《旅游民宿无障碍环境建设指南》编制说明

《旅游民宿无障碍环境建设指南》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

1、任务来源

《旅游民宿无障碍环境建设指南》由浙江省民宿产业联合会提出。2022年

7月28日，该标准是由中国标准化协会批准立项（中国标协〔2022〕

269号）。

2、主要工作过程

起草阶段：2022年7月，成立了以张向东为组长，吴一农、张兆蒙、卢静

怡、楼树梁、杨月其、黄宝辉、周晨楠等为组员的标准起草工作组。

工作组对国内外旅游民宿的无障碍环境建设的现状与发展情况进行全面调

研，同时广泛搜集和检索了国内外与旅游民宿无障碍环境建设的相关资料，并进

行了大量的研究分析和资料查证工作，在此基础上编制出《旅游民宿无障碍环境

建设要求》标准草案初稿，经组织公司内部有关专家研讨后，对标准草案初稿进

行了认真的修改，于2022年7月15日形成了标准草案，由组长审核后报中标协

秘书处。

立项阶段：经中标协秘书处同意，2022年7月18日中国标准化协会开展标

准立项论证会，在会议中，专家建议将标准名称修改为《旅游民宿无障碍环境建

设指南》，并通过了本标准的立项。

征求意见阶段：（待定）

审查阶段：（待定）

报批阶段：（待定）

3、主要参加单位和工作组成员及其所作的工作等

本标准由浙江旅游职业学院、浙江省民宿产业联合会、浙江旅游职业学院无

障碍旅游研究所等单位共同负责起草。

主要成员：张向东、吴一农、张兆蒙、卢静怡、楼树梁、杨月其、黄宝辉、

周晨楠。

所做的工作：张向东任工作组组长，主持全面协调工作。吴一农、张兆蒙、

卢静怡、楼树梁、杨月其、黄宝辉、周晨楠为组员负责对国内外旅游民宿无障碍

环境建设的现状与发展情况进行全面调研，同时广泛搜集和检索国内外与旅游民

宿无障碍环境建设相关的资料，进行研究分析、资料查证，起草、编写本标准等

工作。

二、标准编制原则和主要内容

1、标准编制原则

本标准的制定符合产业发展的原则，本着先进性、科学性、合理性和可操作

性的原则以及标准的目标、统一性、协调性、适用性、一致性和规范性原则来进

行本标准的制定工作。

本标准起草过程中，主要按依据T/CAS1.1－2017《团体标准的结构和编写指

南》进行编写。本标准制定过程中，主要参考了以下标准或文件：

GB/T10001.9公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号

GB50763无障碍设计规范

GB55019建筑与市政工程无障碍通用规范

LB/T065—2019旅游民宿基本要求与评价

T/CAS557—2021无障碍旅游服务机构评价规范饭店

2、标准主要内容的论据

本标准主要规定了旅游民宿无障碍环境建设的总则、无障碍设施、无障碍服

务等内容。

（1）总则。主要规定了旅游民宿无障碍环境建设的原则性内容。

（2）无障碍设施。主要规定了旅游民宿无障碍设施建设的相关要求，包括

通行设施、服务设施和安全设施等方面内容。

（3）无障碍服务。主要规定了旅游民宿无障碍服务的相关要求，包括服务

意识、接待服务、住宿服务、餐饮服务等方面内容。

3、解决的主要问题

由于目前国内缺乏相关标准对旅游民宿无障碍环境建设提供相应的指导，

本标准的制定给出了旅游民宿无障碍环境建设的总则、无障碍设施、无障碍服

务等内容，解决了全国旅游民宿无障碍设施的建设科学性、技术实用性等问题，

规范了旅游民宿无障碍设施的要求。从无障碍服务角度出发，给出了无障碍服

务应达到的要求，包括服务意识、接待、住宿、餐饮、咨询等方面，解决了无

障碍服务怎么展开，要达到什么要求的问题，提升了全国旅游民宿无障碍服务

的质量和水平。

三、主要试验（或验证）情况

标准编制团队主要来自浙江省旅游发展研究中心无障碍旅游研究所，该研究

所成立于2016年6月，通过理论研究和市场调研相结合，着重致力于应用型研

究，通过理论实践一体化，打造产学研育内生循环机制，将应用型理论研究转化

为推动无障碍旅游产业的力量。编制团队由不同领域的人士和不同专业的专家跨

界组成，研究专长有旅游标准化、无障碍旅游产品设计、无障碍环境建设、无障

碍公共管理、无障碍旅游信息化等，具有丰富的行业实践经验，以及较高专业水

准、学术水准和政策水准。标准的制定本着科学严谨的态度，对以视障、听障、

肢残人为代表的残障人员进行了旅游服务需求方面的调研，同时在对民宿企业进

行广泛调研的基础上，充分参考国家及地方、团体关联标准，积极听取利益相关

