DB37-5073-2025山东省建筑工程施工资料管理规程

DB37-5073-2025山东省建筑工程施工资料管理规程建筑工程施工资料是工程建设全过程的真实记录，是工程质量评定、竣工验收及后期维护的重要依据。山东省发布的DB37/____《建筑工程施工资料管理规程》（以下简称"新规程"），在继承原有管理精髓的基础上，结合当前行业发展趋势与信息化技术应用，对施工资料的管理提出了更为系统、精细的要求。作为工程建设从业者，深入理解并有效执行新规程，是确保工程质量、提升管理效能的关键环节。一、新规程的核心要义与适用范畴新规程的出台，并非对过往工作的简单否定，而是在总结实践经验、吸纳前沿理念基础上的迭代升级。其核心要义在于强化资料的"真实性、完整性、规范性、可追溯性"，并将资料管理贯穿于工程建设的全生命周期，从源头抓起，直至工程竣工归档。适用范围方面，新规程明确适用于山东省行政区域内新建、改建、扩建的各类房屋建筑工程和市政基础设施工程。这意味着省内所有相关建设项目，无论规模大小、投资主体如何，均需遵循此规程进行施工资料的编制与管理。对于一些特殊专业工程，若国家或行业有更细致规定，新规程也强调了协调与衔接，体现了原则性与灵活性的统一。理解新规程，首先要树立"资料是工程的影子"这一基本认知。工程实体的每一步进展，都应有相应的资料予以佐证；工程质量的每一个环节，都需通过资料来追溯责任。新规程正是基于这一理念，构建了一套从资料形成、收集、整理、审核、归档到利用的完整管理体系。二、资料管理责任体系的细化与落实新规程最显著的特点之一，便是对各方主体的资料管理责任进行了更为清晰的界定。以往资料管理中可能存在的责任不清、推诿扯皮现象，有望通过新规程的实施得到有效改善。建设单位作为工程建设的发起者和组织者，对施工资料管理负总责，应明确相关部门和人员负责资料的协调、监督与最终验收。其责任不仅在于自身产生资料的规范性，更在于推动参建各方形成合力，确保资料管理工作顺畅高效。监理单位应切实履行其监督职责，对施工资料的形成过程进行同步监督检查，对不符合要求的资料有权要求施工单位整改。监理资料自身的规范性，以及对施工资料审核意见的签署，都将成为衡量监理工作质量的重要依据。此外，勘察、设计单位亦需对其提供的勘察设计文件及相关变更、洽商记录的及时性、准确性负责。新规程构建的这一"多方参与、各负其责、齐抓共管"的责任体系，为资料的真实性和完整性提供了制度保障。落实这些责任，不能仅停留在纸面上，更要融入日常管理流程，通过培训、交底、检查等多种方式，使每个相关人员都清楚自己的职责所在。三、施工资料的分类、编制与质量要求资料的规范分类是高效管理的前提。新规程在总结实践的基础上，对施工资料的分类体系进行了优化，使其更符合工程实际和管理需求。通常而言，施工资料可按其性质和形成阶段划分为工程准备阶段资料、监理资料、施工资料、竣工图和工程竣工验收资料几大类。每一大类下又包含若干子类，形成了层次分明的资料树状结构。编制要求方面，新规程对资料的格式、内容、签署、编号等都作出了具体规定。例如，表格应采用规程推荐的标准格式，若确需自制，需确保包含必要要素且格式规范；内容填写应真实、准确、完整，语言简练，字迹清晰，不得随意涂改；签字盖章手续必须齐全，代签必须有合法授权；编号应具有唯一性和可追溯性，便于检索。这些细节要求，看似繁琐，实则是保证资料质量的基础。质量是资料的生命线。新规程对资料的质量提出了"三性"要求：真实性是底线，任何虚假资料都将给工程质量埋下隐患，必须坚决杜绝；完整性要求资料齐全，不缺项漏项，能够全面反映工程实际情况；规范性则体现在格式统一、签署规范、组卷合理等方面。为确保这些要求落到实处，施工单位应加强内部审核，监理单位应严格履行监督职责，形成层层把关的质量控制机制。例如，隐蔽工程验收记录，不仅要记录隐蔽部位的几何尺寸、材质，还应附有必要的影像资料，并有各方签字确认，才能称得上完整和规范。四、资料形成与流转的时效性管理工程建设具有很强的时效性，施工资料的形成与流转也必须与之同步。新规程对此予以高度重视，强调"即时性"原则，反对事后补签、突击整理。资料的形成应与工程进度同步。例如，检验批验收记录应在检验批施工完成并自检合格后立即填写，监理验收后及时签署意见；隐蔽工程记录应在隐蔽前完成拍摄、记录和签认。