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文档简介

关于某某企业环境信息披露违规整改顾问合同一、合同主体与服务范围本合同由某某企业(以下简称“委托方”)与具备环境咨询资质的专业机构(以下简称“顾问方”)签订,服务范围涵盖环境信息披露违规问题的全流程整改。根据《企业环境信息依法披露管理办法》及2025年10月实施的《绿色金融支持项目目录》等最新政策要求,顾问方需协助委托方完成合规诊断、整改方案设计、数据治理、报告编制及长效机制建设五大核心任务。服务期限自合同生效之日起至整改通过生态环境部门验收后3个月,包含3月15日前的年度报告披露冲刺阶段支持。二、法律依据与合规基准(一)核心法规框架《企业环境信息依法披露管理办法》明确要求重点排污单位、上市公司及发债企业需披露八大类信息,包括污染物排放数据、碳排放信息、生态环境应急措施等。委托方因未按规定披露上年度环保行政处罚信息(参照城发环境控股公司44.8万元罚款案例),需依据办法第十九条在整改中补充临时披露报告。2025年新规补充要求上市公司融资项目需额外披露应对气候变化的具体措施,如绿色债券募集资金投向的节能降碳技术改造情况;实施强制性清洁生产审核的企业,需专项说明审核原因及验收结果,参考辽宁省《钢铁工业大气污染物排放标准》中新增的VOCs排放限值要求。(二)违规责任与整改必要性根据《企业环境信息依法披露管理办法》第二十八条,委托方此前因“披露信息存在重大遗漏”被处以5万元罚款,若未按期完成整改,可能面临按日连续处罚(参照*ST元成3745万元罚款案例)。顾问方需协助委托方建立“披露-监测-预警”闭环机制,避免因数据滞后性再次触发《办法》第二十九条规定的时限违规。三、整改实施流程(一)合规诊断阶段(1-2周)问题清单梳理顾问方需结合生态环境部门《行政处罚决定书》,重点核查以下违规点:年度报告中未披露危险废物转移联单编号(违反《管理办法》第十四条第四款);临时报告未在行政处罚决定书送达后5个工作日内上传至披露系统(参照《填写指南》中“2025年临时披露功能开放时间”要求)。数据质量评估对委托方现有环境监测数据进行合规性校验,包括:自动监测设备是否符合《固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求》;碳排放核算方法是否匹配最新《省级温室气体清单编制指南》。(二)方案设计与实施(3-8周)整改方案制定针对诊断发现的问题,顾问方需输出:技术整改:升级废水处理设施在线监测系统,确保COD、氨氮等指标实时上传至省级生态环境平台;管理优化:制定《环境信息披露岗位职责手册》,明确董事会秘书为信息披露第一责任人(参照*ST元成案例中对高管的处罚条款)。报告编制与提交协助委托方完成两类报告编制:补充披露报告:按《格式准则》要求重新编制2024年度报告,新增“环保处罚整改说明”章节,附整改前后的污染物排放对比数据;临时披露报告:针对2025年1月发生的突发环境事件,补充披露应急预案启动流程及周边敏感区域影响评估。(三)验收与长效机制(9-12周)模拟验收顾问方需组织第三方机构开展预验收,验证以下内容:披露信息是否通过国家企业信用信息公示系统可查询;临时披露事项是否符合“重大性原则”(参照上海青悦统计的“10万元以上处罚需强制披露”标准)。制度固化协助委托方建立三项长效机制:季度合规审计:每季度对废气排放数据与披露信息的一致性进行内部审计;预警系统:对接生态环境部门监管平台,设置超标排放自动提醒功能;培训计划:每年组织不少于2次《环境信息披露实务操作》培训,覆盖环保、财务、证券等部门负责人。四、服务费用与支付节点服务阶段占比支付条件金额(万元)合规诊断20%提交《违规问题诊断报告》并通过评审15方案实施50%补充报告上传至披露系统37.5验收通过20%生态环境部门出具整改合格通知书15长效机制建设10%完成年度培训计划7.5费用调整条款:若因委托方未提供真实监测数据导致方案返工,顾问方有权加收30%的服务费,且整改周期相应顺延。五、案例参考与整改要点(一)典型违规案例借鉴城发环境控股公司案例该公司因“逃避监管排放大气污染物”被处罚44.8万元,其整改亮点在于:引入区块链技术实现监测数据不可篡改;在ESG报告中专章披露“环保处罚整改投入”(占当年环保总投入的12%)。中信博完整披露实践作为A股唯一完整披露处罚文书号的企业,其整改措施包括:公开《行政处罚决定书》扫描件及整改责任人联系方式;在临时报告中量化整改效果,如“整改后废气排放浓度较标准值降低40%”。(二)整改关键控制点数据溯源性所有披露数据需保留原始凭证,如:自动监测设备的校准记录(保存期限不少于3年);第三方检测机构的CMA认证报告。跨部门协同建立由环保部牵头、财务部(负责环保税数据)、证券部(负责信息披露)参与的月度联席会议机制,避免出现“年报与ESG报告数据冲突”(参照上海青悦指出的“披露不平衡”问题)。六、违约责任与争议解决顾问方责任若因方案设计缺陷导致整改未通过验收,顾问方需退还已收费用的50%,并免费提供为期3个月的补充服务。争议解决双方因合同履行发生争议时,优先提交生态环境部环境工程评估中心进行专家调解;调解不成的,提交被告方所在地有管辖权的法院诉讼解决。七、附件清单委托方《环境信息披露违规整改通知书》复印件;顾问方《环境影响评价资质证书》;《企业环境信息依法披

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