巡察整改联席工作方案

巡察整改联席工作方案一、巡察整改工作背景与总体要求

1.1巡察整改的时代背景

1.2巡察整改的核心问题

1.2.1责任传导层层递减

1.2.2整改措施与问题不匹配

1.2.3长效机制缺失

1.3巡察整改的总体目标

1.3.1问题整改清仓见底

1.3.2责任体系全面压实

1.3.3长效机制健全完善

1.4巡察整改的基本原则

1.4.1坚持党的领导，强化政治引领

1.4.2坚持问题导向，突出精准整改

1.4.3坚持标本兼治，注重常态长效

1.4.4坚持协同联动，凝聚整改合力

二、巡察整改联席工作机制构建

2.1联席会议的组织架构

2.1.1领导小组

2.1.2联席办公室

2.1.3专项工作组

2.2联席会议的职责分工

2.2.1领导小组职责

2.2.2联席办公室职责

2.2.3专项工作组职责

2.2.4成员单位职责

2.3联席会议的运行机制

2.3.1会议制度

2.3.2信息共享机制

2.3.3督查督办机制

2.3.4考核评价机制

2.4联席会议的保障措施

2.4.1制度保障

2.4.2人员保障

2.4.3经费保障

2.4.4技术保障

三、巡察整改实施路径

3.1问题分类与精准施策

3.2整改步骤与流程管理

3.3协同联动机制

3.4整改质量评估

四、巡察整改保障措施与长效机制

4.1制度建设与长效机制构建

4.2监督问责与容错纠错

4.3成果运用与治理效能转化

4.4宣传引导与氛围营造

五、巡察整改资源需求与配置

六、巡察整改时间规划与阶段目标

七、巡察整改风险评估与应对策略

八、巡察整改预期效果与持续改进机制一、巡察整改工作背景与总体要求1.1巡察整改的时代背景  巡察作为党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党向基层延伸的重要抓手。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“巡察发现问题不解决，比不巡察的效果还坏”，为巡察整改工作提供了根本遵循。2023年中央办公厅印发《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，明确要求“建立党委牵头、纪委主责、部门协同的整改工作机制”，推动整改从“被动应付”向“主动作为”转变。当前，全党正在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，巡察整改作为检验主题教育成效的重要标尺，其政治性、严肃性、实效性要求进一步提升。  从实践层面看，近年来各级巡察发现的问题主要集中在“两个责任”落实不到位、形式主义官僚主义问题突出、民生领域腐败和不正之风等方面。据某省纪委监委2023年数据显示，2022-2023年巡察反馈问题中，整改不彻底、虚假整改占比达12.3%，其中“新官不理旧账”“纸上整改”等问题尤为突出，亟需通过联席工作机制强化统筹协调，破解整改“中梗阻”。1.2巡察整改的核心问题  1.2.1责任传导层层递减。部分单位存在“上热中温下冷”现象，党委（党组）主体责任“挂帅不出征”，主要负责同志仅满足于开会部署、签字批转，未亲自研究解决难点问题；班子成员“一岗双责”虚化，对分管领域整改任务敷衍塞责；基层党支部整改压力传导不足，存在“等靠要”心态。  1.2.2整改措施与问题不匹配。有的单位对巡察反馈问题“一锅煮”，未区分问题性质和整改难度，制定措施缺乏针对性；有的为追求“整改率”，搞“数字整改”“选择性整改”，对复杂问题避重就轻；有的整改措施停留在“发文了”“开会了”，未建立可操作、可检验的落实路径，导致问题“涛声依旧”。  1.2.3长效机制缺失。部分单位整改存在“雨过地皮湿”现象，满足于短期问题解决，未从制度层面深挖问题根源，导致同类问题反复出现。