矿山应急预案模板

矿山应急预案资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。江西核工业建设有限公司生产安全事故应急预案二〇一三年三月目录TOC\o"1-2"\h\u27992第一部分:生产安全事故综合应急预案 183161.总则 130451.1编制的目的 115051.2编制的依据 2172051.3适用范围 3106351.4事故分类及预案等级划分 3314941.5应急预案体系 468622.生产经营单位的危险性分析 4229692.1危险源与风险分析 5290263.组织机构及职责 11244743.1事故应急机构组成 1176923.2事故应急机构及职责 1334194.预防与预警 20116904.1矿山危险源监控 20305784.2建筑施工危险源监控 27311514.3预警行动 30299975.事故报告和现场保护 31228505.1通讯联络 31209345.2事故报告 32165486.应急响应 32222046.1响应程序 32267666.2应急结束 345647.指挥和控制 3596318.应急救援物资和设备 3544089.现场医疗救护紧急措施 37616210.应急救援培训、训练与演习 37128610.1指导思想及基本任务 372414910.2应急培训 371736510.3应急救援训练与演习 37236710.4应急训练和演习的评估 391451611.重新进入和恢复 401815612.应急救援预案的持续改进 401316813.事故应急总结 408588第二部分:专项应急预案 414265一、矿山应急救援预案 41229591.矿山事故应急救援 41131742.矿井事故的处理 42245213.灾害事故的自救、互救与避灾方法 58259304.应急救援预案的适用性 6120231二、建筑施工事故应急救援预案 6156341.建筑施工事故应急救援 6170882.火灾爆炸事故的处理(其汇报程序如图5) 6313333.高处坠落事故的处理(其汇报程序如图6) 66311424.物体打击事故的处理(其汇报程序如图7) 69264375.机械、起重伤害事故的处理(其汇报程序如图8) 72255346.触电事故的处理(其汇报程序如图9) 74275907.中毒、中暑事故的应急处理 7713062第三部分:现场处理方案 80307631.事故现场应急救援 80279692.现场人员行动原则 81166083.现场应急处理措施 82276663.1井下炸药爆炸事故的处理 82318033.2水灾事故处理措施 83191213.3炮烟中毒事故的处理措施 8515143.4顶板事故的处理措施 87138593.5地压灾害事故处理措施 90160643.5矿井火灾事故的处理措施 91236193.7提升运输事故处理措施 9451433.8供电事故处理措施 94225734.现场急救方法 96130944.1对中毒或窒息人员的急救 96119644.2对烧伤人员的急救 97204594.3对出血人员的急救 97174674.4对骨折人员的急救 98257664.5对溺水人员的急救 98154914.6对触电人员的急救 98138195.应急结束 99280附件:事故应急救援小分队名单及联系电话 100第一部分:生产安全事故综合应急预案1.总则1.1编制的目的为进一步加强公司生产安全事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规规定,结合《江西省人民政府突发公共事件总体应急救援预案》和企业实际,特制定《江西核工业建设有限公司生产安全事故综合应急救援预案》(以下简称江核建公司应急预案)、《江西核工业建设有限公司企业生产安全事故专项应急预案》(简称江核建公司专项应急预案)。江核建公司应急救援预案是针对本公司承包的工程项目,一旦发生事故时,为保证迅速、有序、高效的救援行动,减少人员伤亡和降低事故损失而预先制订的有关计划和方案.它是在辨识和评估潜在事故类型发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上,对应急机构与职责、设备、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。其目的是增强江核建公司对突发事故的处理能力。一旦发生事故对社会造成较大的危害,其后果严重,影响大,而且具有突发性。如果事先未做好充分的应急救援准备工作,就无法在短时间内组织起有效的抢救工作,因此,在吸取中国事故应急救援工作经验的基础上,结合本公司安全生产工作实际,制定本公司应急预案体系是十分必要的,也是十分重要的。为保证本公司所承包的各项工程项目在发生事故时能够及时、有效、迅速进行救援,江核建公司专门成立应急救援指挥部,总经理为总指挥,分管生产安全的副总经理、安防部长协助总指挥制定营救遇险人员和处理事故的行动计划,并负责各救援工作的指挥和协调工作。为保证迅速、有效、高效救援行动,各分公司、项目部与所在地医院签订协议,建立协作关系,同时各分公司、项目部、协作医院等部门配备充分的物资资源,以处理本公司生产工地可能发生的各种紧急情况,减少事故损失,保障员工和附近居民的健康与安全。1.2编制的依据1.2.1国家法律、法规标准(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号,.11.1施行);(2)《中华人民共和国矿山安全法》(中华人民共和国主席令第65号,1993.5.1施行);(3)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号.8.30);(4)国务院办公厅转发安全监管总局等部门”关于加强企业应急管理工作意见的通知”国办发[]13号;(5)《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871);(6)《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-);(7)《铀矿冶安全规程》(6月4日,中国核工业集团公司);(8)《特种设备监察条例》(3月14日,国务院第373号);(9)《重大危险源辨识》(GB18218-);(10)《重大事故隐患管理规定》(1995年8月22日,劳动部发布);(11)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号);(12)《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发()2号文件;(13)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安全监管协调字()56号文件;1.3适用范围本预案适用于公司所承包的生产矿山、建筑施工等各项工程。本预案启动的条件:各有关部门接到公司发生突发生产安全事故或即将突发生产安全事故报告后,迅速赶到现场,当确认发生突发事故后,就近成立应急救援指挥部,初步了解、分析现场情况,确定事故性质、类别、级别,制定现场应急措施,明确具体任务和分工,由总指挥发布启动命令,开展应急救援工作。