在县2026年寒假暨春节期间校园安全工作部署会上的讲话

——在XX县2026年寒假暨春节期间校园安全工作部署会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县寒假暨春节期间校园安全工作部署会，主要任务是分析研判当前我县校园安全面临的形势，安排部署“两节”期间的重点工作，动员全县各级各部门力量，进一步统一思想、压实责任、狠抓落实，全力以赴确保广大师生度过一个平安、祥和、愉快的假期。刚才，县教育局、公安局和应急管理局的负责同志分别作了很好的发言，对相关领域的工作进行了具体部署，我都同意，请大家务必认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、提高政治站位，统一思想认识，深刻把握假期校园安全工作的极端重要性和现实紧迫性学生安全无小事，责任重于泰山。校园安全工作，尤其是假期中的学生安全，直接关系到千家万户的幸福安宁，关系到社会的和谐稳定，更关系到我们下一代的健康成长。这既是一项重要的民生工程，也是一项必须坚决完成的政治任务。全县各级各部门、各学校必须站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，充分认识到抓好这项工作的极端重要性。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在各部门的通力协作和教育战线全体同志的共同努力下，我县校园安全形势总体保持平稳向好，各项安全防范措施不断完善，师生安全意识普遍增强，成功防范和化解了一系列安全风险。但是，我们必须清醒地看到，成绩属于过去，风险就在眼前。安全工作的复杂性、艰巨性和突发性特点，决定了我们任何时候都不能有丝毫的麻痹和懈怠。我们必须正视当前面临的严峻挑战。寒假时间长，又恰逢我国最重要的传统节日——春节，学生脱离了学校的日常管理，社会活动增多，潜在的安全风险点也随之增多、面也随之增广。从近年的数据和案例来看，寒假期间往往是学生意外伤害事故的高发期。特别是防溺水工作，形势不容乐观。根据省有关部门通报，2025年，全省共发生涉及中小学生的溺水事故48起，导致63名学生不幸身亡，每一个数字背后都是一个破碎的家庭和无尽的伤痛。虽然我县情况相对可控，但也发生了2起因学生滑冰落水导致遇难的悲剧，教训极其深刻，为我们重重地敲响了警钟。冬季溺水风险，尤其是冰面安全风险，是我们北方地区冬季安全工作的重中之重，绝不能掉以轻心。同时，我们还要看到新形势下的新风险。交通安全方面，春节期间人流、车流量剧增，学生出行安全风险加大。消防安全方面，冬季用火用电取暖需求旺盛，加之烟花爆竹的燃放，火灾隐患突出。食品安全方面，节日期间聚餐增多，学生饮食安全需要高度关注。网络安全方面，学生假期上网时间增多，容易受到网络诈骗、不良信息侵害，甚至沉迷网络游戏。此外，心理健康、防范欺凌、应对极端天气等，都是我们必须紧紧抓住的关键环节。因此，全县上下必须立即把思想和行动统一到今天的会议精神上来，牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，将校园安全工作作为当前一项核心任务来抓，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，把问题想得更复杂一些，把措施定得更周全一些，把工作做得更扎实一些，坚决守住不发生任何安全事故的底线，这是我们对全县人民必须立下的“军令状”，也是我们必须兑现的庄严承诺。二、聚焦关键领域，实施精准防控，全面构筑假期校园安全的立体化防护网做好假期校园安全工作，必须坚持问题导向，抓住主要矛盾，针对薄弱环节，实施精准有力的举措。各乡镇、各部门、各学校要对照各自职责，全面排查，靶向发力，确保各项安全防范措施不留死角、不存盲区。第一，必须把防溺水工作作为安全防护的重中之重，做到严防死守。冬季防溺水工作的核心是防滑冰溺水。各乡镇要立即行动起来，组织力量对辖区内的河流、水库、池塘、沟渠等所有水域进行一次拉网式、全覆盖的隐患排查。要做到“四有”：一是有警示标识，在所有危险水域的显要位置设立醒目的、永久性的警示牌和宣传标语。二是有防护设施，对靠近村庄、道路的危险水域，尽可能设置安全隔离带、防护栏。三是有专人巡查，要落实乡、村两级巡查责任制，明确巡查员，在重点时段、重点水域加密巡查频次，及时劝离在冰面玩耍、逗留的学生。四是有应急预案，要在危险水域附近配备必要的救生器材，如救生圈、竹竿等，确保一旦发生险情，能够第一时间有效施救。教育部门和学校要通过“最后一课”、致家长一封信、微信群、线上家长会等多种形式，反复向学生和家长强调冬季冰面安全的极端危险性，讲清楚冰面厚度与承载力的关系，用身边发生的真实案例教育引导学生自觉做到不私自到冰面玩耍，切实将安全知识内化于心、外化于行。第二，必须抓好校园内部安全管理，确保假期校园的绝对安全。学生放假，但校园安全工作不能放假。各学校在放假前，必须由校领导带队，组织相关人员对校园进行一次彻底的“地毯式”安全大检查。要重点检查消防设施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通无阻；检查实验室的危化品是否按规定封存、保管；检查食堂的食品原料是否妥善处理，燃气、水电总阀是否关闭；检查教室、宿舍、图书馆等场所的门窗是否锁好，电源是否切断。