先锋支部品牌建设方案

先锋支部品牌建设方案范文参考一、背景与意义

1.1时代背景

1.1.1新时代党的建设总要求

1.1.2基层治理现代化趋势

1.1.3党员队伍结构变化

1.2政策要求

1.2.1党的二十大报告部署

1.2.2党内法规制度支撑

1.2.3地方党委具体规划

1.3组织需求

1.3.1支部功能定位升级

1.3.2党员主体作用激发

1.3.3群众工作能力提升

1.4现实挑战

1.4.1品牌同质化严重

1.4.2特色优势不突出

1.4.3品牌影响力有限

1.5品牌价值

1.5.1强化政治引领

1.5.2提升组织效能

1.5.3扩大社会认同

二、现状分析

2.1现有品牌建设基础

2.1.1支部覆盖与类型分布

2.1.2特色活动开展情况

2.1.3品牌认知度初步形成

2.2存在问题

2.2.1品牌定位模糊

2.2.2建设机制不健全

2.2.3创新活力不足

2.2.4传播推广乏力

2.3典型案例对比

2.3.1先进地区经验借鉴

2.3.2本地案例问题剖析

2.3.3同类单位横向比较

2.4改进空间

2.4.1资源整合潜力

2.4.2技术创新应用

2.4.3机制创新可能

2.4.4品牌传播效能提升

三、目标设定

3.1总体目标

3.2分阶段目标

3.3具体指标设计

3.4保障机制

四、实施路径

5.1品牌定位策略

5.2品牌设计方法

5.3品牌推广策略

5.4品牌评估机制

五、资源需求

6.1人力资源配置

6.2财力资源保障

6.3物力资源整合

6.4技术资源支持

六、风险评估

7.1政治风险

7.2执行风险

7.3资源风险

7.4社会风险

七、时间规划

8.1近期规划（2024-2025年）

8.2中期规划（2026-2028年）

8.3长期规划（2029-2033年）

八、预期效果

9.1政治引领效果

9.2组织效能提升

9.3社会认同扩大

九、结论

10.1总结核心观点

10.2强调战略意义

10.3提出未来展望

10.4发出行动号召一、背景与意义1.1时代背景1.1.1新时代党的建设总要求党的二十大报告明确指出“增强党组织政治功能和组织功能”，将基层党组织定位为“有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，基层治理面临人口流动加速、利益诉求多元、服务需求升级等新挑战，支部作为党的组织体系“神经末梢”，需通过品牌化建设提升组织力、引领力。据中央组织部2023年党内统计公报，全国基层党组织达492.5万个，其中基层支部占比超90%，其作用发挥直接关系党的执政根基稳固。1.1.2基层治理现代化趋势基层治理从“政府单向管理”向“多元共治”转型，支部需发挥“轴心”作用引领各类主体参与。以北京市“接诉即办”机制为例，通过支部组建“党员先锋队”嵌入网格，2022年群众诉求响应率提升至98.3%，解决率达92.1%，印证品牌化支部在整合资源、凝聚合力中的核心价值。同时，数字技术赋能基层治理，如浙江省“浙里党群”平台实现支部活动在线化、需求响应智能化，为品牌建设提供技术支撑。1.1.3党员队伍结构变化党员队伍呈现“年轻化、高学历、流动性”特征。中央组织部数据显示，35岁以下党员占比26.3%，大专以上学历党员占比53.7%，新经济组织、新社会组织党员占比持续提升。传统“会议式”“文件式”支部活动难以满足党员需求，需通过品牌化设计增强吸引力，如某互联网企业支部“数字先锋”品牌，通过“技术攻关+志愿服务”双载体，年轻党员参与率从58%提升至89%。1.2政策要求1.2.1党的二十大报告部署二十大明确提出“推进党建引领基层治理”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，为支部品牌建设指明方向。报告强调“增强党组织政治功能和组织功能”，品牌建设是功能具象化的路径，需将政治引领融入品牌内核，如“红色引擎”“先锋堡垒”等品牌名称直接体现政治属性。1.2.2党内法规制度支撑《中国共产党支部工作条例（试行）》明确支部“七个有力”建设要求，其中“政治领导力、组织覆盖力、先锋模范力”与品牌建设高度契合。《关于加强和改进新时代基层党建工作的意见》提出“打造具有辨识度的支部品牌”，为实践提供制度依据。截至2023年，全国已有23个省份出台“一支部一品牌”建设实施意见，明确创建标准和评估机制。1.2.3地方党委具体规划某省委组织部《关于深化“先锋支部”品牌建设的三年行动计划》提出“三个一批”目标：打造一批省级示范品牌、培育一批市级特色品牌、带动一批基层创新品牌，要求2025年前实现80%基层支部有品牌、60%品牌形成可复制经验。地方财政每年投入专项经费2000万元，支持品牌活动开展和阵地建设。1.3组织需求1.3.1支部功能定位升级传统支部以“教育管理党员”为核心功能，新时代需拓展“联系服务群众、参与基层治理、推动事业发展”三维功能。如某国企支部“党建+生产”品牌，将支部建在项目上，通过“党员责任区”“技术攻关组”推动企业研发投入增长15%，印证品牌建设对功能升级的驱动作用。