《跨境电商出口经营主体品牌出海能力评估体系》编制说明

团体标准《跨境电商出口经营主体品牌出海能力

评估体系》（征求意见稿）编制说明

一、项目来源

《跨境电商出口经营主体品牌出海能力评估体系》团体

标准来源于2022年8月，中国（杭州）跨境电商综合试验区

建设领导小组办公室确定了该标准研究方向，并委托亿邦智

库（北京亿商联动国际电子商务股份有限公司）组织起草工

作。

本标准由北京亿商联动国际电子商务股份有限公司提

出，由杭州跨境电子商务协会归口，由北京亿商联动国际电

子商务股份有限公司、杭州宜格化妆品有限公司、杭州可它

家居有限公司、杭州菜鸟供应链管理有限公司、深圳市绿联

科技股份有限公司、杭州跨境电子商务协会、数贸跨境电商

服务（杭州）有限公司、中国（杭州）跨境电商综合试验区

建设领导小组办公室、浙江同富特美刻家居用品股份有限公

司、浙江沐家家居科技股份有限公司等单位起草。

二、制订背景和制定目的

党的二十大报告指出：坚持高水平对外开放，加快构建

以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格

局。推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标

准等制度型开放。《“十四五”对外贸易高质量发展规划》提

1

出：鼓励企业积极参与国内国际双循环，提高企业在两个市

场配置资源的能力。提升各类市场主体协同发展水平。推动

中小企业转型升级，走“专精特新”国际化道路。发挥龙头

企业在技术、业态等方面的创新引领作用。建立针对各类主

体的精准服务工作机制，切实解决企业困难。进一步完善行

业出口竞争自律公约，规范企业行为，引导企业有序参与国

际合作。

品牌出海是推进我国跨境电子商务高质量发展的重要

举措之一，也是我国跨境电商下一步的重要发展方向。开展

品牌培育、推动品牌升级，引导中国品牌依托电子商务走向

全球，已经成为各级地方政府推进跨境电子商务工作的重要

抓手。

编制本文件的目的是建立一套科学、有效的跨境电商品

牌出海评估体系，面向从事品牌出海业务的跨境电商出口经

营主体等评估对象，为品牌出海提供科学、量化、具备良好

可操作性的分析和诊断工具。

通过本文件的制定与应用，一方面可以分析跨境电商企

业品牌出海水平和效果，进而通过对行业企业样本综合分析，

反映当前跨境电商行业品牌出海发展状况与发展趋势，从企

业、行业的多角度发现跨境电商品牌出海过程中存在的问题，

并为跨境电商品牌出海制定相关政策和措施提供决策支持，

促进跨境电商良性健康发展。另一方面，面向品牌出海的评

2

估指标体系及相关附录文件，可以为准备开展品牌出海评估

工作的行业主管部门提供指导原则。基于本标准，可以建立

连续的反映跨境电商品牌出海状况的数据基础，建立行业性

品牌出海数据中心，形成对外贸新业态本质规律的实证基础。

三、标准的体系结构和主要内容

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:

