卫生所室一体化财务制度

PAGE卫生所室一体化财务制度一、总则（一）目的为加强卫生所室一体化财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障卫生所室各项工作的顺利开展，根据国家相关法律法规和医疗卫生行业财务制度，结合本卫生所室实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本卫生所室及其所属各分支机构的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业财务制度，确保财务活动合法合规。2.规范性原则建立健全财务管理制度和流程，规范财务核算、资金管理、资产管理等各项工作。3.真实性原则财务信息真实、准确、完整，如实反映卫生所室财务状况和经营成果。4.效益性原则合理配置资源，提高资金使用效益，降低运营成本。5.安全性原则加强财务风险管理，确保资金安全和资产完整。二、财务机构与人员（一）财务机构设置设立独立的财务部门，负责卫生所室的财务管理工作。财务部门应配备必要的财务人员，明确各岗位职责。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责财务部门工作，组织制定和执行财务管理制度。参与卫生所室重大经济决策，提供财务支持和建议。负责财务报表编制和财务分析，为管理层提供决策依据。加强财务人员队伍建设，提高财务人员业务素质。2.会计人员职责按照国家会计准则和财务制度进行会计核算，编制记账凭证，登记账簿，编制财务报表。负责财务数据的收集、整理和分析，为财务管理提供数据支持。严格执行财务审批制度，对各项费用支出进行审核。保管会计档案，确保会计资料安全完整。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和空白支票等重要票据。协助会计做好其他财务工作。三、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则以收定支，收支平衡，略有结余。积极稳健，确保重点，兼顾一般。与卫生所室发展规划和年度工作计划相适应。2.预算编制方法采用零基预算和滚动预算相结合的方法，根据上一年度预算执行情况和本年度业务发展计划，合理编制各项收入、成本、费用预算。3.预算编制程序每年[具体时间]前，各部门根据本部门业务发展计划，编制本部门年度预算草案，报财务部门审核。财务部门对各部门预算草案进行汇总、审核和平衡，编制卫生所室年度预算草案，报管理层审批。经管理层审批后的年度预算，由财务部门下达各部门执行。（二）预算执行与控制1.各部门应严格按照预算执行，确保预算目标的实现。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行审批。（三）预算考核1.建立预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价。2.预算考核指标应包括预算执行率、收入完成率、成本控制率等。3.根据预算考核结果，对预算执行情况好的部门给予奖励，对预算执行情况差的部门进行处罚。四、收入管理（一）收入范围卫生所室收入包括医疗收入、财政补助收入、上级补助收入、其他收入。（二）医疗收入管理1.医疗收入应按照国家物价部门规定的收费标准执行，不得擅自提高或降低收费标准。2.建立健全医疗收费管理制度，加强对收费票据的管理，确保收费票据的开具、使用和保管规范。3.财务部门应定期对医疗收入进行核对和分析，确保医疗收入的准确性和完整性。（三）财政补助收入和上级补助收入管理1.财政补助收入和上级补助收入应按照相关规定及时足额入账，专款专用。2.加强对财政补助收入和上级补助收入使用情况的监督检查，确保资金使用效益。（四）其他收入管理1.其他收入应按照相关规定进行核算和管理，确保收入合法合规。2.加强对其他收入的监督检查，防止收入流失。五、成本费用管理（一）成本费用分类成本费用包括医疗成本、管理费用、财务费用等。（二）医疗成本管理1.医疗成本应按照成本核算对象进行归集和分配，包括直接成本和间接成本。2.加强对医疗成本的控制和管理，采取有效措施降低医疗成本，提高医疗服务质量。3.建立医疗成本核算制度，定期对医疗成本进行核算和分析，为成本控制提供依据。（三）管理费用和财务费用管理1.管理费用和财务费用应按照规定的开支范围和标准进行控制，严格执行审批制度。2.加强对管理费用和财务费用的分析和考核，提高费用使用效益。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金加强对货币资金的管理，严格执行现金管理制度和银行存款管理制度，确保货币资金安全。定期对货币资金进行清查盘点，做到账实相符。2.应收及预付款项建立健全应收及预付款项管理制度，加强对应收及预付款项的核算和管理。定期对应收及预付款项进行清理和催收，减少坏账损失。3.存货加强对存货的管理，建立存货采购、验收、保管、发出等管理制度。定期对存货进行清查盘点，确保存货账实相符。（二）固定资产1.固定资产购置固定资产购置应按照规定的程序进行审批，确保购置的固定资产符合卫生所室业务发展需要。固定资产购置应进行可行性研究和论证，合理确定购置价格。2.固定资产折旧按照国家规定的折旧方法和折旧年限计提固定资产折旧，确保固定资产折旧计提准确。固定资产折旧应计入相关成本费用。3.固定资产清查定期对固定资产进行清查盘点，做到账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定的程序进行处理。（三）无形资产1.无形资产取得无形资产取得应按照规定的程序进行审批，确保取得的无形资产合法合规。无形资产取得应进行评估，合理确定取得成本。2.无形资产摊销按照国家规定的摊销方法和摊销年限计提无形资产摊销，确保无形资产摊销计提准确。无形资产摊销应计入相关成本费用。七、财务报告与分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，如实反映卫生所室财务状况和经营成果。3.财务报告应按照规定的时间和程序报送管理层和相关部门。（二）财务分析1.财务部门应定期对财务报告进行分析，为管理层提供决策依据。2.财务分析内容应包括财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等。3.通过财务分析，发现问题，提出建议，促进卫生所室财务管理水平的提高。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督检查。2.财务部门应定期对财务管理制度执行情况进行自查自纠，及时发现问题并加以整改。3.审计部门应定期对卫生所室财务收支情