1.4事故分类及预案等级划分本预案所称各类突发生产安全事故主要指突然发生,一次死亡1人以上(含1人)、一次受伤3人以上(含3人)或经济损失5万元以上(含5万元)以及其它性质特别严重、造成重大影响的重大事故。突发生产安全事故分为井下生产安全事故、建筑施工安全事故和自然灾害事故三类。其中:井下生产安全事故分为:炮烟中毒事故、矿井水灾事故、顶板事故、矿井火灾事故、提升运输事故、井下炸药爆炸事故;建筑施工事故分为火灾事故、高处坠落事故、物体打击事故、机械、起重伤害事故、触电事故、中毒、中暑等;自然灾害主要是冻雨、洪涝等。根据事故等级的分类,江建公司应急预案分二级。一级预案为公司级综合应急预案,当公司各分公司、项目部发生较大突发事故,应急救援资源无法处理时,公司启动一级应急救援预案。二级预案为现场专项事故处理预案,当各分公司、项目部发生一般事故时,由各生产单元启动的救援预案。1.5应急预案体系江建公司生产安全事故应急预案体系包括:⑴生产安全事故综合应急预案总体应急预案是公司应急预案体系的总指导性文件。、由安防部负责制定,经公司领导批准后实施。⑵生产安全事故专项应急预案专项应急预案是各分公司、项目部针对所承包工程的重点要害部位、重大危险源(点)生产安全事故而制定的专门应急预案。由相关单位和支持部门共同制定。经系统主管领导批准后实施。⑶生产安全事故应急保障预案应急保障预案是公司相关单位、部室为应对生产安全事故制定的通用应急保障措施。主要内容包括信息联络、人员召集、物资准备、现场应急处理等。2.生产经营单位的危险性分析生产安全应急预案编制指导思想:为使应急预案更具有针对性和可操作性,公司根据本单位的实际情况,在公司总部编制统一的生产安全事故应急预案。在该基础上,各分公司、项目部根据自己的各自特点分别编制相应的矿山生产安全事故专项应急预案。构成一个完整的生产安全事故应急救援体系。2.1危险源与风险分析按照所承包工程生产过程中采用的工艺流程以及生产过程中主要原材料、产品等的物理、化学特性,同时参照相关法律法规、以往事故事件及同类企业的事故情况,确定江核建公司所承包工程生产作业活动以及配套的相关工业设施存在如下主要危险、有害因素:2.1.1矿山生产主要危险、有害因素:1)火药爆炸与爆破伤害民用爆破器材是本公司所承包各矿山采掘生产的主要材料。在运输、储存和使用民用爆炸物品过程中,雷管遇到剧烈碰撞或外界火源发生爆炸,炸药在雷管或外力作用下会发生爆燃和爆炸。在运输、储存民用爆炸物品过程中,一旦发生火药爆炸事故,在爆炸区域内有可能危及周边人员的生命和造成重大的财产损失,在使用过程中发生爆破事故,有可能危及作业人员的生命安全,造成人员伤亡,存在炸药爆炸危害作业区域有:a、民爆器材的搬运过程;b、井下炸药库或炸药储存硐室;c、爆破作业和爆破工作面;d、盲炮处理和凿岩作业;e、民爆器材临时存放和丢弃等。违反爆破安全规程等原因易发生爆破伤害,主要因素有:a、一次点火井下超过五个雷管,人员来不及撤出爆破作业面;b、爆破警戒不及时或有漏洞,人员误入爆破作业危险区域;c、杂散电流导至电雷管提前爆炸;d、违反爆破器材规程加工起爆药包;e、爆炸器材失效等。主要存在的场所有:井下采掘作业面。2)顶板事故矿开采岩体开挖以后,破坏了原岩石应力的平衡,岩体中应力重新分布,产生次生应力场,使开挖后的作业面及周边的岩石发生变形、移动和破坏。地压的主要危害方式是造成岩石局部冒落、片帮、垮落和岩爆。发生冒顶、片帮不但能够导致人员伤亡、设备和设施的损坏,还能够破坏矿井的正常通风系统、供电系统、排水系统等,从而影响矿山正常的生产,导致生产秩序发生紊乱,造成巨大的经济损失。存在冒顶片帮危险、有害因素场所有:a、掘进工作面;b、采矿场;c、未支护的采掘巷道;井下各种硐室;d、开挖后未充填的巷道和采场等。3)透水公司所承包各矿山开采作业活动中,作业所处相对位置低于地表、地下水体和废弃巷道、采空区。若作业场所与上述水体直接贯通或经导水通道(断层、破碎带等)与之相连通,就会发生透水事故,造成井下作业人员伤亡和设备财产重大损失。发生透水事故的主要原因有:a、采掘过程中没有进行探水或探水不合理;b、意外揭露水体;c、排水设施和设备设计、施工不合理;d、排水设施和设备的供电系统故障;e、未及时发现突水征兆;f、发现突水征兆后未采取相应措施或措施不当;g、无防水门或防水门设计存在缺陷;采掘工作面突水;h、采掘过程中没有采取合理的疏水、导水措施;i、地表水体或突然大量降雨涌入井下;j、违章作业等。4)火灾我公司各承包矿山存在发生火灾的危险性,其火灾主要为外因火灾。外因火灾是指外部火源或炽热物体接触可燃物而导致的火灾。发生火灾将造成井下人员伤亡和设备财产损失。导致火灾发生的原因主要有:a、明火,如吸烟、电焊火花、违章用火等;b、电气火灾,如电气线路短路、绝缘击穿、开关熄弧不良等;c、炽热物体引燃可燃物;d、因摩擦、撞击而产生的火源;e、爆破时产生的高温。存在火灾危险性的场所(过程)主要有:1、井下炸药发放站;2、电器设备、设施;3、炸药运输过程;4、其它可燃材料储存、使用和运输地点。5)中毒和窒息导致中毒和窒息的主要因素有爆破后产生的炮烟和其它有毒烟尘。这些有毒有害气体将造成在场人员的中毒和伤亡。爆破后产生的炮烟是造成井下作业人员中毒的主要原因之一;其它有毒烟尘则包括:矿体氧化形成的硫化物与空气的混合物,开采过程中遇到的溶洞、采空区、巷道中存在的有毒气体,火灾后产生的有毒烟流等。发生中毒和窒息的场所有:a、采掘工作面;b、通风不良的废弃巷道和采空区;c、回风道;d、炸药库或临时存放点。7)供电事故供电事故包括:(1)电气设备着火;(2)触电。导致供电事故的主要因素有:a、电气设备、材料不符合规范要求,电线磨损、破皮、老化、绝缘性能不好,照明线用花线或塑料胶质线等;b、电气设备和装置的金属部分绝缘损坏,电气开关无防雨、防潮设施,绝缘、检验工具无专人保管,电气设备不进行定期检查等;c、突遇大风、雷雨等恶劣天气,与户外高压线距离太近,未设安全保护网,工作场地存在大量蒸汽、粉尘或危险气体等;d、电线架设不当,电气开关处无安全标牌,电箱不装门,保险丝用铜丝代替,一闸控制多机,电箱安装位置不当,无防雨装置,行灯电压超过36v,金属容器内电压超过12v,员工违章作业,不穿防护服、防护鞋等。6)自然灾害突发性自然灾害(暴风、暴雨、暴雪及冰冻),可能会造成供电、道路、通讯中断。一旦供电、道路、通讯中断将造成停产,矿井水无法外排,矿井坑道被淹,设备被淹,造成巨大经济损失。2.1.2建筑施工主要危险、有害因素:1)火灾事故我公司所承包的建筑工程存在发生火灾的危险性,其火灾主要为外因火灾。外因火灾是指外部火源或炽热物体接触可燃物而导致的火灾。发生火灾将造成现场施工人员伤亡和设备财产损失。导致火灾发生的原因主要有:a、明火,如吸烟、电焊火花、违章用火、使用电器等等;b、电气火灾,如乱接乱拉动力或照明线路、电气线路短路、绝缘击穿、开关熄弧不良等;c、炽热物体引燃可燃物;d、可燃物引发火灾,如现场乱发的木料、包装纸箱、刨花、锯末等;e、油类、涂料、稀料等易燃易爆液(气)体违章使用、存放等引发火灾。存在火灾危险性的场所(过程)主要有:1、临时办公地点、工棚等;2、电器设备、设施;3、油类、涂料、稀料等易燃易爆液(气)体存放使用地点;4、其它可燃材料储存、使用和运输地点。