如某县针对“村集体资产流失”问题开展整改后，未建立村级财务常态化监督机制，一年内仍有3个村出现同类问题。1.3巡察整改的总体目标  1.3.1问题整改清仓见底。聚焦巡察反馈问题，建立“清单制+责任制+销号制”，确保所有问题100%制定整改措施，95%以上问题按期整改到位，剩余复杂问题明确阶段性目标并持续跟踪，坚决杜绝“纸面整改”“虚假整改”。  1.3.2责任体系全面压实。构建“党委统一领导、纪委督促协调、部门具体负责、全员共同参与”的责任体系，明确党委（党组）书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”、牵头部门“直接责任”、配合部门“协同责任”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。  1.3.3长效机制健全完善。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对巡察发现的共性问题和深层次矛盾，推动制度“废改立”，力争在整改期内建立3-5项长效机制，实现“解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”的治本效果。1.4巡察整改的基本原则  1.4.1坚持党的领导，强化政治引领。把讲政治贯穿整改全过程，从政治高度认识巡察整改的重要性，把整改工作与贯彻落实党中央决策部署、服务地方发展大局结合起来，确保整改方向不偏、力度不减。  1.4.2坚持问题导向，突出精准整改。精准对标巡察反馈意见，逐条逐项分析问题根源，分类施策、靶向治疗。对即知即改问题立行立改，对需要一定时间解决的问题明确时限、挂图作战，对涉及面广的复杂问题统筹协调、合力攻坚。  1.4.3坚持标本兼治，注重常态长效。既要聚焦具体问题限期解决，又要举一反三、深挖根源，通过建章立制固化整改成果。将整改成效转化为治理效能，推动解决一批影响改革发展稳定的突出矛盾，提升群众获得感幸福感安全感。  1.4.4坚持协同联动，凝聚整改合力。建立巡察整改联席会议制度，打破部门壁垒，整合纪检、组织、巡察、审计等监督力量，形成信息共享、问题共商、整改共推的工作机制，避免“单打独斗”“各自为战”。二、巡察整改联席工作机制构建2.1联席会议的组织架构  2.1.1领导小组。成立巡察整改工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，成员包括组织部长、宣传部长、巡察办主任、财政局长、审计局长等部门主要负责人。领导小组负责审定整改总体方案、研究解决整改中的重大问题、督促检查整改进展，每季度召开1次全体会议，特殊情况随时召开。  2.1.2联席办公室。领导小组下设联席办公室，设在纪委，由纪委副书记兼任办公室主任，抽调巡察办、组织部、审计局等部门骨干组成专班，负责日常协调工作。办公室具体承担整改任务分解、整改进度汇总、联合督查组织、整改成效评估等职能，建立“周调度、月通报”工作机制，确保整改工作有序推进。  2.1.3专项工作组。根据巡察反馈问题类型，设立3个专项工作组：一是作风建设组，由纪委牵头，针对形式主义官僚主义问题制定整改措施；二是制度建设组，由组织部、巡察办牵头，针对制度漏洞推动“废改立”；三是问题核查组，由审计局、财政局牵头，针对涉嫌违纪违法问题开展专项核查。各工作组由2-3个部门抽调人员组成，实行“组长负责制”，确保问题整改有人抓、有人管。2.2联席会议的职责分工  2.2.1领导小组职责。一是审定巡察整改总体方案和问题清单、责任清单、时限清单“三张清单”；二是统筹协调整改中的跨部门、跨领域问题，如涉及多个部门的“民生领域腐败”问题，明确牵头单位和配合单位；三是听取整改进展汇报，对整改不力的单位和个人提出问责建议；四是总结整改经验，推动成果转化，每年形成1份巡察整改综合报告。  2.2.2联席办公室职责。