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文档简介
城市规划咨询合同2025年服务标准城市规划咨询合同2025年服务标准合同编号:[]签订日期:2025年[]月[]日签订地点:[]委托方(甲方):名称:[]法定代表人/负责人:[]地址:[]联系人:[]联系电话:[]咨询方(乙方):名称:[]法定代表人/负责人:[]地址:[]联系人:[]联系电话:[]###鉴于条款1.甲方为推进[城市/区域名称](以下简称“项目区域”)的高质量发展,需对项目区域开展系统性城市规划咨询,提升规划的科学性、前瞻性与可实施性。2.乙方具备国家认可的城乡规划咨询资质及丰富的项目经验,熟悉2025年国家及地方最新城市规划政策(如《“十四五”城乡发展规划》《城市更新行动方案》等)及技术标准。3.双方本着平等自愿、诚实信用原则,就项目区域城市规划咨询服务达成如下协议,以资共同遵守。###一、服务内容与标准####(一)核心服务内容乙方需为甲方提供以下服务,具体包括但不限于:1.现状调研与分析(1)调研范围:项目区域土地利用现状、人口结构与分布、产业经济现状、交通设施、公共服务设施(教育、医疗、养老等)、生态环境(绿地、水系、污染源等)、历史文化资源、市政基础设施(供水、排水、供电、燃气等)及未来发展趋势。(2)调研要求:①采用实地踏勘、问卷调查、大数据分析(如GIS空间分析、POI数据挖掘)、部门访谈(规划、交通、环保等)相结合的方式,确保数据真实、准确、全面;②形成《项目区域现状调研报告》,需包含现状问题诊断(如用地结构失衡、交通拥堵、公共服务设施不足等)、发展优势与挑战分析,并附基础数据汇编(含电子地图、统计数据表格等)。2.规划方案编制(1)规划类型:根据项目需求,编制[总体规划/详细规划/专项规划/城市设计](以下简称“规划成果”),具体以甲方书面确认为准。(2)方案要求:①目标定位:结合国家战略(如“双碳”目标、新型城镇化)及项目区域实际,明确规划期限(如2025-2035年)的发展目标、功能定位(如“区域创新中心、生态宜居城市”等);②空间布局:优化土地利用结构,划定“三区三线”(生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界),明确居住、产业、生态、公共服务等功能分区,提出空间开发管制要求;③专项规划衔接:交通、市政、公共服务设施等专项规划需符合总体规划要求,并实现多规合一(与国土空间规划、区域发展规划等衔接);④成果形式:提交规划文本、规划图纸(含CAD、PDF格式,比例尺按规划类型确定)、说明书及专题研究报告(如交通影响评价、生态保护专题等)。3.公众参与与意见征集(1)参与方式:采用线上线下相结合的方式,包括但不限于:①线上:通过甲方官方平台发布规划草案,开展问卷调研(样本量不少于项目区域常住人口的1%);②线下:组织专家论证会(邀请规划、交通、环保等领域专家,不少于5人)、公众听证会(邀请居民代表、企业代表、社会组织代表等,不少于20人)、社区宣讲会(覆盖项目区域内80%以上的社区)。(2)成果要求:形成《公众参与报告》,汇总分析公众意见及采纳情况,对未采纳意见需说明理由。4.规划成果报批支持(1)协助甲方向[规划主管部门名称,如自然资源和规划局]提交规划成果,提供报批材料编制服务(如规划申报书、公示材料等);(2)根据主管部门评审意见,对规划成果进行修改完善,直至通过审批。####(二)2025年服务核心标准乙方需严格遵循以下2025年最新行业规范及技术标准,确保成果质量:1.政策合规性:符合《中华人民共和国城乡规划法》《国土空间规划编制审批办法》《“十四五”城市更新规划》等国家及地方最新政策要求;落实“双碳”目标(如规划碳排放强度较2020年下降20%以上)、韧性城市(防灾减灾标准提升至50年一遇)、智慧城市(5G基站覆盖率达95%以上)等2025年重点任务。2.技术规范性:(1)遵循《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011,2025年修订版)、《城市规划编制办法》等技术规范;(2)规划图纸需采用统一的坐标系和高程系统,符合《国家基本比例尺地图图式》要求;(3)数据分析需采用GIS、BIM等数字化工具,实现规划成果的可视化、动态化管理。3.成果质量:(1)规划文本逻辑清晰、数据准确、措施可行,通过主管部门组织的专家评审(评分不低于85分);(2)公众参与报告需显示公众意见采纳率不低于70%;(3)规划成果需包含“实施保障章节”,明确分期实施计划(2025-2027年、2028-2030年、2031-2035年)、责任主体及资金来源。4.创新性要求:需融入至少2项创新理念或技术,如:(1)基于大数据的城市空间模拟技术(如人口流动预测模型);(2)生态低碳规划技术(如海绵城市设计、可再生能源利用规划);(3)智慧社区规划(如物联网设施布局、数字孪生平台构建)。