2)高处坠落事故导致高处坠落的主要因素有:a、建筑施工工地安全网质量不合格或破损,安全带质量不合格或使用过久,架杆、扣件材料质量规格不符合要求,围栏、栅栏不结实或存在质量问题,梯子材料不结实等;b、人货升降机限位保险装置失灵或”带病”工作,超载、钢丝绳磨损断裂等;c、突遇大风、暴雨天气,冬季施工脚手板架结冰,危险地段或陡坎处未设护栏或警示,夜间施工照明不够等;d、患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等疾病的人员登高作业,施工人员坐在护栏上休息或在脚手架上睡觉等。这些有害因素将将造成在场人员的伤亡。存在高处坠落的场所主要有:超过3米的建筑物、高陡边坡、脚手架、人货升降机等地点。3)物体打击事故导致物体打击事故的主要因素有:a、安全帽质量不合格或使用过久;防护栏、安全网等材料质量不符合质量要求,高处作业时工具未装在工具袋(套)内,或工具袋(套)损坏,高处乱丢杂物或建筑材料、杂物等;b、起重机钢丝绳断裂,架体缆风绳、地锚埋设不牢,垂直运输机械违章搭建等;c、突遇大风、暴雨天气,雨季施工土方未采取防坍塌措施;拆除工程未设置警示标志,周围未设护栏;e、未按规定架设安全网,悬吊式脚手架、脚手板间有空隙,脚手架上材料堆放不稳、过高、过多等。存在物体打击危险的场所主要有:超过3米的建筑物、高陡边坡、脚手架、人货升降机等地点。4)机械、起重伤害事故导致高处坠落的主要因素有:a、塔吊材料、零件有损。未正常保养维修;垂直运输钢丝绳磨损断裂;b、机械动力机座不稳固,机械设备超负荷运作或带病工作,起重牵引机械没有标明安全速度,机械设备的连轴节、转轮、皮带轮或飞轮等危险部位未设安全保护装置,翻斗车装置失灵等;c、塔机拆装无证上岗,未经验收就投入使用,主要机械设备不定岗定人,人员操作设备时不按操作规程操作,机械设备无保护接地接零等。存在机械、起重伤害危险的场所主要有:各建筑施工工地等地点。5)触电事故导致触电事故的主要因素有:a、电气设备、材料不符合规范要求,电线磨损、破皮、老化、绝缘性能不好,照明线用花线或塑料胶质线等;b、电气设备和装置的金属部分绝缘损坏,电气开关无防雨、防潮设施,绝缘、检验工具无专人保管,电气设备不进行定期检查等;c、突遇大风、雷雨等恶劣天气,与户外高压线距离太近,未设安全保护网,工作场地存在大量蒸汽、粉尘或危险气体等;d、电线架设不当,电气开关处无安全标牌,电箱不装门,保险丝用铜丝代替,一闸控制多机,电箱安装位置不当,无防雨装置,行灯电压超过36v,金属容器内电压超过12v,员工违章作业,不穿防护服、防护鞋等。存在触电危险的场所主要有:各建筑施工工地等地点。6)中毒、中暑导致中毒、中暑事故的主要因素有:a、作业场所各类化学物品未按操作规程进行管理和操作,有毒有害气体超标;b、作业场所狭小,自然通风不良等;c、作业人员缺乏自我保护,违章操作,员工未按规定穿戴劳动防护用品等;d、高温天气露天作业,未采取任何防暑降温措施等。存在中毒、中暑的场所主要有:1、化学物品存放使用地点;2、狭小的施工地点;3、暑天露天作业地点等。3.组织机构及职责3.1事故应急机构组成公司设立安全事故应急领导小组,领导小组由安全生产委员会成员组成。具体名单如下:序号姓名职务手机电话1余昂总经理/组长2汪洋副总经理/副组长3何江华副总经理/组员4丁元根副总经理/组员5车寿庚副总经理/组员6谭超总经理助理/组员7黄书祥总经理助理/组员8张德根项目经理/组员9周建军财务部长/组员10刘岩办公室副主任/组员11刘虬工程一部经理/组员12程建华综合部主任/组员13梁勇安防部部长/组员生产安全事故应急领导小组下设事故应急救援指挥部,负责组织指挥应急救援工作。事故应急领导小组组长兼任应急救援指挥部总指挥由总经理担任;事故应急领导小组副组长兼任副总指挥。应急救援指挥部成员由各部门主管副总经理、各分公司、项目部、安防部、工程部、财务部、综合办等主要负责人担任。具体名单及联络方式如下:序号姓名职务手机电话1余昂总经理/组长2汪洋副总经理/副组长3何江华副总经理/组员4丁元根副总经理/组员5车寿庚副总经理/组员6谭超总经理助理/组员7黄书祥总经理助理/组员8周建军财务部长/组员9程建华综合部主任/组员10梁勇安防部部长/组员11杨建军沙子江项目部/组员12周金文720项目部/组员13朱砾771项目部/组员14张鹏701项目部/组员15伍昌宝安防部副部长/组员16尹江安防部副部长/组员17潘胜军771项目部/组员公司生产安全事故应急救援领导小组下设事故应急救援指挥部和办公室,办公室设在安防部,办公室主任由梁勇担任。具体负责公司应急日常管理工作,在一旦发生事故时,应急救援指挥部即行使职权,指挥全部应急抢险救灾工作。应急救援办公室联系人:梁勇、尹江。联系电话:3.2事故应急机构及职责3.2.1事故应急机构设置江核建公司设事故应急领导小组(安全委员会),应急领导小组下设应急救援指挥部和应急办公室,应急救援指挥部分内部应急指挥组和外部联络组,内部应急指挥小组下设10个工作组,外部联络组负责与5个方面联络,详见图1应急领导小组应急领导小组应急办公室应急指挥部应急办公室应急指挥部外部联络组内部应急组外部联络组内部应急组事救通机器秩医后事善消公公医矿故护风电材序疗勤故后防共安院山处组组保供维急服调处信救理障应护救务查理息护组组组组组组组组图1事故应急机构简图3.2.2事故应急机构组成及职责事故应急指挥领导小组组长:总经理副组长:分管安全、人力资源的副总经理成员:全体安委会成员组成。主要工作:负责编制事故应急预案,制定应急抢险救灾措施计划,负责全面指挥抢险救灾工作。指挥领导小组职责:①负责本单位”预案”的制定、修订;②组建应急救援专业队伍,并组织实施;③检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。事故应急救援指挥部指挥长:总经理副指挥长:分管安全、人力资源的副总经理成员:其它副总经理、总经理助理、安防、综合办、工程部等部门负责人组成。事故应急救援指挥部职责:①发生事故时,由应急救援指挥部发布和解除应急救援命令、信号;②组织指挥救援队伍实施救援行动;③向上级汇报和向业主及友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;④组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。3.2.3内部应急组设置10个专业组(1)事故处理组:组长:分管安全副总经理成员:安防部负责人及各专业部室、事故单位负责人;主要工作:负责现场指挥协调事故抢救及生产恢复工作。(2)事故救护组:组长:救护队队长成员:救护队队员(名单和联系方式见附表)主要工作:负责侦察、探明灾区情况,参与抢救方案的制定,并实施对遇险人员的抢救。(3)通风组组长:事故单位分管安全生产副经理成员:事故单位全体安防管理人员主要工作:监视矿井和建筑工地地下管道通风情况及空气成分的检测,全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。(4)机电组组长:工程部负责人成员:事故单位机电全体管理人员主要工作:负责落实全矿供用电,机电设备的调试、运转、维护等工作;及时将自救器等有关物资送到避灾路线内的靠近事故地点处。(5)器材供应组组长:事故单位分管材料供应负责人成员:事故单位全体材料供应管理人员主要工作:负责全部救灾物资的准备、购置,并负责按规定装车、封车押运到事故地点。