卫生院纪检监察管理制度

PAGE卫生院纪检监察管理制度一、总则（一）目的为加强卫生院的党风廉政建设，规范内部管理，确保卫生院各项工作依法依规开展，保障卫生院和患者的合法权益，特制定本纪检监察管理制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员，包括在编人员、合同制人员、临时聘用人员等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业相关标准，确保纪检监察工作合法合规。2.客观公正原则以事实为依据，客观公正地开展监督检查和处理工作，不偏袒、不徇私。3.预防为主原则注重教育引导，加强制度建设，从源头上预防腐败和违规行为的发生。4.全员参与原则鼓励全体工作人员积极参与纪检监察工作，形成监督合力。二、纪检监察机构及职责（一）纪检监察领导小组成立以卫生院党支部书记为组长，院长为副组长，各科室负责人为成员的纪检监察领导小组。负责领导和统筹卫生院的纪检监察工作，研究解决重大问题。（二）纪检监察办公室纪检监察办公室设在卫生院办公室，负责纪检监察日常工作的组织实施。其主要职责包括：1.贯彻执行纪检监察工作的方针、政策和法律法规，制定和完善卫生院纪检监察工作制度。2.受理对卫生院工作人员违法违纪行为的举报和投诉，进行调查核实，并提出处理意见。3.开展廉政教育和警示教育活动，提高工作人员的廉洁自律意识。4.对卫生院的财务收支、物资采购、项目建设等重点领域进行监督检查。5.协助上级纪检监察部门开展工作，完成交办的其他任务。三、监督检查内容（一）党风廉政建设1.检查卫生院党组织落实党风廉政建设主体责任情况，包括党风廉政建设工作计划、部署、检查、考核等工作的开展情况。2.监督党员干部遵守党的纪律和廉洁自律规定情况，重点检查是否存在违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为。（二）依法执业1.检查卫生院工作人员是否依法取得相应的执业资格证书，是否在注册的执业范围内从事诊疗活动。2.监督医疗服务行为是否规范，是否存在超范围执业、非法行医、过度医疗、收受红包、回扣等违法违规行为。（三）财务管理1.审查财务管理制度的执行情况，包括财务收支审批、预算管理、财务核算、资产管理等方面。2.检查财务账目是否真实、准确、完整，是否存在虚报、瞒报、截留、挪用等问题。3.监督物资采购、设备购置等经济活动的合规性，是否存在违规采购、高价采购、利益输送等行为。（四）人事管理1.检查人事招聘、职称晋升、岗位聘任等工作是否公平、公正、公开，是否存在违规操作、弄虚作假等问题。2.监督工作人员考勤、绩效考评等制度的执行情况，是否存在违规考勤、绩效造假等行为。（五）行风建设1.调查了解患者和群众对卫生院服务质量、服务态度、医德医风等方面的意见和建议，及时发现和纠正存在的问题。2.检查卫生院工作人员是否遵守行业规范和职业道德，是否存在服务态度恶劣、推诿患者、收受礼品等不良行为。四、监督检查方式（一）日常监督1.纪检监察人员定期对各科室工作进行巡查，重点检查工作纪律、服务质量、依法执业等情况。2.设立举报信箱和举报电话，畅通群众监督渠道，及时受理群众举报和投诉。（二）专项检查1.根据工作需要，针对重点领域、重点环节开展专项监督检查，如财务专项检查、物资采购专项检查等。2.对群众反映强烈的问题进行专项调查核实。（三）内部审计定期组织内部审计工作，对卫生院的财务收支、经济活动等进行审计监督，发现问题及时整改。（四）民主监督1.定期召开职工代表大会，听取职工对卫生院工作的意见和建议，对涉及职工切身利益的重大事项进行民主决策。2.设立民主监督小组，对卫生院的各项工作进行监督，参与重要事项的讨论和决策。五、举报投诉处理（一）举报投诉受理1.纪检监察办公室负责受理对卫生院工作人员违法违纪行为的举报和投诉，对举报投诉内容进行详细记录。2.对不属于纪检监察范围的举报投诉，及时告知举报人向相关部门反映。（二）调查核实1.接到举报投诉后，纪检监察办公室及时组织人员进行调查核实，收集相关证据材料。2.调查人员应与举报人、被举报人及相关证人进行谈话，了解情况，核实事实。3.调查过程中应严格遵守保密规定，保护举报人、被举报人的合法权益。（三）处理决定1.根据调查核实情况，纪检监察领导小组作出处理决定。处理方式包括批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。2.对违法违纪行为涉及的经济问题，责令其退还非法所得，并依法依规进行处理。3.将处理结果及时反馈给举报人，并在一定范围内进行通报。六、廉政教育与培训（一）教育内容1.开展党纪国法教育，组织学习党的纪律、国家法律法规和医疗卫生行业相关政策法规。2.进行职业道德教育，培养工作人员的敬业精神、服务意识和职业道德操守。3.开展廉政警示教育，通过典型案例分析，增强工作人员的廉洁自律意识，预防违法违纪行为的发生。（二）教育方式1.定期组织廉政教育专题讲座，邀请专家学者或纪检监察干部进行授课。2.观看廉政教育片、警示教育片，通过直观的影像资料增强教育效果。3.开展廉政主题讨论活动，引导工作人员结合实际工作，谈体会、谈认识，提高廉洁自律的自觉性。4.利用网络平台、微信公众号等新媒体手段，推送廉政教育信息，营造良好的廉政氛围。（三）培训计划1.制定年度廉政教育培训计划，并组织实施。培训计划应根据不同岗位、不同层次工作人员的需求，有针对性地设置培训内容。2.定期组织纪检监察业务培训，提高纪检监察人员的业务水平和工作能力。七、责任追究（一）责任界定1.对违反本制度的工作人员，根据其违法违纪行为的性质、情节和后果，确定责任主体。2.责任主体包括直接责任人、主要领导责任人、重要领导责任人等。（二）追究方式1.对违反党纪政纪的工作人员，按照有关规定给予党纪政纪处分。2.对违反法律法规的工作人员，依法移送司法机关处理。3.对因违法违纪行为给卫生院造成经济损失的，责令其承担相应的赔偿责任。（三）责任追究程序1.纪检监察办公室对违法违纪行为进行调查核实后，提出责任追究建议。2.纪检监察领导小组对责任追究建议进行审议，作出责任追究决定。3.将责任追究决定送达被追究人，并告知其享有的权利和应承担的义务。4.被追究人对责任追究决定不服的，可在规定时间内提出申诉，纪检监察领导小组对申诉进行复查