《淮南市产品质量促进条例》培训解读课件

某某某2026.02汇报人汇报时间POWERPOINTDESIGN淮南市产品质量促进条例详解目录CATALOGUE1.条例总则政府职责与保障2.企业主体责任3.社会参与与监督4.质量提升与发展5.监督管理与责任6.PART01条例总则提升质量水平提升产品质量水平是推动淮南市经济社会发展的关键举措。通过制定本条例，旨在促使企业更加重视产品质量，采用先进的生产技术和管理方法，生产出更优质、更安全的产品，满足市场和消费者的需求。结合本地实际本条例紧密结合淮南市的产业特色和发展需求，在遵循《中华人民共和国产品质量法》和有关法律、行政法规的基础上，制定出符合本市实际情况的具体规定，以更好地指导和规范产品质量促进活动。立法目的与依据行政区域覆盖本条例适用于淮南市行政区域内的所有产品质量促进活动，涵盖了各类企业、行业和市场主体。无论是大型企业还是小微企业，都需要遵守本条例的相关规定，共同提升产品质量。活动类型明确明确规定适用于产品质量的基础支撑、创新驱动、品牌引领、保障服务、监督管理等促进活动。这些活动相互关联、相互促进，共同构成了产品质量促进的整体框架。适用范围界定产品质量促进坚持质量第一、效益优先的原则。企业在追求经济效益的同时，必须将产品质量放在首位，通过提高质量来提升市场竞争力，实现可持续发展。质量效益并重强调安全可靠、绿色发展的原则。要求企业在生产过程中注重产品的安全性，严格遵守相关标准和规范，同时积极采用环保材料和工艺，推动绿色产业发展。绿色安全发展促进原则确立多方协同合作构建党委领导、政府主导、部门协同、企业主体、行业自律、社会参与的工作机制。各方面应充分发挥自身作用，形成工作合力，共同推动产品质量提升。明确职责分工在工作机制中，明确了各方的职责和分工，确保各项工作能够有序开展。政府部门要加强监管和服务，企业要落实主体责任，行业协会要加强自律管理，社会各界要积极参与监督。工作机制构建PART02政府职责与保障纳入发展规划市和县、区人民政府应将提高产品质量工作纳入国民经济和社会发展规划，从战略层面统筹考虑产品质量提升的目标和任务，确保产品质量工作与经济社会发展相协调。保障经费投入为了支持产品质量促进工作的开展，政府要保障必要的经费投入。这些经费可用于质量基础设施建设、人才培养、技术创新等方面，为产品质量提升提供坚实的物质基础。规划与经费保障质量服务站建设建设质量基础设施“一站式”服务站，整合计量、标准、认证认可、检验检测等多种服务资源，为企业提供便捷、高效的服务。企业可以在服务站获得全方位的质量支持，解决质量提升过程中的难题。检验中心提升加强国家煤化工产品质量监督检验中心（安徽）建设，通过提升科研实力、装备水平、管理效能和人员素质，使其检验、测试能力达到国内领先水平，为淮南市的煤化工产业发展提供有力保障。基础设施建设根据战略性新兴产业、主导产业、优势产业和产业集群发展需要，政府支持企业建设与产业发展相适应的高标准检验检测机构。这些机构能够为企业提供准确、可靠的检测服务，促进产业质量提升。检验机构建设推动计量技术机构创新发展，引导企业完善计量管理制度和保障体系。准确的计量是保证产品质量的基础，通过加强计量技术创新和管理，提高企业的计量水平，从而提升产品质量。计量技术创新产业支持措施参与标准制定支持企业、社会团体和教育、科研机构等参与制定国家标准、行业标准、地方标准。鼓励他们积极贡献自己的技术和经验，使标准更加科学、合理，符合产业发展需求。鼓励高标准制定鼓励企业、社会团体制定高于推荐性标准相关技术要求的企业标准、团体标准。高标准能够促使企业不断提升自身的技术水平和管理能力，生产出更具竞争力的产品。标准制定与推广PART03企业主体责任企业应实施首席质量官制度，明确首席质量官的职责和权限。首席质量官要负责建立健全质量管理体系，推广运用先进的质量管理理念和方法，确保企业的质量管理工作有效开展。首席质量官制度企业要积极推广运用先进技术手段，如信息化管理系统、智能制造技术等，提高产品质量管理的效率和水平。同时，不断引进和吸收先进的质量管理经验，持续改进质量管理体系。先进技术运用质量管理体系建设创新投入加大企业要加大技术创新投入，建立产品质量研究创新中心，自主开展产品质量革新和合作共享活动。通过不断创新，提高产品的技术含量和附加值，增强市场竞争力。成果转化应用加强质量技术创新和科技成果转化，将科研成果及时应用到生产实践中。企业要与科研机构、高校等加强合作，促进科技成果的快速转化，推动产品质量提升。技术创新与成果转化品牌培育管理鼓励企业建立品牌培育管理体系，加大品牌建设投入。从品牌设计、市场推广到品牌维护，全面提升品牌全生命周期管理运营能力，打造具有影响力的品牌。01品牌宣传推广企业要通过广播、电视、报刊、网络等媒体和博览会、展销会等形式，加大品牌宣传和推广力度。提高品牌知名度和美誉度，吸引更多消费者，扩大市场份额。02品牌战略实施强化诚信自律，践行质量承诺。企业要树立对社会负责的良好形象，严格遵守法律法规和行业规范，不生产、销售假冒伪劣产品，维护市场秩序。