(6)秩序维护组组长:综合办负责人成员:综合办全体管理人员及分公司、项目部相关人员主要工作:负责事故现场的保护,同时维护好现场秩序,加强巡视地面其它重要场所,做好事故抢救期间的安全保卫工作。(7)医疗急救组组长:协作医院院长成员:医院全体管理人员主要工作:全面落实遇灾人员的急救、康复计划。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。(8)后勤服务组组长:综合部主任成员:人力资源部及事故单位相关管理人员;主要工作:负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排。(9)联络调查组组长:分管安全生产副总成员:安防部、工会、人力资源部及各有关单位部分负责人。主要工作:负责联络各有关单位、部门,并组织调查事故原因,搜集原始资料、起草事故报告。(10)善后处理组组长:综合部主任成员:工会、人力资源、财务全体管理人员和分公司、项目部等单位有关负责人。主要工作:负责事故过后受害职工的安排,事故抢救过程中发生的各种物资清点等。3.2.4各级指挥人员分工及职责:总经理:是救灾的全权指挥者,在安全副总经理、生产技术副总经理、矿山救护队的协助下,制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。分管生产安全、人力资源副总经理:是总经理处理事故的第一助手,在总经理领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的作战计划。各有关副总经理:根据营救遇险人员和处理事故作战计划,负责组织好处理事故所需的工人待命,及时调集救灾中所必须的设备材料,并由指定的副总经理严格控制进入事故现场的人员,签发抢救事故用的进入现场特别许可证。总经理助理:根据总经理命令,负责某一方面的抢救工作。安防部长:根据批准的营救遇险人员和处理事故作战计划,以及按照相关规定,对抢险救灾工作的安全和进入事故现场人员的控制实行有效监督。救护队队长:对事故现场救护队的行为具体负责,全面指挥、领导救护队,根据营救遇险人员和处理事故作战计划所规定的任务,完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。如果与外部救护队联合作战时,应成立救护队联合作战部,由事故发生所在地的救护队长担任指挥,协调各救护队的行动。工程部部长:按照总经理命令协调各方面工作,协助总经理进行营救和灾害处理。同时根据总经理命令完成事故地点的测量工作。负责准备好必须的图纸和资料。各分公司、项目部现场负责人、班长:负责查对留在本区域工作地点内的人数,并采取措施有组织地带领到安全地点,并将在现场见到的事故性质、范围及发生原因等情况,如实详细地报告安防部,并随时接受总经理命令,完成有关抢救和灾害处理任务。安防部、工会:负责详细记录事故发生的时间、地点、经过等情况,并立即将情况报告总经理,分管安全生产、人力资源副总经理、救护队及有关领导和单位,及时向下传达总经理的命令,同时通知有关人员到指定地点待命,随时调度救灾的工作,统计掌握出入事故现场的人数。应急灯、自救器发放负责人与人力资源负责人:根据进入事故现场人员照明灯具、自救器牌号、考勤记录,查清全事故现场的人数及姓名,并迅速报告安防部。对未持有经指定的副总经理签发的特别许可证的所有人员不得发给照明灯具、自救器,并在事故现场入口严格检查,制止进入。事故单位机电负责人:根据总经理命令,负责改变主要通风机工作制度,并保持其正常运转,掌握事故地点停送电工作,及时抢修或安装机电设备,完成其它有关任务。事故单位经理:负责将遇险人员及时运到安全地点,保证救灾器材及时运到使用地点,满足救灾需要。协作医院院长:负责组织受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应。事故单位副经理:按照总经理命令,会同业主单位负责改变事故地点的通风制度,监视主要通风机的工作情况和组织完成必须的通风工程,并执行与通风有关的措施。综合部主任:负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜;负责处理事故抢救和治理过程中,治安保卫工作,维护正常秩序,不准闲杂人员进入事故现场,并在事故现场附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留围观。事故单位值班领导:接到公司安防部的事故通知后,立即按规定通知所有相关单位的人员到指定的地点报到待命,及时传达总经理命令,并做好电话记录。4.预防与预警4.1矿山危险源监控4.1.1民用爆破物品事故安全监控措施(1)爆破物品在运输、储存、使用过程中,应严格执行《爆破安全规程》(GB6722-)和《江西核工业建设有限公司爆破用品管理规定》的规定,加强对爆破工的管理和教育,实行持证上岗及双人领用、退库制度,利用电视监控系统加强对炸药库及炸药储存硐室的安全管理,对炸药库及储存硐室实行24h值班和安全监控。(2)严格执行值班长审批和双领、双退制度,凡违反规定的爆破员或库房管理员,应按公司有关规定追查有关当事人的责任。(3)各种爆破作业必须使用符合国家标准或部颁标准的爆破器材;炸药、雷管分开运输;凡从事爆破工作的人员(含爆破器材押运人员和仓库管理人员),都必须经过严格的培训,考试合格并取得作业证,在有经验的爆破员指导三个月后,方准独立上岗作业;电力爆破必须架设绝缘性能较好专线,设爆破箱,爆破线路必须与风水管路保持一定的距离,不得与照明线路、动力电缆架设在同一巷道壁上,线路无接头、破损;爆破箱必须安装在距爆破点有拐弯的安全距离的巷道内,爆破箱必须上锁,钥匙有爆破员专人管理。(4)每个作业地点都必须设置放炮警示牌,并加强放炮前警戒工作。(5)对经过检验,确认失效及不符合技术条件或国家标准的爆破器材,都应销毁。销毁的方法,根据不同的爆破器材,采用不同的销毁方法(爆破法、焚烧法、溶解法)。同时,加强对雷管使用前的监测,装配前检查雷管外观,有压扁、破损、锈蚀、加强帽歪斜者,严禁使用。雷管内有杂物,用手轻轻弹出,弹不出,禁止使用。导火索插入雷管不得旋转摩擦,使用快刀切导爆索。(6)使用木质或竹质锥子,雷管不得露出药包,并固定紧;采用连续装药,避免堵孔,同时沿全孔深敷设导爆索;检查装药高度,断药及时处理;认真检查网路,防止漏连,最后两人点火,一起撤离。(7)加强警戒工作,起爆前作检查,发信号;准确计算危险区范围,范围内设施撤离;井下爆破后有足够时间通风,人员才能进入。(8)爆破负责人主管盲炮处理;用有经验的爆破技术人员处理盲炮,同时建立盲炮处理责任制,出现盲炮当班处理。本班无法处理的盲炮,交班时要交代清楚,有记录,并上报主管部门。4.1.2矿井水灾安全监控措施(1)结合矿井特点健全防水、排水系统。(2)必须配备有一台1500KW/h的发电机,防止停电造成的淹井事故、发生人身伤害。(3)容易积水的地点应修筑泄水沟。不能修筑沟渠时,可用泥土填平压实。(4)废石、矿石和其它堆积物,必须避开山洪方向,以免淤塞河道。(5)对井下水仓实行24小时电视监控。(6)在矿井明显的地方悬挂紧急避难逃生线路图。4.1.3通风防尘、防炮烟中毒安全监控措施(1)必须建立完善的机械通风系统。根据生产变化,及时调整通风系统,并绘制各个矿点通风系统图。