这种即时性不仅保证了资料的真实性，也避免了因时间久远而导致的记忆模糊或信息遗漏。施工单位应建立资料形成的时间表，将资料工作纳入施工组织设计，与工程实体进度同计划、同检查、同考核。资料的流转效率直接影响工程进度和后续工作的开展。新规程鼓励采用信息化手段加速资料流转，减少纸质传递的延误。例如，监理对施工资料的审核意见，应在规定时限内反馈；建设单位对竣工资料的验收，也应有明确的时间要求。各方应建立畅通的资料传递渠道和签收制度，确保资料在各相关方之间有序、高效流转。对于一些关键资料，如涉及结构安全的试验报告、重要部位的验收记录等，更应优先处理，确保信息传递的及时性。五、信息化管理在资料工作中的深度融合随着信息技术的飞速发展，传统的纸质资料管理模式已难以满足现代工程建设的需求。新规程顺应时代潮流，对建筑工程资料的信息化管理提出了明确要求和指引，这是本次规程修订的一大亮点。信息化管理并非简单的"无纸化"，而是通过引入专业的工程资料管理软件或平台，实现资料的在线编制、流转、审核、存储和检索。这不仅能大幅提高工作效率，减少人工操作的差错，更能实现资料的实时共享和动态监控。新规程鼓励各参建单位积极应用经过测评的信息化管理系统，并对电子资料的格式、元数据、电子签名、归档等提出了技术规范，为全省范围内资料管理的数字化、网络化奠定了基础。推行信息化管理，需要克服一些障碍。部分从业人员可能对新技术存在抵触情绪，这就需要加强培训和引导，使其认识到信息化带来的便利。同时，软件平台的选择、数据安全的保障、不同系统间的兼容性等问题，也需要建设单位牵头协调，制定统一标准。一旦信息化体系顺畅运行，其带来的效益是显而易见的：项目管理人员可以随时查阅所需资料，远程审核成为可能，资料的追溯也变得异常便捷。六、资料的归档、验收与长期保存工程竣工验收并不意味着资料管理工作的结束，规范的归档和长期保存同样重要。新规程对竣工资料的组卷、验收和移交作出了详细规定，确保工程档案的完整性和安全性，为工程后期的维护、改造、审计等工作提供依据。竣工资料的组卷应遵循"规范、系统、耐久"的原则。按照新规程要求，资料应按专业、分阶段进行整理组卷，案卷封面、卷内目录、备考表等要素应齐全规范。不同载体的资料，如文字材料、图纸、照片、录音录像等，应分别整理，但保持内容的关联性。组卷过程也是对资料进行最后一次全面梳理和查漏补缺的过程，施工单位应高度重视。竣工验收时，资料的完整性和规范性是重要的验收内容之一。新规程明确了竣工资料验收的程序和标准，未通过资料验收的工程，不应进行整体竣工验收。这一规定凸显了资料在工程验收中的"一票否决"地位。资料归档后，应按照国家和地方档案管理的有关规定进行长期保存。新规程对电子档案的保存条件、备份策略等也提出了要求，以应对数字化时代档案保存的新挑战。建设单位应确保归档资料的安全存放环境，防止损毁、丢失和泄密。七、新规程实施中的挑战与应对思考新规程的颁布实施，无疑为提升山东省建筑工程资料管理水平注入了强大动力。但在实际推行过程中，必然会面临一些挑战。首先是人员观念的转变和能力的提升。部分从业人员可能习惯于旧有的工作模式，对新规程的严格要求一时难以适应。这就需要加强宣贯培训，不仅要讲解规程的条文内容，更要阐释其背后的管理理念和实践意义，促使从业人员从"要我做"转变为"我要做"。培训应注重实操性，结合案例进行讲解，帮助大家尽快掌握新规程的要求。其次是管理成本的增加。无论是人员培训、信息化系统的投入，还是为确保资料质量而增加的审核环节，都可能在短期内带来管理成本的上升。但从长远来看，规范的资料管理能够减少因资料问题导致的返工、索赔，提升工程质量，其综合效益远大于短期投入。建设单位应树立正确的成本观，加大对资料管理工作的投入。再者是多方协同的难度。资料管理涉及多个参建单位和众多环节，协调难度较大。新规程虽然明确了各方责任，但在实际操作中，仍需建立有效的沟通协调机制，定期召开资料管理协调会，及时解决存在的问题。建设单位应发挥主导作用，监理单位应积极协调，施工单位应主动配合，形成工作合力。结语DB37/____《建筑工程施工资料管理规程》的实施，是山东省建筑行业迈向精细化、规范化管理的重要一步。它不仅仅