2025 送教上门工作实施方案

为深入贯彻落实国家及地方关于特殊教育事业发展的最新政策精神，切实保障适龄残疾儿童少年接受教育的权利，不断提升特殊教育服务的覆盖面与精准度，结合当前区域实际及前期工作基础，特制定本方案，作为2025年度送教上门工作开展的行动指南。一、指导思想与基本原则指导思想以促进教育公平为核心，以满足适龄残疾儿童少年的特殊教育需求为出发点和落脚点，坚持“以人为本、精准施教、协同育人、持续发展”的理念，整合教育、医疗、社区及家庭等多方资源，构建科学、规范、高效的送教上门服务体系，努力让每一名残疾儿童少年都能享有公平而有质量的教育。基本原则1.儿童为本，需求导向：充分尊重残疾儿童少年的个体差异，基于其身心发展特点和教育需求，提供个性化、适切性的教育服务。2.科学评估，精准施策：严格按照评估标准确定送教对象，依据专业评估结果制定并动态调整个别化教育计划（IEP），确保送教内容与方法的科学性和有效性。3.家校社协同，资源整合：加强与家庭的沟通合作，争取社区支持，联动医疗机构、康复机构等专业力量，形成送教上门工作合力。4.质量优先，持续改进：建立健全送教上门质量监控与评估机制，不断优化服务流程，提升送教教师专业素养，确保服务质量稳步提升。5.安全第一，规范运作：严格遵守各项安全规程，保障送教教师和学生在服务过程中的人身安全，规范送教工作的各个环节。二、工作目标通过2025年送教上门工作的扎实推进，力争实现以下目标：1.对象精准覆盖：对区域内符合条件的适龄残疾儿童少年进行全面摸排与评估，确保应送尽送，不留死角，实现送教服务对象的动态管理与精准覆盖。2.服务质量提升：送教上门服务的规范性、专业性显著增强，个别化教育计划（IEP）制定与实施的质量明显提高，学生在认知、生活自理、社会适应等方面的能力得到有效发展。3.支持体系完善：初步构建起以教育部门为主导，学校为主体，家庭积极参与，相关部门协同配合的送教上门支持保障体系，资源配置更加合理。4.教师队伍优化：送教教师的专业培训体系更加健全，教师的特殊教育专业知识与技能得到进一步提升，形成一支相对稳定、乐于奉献、业务精湛的送教教师队伍。5.社会认知深化：通过宣传与实践，社会各界对送教上门工作的理解与支持度不断提高，残疾儿童少年的受教育权利得到更广泛的关注与保障。三、主要任务与措施（一）精准摸排与动态管理1.全面摸底排查：联合卫生健康、民政、残联等部门，对区域内适龄残疾儿童少年进行一次全面的摸底排查。重点掌握其数量、分布、残疾类型、残疾程度、家庭状况及教育需求等基本信息，建立详实的信息台账。2.规范评估鉴定：组织由教育、医疗、康复等领域专家组成的评估小组，依据相关标准，对摸排出的疑似残疾儿童少年进行科学的教育评估和发展潜力评估，准确确定送教上门服务对象。评估结果应及时告知家长，并为家长提供必要的解释与指导。3.建立动态名册：根据评估结果，建立“送教上门服务对象名册”，并实行动态管理。对因情况变化不再符合送教条件的学生及时调整，对新增符合条件的学生及时纳入，确保名册信息准确无误。（二）科学制定个性化教育方案1.深入了解学生：送教教师在开展送教前，需通过与家长访谈、查阅医疗档案、观察学生表现等多种方式，全面了解学生的残疾状况、兴趣爱好、现有发展水平及潜在发展需求。2.制定IEP：依据评估结果和学生实际情况，由学校组织送教教师、家长（或监护人）、相关专业人员（如必要）共同制定学生的个别化教育计划（IEP）。IEP应明确学期及学年发展目标、具体的教育内容与康复训练项目、适宜的教学方法与手段、所需的支持与辅助、以及评估方式与时间节点。目标设定应具体、可观察、可实现。3.突出重点内容：送教内容应优先聚焦于学生生活自理能力、社会适应能力和认知基础能力的培养，同时兼顾学生的兴趣特长和潜能开发。可适当融入康复训练、心理辅导等元素。4.动态调整方案：送教教师应根据学生的实际进展情况和出现的新需求，定期对IEP进行评估与调整，一般每学期至少评估调整一次，确保方案的适宜性和有效性。（三）精心组织实施送教服务1.