一是接收巡察办反馈的问题清单，及时分解到各责任单位，制定“三张清单”并报领导小组审定；二是每周收集各责任单位整改进展，梳理存在问题，形成《整改工作动态》报领导小组；三是每季度组织联合督查，对整改缓慢、质量不高的单位发出《整改督办函》；四是建立整改台账，实行“销号管理”，对完成整改的问题逐一验收，确保“事事有回音、件件有着落”。  2.2.3专项工作组职责。作风建设组负责制定《形式主义官僚主义问题整改专项方案》，开展“文山会海”过度留痕等问题专项整治；制度建设组负责梳理巡察发现的制度漏洞，组织相关部门开展“废改立”工作，形成《制度修订清单》；问题核查组对巡察移交的问题线索进行优先处置，30日内提出初步核实意见，涉嫌违纪违法的及时移送纪检监察机关。  2.2.4成员单位职责。组织部负责将整改成效纳入领导班子和领导干部年度考核，对整改不力的干部进行约谈或调整；宣传部负责整改工作宣传引导，营造“主动整改、真改实改”的舆论氛围；财政局负责保障整改工作所需经费，对涉及资金使用的问题开展专项检查；审计局负责对整改情况进行审计监督，出具《整改审计报告》。2.3联席会议的运行机制  2.3.1会议制度。联席会议实行“全体会议+专题会议”模式。全体会议由领导小组组长召集，每季度召开1次，主要听取整改进展、研究重大问题、部署重点工作；专题会议由副组长或办公室主任根据需要召集，针对特定问题（如“村集体资产流失”整改）组织相关部门会商，形成解决方案。会议形成纪要，明确议定事项和责任分工，各成员单位按职责抓好落实。  2.3.2信息共享机制。建立巡察整改信息平台，整合巡察反馈问题、整改进展、督查情况、成果运用等信息，实现各部门数据实时共享。平台设置“问题整改”“责任落实”“督查督办”“制度建设”等模块，责任单位每周更新整改进展，办公室每月汇总分析，为领导小组决策提供数据支撑。  2.3.3督查督办机制。实行“日常督查+专项督查+重点督查”三级督查体系。日常督查由联席办公室通过电话、微信等方式，每周跟踪整改进展；专项督查由各专项工作组每季度开展1次，聚焦特定领域问题整改情况；重点督查由领导小组牵头，对整改难度大、群众反映强烈的问题（如“教育乱收费”）开展“回头看”，确保整改取得实效。  2.3.4考核评价机制。将巡察整改纳入年度党风廉政建设责任制考核，权重不低于20%。考核内容包括整改完成率、问题反弹率、群众满意度等指标，实行“百分制”评分。对考核优秀的单位和个人进行表彰，对考核不合格的单位进行通报批评，并对主要负责人进行约谈。考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。2.4联席会议的保障措施  2.4.1制度保障。制定《巡察整改联席会议工作细则》，明确联席会议的组成、职责、运行程序和保障措施，确保工作有章可循。同时，出台《巡察整改责任追究办法》，对敷衍整改、虚假整改、拒不整改的单位和个人，依规依纪严肃追责问责，2023年某市因整改不力问责12名干部，形成有力震慑。  2.4.2人员保障。从纪检、组织、巡察等部门抽调政治素质高、业务能力强的骨干参与联席工作，定期开展业务培训，提升整改专业化水平。建立“AB岗”制度，确保人员变动时工作不断档、不脱节。同时，保障联席办公室工作人员待遇，激发工作积极性。  2.4.3经费保障。财政部门设立巡察整改专项经费，用于督查调研、培训宣传、信息化平台建设等工作。对涉及民生领域的整改项目，如“老旧小区改造”“农村饮水安全”等，优先安排资金，确保整改措施落地见效。2023年某县投入整改专项经费2300万元，推动解决了56件群众急难愁盼问题。  2.4.4技术保障。开发“巡察整改信息化管理系统”，实现问题录入、任务分解、进度跟踪、督查督办、成效评估全流程线上管理。系统设置预警功能，对临近整改时限未完成的问题自动提醒，确保整改按时推进。同时，运用大数据分析整改进展，及时发现共性问题，为制定长效机制提供数据支持。