标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件的主要内容包括：术语和定义、跨境电子商务出

口经营主体品牌出海能力评估体系、推荐权重、实施方法、

附录A跨境电商出口经营主体基本信息表、附录B跨境电商

出口经营主体调查表。跨境电商出口经营主体品牌出海能力

评估体系明确了五方面能力和17项二级指标、46项三级指

标。

本标准引用了GB/T41126-2021《跨境电子商务出口经营

主体信息描述规范》术语和定义、GB/T40105-2021《跨境电

子商务交易要求》术语和定义、GB/T35408-2017《电子商务

质量管理》术语和定义。

3

四、标准的起草过程

目前《跨境电商出口经营主体品牌出海能力评估体系》

团体标准起草组完成了以下工作：

（一）预研工作

4

2022年9月，《跨境电商出口经营主体品牌出海能力评

估体系》团体标准预研工作启动。亿邦智库（北京亿商联动

国际电子商务股份有限公司）组建了研究团队，查阅了跨境

电商和评估体系，以及跨境电商品牌出海、品牌建设等资料，

调研了杭州宜格化妆品有限公司、杭州可它家居有限公司等

企业，咨询了商务部许可证局等部门，组织专家进行标准讨

论。

（二）立项

2022年11月10日，杭州跨境电子商务协会发布关于同

意《跨境电商出口经营主体品牌出海能力评估体系》团体标

准立项的通知，《跨境电商出口经营主体品牌出海能力评估

体系》正式立项。

（三）起草工作

由亿邦智库（北京亿商联动国际电子商务股份有限公司）

牵头成立标准起草组。起草组任务分工见表1。

表1任务分工

单位任务分工

北京亿商联动国际电子商务股份标准总牵头单位，负责标准的技

有限公司术研究路线的设计、标准总体框

架设计、标准汇总、初审，提出

标准编写建议，负责标准的质量

把关。

5

杭州跨境电子商务协会组织行业调研，组织专家研讨。

中国（杭州）跨境电商综合试验对标准内容给予方向指导，参加

区建设领导小组办公室标准的论证，提出合理化建议。

杭州宜格化妆品有限公司品牌打造能力和海外运营研究，

参与小组的研讨，提供企业相关

数据，参加标准的论证，提出合

理化建议。

杭州可它家居有限公司品牌出海能力和团队建设研究，

参与小组的研讨，提供企业相关

数据，参加标准的论证，提出合

理化建议。

深圳市绿联科技股份有限公司参与小组的研讨，提供企业相关

数据，参加标准的论证，提出合

理化建议。

数贸跨境电商服务（杭州）有限参与小组的研讨，提供企业相关

公司数据，参加标准的论证，提出合

理化建议。

杭州菜鸟供应链管理有限公司参与小组的研讨，提供企业相关

数据，参加标准的论证，提出合

理化建议。

浙江同富特美刻家居用品股份有对标准内容提出合理化建议。

限公司

6

浙江沐家家居科技股份有限公司对标准内容提出合理化建议。

2022年9月1日-10月31日，标准工作组系统收集梳

理了我国跨境电商品牌出海现状与发展趋势相关资料，查阅

我国跨境电子商务出口相关标准制修订情况，对标准技术内

容框架进行内部研讨，并进行内容完善，形成了标准草案。

2022年9月30日-11月8日，标准工作组组织内部研

讨会，对标准草案中的指标体系进行论证讨论，并根据讨论

意见进行修改完善。

2022年11月9日，标准工作组与中国（杭州）跨境电

商综合试验区建设领导小组办公室召开内容讨论会，中国

（杭州）跨境电商综合试验区建设领导小组办公室深入了解

标准技术内容，并提出在品牌影响力方面相关建议。

2022年11月22日-23日，标准工作组与杭州可它家居

有限公司、杭州宜格化妆品有限公司、商务部许可证局等企

业、部门进行线上调研会，标准工作组根据调研真是情况，

落实标准各条款，完善标准草案。

2022年11月24日，《跨境电商出口经营主体品牌出海

能力评估体系》团体标准启动会召开。会议采取线上会议形

式，浙江省电子商务标技委、浙江省标准化研究院、杭州自

贸创新服务中心、杭州可它家居有限公司、杭州宜格化妆品

有限公司、杭州跨境电子商务协会、亿邦智库等单位代表，

行业专家，起草单位代表，跨境电子商务相关企业代表等10

7

余人参会。专家对标准主体框架和主要技术内容提出了宝贵

建议。

2022年11月25日-12月26日，标准工作组系统收集

梳理了专家和企业代表建议，广泛查询并研究了相关标准，

进一步调研修改标准工作组讨论稿，形成了征求意见稿。

五、标准编制原则

（一）依据国家政策，注重普适性的原则

标准的编制紧密贴合党的二十大报告“坚持高水平对外

开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互

促进的新发展格局”“推进高水平对外开放，稳步扩大规则、

规制、管理、标准等制度型开放”，以及《“十四五”对外贸

易高质量发展规划》、《关于支持外贸稳定增长的若干意见》

