监管问题；C错误，问题核心是审批流程协同不足，非监管方式创新问题。74、公民王某申请公开县住建局2023年城市规划会议纪要（内部讨论内容），该局以“内部文件不公开”为由拒绝。是否合法？

A.合法，内部工作文件可不予公开

B.不合法，会议纪要应主动公开

C.合法，涉及国家秘密才不予公开

D.需进一步审查是否可公开

【答案】：A

解析：本题考察政府信息公开范围知识点。根据《政府信息公开条例》，行政机关内部事务信息（如内部讨论文件）属于不予公开范围。题干中会议纪要为内部工作文件，符合不予公开条件，故合法，正确答案为A。B项会议纪要非主动公开范围，C项混淆“内部文件”与“国家秘密”，D项无需审查。75、某县突发疫情后，县卫健委仅通过政府官网发布一条简短通知，未详细说明病例情况、防控措施及公众注意事项，导致社会恐慌和谣言传播。该县卫健委的行为主要违反了行政公开的哪项要求？

A.真实性原则

B.及时性原则

C.全面性原则

D.合法性原则

【答案】：C

解析：本题考察行政公开原则知识点。全面性原则要求行政机关公开的信息应完整、详细，涵盖公众关切的关键内容。案例中仅发布简短通知，未提供病例详情、防控措施等必要信息，违反全面性原则。真实性原则强调信息内容真实无误，本题未涉及虚假信息；及时性原则侧重信息发布的时间要求，此处已发布但内容不全，核心问题是信息不全面；合法性原则是公开内容和程序合法，本题发布程序合法但内容不全面。76、某建筑公司因未取得施工许可证擅自开工被市住建局罚款20万元，该公司认为处罚过重，向省住建厅申请行政复议。省住建厅在受理后，应在多少日内作出复议决定？

A.15日（一般行政复议期限）

B.30日（特殊情况延长期限）

C.60日（法定一般复议期限）

D.90日（复杂案件延长期限）

【答案】：C

解析：本题考察行政复议程序知识点。正确答案为C，根据《行政复议法》，行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出复议决定，法律另有规定的除外。A选项错误，15日是行政诉讼的起诉期限，非复议期限；B选项错误，30日是需要延长的特殊情形（需书面通知申请人和被申请人），题目未提及特殊情况；D选项错误，90日是行政诉讼中经高级法院批准的延长期限，与行政复议无关。77、张某在甲县承包林地，县政府因公共利益需要将林地使用权变更给乙公司，张某认为侵犯其合法权益，向哪个机关申请行政复议？

A.甲县政府

B.乙公司

C.市人民政府

D.省自然资源厅

【答案】：C

解析：本题考察行政复议机关知识点。根据《行政复议法》，对县级以上地方政府的具体行政行为不服，应向上一级政府申请复议。本案中县政府是被申请人，其复议机关应为上一级政府（市人民政府），故C项正确。A项甲县政府是被申请人，不能自行复议；B项乙公司是民事主体，非行政复议机关；D项省自然资源厅是职能部门，仅在复议机关为省政府时可作为被申请人，本案复议机关为市政府，无需省厅介入。78、案例背景：个体工商户乙在其经营的餐饮店内，因后厨卫生条件不符合《食品安全法》相关规定，市市场监督管理局（简称“市监局”）执法人员对其作出罚款5000元的《行政处罚决定书》。决定书上仅载明罚款金额和缴纳期限，未告知乙有陈述、申辩和要求听证的权利。乙收到决定书后，认为处罚程序违法，遂向法院提起行政诉讼。问题：法院应如何判决？

A.维持处罚决定，因事实清楚、证据确凿

B.撤销处罚决定，因未履行告知义务

C.部分撤销，责令市监局重新作出处罚

D.驳回原告诉讼请求，因乙已实际缴纳罚款

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚程序知识点。根据《行政处罚法》第44条，行政机关作出行政处罚前，应当告知当事人陈述、申辩、听证等权利。市监局处罚决定书未告知乙陈述、申辩权，属于程序违法，违反法定程序的行政处罚决定应予以撤销。A选项忽略程序违法核心问题；C选项“部分撤销”适用于处罚内容部分违法，本案是程序违法整体撤销；D选项“驳回诉讼请求”错误，因程序违法导致处罚无效。故B正确。79、某市政府出台政策要求各部门简化办事流程，但部分区县为应付检查，仅在系统中虚拟修改流程，实际办事仍需原繁琐手续。这种执行偏差属于以下哪种类型？

A.象征性执行

B.附加性执行

C.替代性执行

D.观望性执行

【答案】：A

解析：本题考察政策执行偏差知识点。象征性执行指执行主体仅做表面文章，不落实实质内容，如题干中“虚拟修改流程”“应付检查”的形式主义行为；附加性执行是在政策执行中擅自增加额外条件；替代性执行是用自身政策替代原有政策；观望性执行是消极等待上级指示，均与题干“表面修改、实质未改”的特征不符。80、某市规划局拟在居民区附近建设一座大型商业综合体，部分居民担心影响采光和噪音，联名向规划局提出听证申请。根据行政决策相关法律规定，规划局在审批前举行听证会的主要目的是？

A.体现决策的民主性

B.确保决策的科学性

C.提高决策的效率

D.保障决策的公开性

【答案】：A

解析：本题考察行政决策程序中的公众参与原则。听证会通过听取利害关系人（居民）意见，保障公众对决策的知情权和参与权，直接体现行政决策的民主性（A正确）。B项“科学性”通常通过专家论证、风险评估等方式实现，非听证会核心目的；C项“效率”与听证会的参与性、程序规范性无关；D项“公开性”强调决策过程和结果的信息披露，听证会是参与过程而非公开本身。因此正确答案为A。81、某市人大常委会针对市住建局提交的《城市绿化条例（修订草案）》开展专项审议，要求住建局补充生态保护评估报告并重新提交。这种监督属于行政监督体系中的哪种类型？

A.权力机关监督

B.司法监督

C.政党监督

D.社会监督

【答案】：A

解析：本题考察行政监督类型知识点。正确答案为A，人大常委会作为国家权力机关，对政府立法和行政工作的审查属于典型的权力机关监督。B选项“司法监督”由法院、检察院通过司法程序实施，案例未涉及司法机关；C选项“政党监督”主要指党委通过党内纪律检查等方式监督，案例主体是人大而非政党；D选项“社会监督”是公民、社会组织等通过舆论、举报等方式监督，案例中人大常委会的监督属于法定权力监督，非社会自发监督。82、市民李某向市政府申请公开《关于加强城市绿化管理的实施细则》，市政府以该细则‘涉及内部工作秘密，公开可能影响工作正常开展’为由拒绝公开。李某不服，向法院提起行政诉讼。法院最有可能认定市政府的拒绝行为是否合法？

A.合法，因该细则属于内部文件

B.合法，因涉及工作秘密

C.违法，因政府信息公开范围不包括工作秘密

D.违法，因该细则属于主动公开范围

【答案】：D

解析：本题考察政府信息公开范围知识点。《政府信息公开条例》规定，行政机关制定的行政法规、规章