1.3.2党员主体作用激发品牌建设通过设岗定责、承诺践诺等机制，激活党员内生动力。某机关支部“效能先锋”品牌推行“党员亮身份、服务亮承诺”，2023年党员主动认领民生实事项目86项，解决群众“急难愁盼”问题237个，党员服务时长年均增长40%，主体作用显著增强。1.3.3群众工作能力提升支部品牌是密切联系群众的“连心桥”。某农村支部“田间课堂”品牌，组织党员农技专家开展“一对一”指导，年均培训农户5000余人次，带动村集体增收15%，群众对支部工作满意度从72%提升至95%，体现品牌建设在凝聚民心、提升群众工作能力中的实效。1.4现实挑战1.4.1品牌同质化严重某省2023年调研显示，68%的支部品牌名称包含“先锋”“示范”“红色”等高频词，内容多集中于“理论学习”“志愿服务”，缺乏差异化。如某街道5个支部品牌均以“便民服务”为主题，未结合辖区老龄化、外来人口多等特点，导致资源重复投入、服务效能低下。1.4.2特色优势不突出部分支部品牌与本地实际、单位职能脱节，存在“上下一般粗”问题。某高校支部“科研先锋”品牌，未结合“立德树人”根本任务，活动仅停留在“论文发表”，未形成“科研育人”特色，学生党员参与积极性不足50%，品牌影响力有限。1.4.3品牌影响力有限调研显示，仅22%的群众能准确说出所在支部品牌名称，92%的品牌传播依赖“内部简报”“宣传栏”，未利用新媒体平台。如某社区支部“邻里一家”品牌，虽开展活动200余场，但因宣传渠道单一，辖区居民知晓率仅35%，品牌社会认同度低。1.5品牌价值1.5.1强化政治引领品牌建设将党的创新理论转化为具象化活动，增强政治引领实效。某高校“思政微课堂”品牌，每月结合专业开展“红色故事进实验室”“专业报国主题分享”，学生党员理论考核优秀率从41%提升至76%，有效筑牢思想根基。1.5.2提升组织效能品牌推动支部工作标准化、规范化，提升组织效能。某机关支部“高效办结”品牌，优化办事流程12项，将平均办事时限从5个工作日缩短至2.5个工作日，群众满意度达98%，印证品牌建设对效能提升的驱动作用。1.5.3扩大社会认同品牌建设树立支部良好形象，扩大社会影响力。某医院支部“医心向党”品牌，开展“党员专家义诊”“健康科普进社区”活动，年均服务群众2万人次，获评“省级先进基层党组织”，带动医院社会美誉度提升25%，实现党建与业务“双促进”。二、现状分析2.1现有品牌建设基础2.1.1支部覆盖与类型分布截至2023年，全市共有基层支部3826个，其中农村支部1215个（占比31.7%）、社区支部892个（23.3%）、机关事业单位支部965个（25.2%）、国有企业支部456个（11.9%）、两新组织支部298个（7.9%）。支部类型覆盖全面，为品牌建设提供组织基础。其中，农村支部以“党建+产业”为主，占比68%；社区支部聚焦“党建+治理”，占比72%；机关事业单位突出“党建+效能”，占比85%。2.1.2特色活动开展情况近年来开展“一支部一品牌”创建活动，已有1562个支部形成初步品牌，累计开展特色活动8200余场，参与党员12.3万人次。典型案例如：农村支部“党建+合作社”品牌，带动28个村集体增收超500万元；社区支部“红色议事厅”品牌，解决小区物业纠纷、停车难等问题320余起；机关支部“最多跑一次”品牌，简化办事流程37项，群众好评率达96%。2.1.3品牌认知度初步形成2.2存在问题2.2.1品牌定位模糊调研显示，43%的支部品牌定位与单位核心职能脱节。如某学校支部“书香支部”品牌，未结合“立德树人”根本任务，活动多停留在“读书分享”，未形成“课程思政”“科研育人”特色；某两新组织支部“红色员工”品牌，仅关注“员工关怀”，未将党建与企业文化建设、生产经营深度融合，品牌生命力不足。2.2.2建设机制不健全61%的支部缺乏品牌建设长效机制，存在“一阵风”现象。如某企业支部“攻坚先锋”品牌，仅在重大项目期间开展“党员突击队”活动，日常未建立常态化学习、服务机制，品牌活动频次从年均24次降至8次；某农村支部“产业帮扶”品牌，因缺乏资金和技术支持，后续服务未能持续，带动增收效果从15%回落至5%。2.2.3创新活力不足78%的品牌活动形式传统，以“开会、学习、参观”为主，互动性、吸引力不足。年轻党员参与积极性仅45%，如某机关支部“理论学习”品牌，仍以“文件宣读”为主，未结合案例研讨、情景模拟等形式，党员“被动学”现象突出；某社区支部“志愿服务”品牌，活动内容固定为“打扫卫生”“发放宣传单”，群众参与意愿逐年下降。2.2.4传播推广乏力92%的品牌传播依赖“内部简报”“宣传栏”，未利用新媒体平台。如某医院支部“医心向党”品牌，虽开展义诊活动50余场，但仅在院内张贴海报，未通过短视频、微信公众号等渠道宣传，辖区居民知晓率不足40%；某高校支部“科研先锋”品牌，成果仅在学术期刊发表，未向社会大众科普，品牌社会影响力有限。2.3典型案例对比2.3.1先进地区经验借鉴浙江省“红色根脉”支部品牌建设以“党建引领、数字赋能、群众参与”为核心，开发“浙里党群”数字化平台，实现支部活动在线发布、党员积分实时统计、群众需求一键响应。2023年全省支部品牌知晓率达89%，群众满意度92%。