火灾风险隐患承诺公示制度

火灾风险隐患承诺公示制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》等国家相关法律法规，参照行业消防安全管理标准及集团母公司关于风险防控的指导原则，结合企业内部安全管理实际需求制定。旨在明确火灾风险隐患的专项管理要求，规范隐患排查、治理、监督流程，提升全员消防安全意识，防范火灾事故发生，保障员工生命财产安全及企业正常运营秩序。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖办公区域、生产场所、仓储物流、临时施工、外协服务等所有与消防安全相关的业务场景及环境。任何部门、人员均须严格遵守本制度规定，落实火灾风险隐患管控责任。第三条本制度中的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”是指针对火灾风险隐患的系统性识别、评估、控制、监督及持续改进的管理活动，涵盖隐患排查、整改、验收、复查等全流程闭环管理。（二）“XX风险”是指可能导致火灾事故发生的各类危险源或不确定因素，包括但不限于电气线路老化、易燃物堆放不当、消防设施失效、违规用火用电等。（三）“XX合规”是指所有涉及消防安全的管理行为及操作流程必须符合国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求，确保管理活动合法性、规范性。第四条XX专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）全面覆盖：确保所有场所、业务环节、员工群体均纳入火灾风险管控范围，不留管理盲区。（二）责任到人：明确各级管理人员及岗位人员的消防安全职责，建立“党政同责、一岗双责”的责任体系。（三）风险导向：聚焦高风险区域及关键环节，实施差异化管控措施，优先治理重大风险隐患。（四）持续改进：通过定期评估、动态调整管理策略，不断完善火灾风险防控体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位XX专项管理第一责任人，对XX专项管理工作负总责，主持决策层会议，审批重大风险管控方案及资源投入。分管安全生产的领导为直接责任人，负责XX专项管理的组织实施、监督考核及应急指挥。其他领导班子成员根据分工承担分管领域管理责任。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹XX专项管理的顶层设计、政策制定、重大事项决策及跨部门协调，每季度召开会议研究解决管理难题，形成工作合力。第七条领导小组下设XX专项管理工作办公室（设在XX部门），承担日常管理职能，包括制度执行监督、风险信息汇总、培训宣贯组织、考核结果反馈等，确保管理机制高效运转。第八条牵头部门（XX部门）职责：（一）负责XX专项管理制度的制定、修订及解释，组织编制风险清单及管控标准。（二）统筹开展年度、季度火灾风险排查，指导各部门隐患治理工作。（三）建立XX管理信息系统，实现隐患数据可视化、动态化跟踪。（四）定期汇总分析XX管理数据，向领导小组报告管理成效及改进建议。第九条专责部门职责：（一）安全管理部门负责消防设施设备维护、应急预案演练及事故调查分析。（二）设备管理部门负责电气线路、动力系统等专项风险的技术审核及改造。（三）后勤管理部门负责办公区域、食堂、宿舍等场所的消防安全日常巡查。（四）法务合规部门负责XX管理合规性审查，提供法律支持。第十条业务部门/下属单位职责：（一）落实XX专项管理要求，明确内部风险管控层级及责任人。（二）开展本领域日常风险排查，建立隐患台账，限期整改并闭环管理。（三）组织员工消防安全培训，确保人人掌握“一懂三会”（懂基本防火知识、会报警、会扑救初期火灾、会疏散逃生）。（四）配合牵头部门及专责部门的监督考核，及时上报XX管理信息。第十一条基层执行岗职责：（一）严格遵守消防安全操作规程，落实岗位风险告知卡要求。（二）发现XX风险隐患及时上报，不得隐瞒或迟报。（三）参与本岗位涉及的消防演练及应急处置，熟练掌握灭火器材使用方法。（四）签署XX合规承诺书，对自身行为合法性负责。第三章专项管理重点内容与要求第十二条办公区域XX管理：（一）合规标准：禁止私拉乱接电线，大功率电器使用需经审批；易燃物（如打印纸、清洁剂）分类存放，与热源保持安全距离；消防通道、安全出口保持畅通，疏散指示标志完好。（二）禁止行为：严禁在办公区域吸烟或使用明火；严禁占用消防设施；严禁堵塞安全出口。（三）重点防控：电气火灾风险、人为违规操作风险、疏散通道堵塞风险。第十三条生产场所XX管理：（一）合规标准：高危工序（如动火、有限空间作业）严格执行审批制度；防爆区域设备符合防爆标准；易燃易爆品专库存放并分区管理；定期开展设备防火检查。（二）禁止行为：严禁无证动火；严禁违规储存易燃易爆品；严禁设备超负荷运行。（三）重点防控：工艺过程火灾风险、设备故障风险、违规操作风险。