诚信自律践行02企业要加强质量安全管理，采取有效措施提升质量安全水平。建立健全质量安全管理制度，加强对原材料采购、生产过程控制、成品检验等环节的管理，确保产品质量安全。安全措施强化01质量安全管理PART04社会参与与监督鼓励公民、法人和其他组织参与产品质量政策制定活动。他们可以通过提出意见和建议，使政策更加符合实际需求，更好地促进产品质量提升。公众有权参与产品质量监督，对违反产品质量法律、法规的行为进行举报、投诉。通过社会监督，形成对企业的外部约束，促使企业更加重视产品质量。01政策制定参与02质量监督参与公众参与活动任何公民、法人和其他组织有权对违反产品质量法律、法规的行为通过12345、12315等平台举报、投诉。这些平台为公众提供了便捷的投诉渠道，确保公众的诉求能够得到及时处理。举报投诉渠道市场监督管理部门或者其他有关职能部门应当按照规定及时予以处理，将处理结果答复举报投诉人，并定期发布有关信息。这不仅保障了公众的知情权，也增强了公众参与监督的积极性。处理结果反馈投诉举报处理行业协会应当按照章程建立健全行业经营自律规范、自律公约，加强行业自律管理。通过制定行业标准和规范，引导企业规范经营，提高行业整体质量水平。自律规范建设协助行业主管部门处理行业内产品质量投诉、调解质量纠纷、调查事故等。同时，在标准制定、品牌建设、技术创新、宣传教育等方面发挥服务、引导、规范、协调作用，促进行业产品质量水平提升。服务引导作用行业协会作用市和县、区人民政府应当组织开展全国质量月、中国品牌日、世界计量日、世界标准日、世界认可日、国际消费者权益保护日、世界知识产权日等活动。通过这些活动，推广质量文化，弘扬质量精神。加强质量志愿者队伍建设，开展质量咨询、宣传、服务等活动。志愿者可以深入企业、社区，普及质量知识，提高全民质量、诚信、责任意识。活动组织开展志愿者队伍建设质量文化推广PART05质量提升与发展市和县、区人民政府应当开展产品质量提升行动，融入合肥都市圈、长三角区域。通过与周边地区的合作，实现产品质量联动提升、质量安全联动监管、质量资源共建共享。融入区域发展建立区域合作机制，加强与其他地区在质量标准、检验检测、监管执法等方面的交流与合作。共同应对质量问题，提高区域整体产品质量水平。合作机制建立0102区域合作与联动改造提升煤化工、钢铁、建材、服装等优势传统产业。通过技术创新、设备更新、管理优化等手段，提高传统产业的生产效率和产品质量，增强产业竞争力。传统产业改造培育壮大新能源汽车、新能源、新材料、绿色食品、高端装备制造、新一代信息技术、生命健康等新兴产业。加大对新兴产业的支持力度，推动产业结构优化升级。新兴产业培育产业升级与培育品牌打造与推广加强特色产业的品牌建设，打造具有地方特色的品牌。通过宣传推广，提高特色产业品牌的知名度和美誉度，促进特色产业的发展。产业标准化推进大力发展淮南牛肉汤、豆制品、防爆电气等特色产业，推进产业标准化、规模化、品牌化。制定特色产业的标准和规范，提高产品质量和市场竞争力。特色产业发展鼓励银行业金融机构将产品质量水平、标准水平、品牌价值等纳入企业信用评价指标和贷款授信参考因素，开发质量融资增信产品，精准服务中小微企业。同时，创新知识产权金融服务，为企业提供更多的融资渠道。金融服务创新市和县、区人民政府应当对获得中国质量奖、安徽省人民政府质量奖和淮南市市长质量奖等质量荣誉的单位和个人，按照有关规定给予奖励。这不仅是对获奖单位和个人的肯定，也能激励更多企业追求卓越质量。质量荣誉奖励质量激励与支持PART06监督管理与责任市和县、区人民政府应当健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型产品质量监管机制。这种监管模式能够提高监管效率，增强监管的针对性和有效性。新型监管模式完善产品质量监督抽查制度，推动实现生产流通、线上线下一体化抽查。强化监督抽查结果处理，依法及时发布监督抽查结果，对不合格产品和企业进行严肃处理。抽查制度完善监管机制健全大数据应用重点领域监管利用大数据平台，强化质量舆情研判，完善重要产品追溯体系。通过对大数据的分析和挖掘，及时发现质量问题和潜在风险，采取有效的防范措施。加强疫苗、药品、特种设备、危险化学品等重点领域产品质量监管。建立健全重点领域的监管制度和应急预案，确保重点领域产品质量安全。监测预警与处置加强食品安全监管，建立健全协同监管机制。市场监督管理部门要完善食品安全检查员制度，加强许可审查、监督检查、注册核查等专业检查，确保食品安全。食品安全协同02市和县、区人民政府应当强化食用农产品质量安全管理，加强监管能力建设。明确农业农村部门和市场监督管理部门的职责分工，形成全程监管合力。农产品质量监管01农产品与食品安全对严重失信主体依照法律、行政法规予以惩戒。如限制市场准入、吊销许可证、列入黑名单等，加大失信成本，促使企业自觉遵守质量法规。失信惩戒手段守信激励措施建立并实施质量守信激励和失信惩戒制度，对守信主体按照有关规定予以激励。如给予财政补贴、税收优