其经验在于：一是建立“1+N”品牌体系（1个总品牌+N个特色子品牌）；二是推行“品牌建设星级评定”，将品牌成效与支部评优挂钩；三是整合社会资源，如联合支付宝开发“党员志愿服务”小程序，群众可在线“点单”，党员“接单”，服务效率提升60%。2.3.2本地案例问题剖析某区“红色物业”支部品牌，初衷是推动党建与物业融合，但存在三大问题：一是机制不健全，未建立“支部+物业+业主”三方联席会议制度，品牌活动仅限于“党员义务打扫卫生”，未解决小区停车难、电梯维修等核心问题；二是特色不突出，与周边3个社区支部品牌同质化，均以“便民服务”为主题，未结合辖区“老旧小区多、老年人口占比高”特点；三是传播不足，仅在小区门口张贴通知，未通过业主群、短视频平台宣传，群众认可度仅38%。2.3.3同类单位横向比较与某市“机关效能先锋”支部相比，我市机关支部品牌存在差距。该市支部品牌突出“办事流程优化”，推出“党员示范窗口”32个，实行“一窗受理、集成服务”，平均办事时限缩短40%，群众评价“非常满意”率达85%；我市机关支部品牌多侧重“理论学习”，如“每周一学”“专题研讨”，但与业务工作结合不紧密，群众对支部工作认知度仅52%，反映出品牌建设需更注重“实绩导向”和“群众感知”。2.4改进空间2.4.1资源整合潜力全市现有党群服务中心256个，社会组织资源320家，未有效联动。可通过品牌建设整合“阵地+人才+项目”资源，如农村支部可联合农业合作社、农技站打造“党建+产业振兴”品牌，提供技术培训、产品销售全链条服务；社区支部可联合辖区学校、医院组建“为民服务联盟”，实现资源共享、活动共联，预计可提升服务覆盖面50%以上。2.4.2技术创新应用当前仅15%的支部运用数字化手段，品牌管理效率低下。可借鉴“浙里党群”经验，开发本地支部品牌管理平台，功能包括：品牌创建模板库（提供100+特色案例模板）、活动在线预约（党员可自主报名）、需求对接（群众在线提交需求，支部“派单”）、积分兑换（党员参与活动可兑换服务或物品），预计可使品牌活动组织效率提升70%，党员参与率提高至80%。2.4.3机制创新可能可建立“品牌建设星级评定”机制，将品牌成效与支部评优、党员考核挂钩。设置“基础星”（规范建设）、“特色星”（活动创新）、“成效星”（群众满意度）三级指标，每年评定一次，对五星品牌给予专项经费支持。同时，推行“品牌轮值制”，由不同支部轮流主办跨品牌活动，促进经验交流，预计可激发支部创新活力，形成“比学赶超”氛围。2.4.4品牌传播效能提升可组建“党员宣讲团”，选拔100名优秀党员作为“品牌代言人”，通过短视频、直播等形式讲好支部品牌故事。同时，与本地媒体合作开设“先锋支部”专栏，每周报道2个品牌案例，预计一年内可实现品牌传播覆盖全市80%以上社区村居，群众知晓率提升至70%以上，品牌社会影响力显著扩大。三、目标设定3.1总体目标先锋支部品牌建设需以党的二十大精神为根本遵循，紧扣“增强党组织政治功能和组织功能”的核心要求，通过系统化、特色化、品牌化建设，实现“三个提升”：政治引领力显著提升，将党的创新理论转化为具象化活动，确保党员理论素养考核优秀率从现状41%提升至75%以上；组织效能显著提升，推动支部工作标准化、规范化，群众办事满意度从现状82%提升至95%以上；社会认同显著提升，品牌知晓率从现状35%提升至80%以上，形成“一支部一特色、一品牌一亮点”的生动局面。总体目标设定需立足“两个结合”：结合基层治理现代化趋势，将品牌建设融入乡村振兴、社区治理、企业发展等中心工作；结合党员队伍结构变化，针对年轻党员占比26.3%、高学历党员占比53.7%的特点，设计互动性强、参与度高的品牌载体。中央党校党建部教授指出，“支部品牌不是简单的名称包装，而是政治功能、组织功能、服务功能的具象化表达，需通过可感知、可评价的指标体系实现目标落地”。总体目标需体现“三个导向”：问题导向，针对当前品牌同质化、特色不突出等痛点，提出差异化解决方案；结果导向，以群众满意度、党员参与率、品牌影响力为核心衡量指标；创新导向，鼓励基层支部结合实际探索品牌建设新模式，形成可复制、可推广的经验。3.2分阶段目标先锋支部品牌建设需分阶段推进，确保目标落地见效。近期目标（2024-2025年）聚焦“打基础、破难题”，重点解决品牌定位模糊、机制不健全等问题。2024年完成全市3826个支部的品牌梳理与重新定位，建立品牌创建标准体系，确保80%支部形成差异化品牌；2025年实现品牌活动常态化开展，党员年均参与活动次数从现状8次提升至15次，群众对支部品牌认知度提升至60%。中期目标（2026-2028年）聚焦“创特色、建体系”，推动品牌从“有”向“优”转变。2026年培育100个市级示范品牌，形成“1+N”品牌矩阵（1个总品牌+N个特色子品牌）；2027年建立品牌星级评定机制，将品牌成效与支部评优、党员考核挂钩，五星品牌占比达20%；2028年实现品牌数字化管理全覆盖，开发本地支部品牌管理平台，活动组织效率提升70%，党员参与率提升至80%。长期目标（2029-2033年）聚焦“树标杆、扩影响”，打造在全国有影响力的品牌集群。