卫生院账务管理制度

PAGE卫生院账务管理制度一、总则1.目的本制度旨在规范卫生院的账务管理，确保财务信息的真实、准确、完整，提高资金使用效益，保障卫生院的正常运转和可持续发展。2.适用范围本制度适用于卫生院各科室及全体员工在财务活动中的相关行为。3.依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》以及国家其他相关法律法规和行业标准制定。二、财务机构与人员设置1.财务机构设置卫生院应设立独立的财务部门，负责全院的财务管理工作。财务部门应配备相应的财务人员，明确各岗位的职责和分工。2.财务人员职责财务负责人：全面负责卫生院的财务管理工作，制定财务管理制度，组织财务预算编制、执行和监督，协调与其他部门的财务关系，定期向上级主管部门汇报财务状况。会计人员：按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表，负责财务档案的整理和保管。出纳人员：负责现金收付、银行结算业务，登记现金和银行存款日记账，保管库存现金、有价证券和有关票据。三、预算管理1.预算编制原则合法性原则：预算编制应符合国家法律法规和财务制度的要求。完整性原则：涵盖卫生院所有收入和支出项目，确保预算全面反映财务状况。真实性原则：以实际发生的经济业务为基础，数据真实可靠。合理性原则：根据事业发展计划和任务，合理安排资金，提高资金使用效益。2.预算编制方法收入预算：根据历年收入情况，结合当年业务发展计划、收费政策变化等因素进行编制。支出预算：按照人员经费、公用经费、业务经费等类别，依据相关标准和实际需求进行测算。3.预算审批与执行预算编制完成后，经卫生院领导班子审核，报上级主管部门审批。严格按照批准的预算执行，不得擅自调整。如遇特殊情况需要调整预算，应按规定程序办理审批手续。4.预算分析与考核定期对预算执行情况进行分析，对比预算与实际执行结果，找出差异原因，提出改进措施。将预算执行情况纳入绩效考核体系，对各科室和相关责任人进行考核评价。四、收入管理1.收入范围卫生院收入包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入、其他收入等。2.医疗收入管理收费标准：严格执行国家和地方规定的医疗服务收费标准，不得擅自提高或降低收费。收费票据管理：使用财政部门统一监制的收费票据，建立票据领用、核销制度，确保票据安全和规范使用。收入确认与核算：按照权责发生制原则确认医疗收入，及时准确地进行会计核算，确保收入真实、完整。3.财政补助收入管理按照财政部门核定的预算和补助标准，及时足额取得财政补助收入。加强与财政部门的沟通协调，确保财政资金专款专用，提高资金使用效益。4.其他收入管理对捐赠收入、利息收入等其他收入，应按照相关规定进行管理和核算。严格审批程序，确保收入来源合法合规。五、支出管理1.支出分类卫生院支出分为医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用、其他支出等。2.支出审批原则合法性原则：支出应符合国家法律法规和财务制度的规定。合理性原则：根据实际工作需要，合理安排支出，避免浪费和不合理开支。效益性原则：注重支出的经济效益和社会效益，提高资金使用效益。3.审批流程日常费用支出：由经办人员填写费用报销单，注明支出事由、金额、报销凭证等，经科室负责人审核签字后，报财务部门审核，再由分管领导审批。重大项目支出：需经过可行性论证、院长办公会或职工代表大会审议通过后，按规定程序审批。4.支出控制措施严格执行预算：各项支出应在预算范围内进行，不得超预算支出。加强成本核算：对医疗成本进行核算和分析，采取有效措施降低成本。规范采购行为：按照政府采购制度和相关规定进行物资采购，确保采购过程公开、公平、公正。六、资产管理1.流动资产货币资金：包括现金、银行存款等，应严格按照现金管理规定和银行结算制度进行管理，确保资金安全。库存物资：建立库存物资管理制度，定期进行盘点清查，保证账实相符。加强物资采购、验收、保管、领用等环节的管理，降低库存成本。应收及预付款项：加强对应收账款和预付款项的管理，定期清理结算，及时催收欠款，减少坏账损失。2.固定资产固定资产购置：按照规定程序进行固定资产购置审批，确保资产购置符合卫生院发展需要。固定资产核算：按照固定资产分类标准和折旧方法进行核算，计提折旧，反映固定资产的损耗情况。固定资产清查：定期对固定资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按规定进行处理。固定资产处置：固定资产处置应按照规定程序进行审批，通过公开拍卖、招标等方式进行，确保资产处置合法合规、公开透明。七、成本管理1.成本核算对象以科室、医疗服务项目等为成本核算对象，进行成本核算和分析。2.成本核算方法采用作业成本法或完全成本法等方法进行成本核算，准确计算各项成本费用。3.成本控制措施优化业务流程：通过改进工作流程，提高工作效率，降低成本。控制物资消耗：加强物资管理，降低物资损耗，节约采购成本。合理配置人力资源：根据业务需求，合理安排人员，提高人员利用率，降低人力成本。4.成本分析与考核定期对成本进行分析，找出成本变动原因，提出降低成本的措施和建议。将成本控制情况纳入绩效考核体系，对各科室进行成本考核评价。八、财务报告与分析1.财务报告编制根据国家统一的会计制度和财务报告编制要求，定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出总表、业务收支明细表、现金流量表等。财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时。2.财务分析内容财务状况分析：对资产、负债、净资产等财务指标进行分析，了解卫生院的财务实力和偿债能力。收支情况分析：分析收入、支出的构成和变化趋势，评估业务活动的盈利能力和成本控制情况。预算执行情况分析：对比预算与实际执行结果，分析预算执行差异原因，提出改进措施。3.财务分析报告定期撰写财务分析报告，为卫生院领导决策提供依据。财务分析报告应包括分析目的、分析方法、分析结果、存在问题及建议等内容。九、财务监督1.内部监督建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督检查。财务部门定期对财务收支、资产管理等情况进行自查自纠，发现问题及时整改。审计部门对卫生院财务收支、经济活动等进行定期审计和专项审计，加强内部审计监督。2.外部监督接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。对监督检查中发现的问题，及时进行整改，并按规定报送整改情况。十、财务档案管理1.档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、预算文件、合同协议、审计报告、税务资料等。2.档案整理与保管财务人员应按照档案管理要求，定期对财务档案进行整理、装订和归档。设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。财务档案保管期限按照国家规定执行，期满后按照规定程序进行销毁。3.档