三、巡察整改实施路径3.1问题分类与精准施策巡察整改工作的首要任务是对反馈问题进行科学分类、精准施策，避免“一刀切”式的整改模式。根据问题性质和整改难度，将巡察反馈问题划分为即知即改类、限期整改类和长期攻坚类三大类型。即知即改类问题主要涉及工作作风、服务态度等表层问题，如“窗口单位服务效率低下”“群众诉求回应不及时”等，这类问题要求责任单位在收到反馈后7个工作日内完成整改，通过简化流程、优化服务等方式快速解决。限期整改类问题涉及制度建设、流程规范等中层问题，如“财务报销制度不健全”“项目审批流程不规范”等，要求责任单位在30个工作日内制定详细整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，并报联席办公室备案。长期攻坚类问题多为体制机制障碍、历史遗留问题等深层次矛盾，如“村集体资产监管缺失”“部门职责交叉推诿”等，这类问题需成立专项工作组，由领导小组牵头，组织相关部门开展联合调研，制定“一问题一方案”，明确阶段性目标，持续跟踪推进，确保3-6年内取得突破。某省2023年巡察数据显示，通过分类施策，即知即改问题整改率达98.2%，限期整改问题按期完成率达95.6%，长期攻坚问题阶段性解决率达82.3%，有效提升了整改工作的针对性和实效性。3.2整改步骤与流程管理巡察整改工作需建立标准化、规范化的流程管理体系，确保整改工作有序推进、落地见效。第一步是制定整改方案，责任单位收到巡察反馈意见后，需在10个工作日内召开专题会议，逐条分析问题根源，结合单位实际制定整改方案，方案需明确整改目标、具体措施、责任分工和完成时限，经联席办公室审核后报领导小组审定。第二步是分解任务清单，联席办公室根据审定后的整改方案，建立“问题清单、责任清单、时限清单”三张清单，将整改任务细化到具体部门、具体岗位和具体人员，确保“事事有人管、件件有着落”。第三步是跟踪督办推进，实行“周调度、月通报”机制，责任单位每周向联席办公室报送整改进展，联席办公室每月汇总分析，对整改缓慢的单位发出《整改督办函》，对整改不力的单位由领导小组约谈主要负责人。第四步是验收销号管理，整改任务完成后，责任单位需提交整改报告和相关佐证材料，由联席办公室组织专项工作组进行实地验收，验收通过后实行“销号管理”；对验收不合格的，责令限期整改并重新验收。某市在巡察整改中通过这一流程，成功解决了“老旧小区改造资金使用不规范”等复杂问题，群众满意度从整改前的68%提升至92%，充分证明了流程管理对提升整改质量的重要性。3.3协同联动机制巡察整改工作需打破部门壁垒，构建“横向到边、纵向到底”的协同联动机制，形成整改合力。横向联动方面，建立“信息共享、问题共商、整改共推”的工作机制，联席办公室定期组织纪检、组织、巡察、审计等部门召开碰头会，通报整改进展，协调解决跨部门问题。例如，针对“民生领域腐败和不正之风”问题，纪委牵头联合民政、财政等部门开展专项整治，通过数据比对、实地核查等方式，发现并查处了“低保金虚报冒领”等问题23起，追回资金150余万元。纵向联动方面，建立“上级指导、中统筹、下落实”的三级联动机制，领导小组负责统筹协调重大问题，联席办公室负责日常督促指导，责任单位具体抓好整改落实。同时，强化基层党支部的整改责任，将巡察整改纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核内容，推动整改压力向基层延伸。某县在“村集体资产流失”问题整改中，通过县乡村三级联动，组织乡镇纪委、村务监督委员会和村民代表开展联合清产核资，共收回集体资产价值800余万元，有效维护了群众利益。协同联动机制的建立，不仅解决了“各自为战”的问题，还提升了整改工作的整体效能，2023年全国巡察整改工作中，通过协同联动解决的问题占比达78.6%，较2022年提升12.3个百分点。3.4整改质量评估巡察整改质量评估是确保整改工作取得实效的关键环节，需建立科学、客观的评估体系，全面检验整改成效。