人大常委会课件

人大常委会课件XX有限公司20XX汇报人：XX目录人大常委会的改革05人大常委会概述01人大常委会的职权02人大常委会的运作03人大常委会与政府关系04人大常委会的案例分析06人大常委会概述01常委会的定义行使宪法和法律赋予的立法、监督等职权职权来源全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关组织性质常委会的职能制定修改法律，解释宪法法律，监督宪法实施立法与解释权监督国家机关，任免部分国家工作人员监督与任免权决定国家重大事项，如特赦、动员、战争状态等重大事项决定权常委会的组成由委员长、副委员长、秘书长及委员组成，名额不固定，如十四届为175人。组成人员构成委员长、副委员长连续任职不得超两届，其他成员任职届数法律未作规定。任职限制组成人员由全国人大选举产生，候选人由大会主席团提名，经代表酝酿后选举。产生方式010203人大常委会的职权02立法权法律制定修改法律解释权01制定修改除全国人大制定法律外的其他法律，闭会期间可部分补充修改全国人大法律02解释宪法法律，明确法律含义及新情况适用依据，解释同法律具同等效力监督权法律监督审查撤销违宪法规，维护法制统一工作监督监督“一府一委两院”，促依法履职决定权决定权是人大及其常委会讨论、决定重大事项的法定权力，体现国家权力机关特征。决定权概述包括审查批准计划预算、决定战争与和平、批准条约协定等重大事项。决定权内容人大常委会的运作03会议制度每两月一次，双月下旬开，特殊情况可临时召集会议召开频率含全体、分组、联组会议，联组深入议题会议形式多样多部门列席发言无表决权，过半数通过议案列席与表决制度议案处理流程委员长会议、专门委员会等可提，组成人员10人以上联名也可提议案提出0102分组、联组会议审议，常委会全体会议表决，过半数通过审议表决03法律由国家主席签署主席令公布，其他决定由常委会公告公布实施决策机制通过定期联席会议与清单管理，科学界定重大事项范围，确保决策精准性。议题筛选机制从分组审议到表决通过，严格遵循法定程序，保障决策科学性与民主性。审议决策流程人大常委会与政府关系04监督政府工作涵盖法律监督与工作监督，确保政府依法履职监督内容全面听取专项报告、审查预算、执法检查等七种形式监督政府监督形式多样政府报告审议人大会议听取政府报告，代表审议并提出建议，最终表决形成决议。审议程序01审查政府工作完成情况、计划可行性及预算合理性，确保依法履职。审议重点02政府预算审查01预算编制审查人大审查政府预算编制，确保政策明确、安排合理，符合国家方针。02预算执行监督人大监督预算执行，确保政府按批准预算使用资金，提高财政效益。人大常委会的改革05改革历程01制度初创期1979年确立县级以上人大设常委会，结束25年“三议三否”历程。02机制完善期1980年代彭真推动全国人大与地方人大“联系关系”定位，强化监督职能。03创新深化期2020年代青海、酒泉等地通过基层立法联系点、票决制等创新民主实践。改革措施推行“小切口”立法，探索区域协同立法，破解治理难题。立法机制创新构建“全链条”监督，推行“报告+询问+评议”模式，提升质效。监督体系优化拓展基层立法联系点，实施民生实事票决制，增强代表参与。民主实践深化改革成效多地修订立法条例，增加执法检查、区域协同立法等内容，立法实践成果入法。01立法质量提升创新监督方式，如“点题整治”、专题询问等，推动民生问题解决，增强监督针对性。02监督实效增强建立代表意见建议反馈机制，闭会期间代表履职常态化，提升代表履职能力。03代表履职优化人大常委会的案例分析06典型案例介绍丽水打造全链条代表联络构架，以“四张清单”助力成果转化，提升基层单元质效。丽水代表联络创新中街街道建立“1234”模式，畅通线上线下渠道，让民意“直通车”驶上立法“快车道”。中街立法联系实践扬州建立立法建议采纳反馈机制，颁发证书鼓励市民参与，让立法满载“烟火气”。扬州立法采纳反馈案例分析方法选取具有代表性、典型性的人大常委会案例进行分析。案例选取原则01从案例背景、决策过程、实施效果三方面逐步剖析。分析步骤02案例启示与反思