卫生局重大案情报告制度

PAGE卫生局重大案情报告制度一、总则（一）目的为及时、准确、全面地掌握卫生局管辖范围内的重大案情动态，有效预防、控制和处理各类重大卫生事件，保障公众健康和社会稳定，特制定本重大案情报告制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局机关各科室、直属事业单位、各级各类医疗卫生机构及其工作人员在履行职责过程中发现或知悉的重大案情。（三）定义本制度所称重大案情，是指涉及公共卫生安全、医疗质量安全、卫生监督执法等方面，具有较大社会影响、可能造成严重后果的事件，包括但不限于以下情形：1.重大传染病疫情，如新型冠状病毒肺炎、鼠疫、霍乱等的爆发流行；2.群体性不明原因疾病的发生；3.重大食物中毒事件；4.职业中毒事件；5.重大医疗事故；6.突发公共卫生事件相关的环境污染事件；7.涉及卫生系统的重大刑事案件、治安案件；8.其他可能对公众健康和社会秩序造成严重影响的卫生事件。（四）基本原则1.及时报告原则。发现重大案情后，相关单位和人员应在规定时间内及时报告，不得迟报、漏报、瞒报。2.准确报告原则。报告内容应真实、准确、完整，不得虚报、谎报。3.分级报告原则。根据重大案情的性质、危害程度和影响范围，实行分级报告制度。4.属地管理原则。重大案情报告实行属地管理，由案发地的卫生局负责收集、报告。二、报告主体与责任（一）医疗卫生机构各级各类医疗卫生机构是重大案情报告的责任主体，应建立健全内部报告制度，明确专人负责重大案情的收集、整理和报告工作。医疗卫生机构发现重大案情后，应立即向所在地的卫生局报告，并在规定时间内填写《重大案情报告表》，详细说明案情发生的时间、地点、经过、涉及人员、初步诊断及处理情况等。（二）卫生监督机构卫生监督机构在日常监督执法过程中发现重大案情线索或接到相关报告后，应及时进行核实，并向同级卫生局报告。同时，负责对重大案情的调查处理情况进行跟踪和反馈。（三）疾病预防控制机构疾病预防控制机构在开展监测、调查等工作中发现重大案情后，应迅速组织专业人员进行分析评估，并及时向同级卫生局报告。承担疫情报告管理和突发公共卫生事件应急处置的技术支持工作。（四）卫生局机关科室卫生局机关各科室在工作中发现或接到重大案情报告后，应及时向局领导报告，并按照职责分工协调相关部门进行处理。负责对重大案情报告工作进行指导、督促和检查。（五）报告责任人医疗卫生机构的法定代表人、负责人及相关工作人员，卫生监督机构、疾病预防控制机构的工作人员，卫生局机关科室的工作人员为重大案情报告责任人。报告责任人应严格履行报告职责，对迟报、漏报、瞒报重大案情的行为承担相应责任。三、报告程序与时限（一）初次报告1.发现重大案情后，报告责任人应立即以电话、传真等方式向所在地的卫生局报告，并在[X]小时内填写《重大案情报告表》，通过网络或专人送达等方式报送至卫生局。2.卫生局接到报告后，应立即进行核实，并在[X]小时内向上一级卫生行政部门报告。同时通报同级人民政府及相关部门。（二）进程报告在重大案情处置过程中，报告责任人应及时将案情的发展变化、采取的措施及效果等情况向卫生局进行进程报告。进程报告可根据案情的复杂程度和处置情况，定期或不定期进行报送，直至案情处理完毕。（三）结案报告重大案情处理完毕后，报告责任人应在[X]个工作日内撰写结案报告，报送至卫生局。结案报告应包括案情的基本情况、调查处理过程及结果、存在的问题及改进措施等内容。四、报告内容与格式（一）报告内容1.初次报告内容应包括：事件名称、发生时间、地点、涉及人数、主要症状和体征、可能的原因、已采取的措施、报告单位、报告人及联系方式等。2.进程报告内容应根据事件的发展变化情况，及时更新事件的动态信息，包括新增病例数、病情变化、治疗效果、防控措施调整等。3.结案报告内容应包括：事件的最终调查结论、处理结果、责任认定、整改措施及效果评估等。（二）报告格式重大案情报告应使用统一的《重大案情报告表》，报告表应包括基本信息、事件描述、处理情况、报告人信息等栏目。报告人应认真填写报告表各项内容，确保信息准确、完整。报告表可通过卫生局官方网站下载或由卫生局统一发放。五、报告的审核与处理（一）审核卫生局收到重大案情报告后，应及时组织相关专家对报告内容进行审核。审核内容包括报告的真实性、准确性、完整性以及事件的性质、危害程度、处理措施的合理性等。对于审核中发现的问题，应及时与报告单位沟通核实，并要求补充或修正相关信息。（二）处理1.根据重大案情的性质和危害程度，卫生局应立即启动相应的应急预案，组织协调相关部门和单位开展应急处置工作。2.对于需要上级部门支持或协调的重大案情，卫生局应及时向上一级卫生行政部门报告，并请求给予指导和帮助。3.卫生局应建立重大案情报告档案，对报告的内容、审核处理情况、应急处置过程等进行详细记录，以备查阅和分析。六、监督与管理（一）监督检查卫生局应定期对重大案情报告制度的执行情况进行监督检查，重点检查报告主体是否履行报告职责、报告程序是否规范、报告内容是否准确完整等。对发现的问题及时进行督促整改，并依法依规追究相关责任人的责任。（二）责任追究1.对迟报、漏报、瞒报重大案情的单位和个人，由卫生局责令改正，并视情节轻重给予警告、通报批评等处理；对造成严重后果的，依法依规追究相关责任人的行政责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。2.对在重大案情报告和处置工作中表现突出的单位和个人，卫生局应给予表彰和奖励。七、培训与宣传（一）培训卫生局应定期组织开展重大案情报告制度及相关法律法规、应急预案等知识的培训，提高报告责任人的业务水平和责任意识。培训内容应包括报告程序、报告内容、审核要求、应急处置措施等方面。培训方式可采用集中授课、案例分析、模拟演练等多种形式。（二）宣传卫生局应加强对重大案情报告制度的宣传力度，通过多种渠道向社会公众宣传重