评估指标体系包括整改完成率、问题反弹率、群众满意度、制度建设成效等四个维度，实行百分制量化评分。整改完成率主要评估问题整改的及时性和彻底性，要求即知即改问题100%完成，限期整改问题95%以上按期完成，长期攻坚问题明确阶段性目标并持续推进。问题反弹率重点评估整改效果的稳定性，通过“回头看”检查，对同类问题再次出现的情况进行扣分，要求反弹率控制在5%以内。群众满意度采用问卷调查、实地走访等方式进行，邀请服务对象、群众代表等参与评价，满意度需达到90分以上。制度建设成效主要评估长效机制建立情况，要求针对巡察发现的共性问题，出台或修订相关制度，并检查制度执行情况。评估方式实行“日常评估+专项评估+综合评估”相结合，日常评估由联席办公室通过跟踪督办进行，专项评估由专项工作组针对重点问题开展，综合评估由领导小组组织第三方机构进行。评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，对评估优秀的单位和个人予以表彰，对评估不合格的单位责令重新整改，并对主要负责人进行问责。某省通过整改质量评估，推动解决了“行政审批效率低下”等问题，群众办事时间平均缩短40%，有效提升了治理效能。四、巡察整改保障措施与长效机制4.1制度建设与长效机制构建巡察整改工作既要立足当下解决具体问题，更要着眼长远构建长效机制，实现“标本兼治、常态长效”。针对巡察发现的共性问题和深层次矛盾，坚持“废改立”相结合，推动制度体系完善。一方面，对不适应新时代要求的制度及时废止，如某县废止了《过时行政审批办法》，简化了审批流程；另一方面，对存在漏洞的制度进行修订，如某市修订了《政府投资项目管理办法》，增加了廉政风险防控条款；同时，针对巡察中发现的制度空白，及时出台新制度，如某省出台了《村集体资产监督管理办法》，明确了村集体资产的处置程序和监督机制。制度建设过程中，注重广泛征求意见，组织专家学者、基层干部和服务对象参与制度论证，确保制度的科学性和可操作性。制度建立后，强化执行监督，由联席办公室定期检查制度落实情况，对制度执行不力的单位进行通报批评。此外，建立制度动态调整机制，根据经济社会发展形势和巡察反馈情况，及时修订完善制度，确保制度的时效性和针对性。某市通过构建长效机制，2023年巡察发现的问题反弹率较2022年下降18.5%，制度建设成效显著，为经济社会发展提供了有力保障。4.2监督问责与容错纠错强化监督问责是确保巡察整改取得实效的重要保障，需建立“全方位、多层次”的监督问责体系，同时坚持“严管厚爱结合、激励约束并重”的原则，容错纠错并举。日常监督方面，联席办公室通过“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）开展常态化督查，重点检查整改措施是否落实、问题是否解决、群众是否满意。专项监督方面，由纪委监委牵头，针对巡察整改中的重点领域、关键环节开展专项检查，如“民生领域资金使用”“工程项目招投标”等，及时发现和查处整改中的违纪违法行为。问责方面，对敷衍整改、虚假整改、拒不整改的单位和个人，依规依纪严肃追责问责，2023年全国因巡察整改不力问责干部达1.2万人，形成了有力震慑。容错纠错方面，明确“三个区分开来”，把干部在改革创新、推动发展中的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。对符合容错情形的干部，予以免责或减责，激励干部担当作为。某省通过监督问责与容错纠错相结合，既严肃查处了整改不力问题，又保护了干部干事创业的积极性，2023年干部主动整改问题率达96.8%，较2022年提升8.7个百分点。4.3成果运用与治理效能转化巡察整改成果运用是提升治理效能的关键环节，需将整改成效转化为推动改革发展、服务人民群众的实际成果。一方面，推动整改成果与深化改革相结合，针对巡察中发现的体制机制障碍，推动相关领域改革。