组建送教团队：各学校应根据送教任务和学生情况，选拔责任心强、业务素质高、热爱特殊教育事业的教师组成送教团队。鼓励有经验的班主任、学科教师、资源教师及康复师参与送教工作。2.明确送教频次与时长：根据学生的残疾程度、教育需求及家庭实际情况，合理确定送教上门的频次和单次服务时长。原则上，每月送教次数不少于一定标准，单次服务时间应保证教学效果，避免形式主义。3.创新送教方式方法：结合学生特点和家庭环境，灵活采用上门辅导、线上指导、小组教学、社区融合实践等多种送教形式。积极运用直观教学、游戏教学、情境教学等适宜的教学方法，注重启发式、互动式教学，激发学生学习兴趣。4.加强家校沟通与指导：送教教师应与家长保持密切沟通，每次送教后及时反馈学生表现，共同分析问题，商讨教育方法。加强对家长的家庭教育指导，帮助家长掌握基本的教育训练方法，提高家庭辅助教育的能力，形成教育合力。5.规范送教过程记录：送教教师需认真填写《送教上门服务记录册》，详细记录每次送教的时间、内容、学生表现、家长反馈及后续建议等，做到过程可追溯，资料可存档。6.保障送教安全：学校要加强对送教教师的安全教育，为教师购买必要的保险。送教教师应提前与家长约定时间，注意往返途中及教学过程中的交通安全、人身安全。（四）加强过程管理与质量评估1.建立巡课督导制度：教育行政部门和学校要定期组织对送教上门工作的巡课和督导检查，了解送教实际情况，及时发现并解决问题。2.实施多元评估：建立以学生发展为核心的送教上门质量评估体系。评估内容包括IEP目标达成度、学生能力发展变化、家长满意度、送教过程规范性等。评估方式可采用观察、测试、作品分析、家长访谈、教师自评与互评等多种形式。3.强化结果运用：评估结果作为衡量送教上门工作成效、改进工作方法、评价送教教师工作业绩以及分配相关资源的重要依据。对表现突出的单位和个人予以表彰奖励。4.定期总结交流：定期组织送教上门工作经验交流会、案例分享会、专题研讨会等活动，推广成功经验，共同探讨解决工作中遇到的难题，促进区域内送教工作水平的整体提升。（五）强化保障与支持体系建设1.加强组织领导：成立由教育行政部门主要领导任组长的送教上门工作领导小组，明确各部门职责分工，将送教上门工作纳入年度教育重点工作和绩效考核范围，统筹推进各项工作。2.保障经费投入：设立送教上门专项经费，用于教师交通补贴、课时补助、培训学习、教材教具购置、学生学习用品及康复辅具支持等方面，确保送教工作顺利开展。3.提升教师专业素养：将送教教师培训纳入教师继续教育体系，定期组织开展特殊教育法律法规、政策理论、专业知识、教学方法、康复技能等方面的培训，鼓励教师参加各类专业研讨和交流活动，不断提升其专业能力。4.整合内外资源：积极争取卫生、民政、残联等部门的支持，引入医疗、康复、心理等专业机构的力量，为送教学生提供专业的诊断、评估和康复指导。鼓励社会公益组织、志愿者等参与送教服务。5.加强宣传引导：通过多种渠道宣传送教上门工作的政策、意义和成效，增进社会对残疾儿童少年的理解与关爱，营造全社会关心支持特殊教育、共同参与送教上门工作的良好氛围。四、组织实施步骤1.准备启动阶段（年初）：制定年度送教上门工作实施方案，召开工作部署会议；完成对适龄残疾儿童少年的摸排、评估与名册建立工作；组建送教团队，开展首轮送教教师培训。2.全面实施阶段（全年）：各送教团队按照制定的IEP，全面开展送教上门服务；定期进行过程督导与检查；组织中期评估与经验交流。3.总结提升阶段（年末）：对全年送教上门工作进行全面总结评估，收集整理相关数据与资料；评选表彰先进；分析存在问题，研究改进措施，为下一年度工作提供借鉴。五、工作要求1.提高思想认识，加强责任落实：各相关单位和学校要充分认识送教上门工作的重要性、艰巨性和长期性，将其作为一项重要的民生工程来抓，明确责任，细化措施，确保各项工作落到实处。2.注重工作实效，杜绝形式主义：送教上门工作要力戒形式主义，不搞花架子，把精力真正用在促进学生发展和提升服务质量上。坚决避免为追求数量而忽视质量的现象。3.加强协作配合，形成工作合力：教育部门要主动加