(2)对上部已完成回采工作的各中段及采场进行封闭,以减少短路漏风,提高有效风量率。(3)掘进工作面和通风不良的采场,必须安装局部通风设备。局扇取风点应在新鲜风流处。(4)对破损的风筒及时进行修补,同时风筒出口位置应按《规程》要求,尽可能接近工作面。(5)主要进风巷和回风巷,要经常维护,保持清洁和风流畅通,禁止堆放材料和设备。(6)定期测定井下各产尘点的空气含尘浓度,凿岩工作面应每月测定三次,其它工作面每月测定一次,并逐月进行统计分析、上报和向职工公布。粉尘中游离二氧化硅的含量,应每年测定一次。(7)矿井空气中有害气体的浓度,应每月测定一次。粉尘浓度应每月至少测定三次。4.1.4顶板事故的安全监控措施(1)作业面严格按照设计施工,采场严格控制采幅;(2)严格执行《铀矿冶安全规程》,不超采、超挖;(3)加强采掘工作面的敲帮问顶工作;(4)采场须建立顶板管理制度,对顶板不稳固的采场,要指定专人负责检查,发现问题及时研究处理。(5)发生局部冒落可架设木棚或采取锚杆护顶。发生局部冒落的工作面在未查明原因前,必须迅速撤离人员和设备;封闭进口;人员和设备撤至安全地点。(6)矿房回采顺序要合理;采场回采完毕后及时处理采空区;每个采区设立采区矿柱,以阻止地压灾害传至相邻采区。4.1.5地压灾害安全监控措施(1)查找过去开采的技术资料,以及实地勘测,在图纸上清晰描述各中段采空区的几何参数、顶底板、矿柱形态等;(2)按规程要求,对所有老采空区及废弃井巷进行封堵,而且封堵应采用砖墙或混凝土墙体构筑;(3)在封闭墙底部预留适当的孔洞,使采空区积水能顺利排出;(4)所有的保安矿柱在利用期间严禁回采或破坏,保证其完整;对不符合规范的矿柱不能够承受上部压力时,应采用人工假柱方式支护:(5)井巷应设在坚硬均质岩体内,确定合理的井巷断面和形状,坚持合理的开采顺序,采空区面积不宜过大,掘进速度应适中;(6)确定合理的凿岩爆破参数,严格按爆破设计要求,控制炸药量,实行间隔延时爆破,减轻爆破震动;(7)设立专职人员负责地压管理工作,采用先进的监测设备,建立固定的观测点(网),随时掌握矿岩的变化情况,发现大面积地压活动的预兆,应立即停止生产,撤出人员和设备;在现有塌陷裂缝周围埋设必要的观测点,定期进行观测,加强管理,尽可能准确地标出今后可能塌陷区域边界线,并设立明显的安全警示标志。4.1.6矿井火灾安全监控措施(1)完善预防及处理火灾事故的各项安全技术措施,并健全和落实好各级火灾管理责任制;(2)按照矿业技术政策,合理开拓布置,理顺采掘关系,按程序开采,选择合理的开拓方式和回采方法,要选用回采率高、回采速度快、采空区容易封闭的采矿方法。(3)选择正确的通风系统,实行并联通风,避免串联通风。加强通风管理,及进维修巷道。(4)井下应使用绝缘电缆或不延燃橡套电缆、阻燃皮带等。(5)严格执行放炮管理规定,同时要严格执行”一炮三检”和”三人联锁放炮”制度。(6)井下硐室内不准存放汽油、煤油或变器油。井下使用润滑油棉纱和布头等必须集中存放,定期送到地面处理。(7)要预防明火,井口附近20米内禁止烟火,严禁带烟草、引火物下井,井下严禁吸烟。严格井下用火管理,尽量做到井下不用火。(8)要认真抓好预防及处理火灾事故方面的安全技术知识培训,提高职工应知应会等综合素质。(9)加强现场施工管理,作业人员严格按照操作规程、质量标准化要求进行操作,实现操作技术标准化、规范化。(10)严格进行班前班末安全评估,对火灾上存在的安全隐患进行仔细的检查,发现隐患及进处理。4.1.7提升运输安全监控措施加强轨道铺设质量管理和维护。严格辅助运输的各项管理规定,按照质量标准化要求,对矿用机车、矿用钢轨等运输设备进行升级换代。严把运输轨道的敷设质量关,彻底解决轨道质量不合格,特别是主副斜井的轨道道木被埋没,使人车防坠器的插爪无处可插问题。加强斜井支护管理和维护。一些矿井要彻底解决主要斜井多数架棚缺少撑木、构件不全,车辆掉道极易撞倒架棚造成冒顶等问题。加强人车、机车、矿车、小绞车和钢丝绳的检查维修,保持完好,降低事故率。加强阻车器、挡车器等防跑车装置的检查和维护,确保灵活可靠。积极引进新技术、新装备,逐步实现辅助运输的现代化、自动化。4.1.8供电安全监控措施(1)不得使用不符合规范要求电气设备和材料,及时更换磨损、破皮、老化、绝缘性能不好电线,照明线不得用花线或塑料胶质线;(2)保持电气设备和装置的金属部分绝缘良好,电气开关设防雨、防潮装置,绝缘、检验工具专人保管,同时加强对电气设备定期检查;(3)施工作业场地与户外高压线距离达不到安全距离时,必须架设设安全保护网;(4)机电设备工作场地必须保持干净,不得存在大量蒸汽、粉尘或危险气体;(5)按规定要求架设电线,电气开关处设安全标牌,电箱安装门并上锁,保险丝不得用铜丝代替,不得一闸控制多机,室外电箱必须安装在安全的位置上,并安装防雨装置;(6)工作行灯电压不得超过36v,金属容器内作业电压不得超过12v,同时加强对员工的安全教育,严格按违章作业,作业是必须穿戴好劳动防用品。4.1.9自然灾害安全监控措施1、公司行政部负责收集自然灾害预警信息。公司每位员工从公共传媒获得自然灾害、流行性疾病等预警信息时,须第一时间通知公司行政部,行政部须对收集到的预警信息进行详细记录。2、公司行政部须对收集到的预警信息进行核实,经判断得知预警信息可能给公司和顾客造成影响时,应及时经过电话通知各项目监控中心或行政部,并经过公司邮件系统或发文等方式向公司全体通报,要求在半小时内通报完毕。3、各项目监控中心或行政部受理人应在《工作信息记录本》上登记信息来源、时间和内容,并将接收到的预警信息即时通知本部门负责人。各部门负责人应及时将信息传递给本部门全体职员。4、台风或暴雨预警信号时,行政部应每隔2小时查收一次最新信息,如有变化即时向各项目监控中心或行政部通报,直至预警信号解除。通报时须记录各部门受信息人的姓名,接受时间。5、台风暴雨来临后,公司行政部至少每半小时了解一次最新台风暴雨预警信号,如有变化即时向公司全体通报。6、当气象台发布”绿色台风信号”或”黄色暴雨信号”时,经部门负责人同意后,尽快经过小区广播、电话、电子显示屏、网络(业主QQ群)、口头通知等有效形式将台风预警信息通知管理服务区域的顾客、施工单位等,提醒顾客及时将放置或悬挂在阳台、室外的各种物品收回到室内,关好门窗,随时关注台风预警信息,注意人身财产安全。提醒施工单位对施工现场设备设施、材料进行检查、加固。对发布的信息必须进行登记。4.2建筑施工危险源监控 4.2.1火灾、爆炸事故安全监控措施(1)建筑工地要认真执行”三清、五好”管理制度。特别对木制品的刨花、锯末、料头、防火油毡纸头、沥青,冬季使用的草袋子、稻壳子、苇席子等保温材料要随干随清,做到工完场清,各类材料码放成朵,堆放整齐;(2)建筑工地临时线路必须使用护套线,导线绝缘必须符合电路电压要求,线路上安装合适的熔断丝和漏电短路器;(3)焊接操作工,必须经主管部门培训,取得特殊工种操作证,持证上岗,焊接前检查焊把及线路是否绝缘良好,作业完毕后,确认无引火点后方可离开,施工现场焊、割作业必须执行”用火制度”;乙炔气瓶必须安装回火防止器,距离明火至少10m;(4)容易爆炸、燃烧的危化品以及桶装、罐装的易燃液体、气体必须存放在阴凉通风处;(5)高温季节必须重点做好对易燃易爆物品如:汽油、香蕉水的安全保管及发放工作。