等重要文件精神和建设任务。

标准的技术内容以行业需求和问题为导向，提高跨境电

子商务品牌出海能力和水平，提升企业参与国际竞争能力，

助力企业提高运营效率、规范经营、少走弯路。

标准规范性引用文件及各条款内容应与国家及行业现

行政策、法规、规划、标准、意见中的规定和要求相一致和

相协调。参考国家政策要求、国家标准或行业标准的，尽量

等同引用；需要综合统筹权衡的，尽量体现全面性，让标准

技术内容能在行业内普遍适用。

（二）注重科学系统，体现指导性的原则

8

开展品牌培育、推动品牌升级，引导中国品牌依托电子

商务走向全球，已经成为各级地方政府推进跨境电子商务工

作的重要抓手。因此，《跨境电商出口经营主体品牌出海能力

评估体系》能够系统覆盖企业品牌出海所需的各项能力，要

注重指标设计的科学性和合理性。

（三）结合实践经验，强调实用性

以跨境电商出口经营主体已经形成的实践经验为重点

参照模型，充分调研了解企业在实际出海业务全流程形成的

若干能力和成果成效。通过对行业企业样本综合分析，反映

当前跨境电商行业品牌出海发展状况与发展趋势，从企业、

行业的多角度发现跨境电商品牌出海过程中存在的问题，并

为跨境电商品牌出海制定相关政策和措施提供决策支持。在

评估体系设置方面，参考现有相关标准，综合考虑，提炼共

性部分，确定标准内容框架和核心技术。

（四）结合发展趋势，突出引领性

品牌出海是推进我国跨境电子商务高质量发展的重要

举措之一，也是我国跨境电商下一步的重要发展方向。本标

准以企业开展品牌出海所需能力为基础，建立一套科学、有

效的跨境电商品牌出海评估体系，对跨境电商出口经营主体

提出相应要求，为品牌出海提供科学、量化、具备良好可操

作性的分析和诊断工具，为准备开展品牌出海评估工作的行

业主管部门提供指导原则，促进跨境电商良性健康发展。

9

六、重大意见分期的处理经过和依据

无

七、采标情况

无

八、宣贯及实施建议

在中国（杭州）跨境电商综合试验区建设领导小组办公

室指导下，在杭州跨境电子商务协会的组织协调下，以标准

起草组成员为主，成立标准宣贯小组。由起草组成员单位牵

头在行业交流活动上进行宣传引导，向相关跨境电子商务综

合试验区的组织管理部门进行宣传，并报送商务局外贸司相

关处室。

组织撰写标准宣贯材料，组织标准宣贯培训。联合标准

起草组成员以及其他相关企业开展标准培训，保障服务质量，

推动行业自律，促进跨境电商良性健康发展。

八、其他应予说明的事项

无

标准编制组

2022年12月26日

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团体标准《跨境电商出口经营主体品牌出海能力

评估体系》（征求意见稿）编制说明

一、项目来源

《跨境电商出口经营主体品牌出海能力评估体系》团体

标准来源于2022年8月，中国（杭州）跨境电商综合试验区

建设领导小组办公室确定了该标准研究方向，并委托亿邦智

库（北京亿商联动国际电子商务股份有限公司）组织起草工

作。

本标准由北京亿商联动国际电子商务股份有限公司提

出，由杭州跨境电子商务协会归口，由北京亿商联动国际电

子商务股份有限公司、杭州宜格化妆品有限公司、杭州可它

家居有限公司、杭州菜鸟供应链管理有限公司、深圳市绿联

科技股份有限公司、杭州跨境电子商务协会、数贸跨境电商

服务（杭州）有限公司、中国（杭州）跨境电商综合试验区

建设领导小组办公室、浙江同富特美刻家居用品股份有限公

司、浙江沐家家居科技股份有限公司等单位起草。

二、制订背景和制定目的

党的二十大报告指出：坚持高水平对外开放，加快构建

以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格

局。推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标

准等制度型开放。《“十四五”对外贸易高质量发展规划》提

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出：鼓励企业积极参与国内国际双循环，提高企业在两个市

场配置资源的能力。提升各类市场主体协同发展水平。推动

中小企业转型升级，走“专精特新”国际化道路。发挥龙头

企业在技术、业态等方面的创新引领作用。建立针对各类主

体的精准服务工作机制，切实解决企业困难。进一步完善行

业出口竞争自律公约，规范企业行为，引导企业有序参与国

际合作。

品牌出海是推进我国跨境电子商务高质量发展的重要

举措之一，也是我国跨境电商下一步的重要发展方向。开展

品牌培育、推动品牌升级，引导中国品牌依托电子商务走向

全球，已经成为各级地方政府推进跨境电子商务工作的重要

抓手。

编制本文件的目的是建立一套科学、有效的跨境电商品

牌出海评估体系，面向从事品牌出海业务的跨境电商出口经

营主体等评估对象，为品牌出海提供科