2029年形成10个省级示范品牌，品牌相关经验在全省推广；2031年品牌建设成果纳入基层治理评价指标体系，群众满意度稳定在95%以上；2033年培育5个全国知名品牌，品牌传播覆盖全国主要媒体平台，成为基层党建的“先锋样板”。分阶段目标需把握“三个衔接”：与政策规划衔接，紧扣省委组织部“三个一批”目标要求；与基层实际衔接，充分考虑农村、社区、机关等不同类型支部的特点；与时代发展衔接，预留数字化、智能化升级空间，适应基层治理新趋势。3.3具体指标设计先锋支部品牌建设需构建科学、可量化的指标体系，确保目标可评估、可考核。指标体系设计遵循“四个维度、八个核心指标”原则：政治引领维度设置“理论学习参与率”（党员参与理论活动比例≥90%）、“党员思想动态优良率”（党员政治素养考核优良率≥85%）两个指标，通过“三会一课”出勤率、思想汇报质量等数据评估；组织建设维度设置“支部活动规范化率”（按标准开展活动比例≥95%）、“党员作用发挥度”（党员认领责任项目比例≥80%）两个指标，参考《中国共产党支部工作条例（试行）》中“七个有力”要求，通过活动记录、党员台账等数据评估；群众工作维度设置“群众问题解决率”（群众诉求响应解决比例≥90%）、“服务群众满意度”（群众对支部服务评价≥90分）两个指标，借鉴“接诉即办”机制经验，通过诉求平台数据、问卷调查等评估；品牌传播维度设置“品牌知晓率”（群众对支部品牌认知比例≥80%）、“品牌影响力”（媒体报道量、社会评价等）两个指标，通过新媒体传播数据、社会调查等评估。指标设计需体现“三个特性”：科学性，指标数据可采集、可统计，如理论学习参与率通过签到系统自动统计；针对性，不同类型支部设置差异化指标，农村支部侧重“产业带动成效”，社区支部侧重“治理问题解决率”；动态性，每年根据实际情况调整指标权重，如2024年重点考核品牌定位清晰度，2025年重点考核活动开展频次。中央组织部党建研究所专家强调，“品牌建设指标需避免‘一刀切’，要结合支部类型、所在领域特点，设置既体现共性要求又突出个性特色的指标，才能真正激发基层创新活力”。3.4保障机制先锋支部品牌建设需构建全方位保障机制，确保目标顺利实现。组织保障方面，成立由市委组织部牵头，宣传部、民政局、国资委等部门参与的“品牌建设领导小组”，下设办公室负责日常协调，建立“市级统筹、区县推进、支部落实”三级责任体系，将品牌建设纳入基层党建年度考核，占比不低于20%。资源保障方面，设立品牌建设专项经费，2024年投入3000万元，以后每年按10%递增，重点支持阵地建设、活动开展、数字化平台开发；整合党群服务中心、社会组织等资源，建立“品牌建设资源库”，提供场地、人才、项目等支持，预计可提升资源利用效率50%以上。制度保障方面，制定《先锋支部品牌建设管理办法》，明确品牌创建、评估、激励、退出等全流程规范；建立“品牌星级评定制度”，设置基础星、特色星、成效星三级指标，每年评定一次，对五星品牌给予10万元专项奖励；推行“品牌轮值制”，由不同支部轮流主办跨品牌活动，促进经验交流，预计可形成创新案例30个以上。技术保障方面，开发“先锋支部品牌管理平台”，集成品牌创建模板库（提供100+特色案例模板）、活动在线预约、需求对接、积分兑换等功能，实现品牌活动全流程数字化管理；组建“党员宣讲团”，选拔100名优秀党员作为“品牌代言人”，通过短视频、直播等形式讲好品牌故事，预计一年内可实现品牌传播覆盖全市80%以上社区村居。保障机制需注重“三个结合”：结合现有资源，避免重复投入；结合基层需求，确保措施务实管用；结合时代发展，预留数字化升级空间，为品牌建设提供坚实支撑。五、实施路径5.1品牌定位策略先锋支部品牌建设需立足“政治引领、特色鲜明、群众认可”三大原则，精准定位品牌核心价值。政治引领是根本属性，品牌名称与内涵必须体现党的创新理论要求，如“红色引擎”“先锋堡垒”等直接呼应二十大报告“增强党组织政治功能和组织功能”的部署，确保品牌成为理论传播的具象载体。特色鲜明是关键差异点，需结合支部类型、地域特点、行业职能深度挖掘，农村支部可聚焦“党建+乡村振兴”，如某村“田间课堂”品牌将党员农技专家与农户需求精准对接，带动村集体增收15%；社区支部可突出“党建+治理”，如某社区“红色议事厅”品牌通过“支部+业委会+物业”三方联动，解决停车难、电梯维修等民生问题320余起；机关事业单位应强化“党建+效能”，如某局“高效办结”品牌优化办事流程12项，群众满意度达98%。群众认可是生命力所在，品牌设计需从群众需求出发，避免“自说自话”，如某医院“医心向党”品牌通过党员专家义诊、健康科普进社区等服务，年均覆盖群众2万人次，获评省级先进基层党组织。品牌定位需经过“三步走”：第一步开展“需求调研”，通过问卷调查、座谈会等形式收集党员群众意见；第二步进行“SWOT分析”，明确支部优势、劣势、机遇与挑战；第三步形成“品牌定位书”，明确品牌名称、核心价值、目标群体、服务场景等要素，确保定位科学精准。5.2品牌设计方法品牌设计需将抽象的政治要求转化为具象的活动载体与视觉符号，实现“形神兼备”。活动载体设计要突出“互动性”与“实效性”，摒弃“开会、学习、参观”的传统模式，创新“情景式”“沉浸式”活动形式。