例如，某市通过巡察整改，发现了“营商环境审批流程繁琐”问题，推动实施了“一窗受理、集成服务”改革，企业开办时间压缩至1个工作日内，激发了市场活力。另一方面，推动整改成果与服务民生相结合，聚焦群众急难愁盼问题，加大民生领域整改力度。例如，某县针对“农村饮水安全”问题，投入资金2000余万元，解决了15个村的饮水困难问题，惠及群众3万余人。此外，推动整改成果与干部队伍建设相结合，将整改成效纳入领导班子和干部考核，对整改成效突出的干部予以提拔重用，对整改不力的干部进行调整。2023年全国通过巡察整改推动解决民生问题达15.6万件，群众满意度达92.5%，有效提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。成果转化还需建立“回头看”机制，定期对整改成果进行跟踪评估，防止问题反弹，确保整改成果持续发挥作用。4.4宣传引导与氛围营造宣传引导是营造“主动整改、真改实改”良好氛围的重要手段，需通过多种渠道、多种形式，广泛宣传巡察整改的重要意义、进展成效和先进典型。一方面，加强正面宣传，通过报纸、电视、网络等媒体，宣传巡察整改的成效和经验。例如，某市开设“巡察整改进行时”专栏，每周报道整改进展，宣传先进单位的经验做法，营造了“比学赶超”的氛围。另一方面，加强警示教育，对整改不力、虚假整改的典型案例进行公开曝光，形成有力震慑。例如，某省对“数字整改”“纸上整改”的3起典型案例进行了通报，相关责任人受到了严肃处理，警示各级党组织和党员干部深刻认识巡察整改的严肃性。此外，加强群众监督，通过设立举报电话、举报邮箱、微信公众号等方式，畅通群众监督渠道，及时回应群众关切。例如，某县在“老旧小区改造”整改中，邀请群众代表参与监督，对改造过程进行全程跟踪，确保整改工作符合群众需求。宣传引导还需注重针对性，对领导干部重点宣传巡察整改的政治要求，对基层干部重点宣传整改的方法路径，对群众重点宣传整改的民生成效，形成全社会共同支持巡察整改的良好局面。2023年全国通过宣传引导，群众对巡察整改工作的知晓率达85.3%，支持率达92.1%，为巡察整改工作深入开展提供了有力支持。五、巡察整改资源需求与配置巡察整改工作的深入推进离不开充足且精准的资源保障，需从人力、物力、财力三方面科学配置资源，确保整改任务高效落实。人力资源方面，需组建专业化整改团队，由党委统一协调，从纪检、组织、巡察、审计等部门抽调骨干力量，组建不少于10人的专职整改专班，其中应包含财务审计、政策研究、群众工作等专业人才，确保整改工作具备专业支撑。同时，建立“AB岗”制度，确保人员变动时工作无缝衔接，避免因人员流动影响整改进度。物力资源方面，需强化信息化建设，投入专项资金开发巡察整改数字化管理平台，实现问题录入、任务分解、进度跟踪、督查督办全流程线上管理，配备必要办公设备，如移动终端、录音录像设备等，满足实地督查需求。财力资源方面，需建立分级分类的经费保障机制，财政部门应设立巡察整改专项经费，按年度预算安排，确保常规整改工作所需；对涉及民生领域的重点项目，如“老旧小区改造”“农村饮水安全”等，应设立绿色通道，优先拨付资金，2023年某省投入整改专项经费达2.3亿元，有效保障了整改措施落地。资源配置需坚持“向基层倾斜、向民生聚焦”原则，将70%以上资源用于解决群众反映强烈的突出问题，确保整改工作真正惠及民生。资源配置还需注重动态调整和优化，根据整改任务的实际需求及时补充资源。例如，在长期攻坚类问题整改中，可聘请外部专家组建智库，为复杂问题提供专业解决方案；在跨部门协同整改中，可设立临时专项经费，保障联合督查、专项整治等工作开展。同时，建立资源使用监督机制，由联席办公室定期审核经费使用情况，确保资源使用合规高效，杜绝浪费和挪用。资源配置的科学性直接关系到整改工作的质量和成效，某市通过精准配置资源，2023年巡察整改任务平均完成时间缩短30%，群众满意度提升至92%，充分证明了资源保障的重要性。