4.2.2高处坠落事故安全监控措施(1)正确使用安全带、安全网,同时确保安全带、安全网以及安全防护栏、架杆、扣件及梯子等材料质量必须符合规格要求,围栏、栅栏必须确绑扎结实确保施工质量;(2)人货升降机使用前必须进行检测,使用中必须经常检查确保限位保险装置灵敏可靠,按规章操作设备不”带病”工作、不超载,提升钢丝绳经常检查,确保设备处于良好状态;(3)严禁患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等疾病的人员登高作业,严禁施工人员坐在护栏上休息或在脚手架上睡觉;(4)起重机钢丝绳必须按规定进行检测,架体缆风绳、地锚埋设牢固并经常检查;(5)雨季施工土方必须采取防坍塌措施。4.2.3物体打击事故安全监控措施(1)加强对员工的安全生产教育,进入施工现场必须佩戴安全帽,同时必须确保安全帽质量;(2)防护栏、安全网架设牢固并确保等材料质量符合质量要求;(3)高处作业时工具必须放在工具袋内,不得将工具乱扔乱放,不使用破旧的工具袋;(4)高处作业不乱丢建筑材料或杂物,登高作业的梯子必须有专人监护;(5)起重机钢丝绳必须按规定进行检测,架体缆风绳、地锚埋设牢固并经常检查;(6)雨季施工土方必须采取防坍塌措施;拆除工程必须设置警示标志,周围架设护栏;(7)起重吊装严格按照”十不吊”的规定执行;(8)按规定架设安全网,悬吊式脚手架、脚手板间不得有空隙,脚手架上材料堆放稳固、不超高、不多放等。4.2.4机械、起重伤害事故安全监控措施(1)塔吊材料、零件完好,按规程要求对设备进行保养维修;(2)加强对设备的检查,确保机械设备处于良好的运行状态;提升钢丝绳使用前必须经过检测,使用中必须经常检查,防止运输钢丝绳磨损断裂;(3)机械动力设备机座架设稳固,不超负荷运作,不带病工作,起重牵引机械标明安全速度,机械设备的连轴节、转轮、皮带轮或飞轮等危险部位设安全保护装置;(4)塔机拆装人员必须持证上岗,主要机械设备定岗定人,同时加强对操作人员的安全教育,严格按操作规程操作,机械设备有完好的保护接地接零。4.2.5触电事故安全监控措施(1)不得使用不符合规范要求电气设备和材料,及时更换磨损、破皮、老化、绝缘性能不好电线,照明线不得用花线或塑料胶质线;(2)保持电气设备和装置的金属部分绝缘良好,电气开关设防雨、防潮装置,绝缘、检验工具专人保管,同时加强对电气设备定期检查;(3)施工作业场地与户外高压线距离达不到安全距离时,必须架设设安全保护网;(4)机电设备工作场地必须保持干净,不得存在大量蒸汽、粉尘或危险气体;(5)按规定要求架设电线,电气开关处设安全标牌,电箱安装门并上锁,保险丝不得用铜丝代替,不得一闸控制多机,室外电箱必须安装在安全的位置上,并安装防雨装置;(6)工作行灯电压不得超过36v,金属容器内作业电压不得超过12v,同时加强对员工的安全教育,严格按违章作业,作业是必须穿戴好劳动防用品。4.2.6中毒、中暑安全监控措施(1)作业场所各类化学物品严格按规章及操作规程进行管理和操作;(2)加强对有毒有害气体场所的检测,确保有毒要害气体指标控制在安全标准以内;(3)狭小作业场所必须保持良好的通风不良;(4)加强对作业人员安全自我保护意识教育,严格按规章操作;(5)高温天气露天作业,必须采取防暑降温措施。4.3预警行动江核建公司出现重大生产安全事故预兆、险情,或发生重大生产安全事故,任何个人或机构发现后,应立即报告公司应急救援指挥部办公室。公司应急救援指挥部办公室设24小时报警电话(电话号码为)。公司应急救援指挥部应认真填写”接警填写表”,并迅速以书面形式向集团公司、金原铀业公司和江西矿冶局应急救援指挥中心报告事故情况。表4接警填写表事故者姓名工种事故发生时间事故地点事故类别事故严重程度事故经过:现场抢救情况:采取应急措施:汇报人汇报时间接警人填写时间接警人向何人汇报5.事故报告和现场保护5.1通讯联络江西矿冶局安全生产处电话:金安铀业公司安防处:、68555721传真:集团公司安全环保质量部环保应急处:传真:5.2事故报告(1)事故发生后,事故发生单位应按照有关规定,立即将事故情况上报公司安防部及有关领导,公司安防部必须将事故情况立即报告,江西矿冶局安全生产处、金安铀业公司安防处、集团公司安全环保质量部有关领导。(2)事故单位在事故发生后24小时内写出事故书面报告,逐级上报。事故报告应包括以下内容:发生事故的单位及事故发生的时间、地点;事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图;需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告单位、签发人和报告时间。(3)事故发生后,事故单位应保护好事故现场并维护好治安秩序;公司相关部室应迅速赶赴事故现场,负责做好警戒保卫和维护治安秩序。6.应急响应6.1响应程序6.1.1值班员的行动(1)记录事故发生区报告的基本情况;(2)按预案规定,通知应急救援指挥部所有人员到达集中地点;(3)报告江西矿冶局、金安铀业公司;(4)同参与应急救援工作的其它单位取得联系,并向她们通报情况;(5)根据情况的危急程度,或按预案规定通知各应急救援组织做好出动准备。6.1.2应急救援指挥部的行动⑴根据事故发生区的情况,指示安全技术人员进行危害估算;⑵会同有关专家判断情况,研究应急行动方案,并向总指挥提出建议。其主要内容是:事故危害后果及可能发展趋势的判断,事故危害的等级及规模,需要调动的力量及其部署,公众应采取的防范措施,现场指挥机构开设的必要性、开设的地点与时间等;⑶按总指挥的指令调动并指挥各应急救援组织投入行动;⑷开设现场指挥机构;⑸向政府机构通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜。6.1.3其它有关组织的行动⑴专家进行技术判断及力量使用估计,会同指挥组向总指挥提供建议的内容;⑵安全评价(扩散估算)由专家组根据事故发生区报告的基本情况和已知的条件,进行事故后果评价,扩散趋势预测,向应急救援指挥部做出技术报告;⑶各保障组做好后援准备;⑷各应急救援专业组织按指挥组指令投入行动。6.1.4现场应急措施(1)各级应急指挥机构、各级调度室严格值班制度,必须24小时坚守岗位,严密监视事故发生地点变化情况和信息。(2)应急救救护队员,24小时保持手机畅通,确保召之即来;(3)物资供应部门,要确保足量的各类抢险物资,并及时确保到位。(4)抢险技术措施:险情发生后,各单位领导立即组织应急小分队和全体员工进行紧张有序的抢险工作。(5)事故应急设施、设备、器材、通讯联络和其它物资;各分公司及项目部的各类事故应急物资、设备、器材、通讯联络工具均按计划备齐,可随时满足应急要求。6.2应急结束(1)应急救援指挥部总指挥根据现场恢复情况,确认现场恢复到相对稳定、安全的基本状态,宣布关闭应急程序,做好现场应急救援指挥部撤点,与事故单位办理好现场交接程序。(2)事故单位应做好现场清理和设备、设施的基本恢复工作。(3)由公司有关部门继续做好对受影响区域的连续检测工作,确保生产秩序的正常恢复。(4)积极做好善后处理工作。根据事故性质和危害程度确定由公司上级主管部门或地方政府牵头组成善后处理组。善后处理组对所负责的善后工作制定出严格的处理程序,尽快恢复事故区域的正常工作和生活秩序。(5)认真做好事故调查工作。