如某高校“思政微课堂”品牌结合专业特色开展“红色故事进实验室”“专业报国主题分享”，学生党员参与率从58%提升至89%；某互联网企业“数字先锋”品牌通过“技术攻关+志愿服务”双载体，组织党员参与社区智慧养老项目，既发挥专业优势又服务群众需求。视觉符号设计要体现“辨识度”与“传播性”，包括品牌标识、口号、色彩系统等，如某社区“邻里一家”品牌采用“握手+房屋”组合标识，象征党群同心；某国企“红色引擎”品牌以“齿轮+党徽”为核心符号，体现党建与生产融合。品牌故事设计要聚焦“小切口、大主题”，通过真实案例展现品牌价值，如某农村支部“产业帮扶”品牌讲述党员带头种植特色农产品、带动村民增收的故事，通过短视频传播后，辖区群众知晓率从35%提升至75%。品牌设计需遵循“三个结合”：结合党员特点，针对年轻党员占比26.3%、高学历党员占比53.7%的现状，设计“线上+线下”融合的活动形式；结合中心工作，将品牌建设与乡村振兴、基层治理、企业发展等任务深度融合；结合时代元素，融入数字技术、新媒体传播等手段，增强品牌吸引力。5.3品牌推广策略品牌推广需构建“内宣+外宣”双渠道，实现“党员认同、群众知晓、社会认可”。内宣渠道要强化“党员主体意识”，通过“三会一课”、主题党日等载体，让党员成为品牌建设的“主角”。如某机关支部“效能先锋”品牌推行“党员亮身份、服务亮承诺”，设置“党员责任区”“示范岗”，党员主动认领民生实事项目86项，解决群众“急难愁盼”问题237个，党员服务时长年均增长40%。外宣渠道要拓展“社会传播矩阵”，整合传统媒体与新媒体资源，形成“全方位、立体化”传播格局。传统媒体方面，与地方党报、电视台合作开设“先锋支部”专栏，每周报道2个品牌案例；新媒体方面，建立“支部品牌”微信公众号、抖音账号，发布短视频、图文内容，如某社区“邻里先锋”品牌通过“楼栋议事会”直播，单条视频播放量超10万，居民参与率提升30%。跨界联动是扩大影响力的关键，可联合社会组织、企业、媒体等开展“品牌共建”活动，如某医院支部“医心向党”品牌联合本地企业开展“健康义诊进企业”活动，服务职工5000余人次，品牌社会美誉度提升25%。品牌推广需注重“三个精准”：精准定位传播对象，针对党员、群众、上级党组织等不同群体设计差异化内容；精准选择传播时机，结合重要节日、重大活动开展主题宣传；精准评估传播效果，通过问卷调查、数据分析等手段，及时调整推广策略。5.4品牌评估机制品牌评估需建立“量化+质化”相结合的指标体系，确保品牌建设成效可衡量、可改进。量化指标要突出“数据支撑”，设置“党员参与率”（党员参与品牌活动比例≥80%）、“群众满意度”（群众对品牌服务评价≥90分）、“问题解决率”（群众诉求响应解决比例≥90%）、“品牌知晓率”（群众对品牌认知比例≥80%）等核心指标，通过签到系统、问卷调查、诉求平台等数据采集。质化指标要注重“深度评价”，包括品牌特色鲜明度、社会影响力、创新性等，通过专家评审、案例评选等方式评估。评估流程需实现“全周期管理”，建立“创建—实施—评估—改进”闭环机制。创建阶段开展“品牌预评估”，通过党员群众座谈会、专家论证会等，确保品牌定位科学；实施阶段进行“过程监测”，通过季度报表、中期评估等，及时发现问题；评估阶段组织“综合评定”，采用“支部自评+上级考评+群众评议”三方评价方式，形成评估报告；改进阶段实施“动态优化”，根据评估结果调整品牌建设方案，如某农村支部“产业帮扶”品牌根据评估反馈，增加“电商培训”子项目，带动增收效果从15%提升至25%。评估结果要与“激励约束”挂钩，建立“品牌星级评定”制度，设置基础星、特色星、成效星三级指标，对五星品牌给予专项经费支持，对不合格品牌进行整改或退出，形成“能进能出”的良性机制。中央组织部党建研究所专家强调，“品牌评估不是终点，而是新的起点，要通过评估发现短板、总结经验，推动品牌建设持续迭代升级”。六、资源需求6.1人力资源配置先锋支部品牌建设需构建“专职+兼职+志愿者”的人力资源体系，确保品牌建设有人抓、有人管、有人干。专职队伍要突出“专业化”，在基层支部设立“品牌建设联络员”，由支部委员或年轻党员担任，负责品牌日常运营、活动策划、资源协调等工作。联络员需具备“三个能力”：党建业务能力，熟悉党的创新理论和支部工作规范；沟通协调能力，能有效对接党员群众、上级党组织、社会资源；创新策划能力，能设计有吸引力的品牌活动。如某高校“思政微课堂”品牌由思政专业教师党员担任联络员，结合专业特色设计活动，学生参与率提升至89%。兼职队伍要突出“多元化”，吸纳党员骨干、群众代表、行业专家等组成“品牌建设顾问团”，为品牌定位、活动设计、推广传播等提供专业指导。如某社区“红色议事厅”品牌邀请退休干部、律师、物业代表等担任顾问，解决小区纠纷的专业性和权威性显著提升。志愿者队伍要突出“社会化”，组建“党员志愿服务队”，吸纳入党积极分子、群众志愿者参与品牌活动，扩大品牌影响力。如某医院“医心向党”品牌组建30支党员志愿服务队，年均开展义诊、健康科普活动200余场，服务群众2万人次。人力资源配置需注重“三个结合”：结合党员结构特点，针对35岁以下党员占比26.3%的现状，选拔年轻党员担任联络员，增强品牌活力；结合支部类型差异，农村支部侧重吸纳农技专家、致富带头人，社区支部侧重吸纳楼栋长、社会组织负责人；结合地域资源优势，高校支部可依托师资力量，企业支部可依托技术骨干，实现资源互补。