卫生纪检监察制度

PAGE卫生纪检监察制度一、总则（一）目的为加强卫生行业的纪律建设，规范纪检监察工作，确保卫生系统各项工作依法依规、廉洁高效运行，保障人民群众的健康权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级各类医疗卫生机构及其工作人员，包括公立医院、民营医院、基层医疗卫生机构等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、党纪政纪以及卫生行业相关规定开展纪检监察工作。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地调查处理各类违纪违规问题。3.预防为主原则：注重教育引导，强化监督检查，防患于未然，从源头上预防腐败和违纪行为的发生。4.公开透明原则：纪检监察工作过程和结果应保持一定的透明度，接受群众监督。二、纪检监察机构及职责（一）机构设置成立卫生纪检监察领导小组，下设纪检监察办公室，配备专职纪检监察工作人员。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导卫生纪检监察工作，制定工作方针和政策。研究解决纪检监察工作中的重大问题。对重大违纪违规案件进行决策和指导。2.纪检监察办公室职责具体组织实施纪检监察工作，制定工作计划和方案。开展廉政教育、纪律教育和职业道德教育。根据职责权限，受理对医疗卫生机构及其工作人员的检举、控告和申诉。对违纪违规行为进行调查核实，提出处理意见。建立健全纪检监察工作档案，做好资料整理和归档工作。三、监督检查内容（一）廉洁自律情况1.检查医疗卫生机构工作人员是否遵守廉洁从政各项规定，有无收受红包、回扣、礼品等行为。2.查看是否存在利用职务之便谋取私利，如违规参与医药产品推销、医疗设备采购等活动并从中获利。(二)医疗服务行为规范1.监督医疗机构及其工作人员是否严格执行医疗质量管理制度，有无过度医疗、不合理检查、不合理用药等损害患者利益的行为。2.检查是否按照规定的医疗服务价格收费，有无乱收费、分解收费等违规行为。（三）药品和医疗器械采购管理1.审查药品和医疗器械采购程序是否合规，有无暗箱操作、违规指定供应商等情况。2.核实采购过程中是否存在收受供应商贿赂、回扣等不正当交易行为。（四）财务管理1.检查财务收支是否真实、合法，有无虚报冒领、截留挪用等问题。2.监督财务审批制度执行情况，查看是否存在违规审批、擅自改变资金用途等现象。四、监督检查方式（一）日常监督1.建立定期巡查制度，纪检监察人员定期深入各医疗卫生机构，对重点岗位、关键环节进行监督检查。2.设立举报信箱、举报电话和电子邮箱，畅通群众举报渠道，及时受理群众反映的问题。（二）专项检查1.根据卫生行业特点和工作实际，针对群众反映强烈的热点问题，适时开展专项检查。2.对药品集中采购、大型设备购置、基建项目等重点领域进行专项监督检查。（三）内部审计1.定期组织对医疗卫生机构的财务收支、经济活动等进行内部审计，发现问题及时整改。2.对审计中发现的重大问题，及时移交纪检监察部门进行调查处理。五、违纪违规行为调查处理（一）受理与立案1.对收到的检举、控告和申诉材料进行认真审查，符合受理条件的予以立案。2.对不属于纪检监察部门受理范围的，及时告知举报人，并说明理由。（二）调查取证1.组成调查组，制定调查方案，明确调查人员的职责分工。2.通过查阅资料、询问当事人、调查相关证人等方式，全面、客观、公正地收集证据。3.调查人员应严格遵守调查纪律，保守调查秘密。（三）案件审理1.调查终结后，由纪检监察办公室对案件进行审理，审核证据材料，认定事实，提出处理意见。2.对复杂、疑难案件，可组织相关专家进行论证，确保处理结果的准确性和公正性。（四）处理决定1.根据案件审理结果，按照干部管理权限和有关规定，作出相应的处理决定。2.处理决定包括批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。3.将处理决定送达被处理单位和个人，并告知其享有的申诉权利。（五）申诉与复查1.被处理单位和个人对处理决定不服的，可在规定期限内提出申诉。2.纪检监察部门接到申诉后，应及时进行复查，并在规定时间内作出复查决定。3.复查决定为最终决定，申诉人必须执行。六、廉政教育与预防机制（一）廉政教育1.定期组织开展廉政教育培训活动，邀请专家学者、纪检监察干部进行授课，提高医疗卫生人员的廉洁自律意识。2.通过举办廉政讲座、观看警示教育片、开展廉政文化活动等形式，增强教育的针对性和实效性。3.将廉政教育纳入医疗卫生人员继续教育和培训计划，作为考核评价的重要内容。（二）预防机制1.建立廉政风险防控机制，对医疗卫生机构的重点岗位、关键环节进行廉政风险排查，制定防控措施。2.加强制度建设，完善各项规章制度，堵塞管理漏洞，从源头上预防违纪违规行为的发生。3.定期开展廉政风险评估，根据评估结果及时调整防控措施，提高预防工作的科学性和有效性。七、信息公开与通报（一）信息公开1.建立卫生纪检监察信息公开制度，定期通过网站、微信公众号等渠道公开纪检监察工作动态、违纪违规行为查处情况等信息。2.设立专门的信息公开栏，在医疗卫生机构显著位置公开廉政建设相关规定、举报方式等内容，方便群众监督。(二)通报1.对查处的违纪违规典型案例，及时进行通报，发挥警示作用。2.定