###二、服务期限1.本合同服务期限自2025年[]月[]日起至2026年[]月[]日止,总工期为[]日历天。2.各阶段时间节点如下:(1)现状调研阶段:合同签订后15日内完成,提交《现状调研报告》;(2)方案初步编制阶段:调研完成后30日内完成,提交规划初步方案;(3)公众参与及方案修改阶段:初步方案评审后20日内完成,提交修改后方案及《公众参与报告》;(4)成果报批阶段:修改方案通过专家评审后30日内完成,提交最终报批成果。3.如因甲方原因(如资料延迟提供、需求变更)导致工期延误,乙方有权顺延工期;因乙方原因导致工期延误,每延迟1日,乙方需按合同总金额的0.5%向甲方支付违约金(累计不超过总金额的10%)。###三、费用及支付方式1.服务总费用:人民币[]元(大写:[]),含税(税率[]%)。2.费用构成:(1)现状调研与分析:[]元(占比[]%);(2)规划方案编制:[]元(占比[]%);(3)公众参与与意见征集:[]元(占比[]%);(4)规划成果报批支持:[]元(占比[]%)。3.支付方式:(1)预付款:合同签订后5个工作日内,甲方向乙方支付总费用的30%,即人民币[]元;(2)阶段性付款:《现状调研报告》及初步方案经甲方确认后5个工作日内,支付总费用的40%,即人民币[]元;(3)尾款:《公众参与报告》及最终规划成果通过主管部门审批后5个工作日内,支付剩余30%,即人民币[]元。4.乙方收款账户信息:(1)开户名:[](2)开户行:[](3)账号:[]###四、双方权利义务####(一)甲方权利义务1.权利:(1)对乙方服务进度、质量进行监督,有权要求乙方整改不符合要求的成果;(2)对规划方案提出修改意见,乙方需在合理期限内调整;(3)享有规划成果的完全所有权(署名权除外),有权用于项目报批、实施及宣传。2.义务:(1)向乙方提供项目区域相关资料(如土地利用现状图、人口数据、产业规划等),并对资料真实性负责;(2)配合乙方开展现场调研、公众参与等活动,提供必要的工作条件(如办公场地、部门协调等);(3)按合同约定及时支付费用,逾期支付超过30日的,乙方有权暂停服务。####(二)乙方权利义务1.权利:(1)要求甲方提供必要的资料及配合,甲方拒绝提供或配合导致服务无法进行的,乙方有权解除合同并要求赔偿;(2)按合同约定收取服务费用。2.义务:(1)组建专业团队(项目负责人需注册城市规划师,团队中需包含交通、生态、经济等专业人员),确保服务能力;(2)严格遵循合同约定的服务内容及标准,保守甲方商业秘密及隐私;(3)规划成果不得侵犯第三方知识产权,如因乙方原因导致侵权,乙方需承担全部法律责任及赔偿。###五、保密条款1.双方应对在合作过程中获取的对方商业秘密、技术资料、规划成果等保密信息严格保密,未经对方书面同意,不得向任何第三方披露(法律法规要求或政府主管部门审批需要的除外)。2.保密期限自本合同生效之日起计算,至合同终止后5年止。3.如一方违反保密义务,需向对方支付违约金[]元,并赔偿因此造成的全部损失。###六、知识产权1.乙方完成的规划成果(文本、图纸、数据等)的知识产权归甲方所有,乙方保留署名权及用于自身宣传、评奖的有限使用权(需事先征得甲方书面同意)。2.乙方在提供服务过程中使用的技术、方法、软件等的知识产权归乙方所有,甲方不得擅自复制、转让或许可第三方使用。###七、违约责任1.乙方违约:(1)未按合同约定时间提交成果,每延迟1日,按总金额的0.5%支付违约金(累计不超过10%);延迟超过30日的,甲方有权解除合同,乙方已收取的费用需退还;(2)成果质量不符合合同标准,乙方需在甲方要求的期限内免费整改;整改后仍不符合标准的,甲方有权减收[]%的服务费用或解除合同。2.甲方违约:(1)未按约定支付费用,每延迟1日,按应付未付金额的0.5%支付违约金;(2)无正当理由解除合同,需向乙方支付总金额[]%的违约金,已开展工作的费用(按实际工作量核算)需另行支付。###八、不可抗力1.因地震、台风、洪水等自然灾害、战争、政策变化等不可抗力事件导致合同无法履行的,受影响方需在事件发生后5日内通知对方,并提供相关证明文件。2.不可抗力事件结束后,双方协商决定是否继续履行合同或解除合同,因不可抗力产生的费用由双方自行承担(除非另有约定)。###九、合同变更与解除1.合同变更需经双方协商一致,并签订书面变更协议。2.除不可抗力或本合同约定的解除情形外,任何一方单方解除合同,需向对方支付[]%的违约金。3.合同解除后,乙方需在5日内向甲方移交所有成果资料及工作底稿,甲方结清已开展工作的费用。###十、争议解决因本合同引起的争议,双方应友好协商解决;协商不成的,提交[]仲裁委员会仲裁(或向项目所在地人民法
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