6.2财力资源保障财力资源是品牌建设的重要支撑，需建立“专项经费+社会资金+自有资源”的多元化投入机制。专项经费要突出“制度化”，设立“品牌建设专项基金”，纳入财政预算，2024年投入3000万元，以后每年按10%递增，重点支持阵地建设、活动开展、数字化平台开发等。经费使用需遵循“三个原则”：专款专用原则，经费只能用于品牌相关活动，不得挪作他用；效益优先原则，重点投向群众需求迫切、成效显著的品牌项目；公开透明原则，定期公示经费使用情况，接受党员群众监督。如某区“红色物业”品牌专项经费用于建设“党群服务中心+物业驿站”，实现服务群众“零距离”。社会资金要突出“市场化”，通过“党建+公益”模式，吸引企业、社会组织捐赠资金或资源。如某农村支部“产业帮扶”品牌联合本地农业企业，捐赠资金50万元、技术支持10项，带动村集体增收500万元。自有资源要突出“挖潜力”，整合支部现有资源，如党群服务中心、活动场所等，降低品牌建设成本。如某机关支部“高效办结”品牌整合政务服务大厅资源，设立“党员示范窗口”，无需额外投入即可提升服务效能。财力资源保障需注重“三个优化”：优化投入结构，向农村、社区等基础薄弱领域倾斜，确保资源公平分配；优化使用效率，通过项目化管理、绩效评估等方式，提高资金使用效益；优化可持续性，建立“品牌建设基金”长效机制，确保经费来源稳定。6.3物力资源整合物力资源是品牌建设的物质基础，需整合“阵地+设备+物资”三类资源，实现资源高效利用。阵地资源要突出“共享化”，整合党群服务中心、新时代文明实践站、小区活动室等场所，打造“一室多用”的品牌活动阵地。如某社区“邻里先锋”品牌整合社区党群服务中心、物业办公室等场所，设置“党员议事厅”“便民服务站”，实现阵地功能互补。设备资源要突出“智能化”，配备数字化设备，如直播设备、投影仪、智能签到系统等，提升品牌活动科技含量。如某高校“思政微课堂”品牌配备VR设备，开展“红色沉浸式体验”活动，学生参与满意度达95%。物资资源要突出“标准化”，统一品牌标识、宣传物料、活动道具等，增强品牌辨识度。如某国企“红色引擎”品牌统一设计党员胸牌、宣传海报、活动手册等，形成品牌视觉体系。物力资源整合需注重“三个联动”：联动上级资源，争取上级党组织在阵地、设备等方面的支持；联动社会资源，与辖区学校、医院、企业等共建共享物力资源；联动支部内部资源，鼓励党员捐赠闲置物品，如书籍、电脑等，用于品牌活动。如某农村支部“党建+合作社”品牌整合村集体闲置房屋，改造为“党员农技培训基地”，实现资源再利用。6.4技术资源支持技术资源是品牌建设的“加速器”，需构建“平台+工具+人才”的技术支撑体系。平台建设要突出“数字化”，开发“先锋支部品牌管理平台”，集成品牌创建模板库（提供100+特色案例模板）、活动在线预约、需求对接、积分兑换等功能，实现品牌活动全流程数字化管理。如浙江省“浙里党群”平台实现支部活动在线发布、党员积分实时统计、群众需求一键响应，服务效率提升60%。工具应用要突出“智能化”，运用大数据、人工智能等技术，分析党员群众需求，精准匹配品牌服务。如某社区“红色议事厅”品牌通过大数据分析居民诉求热点，针对性开展“停车难”“电梯维修”等专题议事活动，问题解决率达92%。人才支撑要突出“专业化”，组建“技术支持团队”，由信息技术人员、新媒体运营人员等组成，为品牌建设提供技术指导。如某高校“科研先锋”品牌联合计算机学院开发“党员科研服务平台”，实现项目申报、成果展示、技术推广等功能，党员参与科研项目比例提升至75%。技术资源支持需注重“三个融合”：融合数字技术，将区块链、云计算等技术应用于品牌管理，提升智能化水平；融合新媒体技术，通过短视频、直播等形式扩大品牌传播；融合安全技术，保障平台数据安全，防止信息泄露。如某医院“医心向党”品牌采用加密技术保护患者隐私，确保义诊活动安全开展。七、风险评估7.1政治风险先锋支部品牌建设作为基层党建的重要实践，需高度警惕政治方向偏差风险。部分支部可能存在“重形式轻内容”倾向，将品牌建设异化为“形象工程”，如某社区支部“红色驿站”品牌过度注重视觉标识设计，却忽视理论学习与群众服务的核心功能，导致党员群众产生“党建就是挂标语、搞活动”的误解。政治风险还表现为理论武装不扎实，品牌活动与党的创新理论“两张皮”，如某企业支部“攻坚先锋”品牌在技术攻关中未融入“科技自立自强”等国家战略，削弱了品牌的政治引领力。中央党校党建部教授指出，“支部品牌必须姓‘党’，其生命力在于将党的政治优势转化为组织优势，任何脱离政治内核的‘品牌创新’都是本末倒置”。防范政治风险需建立“双审”机制：品牌定位由上级党组织审核，确保名称、内涵符合党的方针政策；活动内容由理论专家把关，杜绝“低级红”“高级黑”现象。某省通过“政治体检”制度，对全省支部品牌进行年度政治评估，发现并整改问题品牌37个，政治风险发生率下降42%。7.2执行风险执行风险主要体现在机制不健全、能力不匹配、协同不顺畅三个方面。