对排查出的隐患，要建立台账，能立即整改的必须立即整改，不能立即整改的要制定方案、明确责任人、限期整改，并做好安全隔离措施。寒假期间，所有校园一律实行封闭式管理，严格落实外来人员登记和车辆管理制度。要加强值班值守力量，保证24小时有人在岗，带班领导和值班人员的手机必须保持24小时畅通。要加强校园巡逻，特别是夜间巡逻，严防社会闲散人员进入校园滋事，严防盗窃等案件发生，确保校园财产安全。第三，必须深化全方位的安全宣传教育，提升师生家长的综合防范能力。安全教育是治本之策，必须常抓不懈，久久为功。教育部门要牵头，联合公安、消防、交通、卫健等部门，制作一批内容丰富、形式新颖的假期安全教育宣传材料，通过电视、广播、“两微一端”等平台广泛传播。各学校要创新宣传方式，变“灌输式”教育为“体验式”“互动式”教育，让安全知识真正入脑入心。宣传内容要全面覆盖，既要突出防溺水，也要兼顾交通安全，教育学生遵守交通规则，不乘坐“三无”车辆；要讲清消防安全，提醒学生和家长注意家庭用火用电安全，严格遵守我县烟花爆竹禁燃禁放规定；要强化食品安全，引导学生注意饮食卫生，不暴饮暴食；要普及防范网络诈骗、防范电信诈骗的知识，提高学生的辨别能力；还要加强心理健康教育，指导学生合理安排假期作息，保持积极乐观的心态，鼓励家长多与孩子沟通交流，关注孩子的情绪变化，构建和谐的亲子关系。第四，必须强化校园周边的综合治理，净化学生成长的外部环境。校园周边的安全环境，直接影响到学生的安全。公安、交通、市场监管、文旅等部门要在假期期间持续开展校园周边环境综合整治行动。公安部门要加大对校园周边治安复杂场所的排查整治力度，严厉打击涉校涉生的违法犯罪活动。交警部门要加强对校园周边道路的交通秩序管理，尤其是在假期补课机构周边，要严查超速、超载、酒驾等违法行为。市场监管部门要加强对校园周边商店、餐饮店的监管，严厉查处销售“三无”食品、过期食品等行为。文旅部门要加强对网吧、游戏厅等娱乐场所的监管，严禁接纳未成年人。通过齐抓共管，为学生营造一个安全、文明、健康的社会文化环境。三、强化责任担当，健全协作机制，确保各项安全工作部署落地生根见行见效一分部署，九分落实。工作部署得再好，如果责任不落实、措施不落地，也只是一纸空文。我们必须建立起一套权责明晰、协同高效、监督有力、追责严格的责任体系和工作机制，确保安全工作部署不折不扣地落到实处。第一，要构建“四位一体”的责任链条，做到守土有责、守土尽责。一是压实属地管理责任。各乡镇党委政府是本辖区学生安全工作的总负责，要切实承担起领导责任，将学生安全工作纳入重要议事日程，定期研究、定期部署、定期检查。要组织村（居）委会等基层力量，把安全防范的触角延伸到每个角落，形成全域覆盖的网格化管理格局。二是压实部门监管责任。各相关部门要牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的意识，各司其职，各负其责，协同作战。教育局要发挥好牵头抓总作用，加强对全县教育系统的统筹、指导和督查。公安局要履行好维护校园及周边治安秩序、指导校园安保工作的职责。消防救援大队要加强对学校消防安全的专业指导和监督检查。卫健、市场监管、交通运输、水利等部门都要结合自身职能，主动作为，履职尽责，形成强大的工作合力。三是压实学校主体责任。各中小学校长、幼儿园园长是学校安全工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责。要建立健全校内安全管理制度，将安全责任分解到每个岗位、每个环节、每个人头，确保事事有人管、人人有责任。四是压实家庭监护责任。家长是孩子的第一监护人，家庭是学生安全的第一道防线。各学校要通过多种渠道，强化家校沟通，明确告知家长在假期期间应尽的监护职责，引导家长切实承担起对孩子的安全教育和日常监管责任，防止出现“监管真空”。第二，要强化督导检查和隐患整改，做到动真碰硬、务求实效。安全工作容不得半点虚假。县政府将组织专项督查组，在寒假期间，采取“四不两直”的方式，深入各乡镇、各部门、各学校，对本次会议精神的落实情况进行明察暗访。督查内容包括责任体系是否建立、隐患排查是否彻底、宣传教育是否到位、值班值守是否落实等。对督查中发现的问题，要现场反馈，下达整改通知书，限期整改。对工作不力、措施不实、推诿扯皮的单位和个人，要严肃通报批评；对因失职渎职导致发生安全事故的，要依法依规严肃追究相关单位和个人的责任，绝不姑息。各单位也要建立自查自纠机制，对安全隐患要坚持“零容忍”的态度，反复排查，动态清零，确保绝对安全。第三，要完善应急值守和信息报送机制，做到反应迅速、处置果断。要进一步完善各类校园安全应急预案，特别是针对火灾、恶劣天气、公共卫生事件等的专项预案，并组织相关人员进行演练，确保预案的科学性和可操作性。要严格执行24小时领导带班和专人值班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。要畅通信息报送渠道，坚持“早发现、早报告、早处置”的原则。一旦发生涉校涉生的安全事故或突发事件，必须在第一时间向县委、县政府和上级主管部门报告，并立即启动应急预案，组织力量科学有效处置，全力保障师生生命财产安全，最大限度地减少损失和影响。同志们，学生安