第十四条仓储物流XX管理：（一）合规标准：货架堆放符合安全规范，留足防火间距；仓储区域禁止吸烟，消防设施定期检测；货物装卸规范操作，防止碰撞损坏消防器材。（二）禁止行为：严禁在仓库内住宿或使用生活电器；严禁违规使用明火；严禁堵塞消防通道。（三）重点防控：货架坍塌引发火灾风险、货物自燃风险、消防设施失效风险。第十五条施工及临时用火用电XX管理：（一）合规标准：动火作业前需清理周边易燃物，配备灭火器材；临时用电由专业电工安装，线路定期检查；施工区域设置安全警示标志。（二）禁止行为：严禁无审批用火；严禁私拉乱接临时线路；严禁在密闭空间违规作业。（三）重点防控：动火作业风险、临时用电风险、违规施工风险。第十六条消防设施设备XX管理：（一）合规标准：灭火器、消火栓、报警系统定期维护，建立台账；消防控制室24小时值班，记录完整；定期组织消防设施功能测试。（二）禁止行为：严禁损坏或挪用消防设施；严禁遮挡消防器材；严禁擅自调试消防系统。（三）重点防控：消防设施失效风险、维护保养不到位风险、值班人员失职风险。第十七条消防安全培训与演练：（一）合规标准：新员工入职必须接受消防安全培训；每年至少组织一次全员疏散演练；重点岗位（如电工、动火工）需持证上岗。（二）禁止行为：培训走过场，员工考核不合格仍上岗；演练形式化，未达到预期效果。（三）重点防控：员工消防安全意识淡薄风险、应急处置能力不足风险。第十八条应急处置与信息上报：（一）合规标准：火灾发生后，第一时间启动应急预案，疏散人员并报警；现场人员利用灭火器材控制初期火情；专责部门到场协同处置。（二）禁止行为：隐瞒不报或贻误最佳灭火时机；慌乱指挥导致秩序混乱；擅自传播不实信息。（三）重点防控：初期火灾处置不及时风险、应急响应不协同风险、信息报送失真风险。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）牵头部门每年对照国家法规变化、行业标准调整及事故教训，提出制度修订建议。（二）领导小组审议修订方案，必要时组织跨部门听证会，确保制度科学性、前瞻性。（三）修订后的制度自发布之日起30日内完成全公司宣贯，旧版制度同步废止。第二十条风险识别预警机制：（一）牵头部门每季度编制XX风险清单，明确风险等级、管控措施及责任人。（二）各部门每月开展风险自查，专责部门抽查复核，对发现的高风险点发布预警通知。（三）建立XX风险地图，可视化展示风险分布，动态调整管控资源。第二十一条合规审查机制：（一）XX管理嵌入业务决策流程，重大项目、设备采购、外包合作等必须经XX合规性审查。（二）未经审查或审查未通过的，不得实施，相关责任人按程序追究。（三）专责部门建立XX合规审查台账，实现“一项一档”管理。第二十二条风险应对机制：（一）一般隐患：部门限期整改，专责部门跟踪验证。（二）重大隐患：启动专项治理方案，领导小组督办，必要时停产整改。（三）火灾事故：按“先控制、后处置”原则，同步开展调查，形成处置报告。第二十三条责任追究机制：（一）违规情形：未落实XX管理要求、隐患整改不力、事故迟报瞒报等。（二）处罚标准：情节轻微的通报批评，造成损失的按损失金额10%-30%处罚；构成犯罪的移交司法机关。（三）追责联动：与绩效考核挂钩，连续两次考核不合格的，调离管理岗位。第二十四条评估改进机制：（一）每年12月开展XX管理有效性评估，通过问卷、访谈、数据统计等方式收集反馈。（二）评估结果形成分析报告，明确改进方向，纳入次年工作计划。（三）对评估发现的共性问题，制定专项整改方案，限期落实。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导带头履行XX管理责任，每季度至少听取一次XX管理情况汇报。（二）牵头部门配备专职管理人员，专责部门指定联络员，形成工作网络。（三）设立XX管理专项经费，纳入年度预算，专款专用。第二十六条考核激励机制：（一）XX管理纳入部门年度考核指标，权重不低于10%。（二）个人考核与岗位责任挂钩，优秀者在评优评先中优先考虑。（三）对XX管理作出突出贡献的，给予一次性奖励，最高不超过年度绩效工资的50%。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层：每半年参加一次XX管理专题培训，重点学习政策法规及领导力要求。（二）专责部门：每月组织一次业务培训，提升专业技能及监管能力。（三）全员：每年开展至少两次消防知识培训，通过模拟演练检验学习效果。第二十八条信息化支撑：（一）开发XX管理APP，实现隐患上报、整改、验收全流程线上办理。（二）利用AI视频监控系统，自动识别违规用火用电行为，实时预警。（三）建立XX管理知识库，积累案例数据，辅助风险决策。第二十九条文化建设：（一）编制XX合规手册，图文并茂展示管理制度及操作指南。（二）每年6月“安全生产月”期间，开展XX主题宣传周活动。（三）组织全员签署XX合规承诺书，张贴在醒目位置。第三十条报告制度：（一）风险事件上报：一般隐患24小时内上报，重大隐患即时上报至领导小组。（二）年度管理