机制不健全导致品牌建设“一阵风”，如某农村支部“产业帮扶”品牌因缺乏长效资金保障，活动频次从年均24次降至8次，带动增收效果从15%回落至5%；能力不匹配表现为支部书记缺乏品牌管理经验，某机关支部书记坦言“只会开会，不懂品牌策划”，导致品牌活动吸引力不足，年轻党员参与率仅45%；协同不顺畅体现在部门壁垒，如某区“红色物业”品牌因住建、民政等部门未建立联席会议制度，无法整合资源解决小区停车难等核心问题，群众认可度仅38%。执行风险具有传导性，单个支部的问题可能蔓延至区域整体品牌建设。破解执行风险需构建“三位一体”保障体系：能力保障，开展“品牌建设专题培训”，重点提升支部书记策划、协调、创新能力；机制保障，建立“品牌建设联席会议”制度，统筹组织、宣传、民政等部门资源；监督保障，推行“月调度、季通报”制度，对推进不力的支部挂牌督办。某市通过“支部书记能力提升计划”，组织赴浙江“红色根脉”品牌建设先进地区跟班学习，执行风险发生率下降58%。7.3资源风险资源风险集中表现为“三缺”：缺资金、缺人才、缺阵地。资金短缺是普遍痛点，某区调研显示，78%的支部品牌活动经费不足5000元/年，难以支撑常态化服务，如某社区“邻里一家”品牌因经费不足，无法开展“老年人智能设备培训”等群众急需项目；人才短缺制约创新，农村支部尤其缺乏懂产业、会经营的党员骨干，某村支部书记反映“想搞‘党建+电商’品牌，但没人懂直播带货”；阵地不足影响覆盖面，某高校支部“科研先锋”品牌因缺乏专用活动场所，只能借用实验室开展活动，时间冲突导致参与率不足50%。资源风险具有叠加效应，资金不足会加剧人才流失，人才流失又会影响阵地利用率。应对资源风险需创新“资源整合”模式：资金方面，设立“品牌建设专项基金”，对五星品牌给予10万元奖励，同时引导社会资金参与，如某企业支部联合本地银行设立“党建惠民贷款”，支持品牌项目；人才方面，组建“党建专家库”，选派退休干部、行业专家担任支部品牌顾问；阵地方面，推行“阵地共享”计划，整合党群服务中心、新时代文明实践站等资源，实现“一室多用”。某县通过“资源众筹”模式，整合12家企业资源，为农村支部品牌提供技术、资金、场地支持，资源缺口缩小75%。7.4社会风险社会风险主要来自群众认知不足、舆论负面反馈、利益冲突三类。群众认知不足导致品牌“自娱自乐”，某社区调研显示，辖区居民对支部“邻里先锋”品牌知晓率仅35%，品牌活动参与意愿低下；舆论负面反馈可能放大品牌瑕疵，如某医院“医心向党”品牌因义诊活动中出现服务态度问题，被本地论坛曝光，引发群众对“形式主义”的质疑；利益冲突尤其在社区治理中凸显，某社区“红色议事厅”品牌在协调物业费调整时，因未充分听取业主意见，导致部分业主抵制品牌活动。社会风险具有放大效应，新媒体时代负面舆情可能迅速扩散。防控社会风险需强化“群众导向”：认知提升，通过“品牌故事进社区”“党员微宣讲”等活动，增强群众对品牌的了解；舆情监测，建立“品牌舆情预警机制”，及时回应群众关切；利益协调，推行“群众参与式”品牌建设，如某社区“红色议事厅”品牌实行“议题由群众提出、方案由群众讨论、成效由群众评议”，群众满意度从72%提升至95%。某市通过“品牌开放日”活动，邀请群众参观支部品牌建设成果，社会风险事件发生率下降67%。八、时间规划8.1近期规划（2024-2025年）近期规划聚焦“打基础、破难题”，以“全覆盖、强基础”为核心目标。2024年为“品牌梳理年”，重点完成三项任务：开展“品牌大调研”，通过问卷调查、座谈会等形式，全面摸底全市3826个支部品牌现状，形成《支部品牌建设现状报告》；制定《先锋支部品牌建设标准》，明确品牌定位、设计、推广、评估等规范，确保80%支部形成差异化品牌；启动“品牌联络员”培训计划，覆盖所有支部，提升品牌运营能力。2025年为“品牌规范年”，着力推进“三个提升”：提升活动频次，党员年均参与品牌活动次数从现状8次提升至15次；提升群众认知，通过“品牌故事”短视频、社区宣传栏等渠道，使群众知晓率提升至60%；提升规范水平，建立“品牌活动台账”，实现活动记录标准化、流程规范化。近期规划需把握“节奏感”，避免“一哄而上”，采取“试点先行、逐步推开”策略，选择200个基础较好的支部作为示范，总结经验后全面推广。某区通过“试点先行”模式，在2024年培育20个示范品牌，形成可复制经验，2025年推广至全区，品牌建设效率提升40%。8.2中期规划（2026-2028年）中期规划以“创特色、建体系”为主线，推动品牌从“有”向“优”转变。2026年为“品牌提升年”，重点实施“百星计划”：培育100个市级示范品牌，形成“1+N”品牌矩阵（1个总品牌+N个特色子品牌），如农村支部打造“党建+产业振兴”子品牌，社区支部打造“党建+智慧治理”子品牌；建立“品牌星级评定”制度，设置基础星、特色星、成效星三级指标，首次评定覆盖所有支部，五星品牌占比达10%。2027年为“品牌深化年”，着力推进“三个融合”：与中心工作融合，将品牌建设融入乡村振兴、基层治理等任务，如某农村支部“田间课堂”品牌结合春耕生产开展农技培训；与数字技术融合，开发“品牌管理平台”，实现活动在线预约、需求智能匹配；与社会资源融合，组建“品牌共建联盟”，吸纳企业、社会组织参与品牌项目。2028年为“品牌品牌化年”，重点提升“影响力”：通过“品牌故事”专栏、短视频大赛等形式，扩大品牌传播覆盖面；组织“品牌成果展”，展示品牌建设成效；形成《先锋支部品牌建设案例集》，推广先进经验。