根据事故发生的具体情况,由安监、公安、监察、工会等部门组成事故调查组。尽快查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况;查明事故的性质和责任;提出事故处理及防止类似事故再发生所采取的措施和建议;提出对对事故责任者的处理意见和建议;检查控制事故的应急措施是否得当和落实;写出事故调查报告。(6)及时总结事故灾难抢救工作的经验和教训。对事故的基本情况,接报和抢救过程,抢救的组织指挥和应急预案的执行情况,抢救过程中各阶段采取的主要措施,抢救效果,遇到的主要问题及解决办法,经验和教训等进行认真的总结,找出问题,提出对事故应急救援预案持续改进和应急救援工作的措施和建议。(7)认真做好对员工的事故案例教育工作。利用广播、板报、会议及安全培训等方式,做好对员工的事故案例教育,让全体员工了解事故的危害程度,并从中受到教育。7.指挥和控制在事故应急指挥领导小组和应急救援指挥部的统一指挥下,根据应急抢险救灾行动计划,开展紧急检测、紧急评价、紧急定级、紧急减缓,通报管理人员、通报地、县政府机构、现场和企业外援助人员的启动和反应、包括抢险救措施。如必要,持续评价和重新定级、启动保护程序、救助受伤人员、恢复和重新入驻。紧急检测是指对事故发生的地点、原因及相关的数据进行快速收集和检测,并及时汇报应急救援指挥部。根据现场具体情况和检测结果,对事故的大小和影响范围进行评价,并根据评价的结果确定事故的级别,以采取相应的应急行动,最大限度地减缓事故的蔓延和扩大。8.应急救援物资和设备应急救援器材、设备清单序号名称规格型号数量备注1应急指挥车本田12对讲机TC3600、TC34008现场3有毒有害气体检测仪6现场4急救药箱17现场5自救器20现场6应急灯30现场7铁锹40现场8洋镐9现场9千斤顶2现场10干粉灭火器MF24系列76现场11CO2灭火器MT2系列59现场12游标卡尺ZC29B3现场13扭力扳手0-300N.m2现场14应急、备用电源2现场15摄像机2现场江核建公司事故应急救援物资和设备储备,均由各分公司、项目部根据事故应急需要进行储备,并建立应急救援物资和设备信息库,以保障救灾物资、设备足额储备,状态完好。(2)救援物资设备的调运。根据救援的需要,由应急救援指挥部随时调集储备库的物资和设备。9.现场医疗救护紧急措施事故发生后,公司充分调动和发挥当地医院的医护力量进行应急创伤抢救。应急医疗救护,经过应急外部联络组与地方医院联系医疗队伍进行紧急救护。10.应急救援培训、训练与演习10.1指导思想及基本任务指导思想:以加强基础、突出重点、边练边战、逐步提高为原则。基本任务:锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等,从而有效降低事故危害,减少事故损失。10.2应急培训⑴应急培训计划应急培训的范围包括:社区居民培训、企业全员培训、专业应急救援队伍培训等。应急救援培训人员:安全、消防、医院职工、急救人员以及应急救援指挥部的工作人员。⑵应急培训的基本内容:报警、疏散、火灾应急培训、不同水平应急人员的培训等。⑶特殊应急培训:受限空间的营救等。10.3应急救援训练与演习⑴应急救援训练与演习目的应急救援训练是为了检测培训效果、测试设备和保证所制定的应急预案和程序有效性的最佳方法。其主要目的在于测试应急管理系统的充分性和保证所有要素都能全面应对任何应急情况。应急救援演习是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力,检验应急救援综合能力和动作情况,以便发现问题,及时更正,提高应急救援的实战水平。⑵应急救援训练与演习类型应急救援训练的基本内容包括:基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练四种。演习可分为:综合演习、单项演习。⑶训练准备与计划主要包括:必要性分析、训练计划、确定范围、选择训练类型等。⑷演习的组织与准备演习目的:验证应急预案的整体或关键性局部是否可能有效的付诸实施;验证预案在应对可能出现的各种意外情况方面所具备的适应性;找出预案可能需要进一步完善和修正的地方;确保建立和保持可靠的通信联络渠道;检查所有有关组织是否已经熟悉并履行了她们的职责;检查并提高应急救援的启动能力,应急救援演练每年至少进行一次。步骤:⑴成立演习小组;⑵阐明演习的文件;⑶对演习的评述;⑷计算机模拟。10.4应急训练和演习的评估10.4.1评估的主要目的:⑴辨识应急预案和程序中的缺陷;⑵辨识出培训和人员需要;⑶确定设备和资源的充分性;⑷确定培训、训练、演习是否达到预期目标。10.4.2训练和演习的评估三个阶段:⑴评估人审查;⑵参加者汇报;⑶训练和演习的改正。10.4.3评估报告包括:⑴训练和演习的总结;⑵对重大偏差、缺陷的总结;⑶建议和纠正措施;⑷完成这些纠正措施的日程安排等。10.4.4应急演习应急救援体系的各部门要实行综合实地演练,以取得协调一致,配合默契,达到事故时的能实战能力。安全监督局负责监督指导。10.4.5注意事项⑴事故应急救援指挥部负责训练和演习的设计、监督和评价;⑵每次演练后都应保持有完整的训练和演习记录,作为评价和制定下一步计划的参考资料;⑶可邀请非受训部门应急人员参加,为训练、演习过程和结果的评价提供参考意见;⑷针对事故应急救援预案每年都要进行演练,并结合本公司的具体情况对该预案进行修改;11.重新进入和恢复在公司应急领导小组和应急救援指挥部的指挥和领导下,完成事故应急抢险救灾后,由事故应急救援指挥部或应急办公室发布解除警戒命令。12.应急救援预案的持续改进(1)应急救援领导小组和应急救援指挥部应定期或不定期的对应急预案和计划进行审核、补充和修订。(2)应急办公室组织应急救援的指挥人员、操作人员和应急实施所涉及的员工,按应急预案的对象、范围、内容等进行培训和演练,每年不少于1次。(3)对应急队伍每年至少组织一次能力评价,提高和改进应急救援能力。(4)对应急救援的设施、设备、物质,以及信息系统、通讯能力定期进行检查和评价,每年至少进行1次,提高应急实战能力。13.事故应急总结根据实际事故应急情况,进行全面分析总结。第二部分:专项应急预案一、矿山应急救援预案1.矿山事故应急救援(1)事故应急救援指挥部矿山一旦发生重大事故,必须在事故应急救援指挥部统一指挥领导下,积极进行抢险救灾。应急救援指挥部组成如下:总指挥:总经理副总指挥:分管安全生产副总经理成员:各部门主管副总经理、各分公司、项目部、安防部、工程部、财务部、综合办、救护队等主要负责人。具体名单与联络方式如下:序号姓名职务手机电话1余昂总经理/组长2汪洋副总经理/副组长3何江华副总经理/组员4丁元根副总经理/组员5车寿庚副总经理/组员6谭超总经理助理/组员7黄书祥总经理助理/组员8周建军财务部长/组员9陈建华综合部主任/组员10梁勇安防部/组员(2)事故应急救援指挥部必须根据事故发生的地点、性质、范围;灾区遇险人员的数量及所在地点;事故区域的通风、巷道支护情况;矿山救护队的人力和技术装备情况,迅速提出抢救人员和处理事故的方案。(3)在井下设立现场指挥小组,随时掌握事故变化情况,并与地面应急救援指挥部保持密切联系,以便采取有针对性的有效措施。(4)要建立处理事故的记录。事故应急救援指挥部要建立事故处理登记薄,详细记录事故的时间、性质、地点,指挥部采取的一切处理措施,参加指挥和下井抢救处理事故的人员,每天每班处理事故的进展情况及灾区的变化情况。