者的意见，结合残障人员旅游服务现状，确定本标准的主要内容。因此标准技术

内容合理、可行，具有较强的适用性。

四、标准中涉及专利的情况

本标准不涉及专利问题。

五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况

本标准的制定能够大大提升民宿的服务层次，凸显民宿的服务宗旨文化特色，

进一步提升民宿企业的社会责任感，推进民宿企业无障碍环境建设，提高民宿服

务品质，打造品牌形象；可以促进旅游行业形成为残障人员等特殊群体服务的无

障碍、包容性的氛围，打造一套可以在全国范围内推广的民宿无障碍设施与服务

的建设标准，进而传播旅游业的良好形象，提升企业的美誉度；有利于提高民宿

企业服务特殊人群的能力，展现服务业面向未来、接轨国际的前瞻性，有利于促

进新兴旅游产品体系建设，带动旅游业的包容性增长，进而提升旅游目的地形象，

彰显中国服务的格局与气质。

六、与国际、国外对比情况

本标准没有采用国际标准。

本标准制定过程中未查到同类国际、国外标准。

七、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及标准，特别是强

制性标准的协调性

本标准位于服务标准体系中，服务提供子体系的评价与改进标准中。

本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

九、标准性质的建议说明

建议本标准的性质为团体标准。

十、贯彻标准的要求和措施建议

建议本标准批准发布6个月后实施。

建议本标准由浙江省民宿产业联合会组织宣贯实施。

十一、废止现行相关标准的建议

无。

十二、其他应予说明的事项

无。

《旅游民宿无障碍环境建设指南》（征求意见稿）

编制说明

《旅游民宿无障碍环境建设指南》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

1、任务来源

《旅游民宿无障碍环境建设指南》由浙江省民宿产业联合会提出。2022年

7月28日，该标准是由中国标准化协会批准立项（中国标协〔2022〕

269号）。

2、主要工作过程

起草阶段：2022年7月，成立了以张向东为组长，吴一农、张兆蒙、卢静

怡、楼树梁、杨月其、黄宝辉、周晨楠等为组员的标准起草工作组。

工作组对国内外旅游民宿的无障碍环境建设的现状与发展情况进行全面调

研，同时广泛搜集和检索了国内外与旅游民宿无障碍环境建设的相关资料，并进

行了大量的研究分析和资料查证工作，在此基础上编制出《旅游民宿无障碍环境

建设要求》标准草案初稿，经组织公司内部有关专家研讨后，对标准草案初稿进

行了认真的修改，于2022年7月15日形成了标准草案，由组长审核后报中标协

秘书处。

立项阶段：经中标协秘书处同意，2022年7月18日中国标准化协会开展标

准立项论证会，在会议中，专家建议将标准名称修改为《旅游民宿无障碍环境建

设指南》，并通过了本标准的立项。

征求意见阶段：（待定）

审查阶段：（待定）

报批阶段：（待定）

3、主要参加单位和工作组成员及其所作的工作等

本标准由浙江旅游职业学院、浙江省民宿产业联合会、浙江旅游职业学院无

障碍旅游研究所等单位共同负责起草。

主要成员：张向东、吴一农、张兆蒙、卢静怡、楼树梁、杨月其、黄宝辉、

周晨楠。

所做的工作：张向东任工作组组长，主持全面协调工作。吴一农、张兆蒙、

卢静怡、楼树梁、杨月其、黄宝辉、周晨楠为组员负责对国内外旅游民宿无障碍

环境建设的现状与发展情况进行全面调研，同时广泛搜集和检索国内外与旅游民

宿无障碍环境建设相关的资料，进行研究分析、资料查证，起草、编写本标准等

工作。

二、标准编制原则和主要内容

1、标准编制原则

本标准的制定符合产业发展的原则，本着先进性、科学性、合理性和可操作

性的原则以及标准的目标、统一性、协调性、适用性、一致性和规范性原则来进

行本标准的制定工作。

本标准起草过程中，主要按依据T/CAS1.1－2017《团体标准的结构和编写指

南》进行编写。本标准制定过程中，主要参考了以下标准或文件：

GB/T10001.9公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号

GB50763无障碍设计规范

GB55019建筑与市政工程无障碍通用规范

LB/T065—2019旅游民宿基本要求与评价

T/CAS557—2021无障碍旅游服务机构评价规范饭店

2、标准主要内容的论据

本标准主要规定了旅游民宿无障碍环境建设的总