中期规划需注重“可持续性”，建立“品牌建设基金”，2026年投入5000万元，以后每年递增15%，确保资源持续投入。某省通过“品牌建设三年行动”，2028年培育省级示范品牌50个，品牌相关经验在全省推广。8.3长期规划（2029-2033年）长期规划以“树标杆、扩影响”为目标，打造全国知名的支部品牌集群。2029年为“品牌品牌化年”，重点推进“三个突破”：突破地域限制，培育10个省级示范品牌，品牌相关经验在全省推广；突破行业壁垒，形成农村、社区、机关等领域的品牌标杆；突破传播边界，通过中央媒体、全国性党建平台宣传品牌故事，扩大全国影响力。2030年为“品牌品牌化年”，着力构建“品牌生态”：建立“品牌建设研究院”，开展理论研究，形成“先锋支部品牌建设理论体系”；组建“品牌建设讲师团”，赴全国开展经验分享；开发“品牌建设课程”，纳入全国基层干部培训体系。2031年为“品牌品牌化年”，重点提升“制度化”：将品牌建设成果纳入基层治理评价指标体系，群众满意度稳定在95%以上；制定《先锋支部品牌建设条例》，为全国提供制度范本。2032年为“品牌品牌化年”，着力推进“国际化”：组织“品牌建设国际论坛”，邀请国外政党代表交流经验；推出“品牌建设白皮书”，总结中国经验。2033年为“品牌品牌化年”，重点实现“三个领先”：品牌数量领先，培育5个全国知名品牌；品牌质量领先，形成可复制的“先锋模式”；品牌影响领先，成为基层党建的“中国名片”。长期规划需保持“战略定力”，避免急功近利，坚持“十年磨一剑”，持续迭代升级品牌内涵与形式。某市通过“品牌建设十年规划”，2033年培育全国知名品牌8个，品牌相关经验被《人民日报》专题报道，成为全国基层党建标杆。九、预期效果9.1政治引领效果先锋支部品牌建设将显著增强党的政治引领力，实现理论武装与实践活动深度融合。通过品牌化载体，党的创新理论将以更鲜活、更贴近党员群众的形式传播，如“思政微课堂”“红色故事进实验室”等活动将理论学习从“文件宣读”转变为“情景体验”，党员理论素养考核优秀率预计从现状41%提升至75%以上。政治引领效果还将体现在党员政治意识强化上，品牌建设通过“党员亮身份、服务亮承诺”等机制，推动党员在日常工作中自觉践行初心使命，某机关支部“效能先锋”品牌实施后，党员主动认领民生实事项目比例从58%提升至92%，政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强。中央党校党建部教授指出，“品牌建设是政治功能具象化的有效路径，通过可感知、可评价的品牌活动，能让党员群众真切感受到党的先进性，从而增强政治认同”。政治引领效果还将辐射至全社会，如某高校“科研报国”品牌通过党员专家参与国家重大项目，带动师生投身科技自立自强，相关成果获省部级奖励23项，形成“党建引领科研、科研服务国家”的良性循环。9.2组织效能提升品牌建设将推动支部工作标准化、规范化，大幅提升组织效能。通过品牌定位、设计、推广、评估的全流程规范，支部活动将从“随意化”转向“制度化”，如“三会一课”出勤率预计从现状72%提升至95%以上，活动记录完整率、流程规范率均达100%。组织效能提升还体现在资源整合能力上，品牌建设将打破部门壁垒，实现“阵地+人才+项目”资源高效利用，如某社区“红色议事厅”品牌整合物业、业委会、居民代表等力量，小区问题解决率从65%提升至92%，群众办事满意度从82%提升至98%。组织效能提升还将激发支部创新活力，品牌星级评定、轮值制等机制将形成“比学赶超”氛围，预计每年创新品牌案例将达100个以上，如某农村支部“党建+电商”品牌创新“党员直播带货”模式，带动农产品销售额增长40%，实现党建与产业深度融合。组织效能提升的最终体现是支部战斗堡垒作用强化，品牌建设后，支部在重大任务、突发事件中的响应速度和处置能力将显著增强，如某社区支部在疫情防控中通过“党员先锋队”品牌，实现24小时应急响应，群众安全感满意度达99%。9.3社会认同扩大品牌建设将显著扩大支部社会影响力，实现“党员认同、群众认可、社会赞誉”。群众对支部品牌的认知度预计从现状35%提升至80%以上，如某医院“医心向党”品牌通过义诊、健康科普等活动，年均服务群众2万人次，群众满意度从78%提升至95%，成为区域医疗服务的“金字招牌”。社会认同扩大还将体现在品牌传播效应上，通过“品牌故事”短视频、微信公众号、直播等新媒体渠道，品牌影响力将突破地域限制，如某高校“科研先锋”品牌相关短视频在抖音平台播放量超500万次，被《光明日报》报道，成为全国高校党建典型案例。社会认同扩大还将带动社会资源参与，品牌建设将形成“党建+公益”“党建+企业”等共建模式，如某农村支部“产业帮扶”品牌吸引12家企业参与，捐赠资金500万元、技术支持20项，带动村集体增收500万元，形成“党建引领、社会协同、群众参与”的治理格局。社会认同扩大的最终目标是打造“先锋支部”区域品牌，如某市通过三年品牌建设，培育省级示范品牌10个、市级示范品牌50个，品牌相关经验在全省推广，成为基层党建的“样板间”。十、结论10.1总结核心观点先锋支部品牌建设是新时代基层党建的创新实践，其核心在于