卫生计生舆情相关制度

PAGE卫生计生舆情相关制度一、总则（一）目的为有效应对卫生计生领域舆情，及时、准确、妥善处理各类舆情事件，维护卫生计生系统良好形象，保障公众健康权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内部涉及卫生计生舆情的监测、预警、处置、评估等工作。（三）基本原则1.及时准确原则对舆情信息要第一时间发现、第一时间报告、第一时间核实、第一时间处置，确保信息真实、准确、全面。2.分级负责原则按照舆情的性质、影响范围和严重程度，实行分级负责、归口管理，明确各级各部门职责。3.科学应对原则运用科学方法和手段，客观分析舆情态势，制定合理有效的应对措施，积极引导舆论，化解矛盾。4.协同合作原则各部门之间要密切配合、协同作战，形成应对舆情的工作合力。二、舆情监测（一）监测主体成立卫生计生舆情监测小组，成员包括宣传部门、信息部门、业务部门等相关人员，负责舆情日常监测工作。（二）监测范围1.各类新闻媒体，包括报纸、杂志、电视台、广播电台、网站、新媒体平台等。2.网络论坛、博客、微博、微信公众号、抖音等社交平台。3.公众投诉举报渠道，如热线电话、邮箱、信件等。（三）监测内容1.与卫生计生政策、法规、工作动态、服务质量、医疗安全等相关的舆情信息。2.涉及本公司/组织的各类负面舆情，如医患纠纷、医疗事故、违规违纪等。3.公众对卫生计生工作的热点关注话题、意见建议等。（四）监测方法1.利用专业舆情监测软件，对指定范围内的信息进行实时监测和分析。2.安排专人负责浏览相关媒体和社交平台，人工收集舆情信息。3.定期查阅公众投诉举报记录，梳理舆情线索。三、舆情预警（一）预警分级根据舆情的影响力和发展态势，将舆情预警分为四级：1.一级预警（红色）舆情涉及重大卫生计生事件，可能引发社会广泛关注和强烈反响，对卫生计生系统形象造成严重损害。2.二级预警（橙色）舆情涉及较大卫生计生事件，已引起一定范围内的关注，可能对卫生计生工作产生较大影响。3.三级预警（黄色）舆情涉及一般性卫生计生事件，在局部地区或特定群体中引起关注，需要及时关注和处理。4.四级预警（蓝色）舆情处于萌芽状态，尚未形成较大影响，但有发展趋势，需密切跟踪。（二）预警指标1.舆情的传播范围，如媒体报道的数量、网站点击量、社交媒体转发量等。2.舆情的关注度，如网民评论、点赞、跟帖数量等。3.舆情的负面程度，如负面评价的比例、措辞的激烈程度等。4.舆情的发展趋势预判，如是否有进一步扩散的可能、是否引发新的舆情热点等。（三）预警发布舆情监测小组在发现符合预警条件的舆情后，应立即填写《卫生计生舆情预警报告单》，详细说明舆情的基本情况、预警级别、监测来源等信息，经小组负责人审核后，及时向公司/组织领导报告，并根据领导指示发布预警信息。四、舆情处置（一）处置流程1.快速响应接到舆情预警后，相关部门应迅速启动应急预案，明确责任人员，制定应对措施，确保在最短时间内做出反应。2.核实情况对舆情所涉及的事件进行全面、深入的调查核实，了解事件的真实情况，收集相关证据，为后续处置工作提供依据。3.制定策略根据核实情况，结合舆情特点和影响范围，制定针对性的处置策略。对于正面舆情，要及时进行宣传推广，扩大影响力；对于负面舆情，要采取有效措施进行回应和化解，降低负面影响。4.组织回应按照既定策略，由专人负责通过新闻发布会、官方网站、社交媒体等渠道，及时、准确地向公众发布信息，回应关切，澄清事实，引导舆论。回应内容要客观公正、通俗易懂，避免使用模糊或易引发争议的语言。5.跟踪反馈在舆情处置过程中，要密切跟踪舆情动态，及时了解公众的反应和意见，根据反馈情况对处置措施进行调整和完善，确保舆情得到妥善处理。6.总结评估舆情处置结束后，要对整个过程进行总结评估，分析舆情产生的原因、处置措施的效果、存在的问题及改进措施等，形成总结报告，为今后的舆情应对工作提供经验参考。（二）责任分工1.宣传部门负责舆情的对外发布和舆论引导工作，制定宣传口径，撰写新闻通稿，组织新闻发布会，协调媒体关系等。2.信息部门负责舆情监测系统的维护和管理，提供技术支持，协助分析舆情数据，及时更新官方网站和新媒体平台信息等。3.业务部门负责对舆情所涉及的业务问题进行调查核实，提供专业意见和解决方案，配合宣传部门做好信息发布和解释工作等。4.其他相关部门根据舆情处置工作需要，按照职责分工，积极配合做好各项工作。（三）特殊情况处置对于一些重大、复杂、敏感的舆情事件，在处置过程中要及时向上级主管部门汇报，争取支持和指导。同时，要加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同做好舆情处置工作。五、舆情评估（一）评估指标1.舆情处置效果包括舆情是否得到有效控制，负面舆情的影响力是否降低，公众对处置结果的满意度等。2.信息发布情况如信息发布的及时性、准确性、全面性，发布渠道的覆盖面和传播效果等。3.舆论引导情况是否成功引导舆论走向，公众对卫生计生工作的理解和支持度是否提高等。4.工作改进情况通过舆情处置，是否发现工作中存在的问题并采取有效改进措施，工作质量和服务水平是否得到提升等。（二）评估方法1.定期收集公众反馈意见，通过问卷调查、电话访谈、在线留言等方式，了解公众对舆情处置工作的评价。2.分析舆情监测数据，对比舆情处置前后的传播范围、关注度、负面程度等指标，评估处置效果。3.组织内部评估会议，由各部门负责人和相关工作人员对舆情处置工作进行总结分析，提出评估意见。（三）评估结果应用根据舆情评估结果，总结经验教训，针对存在的问题，及时调整和完善舆情应对工作机制和措施。对在舆情处置工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对工作不力、造成不良影响的，进行批评教育，并追究相关责任。六、信息管理与保密（一）信息管理1.建立卫生计生舆情信息档案，对每次舆情事件的相关信息进行详细记录，包括舆情监测报告、预警报告单、处置过程记录、总结评估报告等。2.定期对舆情信息进行整理和分析，形成舆情分析报告，为领导决策提供参考依据。3.加强对舆情信息的存储和保管，确保信息的安全和完整。（二）保密要求1.参与舆情监测、处置等工作的人员要严格遵守保密制度，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.对涉及敏感信息的舆情事件，要采取严格的保密措施，防止信息扩散。3.在信息发布过程中，要严格审核把关，确保发布内容符合保密规定。七、培训与考核（一）培训1.定期组织卫生计生舆情应对培训，提高工作人员的舆情监测、分析、处置能力和舆论引导水平。2.培训内容包括舆情相关法律法规、舆情监测方法、信息发布技巧、舆论引导策略等。3.邀请专家学者、媒体资深人士等进行授课，同时组织内部经验交流和案例分析。（二）考核1.建立卫生计生舆情应对工作考核机制，对各部门和工作人员的舆情工作表现进行考核评价