2.矿井事故的处理通知邻近灾区工作人员在班组长带领下按避灾线路撤出(必要时戴自救器)。通知中央变电站及有关变电所停止向事故区供电。随时调度井下抢险救灾的工作,统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。事故发生安防部救护队公司值班领导通知邻近灾区工作人员在班组长带领下按避灾线路撤出(必要时戴自救器)。通知中央变电站及有关变电所停止向事故区供电。随时调度井下抢险救灾的工作,统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。事故发生安防部救护队公司值班领导询问并记录事故发生性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势询问并记录事故发生性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势现场值班领导现场值班领导安安全生产副总经理安安全生产副总经理当地医院其分管副总总经当地医院其分管副总总经理有有关单位业业主单位项项目经理总经理助理当地安全监督局当地安全监督局成立救灾指挥部成立救灾指挥部制定救灾方案制定救灾方案图1炮烟中毒事故汇报程序图1炮烟中毒事故汇报程序方案实施方案实施2.1炮烟中毒事故的处理(其汇报程序如图1)炮烟中毒事故。处理炮烟中毒事故的主要任务:一是首先组织救护队侦察灾区情况,抢救遇险人员;二是采取最快的措施恢复灾区通风;三是寻找根源,查明引起事故的原因。炮烟中毒事故的处理原则:(1)迅速组织两个救护小队抢救遇险人员。到达事故现场的小队应首先侦察事故区域的情况,检查CO、CO2以及氮氧化物等有毒气体的的含量,按照先抢救重伤、轻伤人员,后抢救遇险者的原则,积极抢救受困人员。在抢救受困人员中,要注意遇险人员的姿势和倒向,做好记录。在抢救中要严禁不佩用呼吸器的人员进入有毒区域,防止中毒扩大事故。(2)在组织抢救遇险人员的同时,要组织通风人员向灾区附近运送局部通风设备,准备迅速恢复事故区域的通风。(3)如果事故区域巷道距离较长、烟雾大,巷道冒落严重,应迅速采取安装局扇、逐段接风筒、逐段稀释烟雾的方法进行抢救遇险人员。这种方法处理事故,既能保证速度,又安全稳妥。发生炮烟中毒事故后的处理:(1)当发生炮烟中毒事故后,发现事故人员应立即向调度室汇报,并立即组织灾区及受威胁区域的人员撤离现场,调度室根据《预案》附表及时通知有关领导和部门。(2)公司领导必须立即组织救护队侦察,准确探明事故的性质、原因、范围、遇险人员数量和所在位置,以及巷道通风等情况,为制定救灾方案提供可靠依据。(3)救灾过程中,要指定专人观察灾区气体和风流变化情。迅速组织抢救遇险人员。(4)如果造成巷道和通风设施的破坏,使通风系统紊乱,通风部门应根据救灾需要及时调整修复通风设施,恢复通风系统。排除烟雾,清理巷道。2.2水灾事故的处理(其汇报程序如图2)矿井发生水灾事故后,应以最快的速度配合业主单位安装排水设备,分秒必争地组织排水抢救工作。在抢救中要根据透水事故现场的实际情况,组织指挥救灾。当透水量较小,透水后淹没了矿井的部分采场或下部中段的巷道,使部分采场的人员被水堵或淹没在水下边。应从两个方面组织抢救:一是应迅速组织救护队,侦察水位上所有地点,寻找抢救被淹水位上的所有人员,查清被水淹堵的准确人数。如果水位正在上升中,救护队进入独头平巷侦察或抢救人员时,一定要派人观察独头平巷外出口处水位的增长情况,防止水位增高堵住了救护人员的回路;二是应利用通往被淹采区的所有通道,组织力量,分头安装水泵排水进行抢救。抢救水灾事故中,要认真分析、判断被水堵在里边遇险人员的位置,要详细调查被水淹没或被水堵住的巷道状况及遇险人员的工作地点,分析透水后可能逃避的方向,判断遇险人员是否有生存的条件。应急救援指挥部必须以抢救活人为指导思想去部署各项抢救工作,不能看到水位己高于遇险者所在地点,就轻易地做出遇险人员已经死亡的结论,否则就会贻误战机,使本应得救人员死亡。通知现场人员在班组长或老工人的指挥迅速抢救,加固工作地点的支护,堵住出水点。避免事故扩大。如果情况紧急,水势很猛,危及人员安全时,则应通知出事地点和可能涉及的地区有关人员有组织的避开压力水头,迅速撤离事故区,至上水平或地面点。随时调度井下抢险救灾的工作,统计掌握出入井下人数和留在井下各地区的人数。现场值班领导事故发生通知现场人员在班组长或老工人的指挥迅速抢救,加固工作地点的支护,堵住出水点。避免事故扩大。如果情况紧急,水势很猛,危及人员安全时,则应通知出事地点和可能涉及的地区有关人员有组织的避开压力水头,迅速撤离事故区,至上水平或地面点。随时调度井下抢险救灾的工作,统计掌握出入井下人数和留在井下各地区的人数。现场值班领导事故发生询问并记录事故发生性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势询问并记录事故发生性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势公司值班领导公司值班领导安防部安防部救护队救护队重大事故重大事故业主单位当地安监局业主单位当地安监局安安全生产副总经理其其它副总经理安安全生产副总经理其其它副总经理有关单位总经有关单位总经理项项目经理协议医院总经理助理总工程师成立救灾指挥部成立救灾指挥部制定救灾方案制定救灾方案方案实施方案实施图2突水事故汇报程序2.2.1发生突水事故后的处理:⑴井下工作人员发现涌水预兆或大量涌水时,应立即停止作业,迅速报告单位值班人员和矿调度室。⑵工作面产生较大涌水,对采掘工作面人身安全及安全生产可能造成威胁时,施工队值班人员首先利用工作地点的通讯工具,向业主单位调度室汇报的同时,并通知其它有关地段的人员撤离危险区。⑶涌水出现后,区队值班人员应立即布置现场人员启动已有备用的排水设备排水,并利用本区域的泄水工程疏放涌水。⑷分公司、项目部值班领导,接到井下报告后,应立即向公司应急救援指挥部汇报,迅速组织有关领导及专业人员到井下现场指挥救灾。⑸通知业主单位组织水文专业人员到井下现场后及时调查,并及时分析研究水灾现状、受水灾威胁区域及预测水灾发展趋势等,为领导采取治理方案提出合理有效的建议。⑹水文工作人员预测涌水有增大趋势时,项目部、施工队在排水的同时应积极准备备用排水设备。⑺预测涌水对施工现场人身安全有可能产生威胁时,现场值班领导应立即通知现场人员按照工作地点水灾避灾路线撤离。同时现场值班领导和应急救援指挥部领导小组根据水灾影响范围,应在第一时间通知矿井其它受影响的施工地点或水平工作人员。⑻接到通知的施工人员,应迅速组织其所在工作地点的所有人员,按工作地点水灾避灾路线快速撤离至地面,⑼预测涌水对现场工作人员人身安全无威胁但可能对生产设备造成损坏时,在积极疏排涌水的同时,现场区队值班人员应组织人员对设备进行妥善转移或现场保护,把水灾对设备的损害降到最低程度。⑽发生突水事故后,井下人员万一来不及撤至安全地点,而被堵在上山独头巷道内,被困人员应保持镇静,避免体力过度消耗,以等待救援。⑾若发现有人被水堵于井下,应判断人员可能躲避地点,并快速制订营救人员措施。⑿积极组织人员排泄积水,清理浮石。2.3顶板事故的处理(其汇报程序如图3)处理冒顶事故的主要任务,就是采取一切方法,扒通