六、巡察整改时间规划与阶段目标巡察整改工作需制定科学合理的时间规划，明确各阶段目标任务，确保整改工作有序推进、按期完成。启动阶段为整改工作开始后的1个月内，主要任务是制定整改方案、分解任务清单。责任单位收到巡察反馈后，需在10个工作日内召开专题会议，研究制定整改方案，明确整改目标、具体措施、责任分工和完成时限，报联席办公室审核；联席办公室在5个工作日内完成审核并反馈意见，形成“三张清单”报领导小组审定。此阶段需完成所有问题的分类定级，即知即改类问题启动整改，限期整改类问题明确整改路径，长期攻坚类问题成立专项工作组。攻坚阶段为启动阶段后的2-4个月，集中力量解决突出问题。即知即改类问题需在7个工作日内完成整改；限期整改类问题需在30个工作日内完成整改并提交验收申请；长期攻坚类问题需制定阶段性目标，明确3-6个月的突破方向，每月报送进展。此阶段实行“周调度、月通报”，联席办公室每周跟踪整改进展，每月通报进展情况，对整改缓慢的单位发出督办函。巩固阶段为攻坚阶段后的1-3个月，重点整改长期攻坚类问题，建立长效机制。专项工作组需针对长期攻坚类问题开展联合调研，制定“一问题一方案”，明确阶段性目标和具体措施，按月推进。联席办公室组织“回头看”检查，对已整改问题进行抽查，防止问题反弹；对未完成整改的问题，分析原因，调整措施，确保按期完成。同时，启动制度建设，针对巡察发现的共性问题，组织相关部门开展“废改立”工作，形成制度修订清单，报领导小组审定。总结阶段为巩固阶段后的1个月内，全面评估整改成效。责任单位提交整改总结报告，联席办公室组织专项工作组进行实地验收，形成验收报告；领导小组召开总结会议，通报整改成效，表彰先进单位，对整改不力的单位进行问责。同时，建立整改成果运用机制，将整改成效纳入年度考核，推动整改成果转化为治理效能。时间规划需坚持“分类施策、精准发力”原则，确保各阶段任务明确、责任清晰、推进有序。某市通过科学的时间规划，2023年巡察整改任务按期完成率达98%，问题反弹率控制在3%以内，为经济社会高质量发展提供了有力保障。七、巡察整改风险评估与应对策略巡察整改工作面临的风险因素复杂多样，需系统识别潜在风险并制定针对性应对措施，确保整改工作稳妥推进。政治风险是首要风险，主要表现为整改工作政治站位不高、责任落实不到位，导致整改效果打折扣。部分单位存在“重业务轻整改”倾向，将整改视为常规工作，未从全面从严治党高度认识其重要性，甚至出现“新官不理旧账”现象。某省2023年巡察数据显示，因政治意识不强导致整改不彻底的问题占比达18.7%，严重影响了党的形象和群众信任度。应对此类风险需强化政治监督，由领导小组定期开展政治体检，重点检查责任单位是否将整改与党中央决策部署对标对表，对整改中出现的政治偏差及时纠正，确保整改方向不偏、力度不减。执行风险是整改过程中的突出风险，表现为整改措施与问题不匹配、执行过程打折扣。部分单位对巡察反馈问题缺乏深入调研，制定整改措施“上下一般粗”，未结合实际细化方案，导致措施空泛、难以落实。如某县针对“村级财务管理混乱”问题，仅简单要求“加强监管”，未建立具体操作流程，导致整改流于形式。此类风险需通过强化过程管控应对，联席办公室建立“整改措施可行性评估机制”，组织纪检、审计等部门对整改方案进行联合评审，重点检查措施是否具体、可操作、可检验，对不符合要求的方案责令重新制定。同时，实行“整改措施备案制”，要求责任单位每月报送措施落实佐证材料，确保执行过程全程留痕。社会风险主要源于群众参与不足和舆情应对不当。巡察整改涉及民生领域问题，若群众监督渠道不畅、反馈机制缺失，易引发不满情绪。某市在“老旧小区改造”整改中，因未充分征求居民意见，导致改造方案与群众需求脱节，引发群体投诉，影响了整改效果。应对社会风险需构建“群众参与、社会监督”的共治格局，通过设立整改热线、开通线上举报平台、召开居民座谈会等方式，广泛收集群众意见。对涉及群众切身利益的问题，实行“整改前公示、整改中